有關(guān)加強(qiáng)與改革大學(xué)生村官管理考核工作的調(diào)研報(bào)告

1、 HYPERLINK ./ ./關(guān)于加強(qiáng)強(qiáng)和改革革大學(xué)生生村官管管理考核核工作的的調(diào)研報(bào)報(bào)告選聘大學(xué)學(xué)生村官官到村任任職，是是黨中央央作出的的一項(xiàng)重重大戰(zhàn)略略決策，對(duì)于改改善農(nóng)村村基層干干部隊(duì)伍伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)新新農(nóng)村建建設(shè)骨干干力量和和黨政干干部后備備人才，推進(jìn)新新形勢(shì)下下農(nóng)村改改革發(fā)展展，夯實(shí)實(shí)黨在農(nóng)農(nóng)村的執(zhí)執(zhí)政基礎(chǔ)礎(chǔ)具有重重大意義義。我縣縣現(xiàn)有225名大大學(xué)生村村官分別別在111個(gè)鎮(zhèn)的的所屬村村任職，其中：黨員222名，大專學(xué)學(xué)歷3人人，本科科學(xué)歷118人，碩士學(xué)學(xué)歷4人人，擔(dān)任任村支部部書(shū)記11人、支支部副書(shū)書(shū)記2人人。針對(duì)對(duì)如何加加強(qiáng)和改改革大學(xué)學(xué)生村官官管理考考核工作作的相關(guān)關(guān)問(wèn)題，通

2、通過(guò)重點(diǎn)點(diǎn)走訪、分片座座談和情情況匯報(bào)報(bào)等方式式進(jìn)行了了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)調(diào)研情況況分析報(bào)報(bào)告如下下：存在問(wèn)題題通過(guò)近四四年的實(shí)實(shí)踐，我我縣在大大學(xué)生村村官的管管理、考考核上積積累了一一些經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，取得得了一定定成效。但通過(guò)過(guò)調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)現(xiàn)了一些些問(wèn)題。一、工作作定位不不明確，作用發(fā)發(fā)揮不明明顯。當(dāng)當(dāng)前很多多大學(xué)生生村官名名義上在在村，實(shí)實(shí)質(zhì)上是是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)工作，當(dāng)然，外在環(huán)環(huán)境也助助推了大大學(xué)生“村官”為“鄉(xiāng)官”現(xiàn)象的的發(fā)生。很多村村沒(méi)有必必須的辦辦公條件件；沒(méi)有有固定的的休息場(chǎng)場(chǎng)所；沒(méi)沒(méi)有必要要的交通通工具。許多鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)此此也無(wú)能能為力，既要讓讓村官做做點(diǎn)事，又要保保障他們們的人身身安全和和基本的的

3、生活工工作條件件，也只只有把他他們安排排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地，這樣對(duì)對(duì)于大學(xué)學(xué)生村官官下村了了解實(shí)際際情況的的時(shí)間和和精力就就會(huì)大打打折扣。二、知識(shí)識(shí)結(jié)構(gòu)不不平衡，缺乏農(nóng)農(nóng)村實(shí)用用技術(shù)。初出校校門的大大學(xué)生村村官自身身經(jīng)驗(yàn)和和閱歷不不足，加加之所學(xué)學(xué)專業(yè)偏偏離農(nóng)業(yè)業(yè)及其相相關(guān)知識(shí)識(shí)，對(duì)農(nóng)農(nóng)村實(shí)用用技術(shù)了了解少，不能很很好的解解決村民民遇到的的各類問(wèn)問(wèn)題，工工作局面面難以打打開(kāi)，帶帶領(lǐng)群眾眾致富本本領(lǐng)需進(jìn)進(jìn)一步提提高。三、管理理監(jiān)督不不嚴(yán)，激激勵(lì)保障障機(jī)制不不健全。雖然出出臺(tái)了管管理考核核辦法，但在抓抓落實(shí)上上力度不不夠。由由于沒(méi)有有相應(yīng)的的激勵(lì)保保障機(jī)制制，期滿滿后大多多數(shù)村官官不知何何去何從從。更有

