淺析電力工程配網(wǎng)建設(shè)的全過(guò)程管理

1、淺析電力工程配網(wǎng)建設(shè)的全過(guò)程管理【摘 要】隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人口的激增，對(duì)電力的需求量越 來(lái)越大，同時(shí)對(duì)配電的要求也越來(lái)越高。為了滿足社會(huì)發(fā)展的需要以及人們的需 求，對(duì)電力工程配網(wǎng)建設(shè)的全過(guò)程進(jìn)行管理非常重要，它有利對(duì)電力工程配網(wǎng)建 設(shè)的進(jìn)度進(jìn)行控制，保證配網(wǎng)建設(shè)的安全和質(zhì)量，以提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益， 促進(jìn)電力行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展?！娟P(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理；電力配網(wǎng)工程；電力系統(tǒng)電力的完善和建設(shè)關(guān)系到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展，電力配網(wǎng)建設(shè)工程的有效 管理對(duì)于電力資源的合理有效利用起到十分重要的作用。電力配網(wǎng)建設(shè)的規(guī)模越 來(lái)越大，技術(shù)要求越來(lái)越嚴(yán)格，越需要對(duì)電力配網(wǎng)建設(shè)工程進(jìn)行更為嚴(yán)格與完善 的管理

2、。本文根據(jù)電力配網(wǎng)建設(shè)工程的重要性和我國(guó)電力配網(wǎng)建設(shè)工程的發(fā)展現(xiàn) 狀，就如何完善電力配網(wǎng)建設(shè)工程管理提出建議和改進(jìn)措施。一、電力配網(wǎng)建設(shè)中存在問(wèn)題1、電力配網(wǎng)缺乏有效規(guī)劃隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，城市化進(jìn)程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 步伐的加快，電力供需空間日益擴(kuò)大。我國(guó)對(duì)于電力供應(yīng)的要求也日益增加。這 些新要求、新挑戰(zhàn)必須依賴于有效的電力配網(wǎng)規(guī)劃。只有合理的規(guī)劃才能進(jìn)行合 理的資源配置，減少資源浪費(fèi)。當(dāng)前我國(guó)電力系統(tǒng)規(guī)劃分為電源規(guī)劃、主網(wǎng)規(guī)劃和配網(wǎng)規(guī)劃。在電力研究方面，我國(guó)一直將研究重點(diǎn)放在電源規(guī)劃和主網(wǎng) 規(guī)劃方面，長(zhǎng)期忽略配網(wǎng)規(guī)劃的重要性。致使我國(guó)配網(wǎng)建設(shè)缺乏合理的規(guī)劃，缺 乏完善、詳

3、細(xì)、標(biāo)準(zhǔn)化的施工流程，電力設(shè)備較為落后，自動(dòng)化水平低，從而成 為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素之一。2、事前準(zhǔn)備工作不到位我國(guó)在電力配網(wǎng)建設(shè)中，一直存在著電力配網(wǎng)事前工作不到位的現(xiàn)象。在施 工前沒(méi)有對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行勘測(cè)，缺乏對(duì)安全隱患的排除。歸于工作設(shè)備缺乏及時(shí) 的維修、防護(hù)和更新，致使配電工程不達(dá)標(biāo)，應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的能力差。3、各部門之間缺乏合理有效的溝通設(shè)計(jì)部門、施工部門、監(jiān)理部門三方之間缺乏及時(shí)的溝通和交流，致使對(duì)工 程進(jìn)度缺乏有效的跟進(jìn)和管理。當(dāng)工程出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)各部門互相推諉責(zé)任，影響工 程進(jìn)度和質(zhì)量。4、電力配網(wǎng)工程造價(jià)不合理。電力配網(wǎng)建設(shè)缺乏有效的成本控制，施工 結(jié)算時(shí)成本核算缺乏科學(xué)的核算方法

