2022年冶金企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案

1、第11頁共11頁2022年冶金企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案為認真貫徹國家、省、.市相關安全生產(chǎn)工作的文件精神，全面落實_進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作_(國發(fā)【_】_號)提出的各項安全生產(chǎn)措施和具體要求，遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，按冶金企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作方案部署，公司結合實際，制定_年度安全生產(chǎn)專項整治工作方案。一、組織領導為加強對企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作的領導，公司成立安全生產(chǎn)專項整治領導小組，組成人員如下：組長：副組長：成員：二、工作目標按照上級要求，結合企業(yè)實際，在_年度安全生產(chǎn)專項整治工作基礎上，繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入，著力解決安全欠賬；完善“三項”制度，改

2、善安全管理體制，提高安全管理水平；深入開展安全隱患排查治理，鞏固既有成果實現(xiàn)全面提升；加大基礎管理和現(xiàn)場管理力度，突出危險源點、關鍵環(huán)節(jié)、重點部位管控；強化應急管理，促進企業(yè)應急處置能力進一步提高；落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，實行安全生產(chǎn)全員承諾。通過有效防范，堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，促進企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。三、工作重點(一)夯實基礎管理1、按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和行業(yè)標準要求，進一步完善以安全生產(chǎn)責任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度和各崗位、工種的安全技術操作規(guī)程，并采取相應措施，強制“三項”制度落到實處。2、結合企業(yè)安全管理工作實際，按要求規(guī)范安全檔案管理工作，形成獨立的企業(yè)安全檔案管理

3、體系。3、嚴格按照有關規(guī)定和.委辦公室、市政府辦公室關于轉發(fā)_市委辦公廳市人民政府辦公廳進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作_(辦發(fā)_號)文件要求，嚴格落實建設項目“三同時”制度。(二)強化教育培訓1、建立安全培訓機制，落實安全培訓制度，把安全教育納入公司年度工作計劃，切實做好培訓需求的辨識、培訓的實施和培訓效果評價。檢查、督促特種作業(yè)人員按時參加年度資格證件復審并考試合格，嚴控無證人員從事特種作業(yè)和危險作業(yè)。2、在按規(guī)定課時、內(nèi)容組織督導好全員培訓的基礎上，結合實際，因人制宜，突出培訓重點，按照規(guī)范的培訓內(nèi)容，強化對各級管理人員(包括班組長)安全培訓，循序漸進的提升中層管理人員和班組長的基本素質(zhì)，以使

4、上述人員盡快具備相當高中(技校)以上學歷，達到_年全省冶金行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案規(guī)定的具體要求，以適應企業(yè)安全生產(chǎn)發(fā)展需要。3、安全培訓中要不斷創(chuàng)新培訓模式，靈活施教，并學習借鑒其他先進企業(yè)的經(jīng)驗，力求達到事半功倍的效果。(三)強化現(xiàn)場管理1、加強危險源監(jiān)控。企業(yè)要嚴格落實重大危險源監(jiān)督管理規(guī)定(.政府【_】號令)，建立重大危險源基礎數(shù)據(jù)庫，隨時掌握企業(yè)重大危險源信息，并實施分類監(jiān)管。同時，要按規(guī)定對重大危險源進行辨識、登記建檔和建章立制，完善監(jiān)察設施，落實監(jiān)控責任，確保危險源始終處于受控狀態(tài)。此外，企業(yè)要對煤氣系統(tǒng)、高溫液態(tài)金屬、電氣系統(tǒng)等危險性較大的作業(yè)進行重點監(jiān)控。(1)突出煤氣系統(tǒng)安

5、全管理。一是明確專門機構，配備專人，配足煤氣檢測和防護器具，健全煤氣安全管理制度；二是維護好煤氣聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，力爭年內(nèi)實現(xiàn)生產(chǎn)單元聯(lián)網(wǎng)；三是對涉煤氣作業(yè)人員進行煤氣安全知識和煤氣事故應急救護培訓；四是完善煤氣系統(tǒng)附屬設施編號、警示標識懸掛及管道腐蝕、壁厚、支架標高的年度重點檢查；六是對生產(chǎn)現(xiàn)場、烤包區(qū)域、風機房等重點部位完善煤氣聲光報警裝置；七是對水封(含排水器)加強維護檢查，嚴防清掃孔、排污閥或旋塞出現(xiàn)泄漏；八是煤氣輸出輸入管道必須安裝可靠的切斷裝置，用單一閘閥隔斷必須加眼鏡閥或插板閥；九是過剩煤氣必須點燃放散，放散管管口高度應高于周圍建筑物，且不低于_米，放散時要有火焰監(jiān)測裝置和蒸汽或氮氣滅火