4、有少數(shù)村村官一開(kāi)開(kāi)始就把把工作當(dāng)當(dāng)成過(guò)渡渡，不能能沉下心心去搞工工作。主要做法法一、明確確工作職職責(zé)。1、在思思想和行行動(dòng)上融融入群眾眾，廣泛泛收集村村情民意意；掌握村村街基本本情況，制定適適合本村村發(fā)展的的路子，與農(nóng)民民心往一一處想，勁往一一處使，把自己己融入農(nóng)農(nóng)村的大大環(huán)境中中去，扎扎根基層層，以為為廣大農(nóng)農(nóng)民謀利利為根本本出發(fā)點(diǎn)點(diǎn)，向廣廣大農(nóng)民民學(xué)習(xí)，磨練意意志，提提升自己己的綜合合素質(zhì)。2、要在在鄉(xiāng)黨委委的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下，積積極配合合村“兩委”干部做做好日常常工作。認(rèn)真宣宣傳、貫貫徹、執(zhí)執(zhí)行黨的的路線、方針、政策；努力完完成各項(xiàng)項(xiàng)工作任任務(wù)，做做好村黨黨支部、村委會(huì)會(huì)各類會(huì)會(huì)議的記記錄，以以

5、及各類類材料的的起草、存檔等等。3、根據(jù)據(jù)村內(nèi)現(xiàn)現(xiàn)階段實(shí)實(shí)際情況況，配合合村“兩委”班子制制定完善善本村經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)發(fā)發(fā)展規(guī)劃劃，特別是是結(jié)合當(dāng)當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)點(diǎn)，盡其其所能發(fā)發(fā)展致富富項(xiàng)目，在引導(dǎo)導(dǎo)、扶持持、服務(wù)務(wù)、帶動(dòng)動(dòng)上下功功夫，推推動(dòng)農(nóng)村村經(jīng)濟(jì)社社會(huì)和諧諧發(fā)展。4、按要要求做好好農(nóng)村黨黨員干部部現(xiàn)代遠(yuǎn)遠(yuǎn)程教育育設(shè)備的的管理、使用工工作，向向黨員群群眾宣傳傳政策、傳播知知識(shí)，提提高黨員員群眾的的文化素素質(zhì)和致致富能力力。引導(dǎo)導(dǎo)廣大村村民崇尚尚科學(xué)，抵制迷迷信，倡倡導(dǎo)科學(xué)學(xué)健康的的生活方方式，形形成文明明向上的的社會(huì)風(fēng)風(fēng)貌。5、認(rèn)真真履行上上級(jí)黨委委、政府府規(guī)定的的其它職職責(zé)。二、強(qiáng)化化大學(xué)生生村官

6、管管理，完善考考核評(píng)價(jià)價(jià)制度。1、明確確責(zé)任，健全機(jī)機(jī)制。一一是明確確工作崗崗位。根根據(jù)大學(xué)學(xué)生村官官所學(xué)專專業(yè)和特特長(zhǎng)，把把他們安安排到最最能發(fā)揮揮作用的的崗位。要參與與村級(jí)班班子實(shí)質(zhì)質(zhì)性分工工，讓大大學(xué)生村村官直接參參與具體體工作，在處理理村務(wù)中中提高農(nóng)農(nóng)村工作作能力；二是落落實(shí)工作作職責(zé)。明確分分工的同同時(shí)，引引導(dǎo)大學(xué)學(xué)生村官官認(rèn)真履履行工作作職責(zé)，三是實(shí)實(shí)行工作作承諾。年初由由大學(xué)生生村官就年度度工作目目標(biāo)和分分工崗位位職責(zé)，向街村村黨組織織、向所所在村黨黨員群眾眾作出公公開(kāi)承諾諾；年終終由村黨黨組織、所在村村黨員群群眾對(duì)大大學(xué)生村村干部進(jìn)進(jìn)行實(shí)績(jī)績(jī)考評(píng)和和群眾滿滿意度考考評(píng)。2、搞好

