縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告_第1頁
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1、Word 縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告 返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè),對于全面建設(shè)小康社會意義重大。下面是我為大家搜集整理出來的有關(guān)于縣農(nóng)夫工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)研報告范文,歡迎閱讀! 縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,經(jīng)濟(jì)總量偏小,至今仍是云南省省級重點扶持貧困縣,20*年農(nóng)夫人均純收入僅為2122元。全縣農(nóng)業(yè)人口263383人,農(nóng)村勞動力172134人,占農(nóng)業(yè)人口的65.36%,其中男勞動力89509人,女勞動力82625人,農(nóng)村富余勞動力83313人,占總數(shù)的 48.4%,勞動力資源豐富,同時勞動力素養(yǎng)偏低,文盲9295人、學(xué)校文化74586人、學(xué)校文化78292人,高中以上9961人?,F(xiàn)累計轉(zhuǎn)移 45976人,目前尚有37

2、337人農(nóng)村勞動力處于閑置中。閑置的農(nóng)村勞動力渴望外出打工來增加收入,改善基本的生產(chǎn)生活條件。二十世紀(jì)九十年月中期以來,外出打工農(nóng)夫返鄉(xiāng)者日益增多,形成了農(nóng)夫外出與回流并存的局面。在回流的民工中,有一部分是為創(chuàng)業(yè)的目的而返鄉(xiāng)。在歷年的打工生涯中,他們經(jīng)受了市場風(fēng)雨的洗禮,熬煉了意志,經(jīng)過滾打摸爬,學(xué)得了肯定的技術(shù),或管理閱歷,開闊了視野,有了肯定的資金積累,于是產(chǎn)生了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的沖動,甚至有少數(shù)人外出時就是懷著創(chuàng)業(yè)的目的走出農(nóng)村去的。當(dāng)這些人在打工的過程中有了肯定的人力資本和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之后,他們就會懷著干事創(chuàng)業(yè),轉(zhuǎn)變家鄉(xiāng)貧困面貌,帶領(lǐng)鄉(xiāng)親走向富有之路的良好愿望回到家鄉(xiāng)。返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè),對于全面建設(shè)小

3、康社會,具有非常重要的意義。依據(jù)云南省農(nóng)村勞動力資源開發(fā)促進(jìn)會的通知要求,XX縣農(nóng)村勞動力資源開發(fā)促進(jìn)會的工作人員對返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)狀況作了實地的調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查狀況報告如下: 一、外出打工、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)狀況及回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)展的作用、意義 隨著城市化的推動,農(nóng)夫工從賣苦力到拼智力,從城鄉(xiāng)兩棲到定居城市,從單向涌入城市到開頭回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),農(nóng)夫工群體正在發(fā)生著脫胎換骨般的變化。農(nóng)夫工經(jīng)過十多年來的打拼,逐步由體力型轉(zhuǎn)移向技能型轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變,據(jù)統(tǒng)計,全縣外出打工的農(nóng)夫45976人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)夫工僅360人,占外出打工人數(shù)的 7.8。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在外積累了肯定的資金與技術(shù),靠著他們的聰慧與拼勁,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主要

4、以從事建筑業(yè)、豆制品加工業(yè)、磷化工、種植業(yè)為主的企業(yè)占了重要的份額,不僅他們自己過上富有的生活,還吸納了大批的農(nóng)村富余勞動力就業(yè),為政府排憂解難,緩解了就業(yè)壓力,增加了農(nóng)夫收入,帶動了一方經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。最為典型的一個例子就是在XX縣有口皆碑的建筑老板陳學(xué)明,他是家鄉(xiāng)共同富有的帶頭人和引路人。 陳學(xué)明是石屏寶秀鎮(zhèn)寶山街一個普一般通的農(nóng)家子弟,他在七十年月開頭外出幫人搞運輸,跑了云南省的玉溪、景洪等多個地區(qū)及紅河州的大多數(shù)縣市,經(jīng)過一段時間的艱苦奮斗和四處奔波,既磨練了身體更熬煉了意志,同時也積累了肯定的資金,在他的鼓舞和帶動下,回鄉(xiāng)組建了10多個農(nóng)夫的馬車運輸隊,1980年,開頭初涉建筑行業(yè),19