6、設施；十是形成企業(yè)應急救援體系，定期組織應急救援演練，不斷提高現(xiàn)場應急處置能力。(2)吊運高溫液體應采用冶金專用的鑄造起重機，其設備本體、抱閘、限位器、吊索、吊具必須保持完好；鐵水罐、鋼包、中間包、渣盆等耳軸要定期檢測；會議室、更衣室等人員密集場所必須設置在安全地點；承受重荷載和受高溫輻射、熱渣噴濺、酸堿腐蝕等危害的建(構)筑物，要按規(guī)定定期進行安全鑒定。(3)各種電氣設備指示燈、指示牌、帶電顯示裝置、儀表、保護裝置要運行正常；按周期對電氣設備、絕緣用具進行安全測試；作業(yè)人員持證上崗，嚴格執(zhí)行電業(yè)安全規(guī)程，保證供、用電協(xié)議或其他手續(xù)完備。2、抓好維、檢修作業(yè)的管理(1)檢修作業(yè)環(huán)節(jié)多，交叉作業(yè)

7、多，要從以下方面入手做好工作：一是制定檢修方案；二是簽訂安全協(xié)議；三是組織進行事故案例教育；四是確保作業(yè)環(huán)境安全。(2)檢修作業(yè)中要落實以下要求：一是施工中要嚴格遵守施工單項安全措施；二是帶煤氣危險作業(yè)，如帶煤氣抽堵盲板、接管、操作插板等，不應在雷雨天、不宜在夜間進行，作業(yè)時要佩戴空氣呼吸器或隔絕式防毒面具，并遵守安全操作規(guī)程；三是帶煤氣動火補焊作業(yè)，必須保持管內(nèi)煤氣正壓不低于100Pa,在動火點附近安裝有效的適用壓力表，專人連續(xù)監(jiān)視壓力并保持聯(lián)系，確保作業(yè)安全。(3)檢修中嚴格遵守停、送氣規(guī)定。一是停氣時應對現(xiàn)場管道全部熄火，對各種介質(zhì)閥門可靠切斷，并進行吹掃和置換，對現(xiàn)場作業(yè)條件進行有害氣

8、體和氧氣含量檢測，檢測合格方可進入作業(yè)；二是送氣時做到：清除管道內(nèi)雜物，清點工具，人數(shù)齊全后封閉人孔和手孔；三是發(fā)現(xiàn)煤氣泄漏，不能盲目冒險作業(yè)和冒險搶救，必要時要及時撤離現(xiàn)場。3、加強外委施工及相關方的管理。一是簽訂安全施工協(xié)議，明確雙方的權利和義務，區(qū)分各自的安全管理職責；二是對在本企業(yè)從事生產(chǎn)活動的相關人員(包括臨時進廠從事技術服務、施工檢修、參觀學習等人員)，納入安全培訓范圍，開展入廠教育，并按法律規(guī)定，對其進行職業(yè)危害、崗位風險及預防措施告知，在進行安全交底同時，履行安全監(jiān)管責任；三是將進廠施工單位日常安全管理納入企業(yè)安全管理體系，嚴格落實公司對外委施工方管理的以交叉作業(yè)中的煤氣安全管

9、理制度為主要內(nèi)容的一系列危險作業(yè)安全管理制度。四是按照公司外來施工單位及外來人員安全管理制度要求，加強外委施工及相關方的管理，特別是企業(yè)正常生產(chǎn)與建設施工出現(xiàn)交叉作業(yè)的情況下要嚴格實行統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理。(四)深入開展安全生產(chǎn)標準化達標工作在_年度達到安全標準化三級企業(yè)(煉鋼單元)基礎上，不斷加強管理、鞏固成果，爭取達到更高的等級標準。(五)規(guī)范應急管理，切實提高應急處置能力。一是規(guī)范應急預案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等環(huán)節(jié)的管理；二是結合作業(yè)現(xiàn)場的風險特征和事故特點，完善作業(yè)場所、各崗位的應急處置方案；三是定期組織開展逐級的應急預案培訓、宣傳教育和實際操作演練，及時補充和完善應急預

10、案，不斷提高應急預案的實用性、針對性和有效性，進一步增強企業(yè)應急響應能力；四是依據(jù)安全風險評估結果和國家相關法律規(guī)定，配置與抵制企業(yè)風險要求相適應的應急裝備、器材和其他物資，并做應急裝備、器材和其他物資的日常檢查維護管理工作。四、工作要求1、深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動，是控制事故發(fā)生，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)。因此，各級領導要思想端正，態(tài)度明確，充分認識冶金行業(yè)安全生產(chǎn)所面臨的嚴峻形勢，增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，積極帶領職工投身到安全生產(chǎn)專項整治工作中來，通過不懈努力，剔除安全隱患，促進企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。2、各單位領導要切實增強憂患意識、大局意識和責任意識，按照“誰主管，誰