7、好培訓(xùn)，加強(qiáng)鍛鍛煉。一是搞好好教育培培訓(xùn)，搞好崗崗前培訓(xùn)訓(xùn)，通過(guò)過(guò)崗前培培訓(xùn)和任任前談話話，促進(jìn)進(jìn)大學(xué)生生村干部部盡快進(jìn)進(jìn)入角色色；二是是組織專專題培訓(xùn)訓(xùn)，發(fā)揮揮農(nóng)村基基層干部部教育培培訓(xùn)基地地作用，重點(diǎn)學(xué)學(xué)習(xí)政策策法規(guī)、農(nóng)業(yè)科科技、招招商引資資、全民民創(chuàng)業(yè)等等多方面面知識(shí)；三是改改進(jìn)培訓(xùn)訓(xùn)方式，豐富教教育內(nèi)容容，通過(guò)過(guò)組織現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)觀摩摩、經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)交流、信息咨咨詢、外外出參觀觀等小型型多樣的的培訓(xùn)活活動(dòng)，提提高教育育培訓(xùn)的的實(shí)際成成效；四四是加強(qiáng)強(qiáng)實(shí)踐鍛鍛煉。要要建立輪輪崗鍛煉煉制度，適時(shí)調(diào)調(diào)整分工工，實(shí)行行輪崗交交流，提提高他們們把握全全局的整整體工作作水平。還要把引引導(dǎo)扶持持自主創(chuàng)創(chuàng)業(yè)作為為教

8、育培培養(yǎng)大學(xué)學(xué)生村官官的一個(gè)個(gè)重要途途徑，鼓鼓勵(lì)大學(xué)學(xué)生村官官自主創(chuàng)創(chuàng)業(yè)，在在創(chuàng)業(yè)實(shí)實(shí)踐中提提高大學(xué)學(xué)生村官官帶領(lǐng)群群眾共同同致富的的能力與與水平；五是要要為大學(xué)學(xué)生村官官自主創(chuàng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造造良好環(huán)環(huán)境，在在項(xiàng)目選選擇、資資金貸款款、技術(shù)術(shù)培訓(xùn)、市場(chǎng)開(kāi)開(kāi)拓上給給予多方方面的幫幫助和支支持。3、定期期交流，強(qiáng)化監(jiān)監(jiān)督。一一是建立立定期交交流制度度。建立立每月匯匯報(bào)、每每季座談?wù)?、半年年考評(píng)、全年總總結(jié)的工工作交流流制度。大學(xué)生生村官每每月作好好工作匯匯報(bào)，報(bào)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委;大學(xué)學(xué)生村官官分片每每季度召召開(kāi)一次次工作交交流座談?wù)剷?huì);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委每半年年進(jìn)行一一次工作作考評(píng)；二是建建立監(jiān)督督管理機(jī)機(jī)制。建建

9、立請(qǐng)銷銷假制度度，有特特殊情況況需要請(qǐng)請(qǐng)假的，履行請(qǐng)請(qǐng)銷假手手續(xù)，三三天以內(nèi)內(nèi)由村黨黨組織書(shū)書(shū)記批準(zhǔn)準(zhǔn)，七天天以內(nèi)由由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委批準(zhǔn)，每年請(qǐng)請(qǐng)假時(shí)間間累計(jì)超超過(guò)一個(gè)個(gè)月的，年度考考核不能能評(píng)為優(yōu)優(yōu)秀等級(jí)級(jí)；三是是建立工工作日志志制度，要結(jié)合合工作實(shí)實(shí)際，對(duì)對(duì)每天的的工作開(kāi)開(kāi)展情況況和思想想動(dòng)態(tài)等等進(jìn)行詳詳細(xì)記錄錄。建立立日常管管理制度度。加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)大學(xué)學(xué)生村干干部日常常管理；四是要要建立健健全大學(xué)學(xué)生村官官談心制制度、提提醒制度度，及時(shí)時(shí)了解他他們的思思想和工工作情況況，幫助助他們正正確對(duì)待待并妥善善解決工工作和生生活中遇遇到的困困難和問(wèn)問(wèn)題。4、全面面考核，有獎(jiǎng)有有懲。一一是完善善考核機(jī)機(jī)制。

