電網(wǎng)公司保底服務(wù)運(yùn)營(yíng)的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)分析

1、電網(wǎng)公司保底服務(wù)運(yùn)營(yíng)的系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)分析摘要：9號(hào)文帶來(lái)的售電側(cè)放開,使得具有吸脂效應(yīng)的新進(jìn)入售電公司給承擔(dān)保底服務(wù)的電網(wǎng)公司在正常售電 領(lǐng)域市場(chǎng)份額和保底服務(wù)的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量帶來(lái)影響。利用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)思想，建立包含吸脂效應(yīng)、政府補(bǔ)貼要素的電 網(wǎng)公司保底服務(wù)運(yùn)營(yíng)策略系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型。通過(guò)VENSIM軟件仿真,驗(yàn)證吸脂效應(yīng)強(qiáng)弱對(duì)于電網(wǎng)公司保底服務(wù) 運(yùn)營(yíng)和正常服務(wù)運(yùn)營(yíng)的不利影響，并設(shè)計(jì)動(dòng)態(tài)投資策略改善運(yùn)營(yíng)情況。仿真結(jié)果表明：當(dāng)吸脂效應(yīng)過(guò)強(qiáng)時(shí)，理性 的電網(wǎng)公司會(huì)在保底服務(wù)實(shí)施效果微降的代價(jià)下，保障自身利益;適當(dāng)?shù)恼a(bǔ)貼和一定的過(guò)網(wǎng)費(fèi)收益對(duì)于保 底服務(wù)給電網(wǎng)公司帶來(lái)的沖擊具有緩解作用。關(guān)鍵詞：保底服務(wù)；吸脂效應(yīng)；

2、政府補(bǔ)貼;運(yùn)營(yíng)策略;系統(tǒng)動(dòng)力學(xué);過(guò)網(wǎng)費(fèi)System Dynamics Analysis of Operation of Default Services Provided by Grid CompanyAbstract: Due to the new entrants with cream skimming effect，the opening of electricity sales market after the implementation of No. 9 Document affects the grid company s market share in normal elect

3、ricity sales area and its operating quality of default services. In this paper，a system dynamics model of operation strategy for default services provided by the grid company is built with the consideration of cream skimming effect and government subsidies. By using VENSIM ，the adverse influences of

4、 strong and weak cream skimming effects on the operation of default and normal services are verified，and a dynamic investment strategy is designed to improve the operating conditions. Simulation results prove that under a strong cream skimming effect，a rational grid company will protect its own inte

5、rests at the expense of a slight decrease in the default service quality; in addition，moderate government subsidies and certain revenues from wheeling charges can mitigate the impact on the grid company due to default services.Keywords: default service; cream skimming effect； government subsidy； ope

6、ration strategy； system dynamics； wheeling charge新一輪電力市場(chǎng)化改革中首次提出保底服務(wù) 模式，要求擁有輸電網(wǎng)、配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的企業(yè)，承擔(dān) 其供電營(yíng)業(yè)區(qū)保底供電服務(wù)氣電網(wǎng)公司作為保底 服務(wù)的承擔(dān)方，在售電側(cè)放開環(huán)境下，由于具有盈 利性質(zhì)的正常服務(wù)區(qū)域被新進(jìn)入售電公司擠占，使 得保底服務(wù)的供給出現(xiàn)一定的困難。因此關(guān)于保 底服務(wù)的研究引起市場(chǎng)各方主體的關(guān)注。國(guó)外由于電力市場(chǎng)開放較早，針對(duì)保底服務(wù)的 研究也較為成熟。國(guó)外學(xué)者在保底服務(wù)的實(shí)行模 式口、規(guī)則設(shè)計(jì)同以及保底服務(wù)中的需求響應(yīng)4等方 面展開了大量的研究。但國(guó)外的保底服務(wù)不同于 中國(guó)的保底服務(wù)，國(guó)外

7、專門指為所有在競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中 未能從供應(yīng)商獲得服務(wù)的用戶提供的一種售電服 務(wù)6;中國(guó)的保底服務(wù)由于其所特有的社會(huì)主義背 景，包含電力普遍服務(wù)、為增量區(qū)域配售電公司的 提供兜底服務(wù)等帶有公益性特征的服務(wù)頃。國(guó)內(nèi) 的保底服務(wù)由于供給主體的單一性和市場(chǎng)新形勢(shì) 還未雛形，因此研究較少。文獻(xiàn)6研究了國(guó)外的保 底服務(wù)模式，從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)角度提出國(guó)內(nèi)實(shí)施保底服 務(wù)的建議;文獻(xiàn)7結(jié)合國(guó)內(nèi)電改經(jīng)驗(yàn)分析保底服務(wù) 承擔(dān)方的歸屬問(wèn)題。但國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)對(duì)于保底服務(wù)的 分析停留在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和提出建議階段，針對(duì)保底服 務(wù)具體如何運(yùn)營(yíng)，市場(chǎng)環(huán)境將如何影響保底服務(wù)的 承擔(dān)方以及電網(wǎng)公司該采取如何的營(yíng)運(yùn)策略等問(wèn) 題的研究仍是一片空缺?；谠搯?wèn)題

8、,本文采用系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)SD（system dynamics）方法進(jìn)行保底服務(wù)的運(yùn)營(yíng)分析。系統(tǒng)動(dòng) 力學(xué)在解決定性問(wèn)題效益評(píng)估阻、復(fù)雜關(guān)系形象化 分析叫和動(dòng)態(tài)效果研究17-201上得到了認(rèn)可。本文 通過(guò)分析僅含電網(wǎng)公司的保底服務(wù)區(qū)域、電網(wǎng)公司 和新進(jìn)入公司共存的正常服務(wù)區(qū)域，融合經(jīng)濟(jì)學(xué)理 論，建立新電改下保底服務(wù)的運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)仿真 模型。通過(guò)仿真分析新進(jìn)入售電公司的吸脂效應(yīng) 程度對(duì)于電網(wǎng)公司的沖擊，并設(shè)計(jì)策略研究電網(wǎng)公 司的應(yīng)對(duì)措施;進(jìn)一步研究了政府補(bǔ)貼的必要性， 分析政府補(bǔ)貼對(duì)于電網(wǎng)公司維持正常保底服務(wù)水 平的效果;最后引入了過(guò)網(wǎng)費(fèi)收益，分析其對(duì)于電 網(wǎng)公司和保底服務(wù)實(shí)施效果的影響。本文采取系

