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文檔簡介

1、第8頁共8頁2022年農(nóng)村垃圾處理方案關(guān)于農(nóng)村垃圾處理問題的提案隨著經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境污染問題凸顯。因為缺乏專門的垃圾處理設(shè)施和隊伍,農(nóng)村垃圾處理難。中央提出建設(shè)_新農(nóng)村的五項基本要求之一就是村容整潔。農(nóng)村垃圾處理該如何推進呢?!粳F(xiàn)狀】從_年_月開展新農(nóng)村建設(shè)以來,在農(nóng)村普遍推行了“_三改”,農(nóng)村面貌有了很大改觀。但在一些比較邊遠的村莊,還是能看到垃圾亂堆亂放、不能及時處理的現(xiàn)象,山坡上、馬路邊、小河邊,不時能看到塑料袋、化肥袋、農(nóng)藥瓶等“白色垃圾”。農(nóng)村垃圾種類多農(nóng)村垃圾過去一般是人畜糞便、菜葉、破舊衣物等,這些垃圾很容易處理。但現(xiàn)在社會發(fā)展了,垃圾種類越來越多,處理難度也越來越大,如農(nóng)藥

2、瓶、肥料袋、塑料袋、廢電池、農(nóng)用地膜等,這些新垃圾很難分解。缺乏垃圾處理設(shè)施村民其實也認識到了亂倒垃圾的危害,但是村里既沒有垃圾桶,也沒有設(shè)置垃圾池,垃圾無法集中堆放,只好隨意亂倒。而且由于當前農(nóng)村_經(jīng)濟條件普遍較為薄弱,不能拿出_對農(nóng)村垃圾進行清運處理。農(nóng)村一般離縣城的垃圾處理場比較遠,清運成本偏高,村里又拿不出錢來處理,只好把垃圾埋在山上。環(huán)保意識亟待增強由于農(nóng)民對垃圾的危害認識不足,因此在處理垃圾上就顯得極為隨意。有的村雖然建了垃圾池,但村民總是就近將垃圾傾倒在河里等;有的人對動物尸體、農(nóng)藥瓶等,不經(jīng)任何處理,隨意丟棄;有的人不對垃圾進行分類,將能燒、不能燒的垃圾都堆在一起隨意焚燒?!疚?/p>

3、害】由于農(nóng)村垃圾得不到及時處理,已對農(nóng)村造成較大危害:占用和損傷地表目前,由于處理水平落后,農(nóng)村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法,這樣就侵占了越來越多的土地,不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),妨礙環(huán)境衛(wèi)生,更可能破壞地表植被。如地膜、塑料袋等,在土地中的殘留率高達_,嚴重危害著各種農(nóng)作物的生長。1危害農(nóng)民健康人們隨意將垃圾倒進河里,導(dǎo)致河水污染嚴重。許多村民都說,過去河里的水能喝,現(xiàn)在用來洗衣洗菜都要小心了。而且農(nóng)村隨意焚燒垃圾、稻桿等,對空氣污染也較為嚴重。由于農(nóng)村垃圾大多是露天堆放,導(dǎo)致蚊蠅滋生,老鼠猖獗。農(nóng)村醫(yī)療垃圾,常常是往偏僻地方一倒了之,導(dǎo)致許多小孩把廢棄的針頭、針管等撿來當玩具,極易發(fā)

4、生病原體傳染事件?!咎揭颉客度胧艿浇?jīng)濟條件制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平較低,制約了對垃圾治理的投入,當前大多數(shù)農(nóng)村都沒有建設(shè)專門的垃圾池、垃圾處理場所,也沒有專門的垃圾回收隊伍。目前,垃圾處理技術(shù)主要有三種方式。衛(wèi)生填埋、堆肥和焚燒。對于分散的小城鎮(zhèn),如果將各個小城鎮(zhèn)的垃圾集中起來進行處理,可能要增加幾倍的成本,而且一個縣城建設(shè)一個中型的垃圾填埋廠至少需要幾千萬元的資金,垃圾焚燒廠則至少投資在_億元左右,地方財力很難承受。如果分散處理,則又受技術(shù)條件的制約,其中最擔心的就是簡易填埋后會產(chǎn)生滲濾液,而技術(shù)不過關(guān)的焚燒則可能產(chǎn)生大量的二惡英(毒性較大的化合物)。在城市垃圾治理上,可以推行處罰措施,加大執(zhí)法