10、考考核內(nèi)容容主要為為崗位履履職、民民主測(cè)評(píng)評(píng)和創(chuàng)業(yè)業(yè)創(chuàng)優(yōu)等等方面情情況，對(duì)大學(xué)學(xué)生村官官的德、能、勤勤、績(jī)、廉五個(gè)個(gè)方面，分半年年、年終終進(jìn)行考考核。考考核采取取聽(tīng)匯報(bào)報(bào)、查資資料、實(shí)實(shí)地查看看、走訪訪群眾、召開(kāi)座座談會(huì)、民主測(cè)測(cè)評(píng)、量量化打分分等形式式，逐人人進(jìn)行考考核。崗崗位履職職主要考考核年度度工作目目標(biāo)和分分工崗位位職責(zé)的的完成情情況。民民主測(cè)評(píng)評(píng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委組組織實(shí)施施，測(cè)評(píng)評(píng)結(jié)果折折合計(jì)入入考核總總分。目目標(biāo)考核核分優(yōu)秀秀、合格格、基本本合格、不合格格四個(gè)等等次，考考核結(jié)果果列入個(gè)個(gè)人檔案案，作為為續(xù)聘、晉級(jí)、選拔、任用的的主要依依據(jù)。完完善群眾眾評(píng)議機(jī)機(jī)制。結(jié)結(jié)合村黨黨組織和和村

11、干部部述職活活動(dòng)，在在充分討討論的基基礎(chǔ)上，按優(yōu)秀秀、稱職職、基本本稱職、不稱職職四個(gè)等等次。由由村干部部、黨員員代表、群眾代代表對(duì)大大學(xué)生村村官進(jìn)行民民主測(cè)評(píng)評(píng)和評(píng)議議。二是是完善激激勵(lì)保障障機(jī)制。對(duì)表現(xiàn)現(xiàn)優(yōu)秀、成績(jī)突突出的大大學(xué)生村村干部進(jìn)進(jìn)行表彰彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)政治治上要求求進(jìn)步、符合黨黨員條件件的大學(xué)學(xué)生村干干部，及及時(shí)吸收收入黨。對(duì)適應(yīng)應(yīng)農(nóng)村工工作快，政治素素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摑摿Υ?、工作?shí)實(shí)績(jī)明顯顯、在帶帶民致富富方面發(fā)發(fā)揮表率率作用好好的大學(xué)學(xué)生村干干部，適適時(shí)推選選為村級(jí)級(jí)黨組織織書(shū)記。三、考評(píng)評(píng)結(jié)果如如何在定定向考錄錄、公開(kāi)開(kāi)選拔以以及期滿滿流動(dòng)中中運(yùn)用。大學(xué)生“村官”期滿流流得動(dòng)，是構(gòu)