9、統(tǒng)動(dòng)力學(xué)對(duì)于保底服務(wù)營(yíng)運(yùn)策略的研究，量化了保 底服務(wù)中的社會(huì)效益，并清晰地分析了保底服務(wù)中 的運(yùn)營(yíng)模式，對(duì)于分析保底服務(wù)的運(yùn)營(yíng)策略及投資 效果的實(shí)時(shí)分析具備一定的借鑒意義。1保底服務(wù)概述及建模原理保底服務(wù)最初的提出是為了確保服務(wù)對(duì)象中 的弱勢(shì)用戶能夠獲得電力服務(wù)，我國(guó)的保底服務(wù) 是在秉承該初衷的基礎(chǔ)上去市場(chǎng)化特征的電力服 務(wù)。除了提供國(guó)外保底服務(wù)定義的售電服務(wù)，我國(guó) 的保底服務(wù)還包括低收入人群的普遍服務(wù)、偏遠(yuǎn)地 區(qū)的普遍服務(wù)、售電兜底備用服務(wù)、搶災(zāi)保送電行 動(dòng)、大型盛世的保障和西電東送等。立足于中國(guó)基 本國(guó)情，我國(guó)的保底服務(wù)以降電價(jià)為主要手段，為 提高社會(huì)穩(wěn)定、滿足人民基本需求、促進(jìn)共同富裕、

10、 提高國(guó)家及企業(yè)形象、響應(yīng)節(jié)能減排和綠色環(huán)保的 號(hào)召為主要目標(biāo)。我國(guó)保底服務(wù)的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)可總結(jié)如下:非盈 利效益不可量化性。保底服務(wù)是一種公益性服務(wù)， 不以盈利為目的，所帶來(lái)的社會(huì)效益具有不可量化 的特點(diǎn)，需要定性分析與定量分析相結(jié)合。關(guān)系 復(fù)雜性。保底服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式由于受市場(chǎng)環(huán)境中政 府補(bǔ)貼變動(dòng)、新進(jìn)入公司吸脂效應(yīng)強(qiáng)度等的影響， 與各要素間的穿透關(guān)系較為復(fù)雜。動(dòng)態(tài)性。保 底服務(wù)運(yùn)營(yíng)模式下的投資策略是基于前一階段基 礎(chǔ)上產(chǎn)生作用，是不斷積累且不斷調(diào)整的一種博 弈，具體實(shí)行效果隨時(shí)間的變化而變化。進(jìn)一步分析我國(guó)的保底服務(wù)，其存在3個(gè)特征 因素:普遍服務(wù)與正常服務(wù)、新進(jìn)入公司吸脂效應(yīng) 強(qiáng)度和政府補(bǔ)貼，

11、相關(guān)說(shuō)明及本文的假設(shè)如下。1）普遍服務(wù)與正常服務(wù)保底服務(wù)以普遍服務(wù)為代表，與普遍服務(wù)相對(duì) 應(yīng)的盈利性區(qū)域服務(wù)稱為正常服務(wù)。普遍服務(wù)與 正常服務(wù)存在2點(diǎn)不同:普遍服務(wù)的效益同時(shí)計(jì) 及經(jīng)濟(jì)效益和非經(jīng)濟(jì)效益，正常服務(wù)僅計(jì)及經(jīng)濟(jì)效 益;由于現(xiàn)階段普遍服務(wù)用戶滿意度上升空間較 大，用電量增速受用戶滿意度影響。正常服務(wù)由于 處于競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中，用戶滿意度上升空間較小，故本 文假設(shè)正常服務(wù)的用電量以恒定增速增長(zhǎng)。）新進(jìn)入公司吸脂效應(yīng)強(qiáng)度“吸脂”（cream skimming）原指當(dāng)牛奶加熱時(shí)， 只把浮在表層營(yíng)養(yǎng)較多、最美味的脂肪部分瓢起食 用，其他部分則棄之不吃22-23。應(yīng)用到保底服務(wù)領(lǐng) 域,可以理解為產(chǎn)業(yè)放

12、松規(guī)制下，新的進(jìn)入者在追 求利潤(rùn)的目標(biāo)下，僅供給高獲利區(qū)域，即正常區(qū)域 的服務(wù)，而不愿供給低獲利區(qū)域，即保底區(qū)域的服 務(wù)。因此，吸脂所產(chǎn)生的結(jié)果一方面使低獲利的保 底區(qū)域全由原在位者電網(wǎng)公司承擔(dān)，另一方面吸脂 成功的新進(jìn)入售電公司會(huì)壓迫電網(wǎng)公司已有業(yè)務(wù) 的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),從而使其在競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。在 本模型中，新進(jìn)入公司吸脂效應(yīng)強(qiáng)度作為模型的一 個(gè)外部環(huán)境變量，模型針對(duì)不同變量情況下的吸脂 效應(yīng)進(jìn)行仿真分析。）政府補(bǔ)貼由于新進(jìn)入公司的吸脂效應(yīng)會(huì)給電網(wǎng)公司的 總收益帶來(lái)巨大沖擊，因此基于利潤(rùn)目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)人 理性剖理論,電網(wǎng)公司可能由于保底服務(wù)的非盈利 性和新進(jìn)入售電公司“吸脂效應(yīng)”的壓力，對(duì)保底服

