2022年縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

1、第10頁共10頁2022年縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案為了確保全場人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定大局和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，避免和最大限度減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生后所造成的人員及財產(chǎn)損失，有序、有效地迅速救援，依據(jù)_安全生產(chǎn)法、_消防法、_特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定、_加強(qiáng)消防工作意見和-_西省人民_重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定的有關(guān)要求，結(jié)合我場實際，特制定本預(yù)案。一、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)(一)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險救災(zāi)工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一_和分部門牽頭負(fù)責(zé)的原則。(二)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險救災(zāi)指揮部總指揮由場長方志宏擔(dān)任，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，成員由場黨政辦、工業(yè)辦、弋-_分局花亭警務(wù)點、

2、政法辦、財辦、葛溪供電所、勞動工作站等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成?？傊笓]部辦公室設(shè)在工業(yè)辦，辦公室主任由工辦主任許弋民兼任。(三)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險救災(zāi)總指揮部下設(shè)五個工作組，分別由各分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為副組長，有關(guān)部門為牽頭單位。1、警戒保衛(wèi)組，由弋-_分局花亭警務(wù)點負(fù)責(zé)、政法辦配合。2、搶險救災(zāi)組，由場應(yīng)急分隊組成，服從安全生產(chǎn)事故搶險救災(zāi)總指揮部統(tǒng)一調(diào)度。3、醫(yī)療救護(hù)組，由花亭場衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。4、物質(zhì)供應(yīng)組，由黨政辦負(fù)責(zé)。5、善后處理組，根據(jù)實際情況由場政府指定部門負(fù)責(zé)。二、危險源分布狀況我場危險源分布表如下三、安全生產(chǎn)事故應(yīng)急搶險救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)(一)_有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速

3、開展搶險救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度。(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施。(三)根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整，修訂和補(bǔ)充。(四)在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)施、人員和公用場所，事故后應(yīng)及時歸還或給予補(bǔ)償。(五)根據(jù)事故災(zāi)害發(fā)生情況，_人員和物資疏散工作。(六)配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。(七)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的處理及安撫工作。(八)適時發(fā)布公告，將事故的原因、責(zé)任及處理情況公布于眾。(九)處理指揮部日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其他事項。四、安全生產(chǎn)事故報告和現(xiàn)場保護(hù)(一)事故報告安全生產(chǎn)

4、事故發(fā)生后，事故單位在_搶救的同時必須做到：1、立即將所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故情況如實報告場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，并按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。2、在_小時內(nèi)寫出書面報告報送上述部門。3、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點、類別；(2)事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟(jì)類型、企業(yè)規(guī)模；(3)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計；(4)事故的原因、性質(zhì)的初步判斷；(5)事故搶險處理的情況和采取的措施，事故災(zāi)后的控制情況；(6)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救的有關(guān)事宜。(7)事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。(二)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)人接到安全生產(chǎn)事故報告

5、后，應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，_事故搶救，同時報告分管領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)情況提出有關(guān)建議和要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好搶險救災(zāi)和事故調(diào)查處理。(三)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。(四)通訊聯(lián)絡(luò)五、事故后應(yīng)急(一)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，場政府應(yīng)急搶險救災(zāi)指揮部要及時_實施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時將事故搶險情況報縣安委會。(二)供水、供電等公用設(shè)施管理部門要盡快恢復(fù)被損壞的水、電、通訊等有關(guān)設(shè)施，確保搶險救災(zāi)工作順

6、利開展。(三)公安部門要加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞行為，維護(hù)社會治安，對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取監(jiān)控措施，防止逃逸。(四)_部門要立即_急救隊伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施，搶救傷員。(五)場黨政辦公室要保證搶險、救災(zāi)物資供應(yīng)和運輸。(六)在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何_和個人都不得阻攔或拒絕。(七)事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取自救措施，防止事故的擴(kuò)大。六、應(yīng)急處理預(yù)案(一)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援程序(以富達(dá)銅材氰化鈉為例)；a、督促該企業(yè)成立事故應(yīng)急救援指揮小組b、不慎引起的事故誤服氰化鈉，吸入氰化氫氣體或氰化鈉粉塵的處置程

