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文檔簡介

1、消費(fèi)政策的概述所謂“消費(fèi)政策”,是指國家權(quán)衡某一時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)綜合狀況和矛盾特點(diǎn),根據(jù)社會主義市場 經(jīng)濟(jì)原則,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,確保城鄉(xiāng)居民收 一一消費(fèi)水平穩(wěn)步提高的經(jīng)濟(jì)目標(biāo),而作出 的決策選擇和采取的具體措施,它是整個(gè)經(jīng)濟(jì)政策的一部分。消費(fèi)政策是包含著宏觀消費(fèi)政策、 微觀消費(fèi)政策和與消費(fèi)相關(guān)的政策的政策體系。其中宏觀消費(fèi)政策包括財(cái)稅政策、貨幣政策、價(jià) 格政策;微觀消費(fèi)政策包括消費(fèi)引導(dǎo)、消費(fèi)教育、消費(fèi)信用、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等。長期以來,我們對消費(fèi)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位認(rèn)識不夠,消費(fèi)政策經(jīng)歷了一個(gè)由“重積累、輕 消費(fèi)”到“擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)”的過程。最近,國家在一系列重要文件中都一再提出要擴(kuò)大消費(fèi),

2、各地也都在研究擴(kuò)大消費(fèi)的政策。在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,國家采取了或鼓勵或抑制的消費(fèi) 政策,國家消費(fèi)政策對居民消費(fèi)的增長具有較強(qiáng)的引導(dǎo)和示范作用。消費(fèi)政策消費(fèi)政策的含義及內(nèi)容消費(fèi)政策實(shí)現(xiàn)的手段經(jīng)濟(jì)周期與宏觀經(jīng)濟(jì)政策開放經(jīng)濟(jì)中的消費(fèi)政策消費(fèi)政策的含義及內(nèi)容-消費(fèi)政策是國家在一定時(shí)期內(nèi)有關(guān)消費(fèi)發(fā)展的各種方針、制度及相關(guān)措施的總和, 是一國宏觀經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分。制定消費(fèi)政策是為了在一定時(shí)期內(nèi)對消費(fèi)水 平的提高、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化和消費(fèi)方式的變動做出適當(dāng)?shù)囊?guī)劃,以使消費(fèi)的發(fā)展符 合一定時(shí)期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要,符合國情的發(fā)展,保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào) 的發(fā)展。-消費(fèi)政策包括總體消費(fèi)政策和具體消費(fèi)政策

3、。具體而言,消費(fèi)政策的內(nèi)容主要包括:-有關(guān)消費(fèi)水平提高的政策居民收入的提高與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系消費(fèi)與儲蓄的關(guān)系收入分配政策福利政策及社會保障目標(biāo)【政策分析】重新審視我國現(xiàn)階段的收入分配政策有關(guān)消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的政策消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)消費(fèi)品市場消費(fèi)政策實(shí)現(xiàn)的手段-市場經(jīng)濟(jì)體制下,消費(fèi)政策的制定與實(shí)施必須遵循的原則-消費(fèi)政策實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)手段-一定時(shí)期的消費(fèi)政策作為消費(fèi)發(fā)展戰(zhàn)略的具體化,應(yīng)當(dāng)是國家宏觀政策的重要組成 部分,并且在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃里有所體現(xiàn)。從總體上看,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃對包 括消費(fèi)在內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用,除此之外,消費(fèi)政策的實(shí)現(xiàn)還需 要一些具體的經(jīng)濟(jì)手段。稅收、利率、國債、政府支出等-

4、稅收手段-稅收手段的作用4-通過稅收調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)4-通過對進(jìn)出口產(chǎn)品的稅收調(diào)節(jié)達(dá)到限制或促進(jìn)某些產(chǎn)品的進(jìn)出口的目的4-對消費(fèi)者的收入及消費(fèi)的調(diào)節(jié)4-通過開征某些稅種起到鼓勵消費(fèi)的作用【新視角】個(gè)人收入所得稅調(diào)整-利率手段利率手段的作用-利率對消費(fèi)者的收入在儲蓄與消費(fèi)之間發(fā)揮作用-利率對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將會產(chǎn)生影響國債手段國債手段的作用國債的發(fā)行和償還對消費(fèi)者的當(dāng)期收入產(chǎn)生影響現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,政府通過國債的公開市場業(yè)務(wù),不但可以調(diào)節(jié)流通中的總貨幣量, 而且可以通過國債券種結(jié)構(gòu)的調(diào)整對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生一定的影響政府支出政府支出的作用政府的轉(zhuǎn)移性支出直接體現(xiàn)政府的收入分配原則,特別是以稅收為主的財(cái)政收入聯(lián) 系起來,政府的財(cái)政政策所要體現(xiàn)的社會收入分配目標(biāo)就可以看的很明顯政府通過其投資性支出直接增加對某個(gè)行業(yè)(行為)的投資,并且更重要的是通過 政府的投資對社會投資起引導(dǎo)作用,從而對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響【政策分析】三條保障線經(jīng)濟(jì)周期與宏觀經(jīng)濟(jì)政策經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期的消費(fèi)政策經(jīng)濟(jì)高速增長

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