5、力度。但在農(nóng)村,推行處罰措施難度很大,只能加強引導(dǎo)?!境雎贰哭r(nóng)村垃圾治理難度較大,單憑政府一方面的推動顯然不夠,但僅憑農(nóng)民自己去治理也不現(xiàn)實,因此只有以農(nóng)民為主體、以政府為主導(dǎo),多管齊下,才能真正治理好農(nóng)村垃圾問題。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府要加大對垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,列出_建設(shè)垃圾池、垃圾車、垃圾填埋場、垃圾處理設(shè)備等,統(tǒng)籌建設(shè)收集、儲運、運輸、處置設(shè)施。讓農(nóng)民掌握處理方法要加強對農(nóng)民的宣傳教育,使他們真正認識到亂扔垃圾的危害,學(xué)會分類處理垃圾,掌握正確處理垃圾的各類方法。要以村為單位,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,通過建立村規(guī)民約的形式,建立起2業(yè)余的“農(nóng)村環(huán)衛(wèi)隊”,經(jīng)費可以采取兩個辦法,一是村

6、_經(jīng)濟出一點,二是村民自己籌一點,形成“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣市處理”的垃圾處置模式。將垃圾處理產(chǎn)業(yè)化鼓勵農(nóng)民建設(shè)沼氣池,推廣農(nóng)村垃圾無害化處理技術(shù)。農(nóng)村垃圾與城市垃圾相比,在種類上有所不同,那就是易于腐化分解的較多。因此要鼓勵農(nóng)民多建沼氣池,將易腐化分解的垃圾投入沼氣池。同時要多推廣一些農(nóng)村垃圾無害化處理技術(shù)。要吸引社會資本投資污染治理領(lǐng)域,同時政府要讓治污企業(yè)“能掙錢”,一是要出臺垃圾收費方案,由農(nóng)民承擔一部分污染治理費用;二是政府要給予一定的財政補貼,政府要“花錢買環(huán)境”。一年_元錢輕松治垃圾村容整潔,環(huán)境優(yōu)美,是新農(nóng)村建設(shè)的基本要求。在新農(nóng)村建設(shè)過程中,一些地方在治理農(nóng)村環(huán)境污染方面積累了

7、不少成功經(jīng)驗,值得各地借鑒和學(xué)習(xí)。例如,有的村提出了“村民自我分類、政府打好基礎(chǔ)、聘請專門人員、統(tǒng)一清運處理”。村民自我分類,即該村對各家各戶進行宣傳,_農(nóng)民對垃圾進行分類的方法,每家每戶都自備兩個垃圾桶,一個裝易腐爛可分解的,一個裝不易分解的。易腐爛可分解的就由農(nóng)民自行倒入沼氣池,不易分解的就倒入村里的垃圾池進行集中清運。政府打好基礎(chǔ),即政府投入資金進行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。由鎮(zhèn)政府投入資金,在村里集中建了兩個垃圾池,購買了專門的清運設(shè)備。聘請專門人員,即采取村_出一點,村民集一點的辦法,該村村民每人只需一年出_元錢,聘請了村里兩名貧困戶,專門負責(zé)對村內(nèi)環(huán)境進行清掃和垃圾的清運。這樣,既有了專人進

8、行垃圾清掃,貧困戶又有了一筆額外的收入。統(tǒng)一清運處理,即鎮(zhèn)政府購買了兩臺垃圾清運車,定期到各村巡回清運垃圾,然后集中進行處理。綜合各方面的經(jīng)驗,對于改善農(nóng)村垃圾處理,我們大致有如下幾點建議:(一)建立農(nóng)村垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。堅持以政府為主導(dǎo)的原則,引導(dǎo)個人或企業(yè)投資,對農(nóng)村垃圾及時清理,運送到指定垃圾處理場處理。通過個人或企業(yè)投資一點,政府補貼一點,用于建立垃圾收集站(點)、運輸車輛的購買與養(yǎng)護。通過向農(nóng)民收取衛(wèi)生費、政府補貼維持、加快農(nóng)村垃圾的規(guī)范化處理,保障垃圾收集、處理正常有序運轉(zhuǎn)。3(二)加快建立和完善農(nóng)村村容、環(huán)境、衛(wèi)生管理條例。逐步建立健全村容保潔、垃圾日常處理、清運和管理等制度,保證垃