5、94年,在抓好主業(yè)的同時,先后開辦了汽車修理廠,汽車配件門市,建筑材料門市,紅磚廠、木材經(jīng)營等多種廠店,20*年,成立了學(xué)明房地廠開發(fā)有限公司。目前在他的公司就業(yè)的農(nóng)夫工(臨時工除外)達(dá)370人,在公司打工的農(nóng)夫一年人均至少有一萬左右的收入,他為家鄉(xiāng)的共同富有作出了極大的貢獻(xiàn)。 二、農(nóng)夫工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨的新狀況、新問題,消失困難和問題的緣由 返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)并非一帆風(fēng)順,在創(chuàng)業(yè)的過程中面臨著不少僅靠個人難以解決的問題。 1、資金缺乏。返鄉(xiāng)民工在創(chuàng)業(yè)中資金缺乏是一個普遍的現(xiàn)象。據(jù)縣農(nóng)村勞動力資源開發(fā)促進(jìn)會對外出打工返鄉(xiāng)農(nóng)夫現(xiàn)狀的調(diào)查,被調(diào)查者中85%的人認(rèn)為回鄉(xiāng)辦企業(yè)最缺的是資金。在投入辦企業(yè)的資金來

6、源總額中,自我資金占52%,向私人借款占19%,銀行貸款占27%,政府資金占2%。政府和銀行支持的資金總計不足三分之一。雖然說,外出打工的農(nóng)夫在返鄉(xiāng)時都有或多或少的積蓄,但是對于創(chuàng)辦企業(yè)、搞生產(chǎn)性經(jīng)營所需資金額來說,這點積蓄只是杯水車薪,無濟(jì)于事。假如政府和銀行不賜予較大力度的支持,假如資金問題不能解決,多數(shù)返鄉(xiāng)民工只好空有一腔返鄉(xiāng)的熱忱,根本無法實施創(chuàng)業(yè)方案和施展自己的才能。 2、缺少優(yōu)待政策。XX縣的調(diào)查說明,有50%的人認(rèn)為當(dāng)?shù)卣疀]有鼓舞返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)待政策,有50%的人認(rèn)為不知道有沒有優(yōu)待政策。據(jù)調(diào)查,各級國家委政府對招商引資工作非常重視,并特地成立招商局,制定了招商引資的各項優(yōu)待

7、政策,但農(nóng)夫工創(chuàng)辦的多數(shù)為作坊式小企業(yè),政府對農(nóng)夫工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定不明確,引導(dǎo)和服務(wù)不夠。這種狀況說明缺少鼓舞返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)的優(yōu)待政策是一個比較普遍的現(xiàn)象,即使政府制定有優(yōu)待政策,也因宣揚不到位而不被返鄉(xiāng)民工廣泛了解,或者因未仔細(xì)執(zhí)行、未落到實處而成為一紙空文,使得返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的民工感受不到政府的關(guān)懷和支持。 3、形不成合力。返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè),大多數(shù)是個人行為,家庭式的創(chuàng)業(yè)模式,單槍匹馬地干,勢單力薄,形不成合力,抗風(fēng)險力量差。一部分企業(yè)市場競爭力差,效益不太好,難有大的作為。 4、經(jīng)營環(huán)境差。突出并普遍地表現(xiàn)在稅費過重。XX縣的調(diào)查表明,目前已停辦的企業(yè)中,有50%的人回答說緣由是稅費過重。同時,

8、有些相關(guān)單位不僅不供應(yīng)主動服務(wù)和優(yōu)質(zhì)服務(wù),而且有意卡脖子。 三、農(nóng)夫工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策需求 返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè),對于全面建設(shè)小康社會意義重大。然而,在創(chuàng)業(yè)的過程中,他們面臨著很多靠自己難以克服的困難和問題。這些問題假如得不到解決,創(chuàng)業(yè)就無法勝利,創(chuàng)業(yè)失敗帶來的消極后果是全方位的,不僅僅個人利益受損,而且影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會的進(jìn)展。因此,政府應(yīng)樂觀實行措施,大力支持返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè),關(guān)心他們走向勝利。政府的大力支持是返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)勝利的重要因素之一。 1、賜予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。 資金支持的渠道是多方面的。第一,地方政府每年都有肯定的開發(fā)資金,用于開發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營項目,在開發(fā)性資金的使用方面,應(yīng)留意向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工傾斜