4、。5、安全管理存在問(wèn)題。由于當(dāng)前配網(wǎng)工程的基層工作人員多是農(nóng)民工群 體，他們?nèi)狈镜陌踩庾R(shí)，自我保護(hù)能力較差。此外，電力部門沒(méi)有形成體 系化的安全管理和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，致使工作中不能“有法可依”。二、電力配網(wǎng)建設(shè)工程的意義電力配網(wǎng)是指通過(guò)配電設(shè)備將從輸電網(wǎng)或者發(fā)電廠接受的電能按照電壓逐 級(jí)分配給各類用戶。配電網(wǎng)按照電壓級(jí)別分為高壓配電網(wǎng)、中壓配電網(wǎng)、低壓配 電網(wǎng)。按照供電區(qū)分為城市配電網(wǎng)、農(nóng)村配電網(wǎng)、工廠配電網(wǎng)。電力是我國(guó)的主 要能源之一，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、百姓生活都有著十分重要的作用。電力 配網(wǎng)的有效管理，有利于合理利用電力能源、優(yōu)化資源配置。所以，加強(qiáng)與完善 電力配網(wǎng)建設(shè)工程

5、管理在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)中扮演者十分重要的角色。電力配網(wǎng) 的建設(shè)包括事前電力配網(wǎng)準(zhǔn)備工作的管理、施工進(jìn)度控制管理、電力配網(wǎng)工程造 價(jià)管理和電力配網(wǎng)工程安全操作管理。三、做好配網(wǎng)工程安全管理的措施做好現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)工作在配網(wǎng)工程施工前，項(xiàng)目管理人員應(yīng)協(xié)同業(yè)主單位做好現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)工作。首 先，應(yīng)勘察施工作業(yè)需要停電的范圍、保留的帶電部位、裝設(shè)接地線的位置鄰近 線路、交叉跨越、多電源、自備電源、地下管線設(shè)施和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的條件、環(huán)境及 其他影響作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)，并提出針對(duì)性的安全措施和注意事項(xiàng)；其次，要對(duì)施工 現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備進(jìn)行檢查，針對(duì)一些具有操作危險(xiǎn)性的設(shè)備和氧氣瓶、乙炔瓶等，要 及時(shí)與設(shè)備運(yùn)維單位和技術(shù)部門取得聯(lián)系，

6、確保設(shè)備的安全可靠；最后，要檢查 施工安全工器具和施工材料，對(duì)于不合格和劣質(zhì)的安全工器具及施工材料嚴(yán)禁使 用，確保施工人員和設(shè)備的安全。突出安全管理目標(biāo)配網(wǎng)工程施工安全管理應(yīng)突出風(fēng)險(xiǎn)管控，突出人員管控。應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)， 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，強(qiáng)化承載力分析；要確保責(zé)任體系履職到位，保證體系執(zhí)行到位， 監(jiān)督體系監(jiān)管到位。在工程施工前必須嚴(yán)格施工作業(yè)規(guī)程規(guī)定，監(jiān)督施工人員在 作業(yè)過(guò)程中執(zhí)行到位，避免盲目開(kāi)工和超承載力施工，有效遏制人或物的不安全 性，預(yù)防事故發(fā)生，從而確保事故人員的安全。提升人員安全意識(shí)由于施工人員違章作業(yè)致使安全事故發(fā)生的事情時(shí)有發(fā)生，因此在配網(wǎng) 工程施工前，項(xiàng)目管理單位和施工單位必須通

7、過(guò)培訓(xùn)等方式提升施工人員的安全 意識(shí)，對(duì)于農(nóng)村配網(wǎng)改造工程，盡可能固定施工人員，減少人員流動(dòng)性，加強(qiáng)安 全規(guī)范規(guī)程的宣貫和學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)“全員參與，人人有責(zé)”的安全管理理念，提升 安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位人員的專業(yè)素養(yǎng)和管理能力。在安全責(zé)任意識(shí)帶動(dòng)下積極努力、 自主做好本職工作，主動(dòng)參與并配合安全管理。施工準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)管理措施在工程開(kāi)工之前，需要對(duì)項(xiàng)目策劃和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行交底。在配電網(wǎng)工程建設(shè)， 要根據(jù)工程實(shí)際特點(diǎn)制定科學(xué)合理的管理制度，形成人、材、機(jī)的有效調(diào)動(dòng)和資 源的利用。主要有八個(gè)內(nèi)容：一是結(jié)合工程實(shí)際情況，制定工程項(xiàng)目的管理辦法 和條例；二是在工程招標(biāo)管理中，對(duì)于施工要求和招標(biāo)的技術(shù)條款進(jìn)行審查和核 對(duì)