11、負責”的原則，對照安全生產(chǎn)專項整治工作細化分解表，結合單位實際，制定整改方案，抓好組織落實工作。對下達的安全隱患整改指令，相關單位要精心安排，周密部署，明確專人，在限定的時間內(nèi)落實整改。對整改難度較大的安全隱患，相關單位要在采取有效措施加強防范確保安全的同時，上報公司，由公司指定單位限期整改。對在安全生產(chǎn)專項整治工作中行動遲緩、敷衍推諉、貽誤安全隱患整改的單位和個人，公司將通報批評并嚴厲處罰。3、安全管理部門對各單位排查出的各類隱患要認真梳理、分析、匯總，建立隱患整改臺賬。按照隱患整改“五到位”要求監(jiān)督落實整改。同時，要安排專人負責專項整治工作進展資料的收集、整理、歸檔和匯總上報工作。4、加強

12、信息反饋，及時總結交流，扎實推進安全生產(chǎn)專項整治深入展開。2022年冶金企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治方案（二）為深入貫徹落實區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神和市_年冶金企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作方案要求，全面加強冶金、有色鑄造企業(yè)各環(huán)節(jié)各層面的安全生產(chǎn)工作，努力促進我區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉，結合我區(qū)實際，制訂山水城_年冶金、有色鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作方案如下：一、整治目標通過開展專項整治，有效提高冶金、有色鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平，杜絕冶金、有色鑄造行業(yè)較大事故，努力減少一般事故。二、整治范圍轄區(qū)有色鑄造企業(yè)。三、整治內(nèi)容1高溫液態(tài)金屬吊運作業(yè)范圍內(nèi)存在會議室、活動室、休息室、更衣室等有可能駐留人員場所的。

13、2煤氣作業(yè)區(qū)域未嚴格劃分，固定式煤氣檢測報警儀設置不到位、警示標志不完善的。3危險源未辨識建檔，分級管理、定期檢測、評估和監(jiān)控的。4檢修作業(yè)制度不完善、安全技術措施及應急預案不到位的。5安全管理機構不全、人員配備不足，安全管理制度和操作規(guī)程不健全的。6、通過安全現(xiàn)場評價，而未對“安全現(xiàn)場評價報告”中列出的安全隱患進行整改的。四、整治任務(一)加強高溫液態(tài)金屬的管理。吊運高溫液體應采用冶金專用的鑄造起重機，并經(jīng)檢測合格，保證安全可靠。設備本體、抱閘、限位器、鋼絲繩、吊具要保持完好；鋼包、電爐料罐、中包等設備耳軸、磚爐襯及轉爐、電爐、精煉爐爐襯要保證安全可靠。通過隱患排查，對會議室、活動室、休息室

14、、更衣室等人員密集場所設置在高溫液態(tài)金屬的吊運影響范圍內(nèi)的，堅決予以整治清理，確保安全可靠。對存在隱患，可能造成重特大生產(chǎn)安全事故的，責令其限期整改，必要時掛牌督辦，直至停產(chǎn)停業(yè)整頓。(二)強化煤氣作業(yè)區(qū)域的安全管理。對煤氣作業(yè)區(qū)域進行嚴格劃分，明確專門機構負責煤氣的安全管理，建立健全煤氣安全管理制度，設立煤氣防護站，并配足相應的專業(yè)技術人員及相關檢測檢驗設備和防護用品。在煤氣危險區(qū)域，設立警示標志，并保持完好有效，必須安裝固定式一氧化碳監(jiān)測報警裝置，并為在煤氣區(qū)域工作的作業(yè)人員配備一氧化碳檢測報警儀。煤氣系統(tǒng)檢修必須制定檢修工作方案、停氣和吹掃方案、送氣置換方案等方案，嚴格執(zhí)行相關作業(yè)票制度

15、，辦理有關動火等危險作業(yè)的審批手續(xù)，做好現(xiàn)場監(jiān)護和安全確認，進行嚴格檢測并記錄。此項整治工作必須于_月底前全部到位。(三)確保重大危險源處于受控狀態(tài)。對存在的各類危險源進行辨識，實行分級管理。對重大危險源登記建檔，并進行定期檢測、評估和監(jiān)控，制定應急預案，確保危險源始終處于受控狀態(tài)。未報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的，責令其限期整改。(四)檢修作業(yè)管理到位。在專項整治過程中要把落實檢修前的安全技術措施作為重中之重，督促冶金、有色鑄造企業(yè)全面落實檢修作業(yè)安全評估制度，對危險性較大的檢修作業(yè)，其安全技術措施和應急預案應當經(jīng)本單位安全生產(chǎn)管理機構審查同意。同時全面實行危險作業(yè)操作票制度和動火審批制度。在