9、,由于這是真正的創(chuàng)業(yè)和開發(fā)。其次,樂觀協(xié)調(diào)銀行與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工之間的借貸關(guān)系,促使從事農(nóng)業(yè)信貸工作的農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社對返鄉(xiāng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)和從事的養(yǎng)殖業(yè)項目以及非農(nóng)產(chǎn)業(yè)項目賜予優(yōu)先支持。第三,可以探究性地引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)民工查找民間融資的途徑。現(xiàn)在,各地農(nóng)村中都有一些先富起來的農(nóng)夫,手中有一些節(jié)余臨時不用,這些資金閑置起來是個鋪張;而一些創(chuàng)業(yè)民工則等米下鍋,急需資金;這是一條民間融資的新途徑,政府可以賜予引導(dǎo),以求雙方互惠互利。但必需指明的是,政府在這種融資的過程中,僅起中介作用,不負(fù)實質(zhì)性責(zé)任,必需是雙方自覺自愿,并簽訂合同,政府的責(zé)任是監(jiān)督合同的執(zhí)行。 2、制定各項優(yōu)待政策。 各級政府特殊是基層政

10、府應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H狀況,制定一些有利于返鄉(xiāng)民工因地制宜、創(chuàng)業(yè)致富的優(yōu)待政策。一般來說,在注冊登記方面,要削減環(huán)節(jié),提高工作效率,供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),并免收各種證書費、登記費和管理費;在稅收方面,免去2-3年稅收,使其在創(chuàng)業(yè)起步階段減輕壓力;在土地和其它自然資源利用方面,供應(yīng)便利并給以優(yōu)待。 3、關(guān)心返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工獲得必要的技術(shù)支持。 總體上講,返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè),產(chǎn)品技術(shù)含量較低,但其中也有一些企業(yè),需要比較專業(yè)的技術(shù),就連從事養(yǎng)殖業(yè),也離不開科學(xué)的養(yǎng)殖方法和專業(yè)學(xué)問。對此,一些創(chuàng)業(yè)者學(xué)問和技術(shù)積累不足。政府在這些方面應(yīng)當(dāng)有所作為,可以有針對性地從高?;蚩蒲兴黝惪萍紮C(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校等處聘請一些專業(yè)技術(shù)人員對

11、創(chuàng)業(yè)民工開設(shè)專題講座,現(xiàn)場指導(dǎo)解疑答難;關(guān)心創(chuàng)業(yè)者同有關(guān)專家和技術(shù)人員建立常常性聯(lián)系,使創(chuàng)業(yè)民工遇到技術(shù)方面的難題時知道找誰詢問,小問題通過電話就可以解決,大一點的問題可以自己登門求教或者邀請現(xiàn)場指導(dǎo)。如此,創(chuàng)業(yè)者定會受益匪淺。 4、廣開信息渠道,關(guān)心返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)民工開拓市場。 在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下,信息就是財寶,信息就是市場,廣泛了解和準(zhǔn)時把握市場信息,就能抓住稍縱即逝的機(jī)會,擴(kuò)大產(chǎn)品市場,以求得自身的進(jìn)展。然而返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的民工,大部分是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))甚至在村從事創(chuàng)業(yè)活動的,地處偏僻,消息閉塞,信息來源渠道很少,這無疑對創(chuàng)業(yè)活動產(chǎn)生了消極影響。地方政府特殊是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)當(dāng)急創(chuàng)業(yè)者之所急,在這些方面為

12、他們辦些實事。建議每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立一個返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,這個小組應(yīng)同外界建立廣泛的聯(lián)系,多方收集市場信息和市場動態(tài),通過多種途徑(如印發(fā)簡易的市場信息報,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)立市場信息專欄等)準(zhǔn)時把各種信息告知創(chuàng)業(yè)民工,關(guān)心他們開拓市場,把蛋糕做大。 5、把返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)納入當(dāng)?shù)卣M(jìn)展經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃之中統(tǒng)籌支配。 進(jìn)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是基層政府的一個重要任務(wù),對此,基層政府年年有規(guī)劃,但普遍存在的一個現(xiàn)象是大都沒有把返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)列入當(dāng)?shù)卣M(jìn)展經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃之中,這是一個令人特別圓滿的事情。要把返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)列入規(guī)劃之中,就必需做到對返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè)狀況底子較清,心中有數(shù)。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府設(shè)立一個民工創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,其任務(wù)主要是收集、整理有

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