8、，確保招標(biāo)工作沒(méi)有疏漏；三是協(xié)調(diào)好與各個(gè)部門的溝通工作。例如項(xiàng)目核準(zhǔn) 報(bào)告、征地拆遷等一系列工程建設(shè)的手續(xù)，在建設(shè)過(guò)程中遇到困難時(shí)候，及時(shí)協(xié) 調(diào)好施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)三方，及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題；四是施工組織設(shè)計(jì)要進(jìn)行質(zhì) 量的評(píng)估和策劃，可以制定施工計(jì)劃，施工的措施，施工質(zhì)量的檢查，問(wèn)題報(bào)告 處理措施，通過(guò)這四步驟就可以有效的控制施工的進(jìn)度和質(zhì)量；五是施工圖紙審 核，設(shè)計(jì)圖紙是施工的重要依據(jù)，開(kāi)工前必須對(duì)施工圖紙進(jìn)行審核和交底，主要 包含設(shè)計(jì)應(yīng)該注意的問(wèn)題、設(shè)計(jì)過(guò)程中的變更、技術(shù)設(shè)備的采用對(duì)施工的影響、 施工出現(xiàn)問(wèn)題的解決辦法等等；六是施工材料的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)，施工原材料、半成品 是否符合質(zhì)量要求，并做好進(jìn)

9、出埸日期的登記；七是對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行資格審查， 確保技術(shù)人員可以滿足工作的需要，特殊崗位需要持證上崗；八是機(jī)械設(shè)備的檢 驗(yàn)報(bào)告，包括設(shè)備的型號(hào)，數(shù)量、規(guī)格是否與供貨商的清單一致等等。施工過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)化管理措施施工流程的標(biāo)準(zhǔn)化管理。一是施工要按照施工的先后順序進(jìn)行合理的施工； 二是施工進(jìn)度的控制，必須按照合同工期，明確每道工序的完成日期和工作時(shí)間， 遇到不可控制的因素，要及時(shí)進(jìn)行工程的變革和調(diào)整施工進(jìn)度?？梢圆扇∶吭逻M(jìn) 行施工計(jì)劃的登記和審核確保工程順利完成；三是合同管理，定期檢查施工方合 同執(zhí)行情況；四是施工技術(shù)交底，現(xiàn)場(chǎng)管理人員要了解到工程項(xiàng)目、技術(shù)措施、 質(zhì)量目標(biāo)、施工進(jìn)度計(jì)劃等等具體的措施

10、，只有這樣管理人員才能對(duì)工程建設(shè)進(jìn) 行有效的管理和監(jiān)督；五是設(shè)計(jì)變更的管理，工程建設(shè)在遇到特殊情況時(shí)候，如 未探查的古墓、地質(zhì)條件等都需要對(duì)工程進(jìn)行變更處理；六是工序之間交接必須 進(jìn)行驗(yàn)收，尤其是隱蔽工程的檢查，避免出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，如果出現(xiàn)上道工序不合 格，就不能進(jìn)行下道工序的施工；七是抽查混凝土、砂漿、鋼筋的樣品，進(jìn)行受 力性能的檢驗(yàn)，檢測(cè)是否與設(shè)計(jì)圖紙要求的一致，保證工程的質(zhì)量。施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理一是在工程檢查出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí)候，進(jìn)行原因的調(diào)查，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行 責(zé)任追究，妥善處理質(zhì)量問(wèn)題。如果出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，需要報(bào)告相關(guān)主管部門；二 是對(duì)工程建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)的跟蹤測(cè)評(píng)；三是對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行分解， 分解成具體可行的小目標(biāo)，分配給具體的個(gè)人，誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)管理。四、結(jié)語(yǔ)電力配網(wǎng)工程工作量大，項(xiàng)目繁多，給具體工作的落實(shí)帶來(lái)許多難度。所 以需要電力配網(wǎng)工程形成一個(gè)全方位、多層次、動(dòng)態(tài)化的管理體系，對(duì)工作人員 進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，；對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行合理規(guī)劃，各部門進(jìn)行合理有效溝通， 提高工程施工效率和工作質(zhì)量；合理控