13、務(wù)投入減少，最終造成保底服務(wù)供給困難。因此， 政府補(bǔ)貼作為一個(gè)關(guān)鍵影響因素，其值的大小將會(huì) 影響電網(wǎng)公司的作為和保底服務(wù)的實(shí)施效果。2 SD建模思路SD是由美國(guó)麻省理工學(xué)院（MIT）Forrester教授 于1956年創(chuàng)立的。SD研究處理復(fù)雜系統(tǒng)問(wèn)題的方 法是一種定性與定量結(jié)合、系統(tǒng)整體思考與分析結(jié) 合、綜合與推理結(jié)合的方法向。本模型利用基于系 統(tǒng)動(dòng)力學(xué)理論建立SD模型，并利用SD專業(yè)軟件 VENSIM進(jìn)行仿真分析。2.1模型假設(shè)（1）假設(shè)新進(jìn)入公司由于“吸脂效應(yīng)”，只進(jìn)入 具有盈利性的正常服務(wù)區(qū)域，不進(jìn)入非盈利性的保底服務(wù)區(qū)域。（2）假設(shè)正常服務(wù)的用電量增速為定值，保底 服務(wù)的用電量增速是S

14、D模型中的內(nèi)部變量,受模 型內(nèi)部參數(shù)影響，非定值。（3）假設(shè)正常服務(wù)的非經(jīng)濟(jì)效益忽略不計(jì)。（4）低收入人群的電壓等級(jí)按不滿1 kV的“一 般工商業(yè)及其他用電”計(jì)算。SD因果關(guān)系圖1是通過(guò)系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)方法建立的保底服務(wù) 因果關(guān)系。模型可分為3個(gè)子系統(tǒng):正常服務(wù)供給 子系統(tǒng)、普遍服務(wù)供給子系統(tǒng)和投資策略子系統(tǒng)。 3類主要反饋回路:反饋回路，正常服務(wù)收益-投 資關(guān)系反饋回路;反饋回路和，普遍服務(wù)收益- 投資關(guān)系反饋回路;反饋回路和，普遍服務(wù)用 電量關(guān)系反饋回路。圖1中+”表示正反饋，即前 者的增加（減少）引起后者的增加（減少），表示 負(fù)反饋，與正反饋相反。2.3反饋回路分析2.3.1正常服務(wù)收益-投資

15、關(guān)系反饋回路（）投資策略和總收益的大小決定了投資力度。 對(duì)于正常服務(wù)，在投資策略和總收益共同作用 下，投資力度增強(qiáng)后,原在位企業(yè)增強(qiáng)存在吸脂效 應(yīng)的區(qū)域的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而增加電量持有;正常 服務(wù)作為盈利性服務(wù)，市場(chǎng)份額的提升會(huì)帶來(lái)收 益的增高，從而使得下一決策階段可分配的總收益 提高，進(jìn)而影響下一決策階段正常服務(wù)的投資力度 分配。2.3.2普遍服務(wù)收益-投資關(guān)系反饋回路（和） 對(duì)于普遍服務(wù)，投資力度增大后，電網(wǎng)公司加 大低收入人群優(yōu)惠力度、增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量以提高非經(jīng) 濟(jì)效益。加大低收入人群優(yōu)惠力度使得單位電量 可獲得的經(jīng)濟(jì)效益下降，從而使得普遍服務(wù)總收益 下降;增強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量帶來(lái)非經(jīng)濟(jì)效益的提高，使

16、得 考慮綜合效益的普遍服務(wù)總效益提高。該決策階 段普遍服務(wù)收益的總體變化會(huì)影響下一決策階段 可分配的投資總額，進(jìn)而影響對(duì)于普遍服務(wù)的再次 投資。2.3.3 普遍服務(wù)用電量關(guān)系反饋回路（和） 普遍服務(wù)用電量的增速不同于正常服務(wù)，非定 值，而是屬于SD模型中的一個(gè)內(nèi)生變量。普遍服 務(wù)用電量作為計(jì)算普遍服務(wù)經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)關(guān)鍵 乘子,增速受普遍服務(wù)用戶滿意度影響。普遍服務(wù) 用戶滿意度是電價(jià)和非經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)共同作用得 到的，因此受投資力度影響改變的電價(jià)和非經(jīng)濟(jì)效 益指標(biāo),會(huì)帶來(lái)普遍服務(wù)用電量增速的變化，進(jìn)一 步帶來(lái)普遍服務(wù)經(jīng)濟(jì)效益的又一次變化。普遍服務(wù)供給予系統(tǒng)普遍服務(wù)經(jīng)濟(jì)模塊普遍服務(wù)收益普遍服務(wù)用電量

17、_0 |+普遍服務(wù)用電量增速|(zhì)普遍服務(wù)收益普遍服務(wù)用電量_0 |+普遍服務(wù)用電量增速|(zhì)+-普遍服務(wù)用戶滿意度二 + g一+普遍服務(wù)經(jīng)濟(jì)效益普遍服務(wù)電價(jià)-普遍服務(wù)單位成本政府補(bǔ)貼低收入人群優(yōu)惠力度U普遍服務(wù)非經(jīng)濟(jì)模塊普遍服務(wù)非經(jīng)濟(jì)效益;普遍服務(wù)非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)普遍服務(wù)非經(jīng)濟(jì)效益;普遍服務(wù)非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)+投資策略子系統(tǒng)總收益對(duì)普遍服務(wù)的投資力度對(duì)正常服務(wù)的投資力度投資策略+_正常服務(wù)電網(wǎng)-公司競(jìng)爭(zhēng)力/正常服務(wù)用電量正常服務(wù)收益于投資策略子系統(tǒng)總收益對(duì)普遍服務(wù)的投資力度對(duì)正常服務(wù)的投資力度投資策略+_正常服務(wù)電網(wǎng)-公司競(jìng)爭(zhēng)力/正常服務(wù)用電量正常服務(wù)收益于蚣-匕正常服務(wù)單位成本正常服務(wù)電價(jià)正常服務(wù)供給子系統(tǒng)新進(jìn)