7、序。(1)立即向有關(guān)部門報告(2)現(xiàn)場緊急搶救a、誤服氰化鈉者，用_%硫酸鈉或1。5000高錳酸鉀液洗胃。b、吸入氰化氫或氰化鈉粉塵，迅速脫離現(xiàn)場，移至空氣新鮮處，給吸入亞硝異戊酯，中毒嚴(yán)重者靜脈注射_%亞硝酸鈉和_%的硫酸鈉并吸氧，立即就醫(yī)。c、液體氫化鈉容器泄漏或使用時，溢出容器外。處置程序發(fā)生事故事故報警出動應(yīng)急救援隊現(xiàn)場急救泄漏處理發(fā)生液體氫化鈉事故，現(xiàn)場人員應(yīng)采取措施阻止事故蔓延，同時向有關(guān)部門報告，并立即_應(yīng)急救援隊伍，穿戴好防護(hù)用品，控制事故進(jìn)一步擴(kuò)大，并把液體氫化鈉導(dǎo)入污水池，最后用清水加漂白粉淋洗液體氫化鈉所滲之處，同時將淋洗之污水導(dǎo)入污水池，再對污水采用環(huán)保裝置進(jìn)行處理。(

8、二)壓力容器爆炸及火災(zāi)事故的救援程序a、處置程序圖發(fā)生事故事故報警出動應(yīng)急救援人員現(xiàn)場急救保護(hù)現(xiàn)場協(xié)助事故處理b、若發(fā)生壓容器爆炸或火災(zāi)事故，立即向有關(guān)部門報告，同時_應(yīng)急救援隊伍趕赴現(xiàn)場，_本轄區(qū)的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行現(xiàn)場搶救，并根據(jù)受傷情況送往相關(guān)醫(yī)院，與此同時_人員保護(hù)好現(xiàn)場及有關(guān)人員，以便事故調(diào)查，取證工作。最后協(xié)助安監(jiān)局做好事故處理工作。(三)重特大交通事故的救援程序a、處置程序圖發(fā)生事故事故報警_搶救保護(hù)現(xiàn)場b、一但在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大交通事故，馬上報警及撥打急救電話，請求緊急救援同時保護(hù)好現(xiàn)場，確定警戒區(qū)域，并_附近的醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行緊急搶救。(四)建筑質(zhì)量安全和施工安全事故1、事故發(fā)生后，

9、村建部門要_人員迅速趕往現(xiàn)場，開展搶險工作。2、制定搶險措施，調(diào)集搶險隊伍和施工機(jī)械，搜尋遇難和幸存人員。3、協(xié)助醫(yī)療救護(hù)人員做好受傷人員的搶救工作。4、具體應(yīng)急預(yù)案由村建站負(fù)責(zé)制定。(五)民用爆炸物品事故1、接警后，公安部門要迅速趕赴事故現(xiàn)場，查明爆炸物品的種類、數(shù)量和來源。2、_力量并采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品和疏散人員。3、搜尋證據(jù)追蹤或監(jiān)控有關(guān)嫌疑人員。4、具體應(yīng)急預(yù)案由公安部門制定。(六)其它事故按照相關(guān)部門的預(yù)案，由場政府相關(guān)部門配合_實施搶險救災(zāi)工作。七、其他事項(一)本預(yù)案是作為安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，場政府及有關(guān)部門實施搶救工作并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見，