9、圾處理有章可循,全程控制,長效治理。(三)加大對農(nóng)村人口的宣傳教育力度,樹立正確的環(huán)保意識。引導(dǎo)他們進行垃圾分類,定點投放,提高村民履行義務(wù)的自覺性,實現(xiàn)村容整潔。(四)加大對農(nóng)村新能源的利用補貼。擴大農(nóng)村沼氣池、氣化爐建設(shè)規(guī)模,充分利用糞便、秸稈等有機物;加大太陽能、風(fēng)能的利用,為農(nóng)村提供能源支持,減少垃圾量。(五)堅持垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。實行垃圾處理低門檻市場準入,吸引更多有實力和潛力的個人和企業(yè)投入城鄉(xiāng)垃圾開發(fā)市場。(六)從源頭控制垃圾產(chǎn)生。2022年農(nóng)村垃圾處理方案(二)為配合我區(qū)美好鄉(xiāng)村建設(shè),提高我區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)文明水平,現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作市場化運營提出如_案。一、

10、基本原則(一)改善民生,保護環(huán)境原則。圍繞改善和提高我區(qū)城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境質(zhì)量、削減生活垃圾污染、保護環(huán)境,開展農(nóng)村生活垃圾的收運和處理工作,努力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、技術(shù)合理、能力充足、環(huán)保達標的生活垃圾處理體系。(二)統(tǒng)一規(guī)劃,因地制宜原則。各村(社區(qū))垃圾處理處置設(shè)施由根據(jù)人口聚集程度、自然地理條件、經(jīng)濟發(fā)展水平、生活垃圾成分和性質(zhì),統(tǒng)一規(guī)劃、因地制宜地建設(shè)具有污染防治措施的生活垃圾處理設(shè)施。(三)減量化、資源化、無害化原則。農(nóng)村生活垃圾處理要堅持減量化、資源化、無害化原則,逐步推廣垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。二、預(yù)定處理方案(一)、分類標準農(nóng)村生活垃圾分四類進行處理:一是廚余垃圾、泥

11、土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾,如:剩菜、剩飯、菜葉、果皮、蛋殼、茶渣、骨、餐巾紙、面巾紙、塵土灰、植物枝葉采用生物堆肥的方式集中處理;二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾,如廢鐵、廢銅、廢入廢品回收環(huán)節(jié),作為再生資源回收利用;三是建筑垃圾,如建設(shè)過程中產(chǎn)生的廢土、廢磚、廢石、廢陶瓷、水泥塊、煤渣和泥沙等,送至指定地方粉碎處理;四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾,如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢舊電子產(chǎn)品、廢電池、廢農(nóng)藥瓶、廢油漆、廢日光燈管、廢舊化學(xué)品和過期藥品等等進入垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理。(二)、處理方式每_戶農(nóng)戶為一組,放置_個垃圾分類處理箱,農(nóng)戶每天產(chǎn)生的垃圾必須進行初步分類后放入相應(yīng)

12、的垃圾箱中。每個村設(shè)_名保潔員,配一臺垃圾中轉(zhuǎn)搬運車,建一處垃圾中轉(zhuǎn)站。保潔員負責(zé)將農(nóng)戶每日產(chǎn)生的廚余垃圾、建筑垃圾、不可回收垃圾,用垃圾中轉(zhuǎn)搬運車運到垃圾中轉(zhuǎn)站分類存放。同時負責(zé)村民聚居區(qū)公共區(qū)域的衛(wèi)生清掃。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一處垃圾處理中心,一個垃圾生態(tài)處理池。處理中心另設(shè)廢品收購點用于金屬、塑料、玻璃、廢紙等第二類可回收垃圾的收儲利用。處理中心配備垃圾轉(zhuǎn)運車_臺,混凝土粉碎機一臺,廚余垃圾粉碎機一臺。從村垃圾中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運的廚余垃圾經(jīng)粉碎后在垃圾生態(tài)處理池集中堆放,漚制有機肥料,提供給農(nóng)戶無償使用。利用,混凝土碎塊則可以作為壓制空心磚、路面磚、混凝土砌塊的原材料。廢舊電器等無法生態(tài)處理、無害化處理的垃圾,鎮(zhèn)垃圾處理中心統(tǒng)一收集后,運往上級政府指定的垃圾填埋場填埋。三、運營方式農(nóng)村垃圾集中處理對改善農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量,提高生態(tài)文明水平意義重大,也是推進美好鄉(xiāng)村建設(shè)的必然要求。但農(nóng)村垃圾處理點多、量大、面廣,實行起來非常不易,運營管理更是困難,宜采用政府購買社會服務(wù)的市場化方式實施。具體來說,就是由第三方公司出資負責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),環(huán)衛(wèi)設(shè)備采購,人力資源招聘、培訓(xùn)、管理和使用,環(huán)衛(wèi)方案實施。政府部門根據(jù)服務(wù)合同提供項目運行資金,并對項目運行結(jié)果進行檢查、評估和監(jiān)督。我公司經(jīng)深入市場調(diào)查研究,決定將環(huán)保工程及裝備作為公

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