18、入公司吸脂效應(yīng)強(qiáng)度投資策略模塊投資策略模塊正常服務(wù)經(jīng)濟(jì)模塊圖1因果關(guān)系Fig.1 Causal relations，/正常服務(wù)用 正常服務(wù)|電量增量 用電總量電網(wǎng)公司市場(chǎng),一電網(wǎng)公司市場(chǎng)占 正常服務(wù)用 占有率變化值一有率上一年值電量增速module普遍服務(wù)政府性基金及附加數(shù)學(xué)模型如表1所示。每年電網(wǎng)公司與新進(jìn) 入售電公司在正常服務(wù)的用電量之比，受新進(jìn)入售 由公司吸脂效應(yīng)強(qiáng)度（吸脂效應(yīng)是01的常數(shù)，值 越高代表新進(jìn)入公司份額越高，1代表全是新進(jìn)入 公司,0代表無(wú)新進(jìn)入公司）和電網(wǎng)公司對(duì)于正常服 務(wù)的投資力度大小影響。在不同的新進(jìn)入售電公 司吸脂效應(yīng)程度下，電網(wǎng)公司通過(guò)投資策略不斷改 變對(duì)于正常服

19、務(wù)的投資，從而與新進(jìn)入售電公司不 斷分割恒速增長(zhǎng)的正常服務(wù)“蛋糕”，以期提高該部 分市場(chǎng)的占有率。每一決策階段正常服務(wù)的收益 是由該決策階段電網(wǎng)公司占有的用電量與正常服 務(wù)單位電價(jià)和單位電量成本計(jì)算得到。政府補(bǔ)貼|指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)|指標(biāo)增速普遍服務(wù)，/正常服務(wù)用 正常服務(wù)|電量增量 用電總量電網(wǎng)公司市場(chǎng),一電網(wǎng)公司市場(chǎng)占 正常服務(wù)用 占有率變化值一有率上一年值電量增速module普遍服務(wù)政府性基金及附加數(shù)學(xué)模型如表1所示。每年電網(wǎng)公司與新進(jìn) 入售電公司在正常服務(wù)的用電量之比，受新進(jìn)入售 由公司吸脂效應(yīng)強(qiáng)度（吸脂效應(yīng)是01的常數(shù)，值 越高代表新進(jìn)入公司份額越高，1代表全是新進(jìn)入 公司,0代表無(wú)新進(jìn)入公司

20、）和電網(wǎng)公司對(duì)于正常服 務(wù)的投資力度大小影響。在不同的新進(jìn)入售電公 司吸脂效應(yīng)程度下，電網(wǎng)公司通過(guò)投資策略不斷改 變對(duì)于正常服務(wù)的投資，從而與新進(jìn)入售電公司不 斷分割恒速增長(zhǎng)的正常服務(wù)“蛋糕”，以期提高該部 分市場(chǎng)的占有率。每一決策階段正常服務(wù)的收益 是由該決策階段電網(wǎng)公司占有的用電量與正常服 務(wù)單位電價(jià)和單位電量成本計(jì)算得到。政府補(bǔ)貼|指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)|指標(biāo)增速普遍服務(wù)普遍服一普遍服務(wù)線損成本經(jīng)濟(jì)效益J普遍服務(wù)經(jīng)濟(jì)效益 standard普遍服務(wù)用戶 滿意度變化量電網(wǎng)公司普遍服務(wù)用電量普遍服務(wù)輸電成本務(wù)單位.成* 普遍服務(wù)平均購(gòu)電價(jià)1 普遍服量 普遍服務(wù)務(wù)由價(jià),，理冷宙+1#氣岬電量增速 低收入人群優(yōu)

21、惠力度土牛施、山 明攵普遍服務(wù)用又對(duì)普遍服務(wù)用戶滿意度 電量增量的投資力度”、.普遍服務(wù)用低收入人群優(yōu)惠力度standard 戶滿意度.企業(yè)形象| 普遍服益共同富裕人民需求圖3普遍服務(wù)經(jīng)濟(jì)模塊棧流圖Fig.3 Stock flow chart of default service s economicmodule3 SD棧流圖分析SD模型包含3大元素：因果關(guān)系圖、棧流圖和 方程公式四。因果關(guān)系圖側(cè)重表達(dá)變量之間的相 互作用和聯(lián)系，是最基礎(chǔ)也是最直觀的模型;棧流 圖是系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)特有的，可以清晰地區(qū)別狀態(tài)變 量、輔助變量以及反饋關(guān)系；方程公式是以微分方 程或差分方程為基礎(chǔ)的一系列數(shù)學(xué)公式來(lái)精確表

22、達(dá)模型中所有變量的關(guān)系，它是最為完備和嚴(yán)密的 系統(tǒng)動(dòng)力學(xué)模型表達(dá)方式。分別從各個(gè)子系統(tǒng)對(duì) SD棧流圖和具體方程公式進(jìn)行說(shuō)明。3.1正常服務(wù)供給子系統(tǒng)目前，一般盈利性項(xiàng)目只進(jìn)行項(xiàng)目的內(nèi)部盈利 性評(píng)價(jià)。正常服務(wù)作為一種盈利性服務(wù),是以獲 取經(jīng)濟(jì)收益為主要目的，因此只考慮經(jīng)濟(jì)效益。如 圖2所示為正常服務(wù)經(jīng)濟(jì)模塊棧流圖，每年電網(wǎng)公 司對(duì)于正常服務(wù)的投資，須先覆蓋掉不受業(yè)務(wù)量增 減而變動(dòng)的固定成本部分，該部分投入稱為保本競(jìng) 爭(zhēng)力。除去保本競(jìng)爭(zhēng)力的部分后，為電網(wǎng)公司實(shí)際 與新進(jìn)入售電公司競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)爭(zhēng)力部分。新進(jìn)入公司吸脂強(qiáng)度系數(shù)-新進(jìn)入公司對(duì)正常服務(wù)的/【吸脂效應(yīng)投資力度、-一申網(wǎng)公司f新進(jìn)入公司與a叫電網(wǎng)