10、在實施過程應(yīng)根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。(二)政府各部門應(yīng)結(jié)合自身特點，加強(qiáng)宣傳、教育工作，提高全社會預(yù)防重大事故的意識和采取有效的防范措施。(三)任何_和社會個人都有報告災(zāi)情，參加安全生產(chǎn)事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。(四)各村、場、社區(qū)、各相關(guān)部門要結(jié)合實際，制定出相關(guān)切實可行的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案，并使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，要根據(jù)條件和環(huán)境變化及時修改補(bǔ)充和完善預(yù)案的內(nèi)容。(五)本預(yù)案自公布之日起實施。2022年縣鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案（二）一、指導(dǎo)思想以_為指導(dǎo)，以服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，滿足廣大群眾交通需求為出發(fā)點，堅持“政府主導(dǎo)、群眾參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分布實施、因地制宜、

11、分類指導(dǎo)、建管養(yǎng)運、協(xié)調(diào)發(fā)展”的方針，切實改善農(nóng)村公路交通基礎(chǔ)條件，發(fā)展綠色交通，強(qiáng)化安全保障，提升農(nóng)村公路服務(wù)水平，形成政府主導(dǎo)、全民參與、社會支持的農(nóng)村公路發(fā)展機(jī)制和以鎮(zhèn)辦為責(zé)任主體的通村公路養(yǎng)管運行機(jī)制，逐步構(gòu)筑內(nèi)通外聯(lián)、標(biāo)準(zhǔn)適度、結(jié)構(gòu)合理、設(shè)施完善、養(yǎng)管到位的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)村公路全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二、工作目標(biāo)_年，全區(qū)建設(shè)_公里縣鄉(xiāng)示范路、_公里通村示范路建設(shè)任務(wù)，著力完善縣鄉(xiāng)公路、通村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路、通村公路“微循環(huán)”暢通和“潔、暢、綠、美、安、舒”的目標(biāo)。三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)堅持以人為本，著力在“公路暢通、安全運行、綠色生態(tài)、潔美和諧、舒適出行”上下功夫，全面提升縣

12、鄉(xiāng)公路、通村公路質(zhì)量。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：(一)路基：路基堅實穩(wěn)定。路肩密實、整潔、寬度達(dá)到技術(shù)要求，無缺口、無堆積、無占道，與路面接茬平順，邊緣順適；邊坡穩(wěn)定、整潔、坡度符合規(guī)定；邊溝、涵洞完好無淤塞、排水暢通；防護(hù)設(shè)施完好無破損。(二)路面：強(qiáng)度符合質(zhì)量要求；表面平整完好無破損，清潔無雜物。無明顯露石、起砂、斷板等外觀質(zhì)量破損現(xiàn)象。(三)設(shè)施：公路沿線的交通標(biāo)志、標(biāo)牌、警示樁等齊全、醒目、規(guī)范、錯車道、減速帶等安保設(shè)施到位。(四)養(yǎng)管：機(jī)構(gòu)、隊伍、責(zé)任、資金全面落實，實現(xiàn)規(guī)范化管理、精細(xì)化養(yǎng)護(hù)。逐路落實養(yǎng)管責(zé)任，設(shè)置路線(段)養(yǎng)管責(zé)任公示牌，標(biāo)明路段名稱、包抓領(lǐng)導(dǎo)、養(yǎng)護(hù)責(zé)任人、養(yǎng)護(hù)里程和主要技術(shù)

13、指標(biāo)及監(jiān)督舉報電話等。(五)綠化：全線綠化統(tǒng)一樹種、統(tǒng)一間距，達(dá)到路、景、物和諧美觀。(六)運輸：創(chuàng)造良好的道路運輸環(huán)境，使所有通村公路安全暢通、舒適運行，實現(xiàn)車進(jìn)站，人歸點，建立良好、文明、有序地通村公路運輸市場。四、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對示范路建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保示范路建設(shè)工作任務(wù)全面完成，區(qū)政府成立縣鄉(xiāng)公路、通村公路示范路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。五、工作措施(一)健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門和人員參加；要制定和落實加快示范路建設(shè)的具體措施，準(zhǔn)確及時上報工程進(jìn)度、資金使用等信息，積極協(xié)調(diào)解決示范路創(chuàng)建中存在的矛盾和問題，確保示