12、建建大學(xué)生生“村官”工作長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制制的重要要環(huán)節(jié)，是激發(fā)發(fā)大學(xué)生生“村官”隊(duì)伍整整體活力力的根本本動(dòng)力。到村工工作并不不等于要要扎根農(nóng)農(nóng)村，流流得動(dòng)才才能充分分盤活人人才資源源。1、建立立科學(xué)的的管理和和考核體體系，確確保期滿滿流動(dòng)就就業(yè)具有有優(yōu)勢(shì)。完善的的制度、健全的的機(jī)制具具有導(dǎo)向向鮮明、規(guī)范有有力的重重要作用用，直接接關(guān)系到到大學(xué)生生村官能否否流得動(dòng)動(dòng)、流得得好。缺缺乏這些些機(jī)制，流得動(dòng)動(dòng)就形同同虛設(shè)，同時(shí)也也影響大大學(xué)生村村官的活活力和信信心。完完善流動(dòng)動(dòng)機(jī)制，考核機(jī)機(jī)制是前前提。除除日常工工作、考考勤外，考核內(nèi)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)當(dāng)增加“三農(nóng)”發(fā)展實(shí)實(shí)績(jī)的比比重，體體現(xiàn)大學(xué)學(xué)生村官官工作特特點(diǎn)。

13、相相關(guān)部門門、領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和普通通村民要要共同參參與對(duì)大大學(xué)生村村官的考考核評(píng)價(jià)價(jià)，充分分體現(xiàn)黨黨員干部部和普通通群眾的的意見(jiàn)，反映工工作的實(shí)實(shí)績(jī)?？伎己瞬粌H僅要分出出等次，還要注注重考核核結(jié)果的的運(yùn)用，對(duì)優(yōu)秀秀的在干干部選拔拔、招錄錄公務(wù)員員、招聘聘事業(yè)單單位工作作人員等等時(shí)候優(yōu)優(yōu)先考慮慮。通過(guò)過(guò)競(jìng)爭(zhēng)擇擇優(yōu)、獎(jiǎng)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣劣，形成成正確導(dǎo)導(dǎo)向。 2、認(rèn)真真安排培培訓(xùn)工作作，提升升綜合素素質(zhì)。隨隨著大學(xué)學(xué)生村官官人數(shù)和和素質(zhì)的的提高，在培訓(xùn)訓(xùn)流程機(jī)機(jī)制、培培訓(xùn)專家家隊(duì)伍、培訓(xùn)知知識(shí)體系系結(jié)構(gòu)等等方面還還需要進(jìn)進(jìn)一步完完善，加加強(qiáng)對(duì)于于組織和和管理能能力、大大學(xué)生村村官自主主創(chuàng)業(yè)等等方面的的培訓(xùn)。3、出臺(tái)

14、臺(tái)相關(guān)優(yōu)優(yōu)惠政策策，拓寬寬流動(dòng)渠渠道。針針對(duì)大學(xué)學(xué)生村官官服務(wù)期期滿后考考取公務(wù)務(wù)員、選選調(diào)生、應(yīng)聘事事業(yè)單位位的工作作人員、選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的的領(lǐng)導(dǎo)干干部以及及留任村村干部、選任村村委會(huì)成成員，目目前相關(guān)關(guān)優(yōu)惠政政策較少少，還需拓寬寬就業(yè)渠渠道。意見(jiàn)建議議一是在各各級(jí)公務(wù)務(wù)員招考考中除要要預(yù)留一一定比例例崗位規(guī)規(guī)定在基基層鍛煉煉3年以以上的大大學(xué)生村村官報(bào)考考，并結(jié)結(jié)合考評(píng)評(píng)結(jié)果擇擇優(yōu)錄取取；二是是協(xié)調(diào)一一些相關(guān)關(guān)企事業(yè)業(yè)單位設(shè)設(shè)置針對(duì)對(duì)大學(xué)生生村官的的招聘；三是出臺(tái)臺(tái)一些支支持大學(xué)學(xué)生村官官創(chuàng)業(yè)的的政策及及其實(shí)施施細(xì)則，為大學(xué)學(xué)生村官官提供自自主創(chuàng)業(yè)業(yè)的平臺(tái)。 DATE M.d.yyyy 9.5.2022 DATE HH:mm 22:56 DATE HH:mm:ss 22:56:52 TIM