23、公司競(jìng)爭(zhēng)力一生六& e電網(wǎng)電量占比 TOC o 1-5 h z ，年競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)爭(zhēng)效用/J正常服電網(wǎng)公司正常頊/=由網(wǎng)公司保本競(jìng)爭(zhēng)力I務(wù)電價(jià)服務(wù)用電量保本競(jìng)爭(zhēng)力增，常 .指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)正常服務(wù)收務(wù)收益standard/正常服務(wù)輸電成本.正常服務(wù)電網(wǎng)公司市正常服務(wù)線損成本-二=單位成本，場(chǎng)占 正常服務(wù)平均購(gòu)電價(jià)正常服務(wù)政府性基金及附加圖2正常服務(wù)經(jīng)濟(jì)模塊棧流圖Fig.2 Stock flow chart of normal service s economic表1正常服務(wù)經(jīng)濟(jì)模塊變量方程公式說(shuō)明Tab.1 Descriptions of formulas for variables in normal se

24、rvice s economic module變量方程公式說(shuō)明線損成本=平均購(gòu)電成本的X傳輸過(guò)程中經(jīng)過(guò)的總線路 的線損率與非線損率之比正常服務(wù)單位成本=政府性基金及附加+平均購(gòu)電價(jià)+線損成本+ 輸配成本用電總量=初始用電量X（ 1+用電量增速）保本競(jìng)爭(zhēng)力=第1年保本競(jìng)爭(zhēng)力X（ 1+貶值增速）,類似于 貨幣貶值競(jìng)爭(zhēng)力=前一年競(jìng)爭(zhēng)力+第n年的新投資力度-第n年 的保底競(jìng)爭(zhēng)力正常服務(wù)收益=（售價(jià)-成本）X用電量市場(chǎng)占有率=用電量/總市場(chǎng)用電量3.2普遍服務(wù)供給子系統(tǒng)非盈利性項(xiàng)目，一般從投資效果的內(nèi)部盈利性 和外部綜合性角度進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)研究的平衡 性四。普遍服務(wù)作為一種非盈利服務(wù)，處于“吸脂效

25、應(yīng)”的底部，須同時(shí)考慮其經(jīng)濟(jì)效益和非經(jīng)濟(jì)效益。 3.2.1普遍服務(wù)經(jīng)濟(jì)模塊如圖3所示為普遍服務(wù)經(jīng)濟(jì)模塊棧流圖，由網(wǎng) 公司對(duì)于普遍服務(wù)的投資，體現(xiàn)為直接影響和間接 影響兩種作用效果。加大對(duì)于普遍服務(wù)的投資后， 低收入人群優(yōu)惠力度提高，電價(jià)改變，進(jìn)而帶來(lái)經(jīng) 濟(jì)效益的變化;間接影響主要體現(xiàn)在普遍服務(wù)用電 量上。雖然普遍服務(wù)作為新進(jìn)入售電公司不愿進(jìn) 入的區(qū)域，無(wú)其他競(jìng)爭(zhēng)者與電網(wǎng)公司競(jìng)爭(zhēng),但其用 電量的增長(zhǎng)速度受用戶對(duì)于服務(wù)的滿意度影響。 增強(qiáng)對(duì)于普遍服務(wù)的投資帶來(lái)非經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的 提升，使得普遍服務(wù)用戶滿意度升高，從而使得普 遍服務(wù)總用電量更高速地增長(zhǎng)。每一決策周期下 的普遍服務(wù)電價(jià)和用電量，輔以政府

26、補(bǔ)貼,形成最 終的普遍服務(wù)經(jīng)濟(jì)效益。數(shù)學(xué)模型如表2所示。表2普遍服務(wù)經(jīng)濟(jì)模塊變量方程公式說(shuō)明Tab.2 Descriptions of formulas for variables in default service s economic module變量方程公式說(shuō)明對(duì)低收入人群的優(yōu)惠力度為每年總投資力度 對(duì)低收入人群的的bi %，但降價(jià)有底線,底價(jià)為,，因此如果優(yōu)惠力度 投資力度超過(guò),按a降價(jià)，此時(shí)a取值參考江蘇省物價(jià)局文件（蘇價(jià)工20161號(hào)） 普遍服務(wù)電價(jià)=正常服務(wù)電價(jià)-優(yōu)惠部分根據(jù)層次分析法27-30確定普遍服務(wù)用戶滿意普遍服務(wù)用戶度的各相關(guān)因子系數(shù),=0.59x低收入人群優(yōu)滿意度惠

27、力度+0.18X企業(yè)形象+0.12X人民需求+0.11X共同富裕普遍服務(wù)經(jīng)濟(jì)效益=（政府補(bǔ)貼+普遍服務(wù)經(jīng)濟(jì)效益=（政府補(bǔ)貼+電價(jià)-成本）x用電量如圖4所示為普遍服務(wù)非經(jīng)濟(jì)模塊棧流圖，非 盈利性服務(wù)所帶來(lái)的社會(huì)效益具有間接性和不易 量化的特點(diǎn)，使得不能直接進(jìn)行效益量化。本模塊 利用改進(jìn)的基于德爾菲法的層次分析法27-30，分別 選取企業(yè)形象、國(guó)家形象、社會(huì)穩(wěn)定程度、共同富裕 程度、人民需求程度、節(jié)能減排效果、綠色環(huán)保效果 七大指標(biāo)，建立普遍服務(wù)非經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)模型。 基于德爾菲法的層次分析法是綜合多名專家經(jīng)驗(yàn) 意見進(jìn)行權(quán)重參數(shù)設(shè)計(jì)的方法，能夠與層次分析法 進(jìn)行互補(bǔ)。其特點(diǎn)為:對(duì)于偏差一致性超過(guò)6

28、0%的 進(jìn)行剔除;各專家經(jīng)驗(yàn)非等額加權(quán)，而是根據(jù)其能 否代表大多數(shù)的意見程度進(jìn)行加權(quán)。圖4普遍服務(wù)非經(jīng)濟(jì)模塊棧流圖Fig.4 Stock flow chart of default service s non-economic module具體的改進(jìn)的層次分析法確定權(quán)重的基本步 驟如下：（1）初始專家得分的獲得，獲得判斷矩陣；（2）計(jì)算判斷矩陣每一行元素的乘積；（4）對(duì)向量正規(guī)化（歸一化處理）；（5）計(jì)算指標(biāo)向量?jī)蓛芍g的一致性程度指 標(biāo)；（6）得到最終改進(jìn)后的指標(biāo)向量（指標(biāo)權(quán)重、指 標(biāo)定量值）。最終得到:普遍服務(wù)的非經(jīng)濟(jì)效益=0.22x（ 10- 人民需求）+0.10 x共同富裕+0.09X