14、范路創(chuàng)建工作有序開展。(二)明確主體，夯實責(zé)任。區(qū)交通局負(fù)責(zé)全區(qū)示范路創(chuàng)建的檢查監(jiān)督、技術(shù)指導(dǎo)、工程驗收以及資金撥付使用；區(qū)財政局負(fù)責(zé)本級配套資金和一事一議項目財政獎補(bǔ)資金的籌措撥付和監(jiān)督使用；區(qū)國土分局負(fù)責(zé)示范路建設(shè)占用土地的審批；區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)提供示范路綠化樹種；區(qū)公安分局負(fù)責(zé)示范路創(chuàng)建工作的環(huán)境保障；區(qū)監(jiān)察局負(fù)責(zé)示范路創(chuàng)建工作的效能監(jiān)察；各鎮(zhèn)、辦是創(chuàng)建示范路的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織發(fā)動群眾，實施示范路創(chuàng)建和管理，加大一事一議財政獎補(bǔ)資金用于示范路建設(shè)的爭取力度，落實村民委員會責(zé)任和村道養(yǎng)管責(zé)任制，確保圓滿完成創(chuàng)建任務(wù)。(三)標(biāo)準(zhǔn)適度，因地制宜。根據(jù)群眾承受能力和交通發(fā)展前景，在滿足車輛通行、群

15、眾生產(chǎn)生活便利和不增加群眾負(fù)擔(dān)的前提下，因地制宜控制創(chuàng)建規(guī)模。區(qū)交通局要根據(jù)市上確定的示范路標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌考慮路肩、水溝、綠化、標(biāo)示標(biāo)牌、平交道口、錯車道和招呼站等方面建設(shè)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要充分利用舊路資源，著重提高路面等級，完善防護(hù)排水設(shè)施及安全保障設(shè)施。通村示范路路基寬度原則上不低于_米，路面寬度不低于_米，水泥混凝土路面面層厚度不低于18厘米。特殊困難路段和交通量小的可適當(dāng)降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)設(shè)置必要的安全設(shè)施，采用單車道時應(yīng)設(shè)置會車道?？h鄉(xiāng)公路路肩必須實施雙側(cè)硬化，寬30厘米、厚40厘米以上，對于面層寬度小于_米的，路肩寬度不得小于50厘米，同時排水、防護(hù)、橋涵、安全等設(shè)施到位。(四)強(qiáng)化監(jiān)督，保

16、證質(zhì)量。要建立健全嚴(yán)格的質(zhì)量管理責(zé)任制和質(zhì)量保證體系，明細(xì)職責(zé)，劃分到人。按照“政府監(jiān)督、法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的要求，強(qiáng)化質(zhì)量管理和監(jiān)督工作，繼續(xù)實行政府監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合，明確管護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人員和管護(hù)的基本要求及舉報電話，建立以辦公室、養(yǎng)管員組成的信息登記、查證和責(zé)任追求體系，不斷完善以沿途群眾為主體的社會化日常監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制。(五)多措并舉，籌措資金。按照市上要求，通村公路示范路創(chuàng)建市上補(bǔ)助一萬元，區(qū)上籌措資金予以補(bǔ)貼。各鎮(zhèn)(辦)要積極統(tǒng)籌，組織落實好村級“一事一議”政策，充分調(diào)動群眾養(yǎng)路護(hù)路積極性，以村民投工投勞，采備砂石地材等形式籌集創(chuàng)建資金，積極吸納社會資金投入，大力提倡個人捐資、企業(yè)贊助等形式，用于示范路創(chuàng)建工作。嚴(yán)格控制非工程支出，嚴(yán)禁截留、挪用、擠占創(chuàng)建資金。(六