16、可能發(fā)生火災、爆炸的區(qū)域進行動火作業(yè)，或者進入受限空間作業(yè)、登高作業(yè)等必須辦理審批手續(xù)。(五)修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度。依據(jù)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定，督促冶金、有色鑄造企業(yè)對照13項冶金行業(yè)基本安全生產(chǎn)管理制度和3項安全技術操作規(guī)程及有關要求進行修訂完善，并在_月底前完成。通過整治，幫助、指導、督促冶金、有色鑄造企業(yè)建立健全安全管理體系和規(guī)章制度，使企業(yè)有章可循，職工依規(guī)操作，切實推動冶金企業(yè)安全管理上臺階。(六)強化隱患整改。督促有色鑄造企業(yè)開展隱患排查整改,特別是通過安全現(xiàn)場評價，而未對“安全現(xiàn)場評價報告”中列出的安全隱患進行整改的企業(yè)，對拒不整改的,依法查處。五、工作步驟1第一階段：

17、部署發(fā)動(_月_月中旬)。要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署，結合自身實際，制定_年冶金、有色鑄造企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治實施方案，召開會議，全面部署，迅速將專項整治工作重點和要求傳達落實到每個企業(yè)。2第二階段：鎖定對象(_月)。要根據(jù)本方案規(guī)定的整治范圍和重點，對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)全面深入排查，摸清整治企業(yè)底數(shù)，明確整治重點和整治要求，鎖定整治對象，做到一企一表，一個不漏，調(diào)查核實按“錫濱安監(jiān)_號”文要求進行。按照規(guī)定和時間要求，于_月_日前將排查情況報山水城安監(jiān)局。3第三階段：集中整治(_月_月中旬)。各社區(qū)、企業(yè)要圍繞整治重點和工作要求，以排查治理隱患為基礎，以建立健全和落實規(guī)章制度為保障，以規(guī)范作業(yè)行為、設備

18、設施和安全管理為核心，以建立安全生產(chǎn)長效機制為目標，認真開展自查自糾和督促指導，對排查出的安全隱患，必須落實有效的防范措施并限期整改到位。對在規(guī)定時間內(nèi)整改不到位的企業(yè)必須停產(chǎn)停業(yè)整頓，確保專項整治工作取得實效。4第四階段：總結驗收(_月下旬_月)。_月下旬起，山水城安監(jiān)局要對本轄區(qū)內(nèi)的冶金企業(yè)逐一考核驗收，并于_月_日前將本地區(qū)開展專項整治工作的情況報區(qū)安監(jiān)局。_月中旬起，區(qū)安監(jiān)局按照整治方案要求，對我區(qū)專項整治情況進行抽查和考核驗收。六、工作要求要按照區(qū)政府安委會關于_年安全生產(chǎn)專項整治工作的總體部署，將冶金、有色鑄造企業(yè)專項整治工作擺在重要位置，根據(jù)時序進度的要求，狠抓各項整治工作的落實

19、，通過專項整治促進冶金企業(yè)安全生產(chǎn)工作邁入法制化、規(guī)范化、標準化的軌道。(一)摸清底數(shù)，鎖定對象。圍繞今年整治的重點和任務，排查摸底，鎖定對象，要按照輕重緩急，在排查摸底的基礎上，逐步展開。鎖定人員密集場所設置在高溫液態(tài)金屬的吊運影響范圍內(nèi)、煤氣作業(yè)區(qū)和煤氣柜儲罐區(qū)存在重大安全隱患和重大危險源未納入管理、安全管理機構和人員配備不到位、固定式煤氣檢測報警儀設置不到位、安全責任不落實、基本安全管理制度不健全的企業(yè)名單，進行跟蹤督辦。(二)強化整改，消除隱患。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，深入開展隱患排查治理，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應當及時整改；一時不能整改的，應當制定具體整改計劃，并采取可靠的安全保障措施，檢查及整改情況應當記錄在案。對存在嚴重隱患又無法立即消除的，應責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至隱患消除。(三)加強監(jiān)管，規(guī)范管理。依據(jù)13項冶金行業(yè)基本安全生產(chǎn)管理制度(安全教育與培訓制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故