29、社會(huì)穩(wěn)定+0.17X 國(guó)家形象+0.13X企業(yè)形象+0.13X綠色環(huán)保程度+ 0.16X節(jié)能減排程度。非經(jīng)濟(jì)效益各指標(biāo)在SD模型中是作為具有積 累效應(yīng)的存量，每一決策周期改變的是隨時(shí)間變化 的流量，如圖4所示。通過(guò)改變每一決策周期下的 投資力度，引發(fā)非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)流量的波動(dòng)，最終帶來(lái) 總非經(jīng)濟(jì)收益的變化。3.3投資策略子系統(tǒng)電網(wǎng)公司每一決策周期中，對(duì)于普遍服務(wù)和正 常服務(wù)的投資力度同時(shí)受上一決策周期的總收益 和投資策略的影響。總收益為普遍服務(wù)綜合收益 和正常服務(wù)總收益之和;投資策略分為靜態(tài)投資策 略和動(dòng)態(tài)投資策略兩種選擇。靜態(tài)投資策略即對(duì) 于普遍服務(wù)和正常服務(wù)的投資力度比為恒定的常 數(shù),不隨每一周

30、期的結(jié)果變化而變化。棧流圖如圖 5所示,模型方程見表3。圖5靜態(tài)投資策略棧流圖Fig.5 Stock flow chart of static investment strategy表3靜態(tài)投資模塊變量方程公式說(shuō)明Tab.3 Descriptions of formulas for variables in static investment module變量方程公式說(shuō)明總收益=正常服務(wù)收益+普遍服務(wù)收益對(duì)普遍服務(wù)的 投資力度=該年總收益X對(duì)普遍服務(wù)的投資比重對(duì)正常服務(wù)的 投資力度=該年總收益X對(duì)正常服務(wù)的投資比重本模型提出的動(dòng)態(tài)投資策略，同時(shí)考慮上一周期普遍服務(wù)和正常服務(wù)的益本比和當(dāng)前市場(chǎng)的

31、吸 脂效應(yīng)強(qiáng)度，具體公式為投資比重=普遍服務(wù)益本比X 普遍服務(wù)益本比+投資比重=1吸脂強(qiáng)度策略設(shè)計(jì)的目的是當(dāng)正常市場(chǎng)吸脂效應(yīng)弱時(shí), 益本比為主要決策因素；當(dāng)正常市場(chǎng)吸脂效應(yīng)強(qiáng) 時(shí)，電網(wǎng)公司可以采取積極措施一定程度上增大投 資力度，保證市場(chǎng)份額的保有量。具體棧流圖如圖 6所示。圖6動(dòng)態(tài)投資策略棧流圖Fig.6 Stock flow chart of dynamic investment strategy4模型仿真模型運(yùn)用Vensim軟件模擬某東部地區(qū)省級(jí)電 網(wǎng)下的保底服務(wù)運(yùn)營(yíng)情況。該地區(qū)初始用電量及增 速初值參考2016年該地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒，普遍服務(wù)初 始用電量為70.30億kWh，正常服務(wù)初始用電

32、量為 549.2億kW-h，2種服務(wù)初始用電量增速17.07%。 仿真步長(zhǎng)為1 a,仿真周期取10 a（第1年為初始 值）。該地區(qū)正常服務(wù)和普遍服務(wù)兩種服務(wù)的初始 銷售電價(jià)、輸電成本、線損成本、政府性基金及附加 值等各參數(shù)設(shè)置見表4。為分析吸脂效應(yīng)的效果, 設(shè)置3種新進(jìn)入公司吸脂強(qiáng)度為20%、50%和90% （值越高說(shuō)明吸脂效應(yīng)越強(qiáng)，表明新進(jìn)入售電公司 初始在正常服務(wù)區(qū)域占取的市場(chǎng)份額越大）。表4某東部地區(qū)（江蘇）服務(wù)電價(jià)基本參數(shù)初值Tab.4 Initial value of Service Price in an eastern region參數(shù)各電價(jià)組成部分初值/（元（kw-h）-）政府

33、性基金及附加F0.044 71平均購(gòu)電價(jià)AVB,0.446 26輸電成本TR,0.237 67線損成本氏曲0.017 53初始銷售電價(jià)0.875 104.1場(chǎng)景1:靜態(tài)投資策略，無(wú)政府補(bǔ)貼靜態(tài)投資策略中，設(shè)置普遍服務(wù)與正常服務(wù)的 投資比為2種服務(wù)的初始用電量之比0.128;該場(chǎng)景 屬于基礎(chǔ)場(chǎng)景,不考慮政府補(bǔ)貼（政府補(bǔ)貼為0）。 選擇電網(wǎng)公司的總收益指標(biāo)代表電網(wǎng)公司在新市 場(chǎng)下整體運(yùn)行效果，選擇電網(wǎng)公司正常服務(wù)的市場(chǎng) 占有率、普遍服務(wù)的用戶滿意度分別代表正常服務(wù) 和普遍服務(wù)的運(yùn)營(yíng)效果。場(chǎng)景1下電網(wǎng)公司總收益情況如圖7所示（總 收益同時(shí)考慮經(jīng)濟(jì)效益和非經(jīng)濟(jì)效益）。整體來(lái) 看，隨著決策時(shí)間增長(zhǎng)，總收

34、益增長(zhǎng)率呈逐漸下降 的趨勢(shì)；隨著吸脂效應(yīng)的增強(qiáng)，總收益增長(zhǎng)率先增 后減。具體表現(xiàn)如下。二=吸脂效應(yīng)弱累計(jì)吸脂效應(yīng)中累計(jì) L二二吸脂效應(yīng)強(qiáng)累計(jì) 吸脂效應(yīng)弱年度 -，一吸脂效應(yīng)中年度一-吸脂效應(yīng)強(qiáng)年度圖7電網(wǎng)公司總收益年增長(zhǎng)率Fig.7 Annual growth rate of total revenue from grid company（1）電網(wǎng)公司總收益在強(qiáng)吸脂效應(yīng)后期出現(xiàn)總 收益下降。后期總收益負(fù)增長(zhǎng)的原因與電網(wǎng)公司 在正常服務(wù)市場(chǎng)占有率后期下降（見圖8）相關(guān)。當(dāng) 吸脂效應(yīng)極強(qiáng)時(shí)，從正常服務(wù)得來(lái)的可競(jìng)爭(zhēng)利潤(rùn)空 間已非常小，在靜態(tài)投資策略下，公司競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)不 如其他吸脂成功新進(jìn)入售電公司，后

35、期連基本保本 投資能力也不能保證，從而帶來(lái)后期市場(chǎng)占有率持 續(xù)下降，繼而引起總收益的后期下降，如圖7所 示。同時(shí)，正常服務(wù)帶給電網(wǎng)公司的壓力也壓制了 可分配到普遍服務(wù)市場(chǎng)的投資，強(qiáng)吸脂效應(yīng)下的普 遍服務(wù)用戶滿意度增長(zhǎng)速度（見圖9）和值處于各種 吸脂效應(yīng)下的最低水平。（2）該投資策略在吸脂效應(yīng)處于中等水平時(shí), 總收益增速表現(xiàn)最好。圖7中，從累計(jì)增長(zhǎng)率來(lái) 看，隨著新進(jìn)入公司吸脂效應(yīng)增強(qiáng)，電網(wǎng)公司總收 益增長(zhǎng)速率先增后減，在吸脂效應(yīng)強(qiáng)度中等時(shí)，增 長(zhǎng)速度達(dá)到最高峰。這說(shuō)明電網(wǎng)公司在吸脂效應(yīng) 中等時(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活躍度相對(duì)最充分。在吸脂效應(yīng) 中等時(shí)，正常服務(wù)和保底服務(wù)的收益相當(dāng)，總收益 可以在正常服務(wù)的市

36、場(chǎng)占有率快速增長(zhǎng)（圖8）和普 遍服務(wù)的用戶滿意度（圖9）穩(wěn)定增長(zhǎng)的效果下，保 證其充分增長(zhǎng)。（3）電網(wǎng)公司總收益在吸脂效應(yīng)弱時(shí)增幅不 高,但能保持非負(fù)增長(zhǎng)。當(dāng)吸脂效應(yīng)不強(qiáng)時(shí)，正常 服務(wù)的市場(chǎng)占有率無(wú)疑是最高的，但由于電量基數(shù)0 123456789T/a吸脂效應(yīng)弱累計(jì) c吸脂效應(yīng)中年度 吸脂效應(yīng)弱年度二，吸脂效應(yīng)強(qiáng)累計(jì) 一吸脂效應(yīng)中累計(jì)吸脂效應(yīng)強(qiáng)年度0 5 o 5 11 15 0 - - -0 123456789T/a吸脂效應(yīng)弱累計(jì) c吸脂效應(yīng)中年度 吸脂效應(yīng)弱年度二，吸脂效應(yīng)強(qiáng)累計(jì) 一吸脂效應(yīng)中累計(jì)吸脂效應(yīng)強(qiáng)年度0 5 o 5 11 15 0 - - -5 0 5 0 5 0 53 3 2 2

37、 1 1 次、M-秋勺右M蜉於20圖8正常服務(wù)的市場(chǎng)占有率年增長(zhǎng)率Fig.8 Annual growth rate of market share of normalserviceT圖8正常服務(wù)的市場(chǎng)占有率年增長(zhǎng)率Fig.8 Annual growth rate of market share of normalserviceT/a吸脂效應(yīng)弱累計(jì) 一吸脂效應(yīng)中累計(jì) 吸脂效應(yīng)強(qiáng)累計(jì) 吸脂效應(yīng)弱年度 吸脂效應(yīng)中年度 吸脂效應(yīng)強(qiáng)年度汶、/牢蜜胡&胡程筆彩氏5 0 5 0 5L . j L Lo 一 -765432101次、船.平磬右M翅程襄K氏圖9普遍服務(wù)的用戶滿意度年增長(zhǎng)率Fig.9 Annual

38、 growth rate of customer satisfaction withdefault service綜上所述，采用該投資策略時(shí)，電網(wǎng)公司在強(qiáng) 吸脂效應(yīng)下整體處于劣勢(shì)，弱吸脂效應(yīng)下也無(wú)法發(fā) 揮電網(wǎng)公司本身的優(yōu)勢(shì)（普遍服務(wù)的用戶滿意度年 度增長(zhǎng)率與中等強(qiáng)度相差不大）。電網(wǎng)公司普遍服 務(wù)的實(shí)施效果過(guò)度依賴于吸脂效應(yīng),初始吸脂效應(yīng) 決定了一個(gè)注定好或壞的未來(lái)發(fā)展?fàn)顩r，強(qiáng)吸脂效 應(yīng)決定了該指標(biāo)值和增速的絕對(duì)劣勢(shì)地位。一個(gè) 運(yùn)行良好的市場(chǎng)應(yīng)為:無(wú)論何種外部環(huán)境下，電網(wǎng) 公司都可通過(guò)本身策略抉擇得到可尋優(yōu)或相對(duì)更 優(yōu)的解。靜態(tài)投資策略只考慮普遍服務(wù)和正常服 務(wù)的初始用電量的影響，既不具有實(shí)時(shí)性

39、,又忽略 了普遍服務(wù)的非經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致整體策略在較狹隘 的視角進(jìn)行，對(duì)于正常服務(wù)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、普遍服 務(wù)服務(wù)質(zhì)量的保障和整體電網(wǎng)公司的總收益都成 為一個(gè)非優(yōu)解。4.2場(chǎng)景2：動(dòng)態(tài)投資策略，無(wú)政府補(bǔ)貼場(chǎng)景2的動(dòng)態(tài)投資策略同時(shí)考慮上一周期普遍 服務(wù)和正常服務(wù)的益本比以及當(dāng)前市場(chǎng)的吸脂效應(yīng) 強(qiáng)度，采用動(dòng)態(tài)策略下進(jìn)行不同吸脂效應(yīng)的仿真。 4.2.1 吸脂效應(yīng)弱表5為吸脂效應(yīng)弱時(shí)，采用動(dòng)態(tài)投資策略（無(wú) 政府補(bǔ)貼）相比靜態(tài)投資策略（無(wú)政府補(bǔ)貼）市場(chǎng)占 有率值、普遍服務(wù)用戶滿意度值、總收入值的增幅 變化。增幅比為動(dòng)態(tài)策略下整個(gè)周期的總增幅與 靜態(tài)策略下整個(gè)周期的平均值之比?？梢钥闯?，該 動(dòng)態(tài)投資策略對(duì)于弱吸

40、脂效應(yīng)的作用效果主要表 現(xiàn)在，在保障市場(chǎng)占有率（0）和總收益（-0.86%）的 前提下，普遍服務(wù)用戶滿意度（+5.81%）可得到大幅 提升。表5弱吸脂效應(yīng)動(dòng)態(tài)無(wú)政府補(bǔ)貼下實(shí)施效果Tab.5 Weak cream skimming effect under dynamic investment strategy without government subsidies實(shí)施效果指標(biāo)相對(duì)靜態(tài) 總增幅靜態(tài) 平均值相對(duì)靜態(tài)總 增長(zhǎng)率/ %市場(chǎng)占有率00.940普遍服務(wù)用戶滿意度0.376.375.81總收益-0.1719.71-0.86該仿真結(jié)果是符合電網(wǎng)公司需求的。在吸脂 效應(yīng)弱時(shí)，正常服務(wù)的市場(chǎng)占有

41、率是可保障的。就 投入產(chǎn)出比而言，加大在普遍服務(wù)的投資，相比于 上升空間較小的正常服務(wù)可獲取更多的回報(bào)效果。吸脂效應(yīng)強(qiáng)仿真結(jié)果如表6所示。采用動(dòng)態(tài)投資策略對(duì) 于強(qiáng)吸脂效應(yīng)的作用表現(xiàn)在，在普遍服務(wù)用戶滿意 度微降（-3.41%）的代價(jià)上，使得市場(chǎng)占有率（+ 37.50%）和總收益（+14.37%）提高。特別地，動(dòng)態(tài)策略 延緩了市場(chǎng)占有率和總收益負(fù)增長(zhǎng)的趨勢(shì)。經(jīng)設(shè) 計(jì)后，該投資策略改變了強(qiáng)吸脂效應(yīng)（80%）在3種 強(qiáng)度的吸脂效應(yīng)（20%，50%，80% ）下市場(chǎng)占有率和 總收益增幅均最慢的地位，除普遍服務(wù)用戶滿意度 外，強(qiáng)吸脂效應(yīng)在市場(chǎng)占有率和總收益增幅的表現(xiàn) 僅次于中等吸脂效應(yīng)（50%）。從表5

42、和表6對(duì)比看出， 該策略對(duì)于強(qiáng)吸脂效應(yīng)的作用優(yōu)于弱吸脂效應(yīng)。從電網(wǎng)公司角度而言，吸脂效應(yīng)強(qiáng)時(shí)，市場(chǎng)占 有率和總收益是主要關(guān)注點(diǎn)。電網(wǎng)公司的普遍服 務(wù)用戶滿意度由于受投入普遍服務(wù)的力度的影響， 處于3種吸脂強(qiáng)度中的末位，但一直保持穩(wěn)定增表6強(qiáng)吸脂效應(yīng)動(dòng)態(tài)無(wú)政府補(bǔ)貼下實(shí)施效果Tab.6 Strong cream skimming effect under dynamic invest-ment strategy without government subsidies實(shí)施效果指標(biāo)相對(duì)靜態(tài) 總增幅實(shí)施效果指標(biāo)相對(duì)靜態(tài) 總增幅靜態(tài) 平均值相對(duì)靜態(tài)總 增長(zhǎng)率/ %市場(chǎng)占有率+0.090.2437.50普

43、遍服務(wù)用戶滿意度-0.216.15-3.41總收益+ 1.228.4914.37吸脂效應(yīng)中吸脂效應(yīng)中度仿真結(jié)果如表7所示。吸脂效 應(yīng)為50%電網(wǎng)公司已經(jīng)出現(xiàn)類似吸脂效應(yīng)強(qiáng)的效 果，但漲幅增幅都較小,在此不再作分析。表7中吸脂效應(yīng)動(dòng)態(tài)無(wú)政府補(bǔ)貼下實(shí)施效果Tab.7 Medium cream skimming effect under dynamic investment strategy without government subsidies實(shí)施效果指標(biāo)相對(duì)靜態(tài) 總增幅靜態(tài) 平均值相對(duì)靜態(tài)總 增長(zhǎng)率/ %市場(chǎng)占有率0.020.623.23普遍服務(wù)用戶滿意度-0.116.27-1.75總收益0.

44、1314.590.894.3場(chǎng)景3：動(dòng)態(tài)投資策略，有政府補(bǔ)貼場(chǎng)景2中，無(wú)補(bǔ)貼的動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼策略雖然從電網(wǎng) 公司角度取得了較好的成果，但仍未解決社會(huì)所關(guān) 注的強(qiáng)吸脂效應(yīng)下,保底服務(wù)供給困難的問(wèn)題。相 反地，場(chǎng)景2更加證明了在電網(wǎng)公司理性人的基礎(chǔ) 上，惡劣市場(chǎng)環(huán)境下（強(qiáng)吸脂效應(yīng)）電網(wǎng)公司會(huì)考慮 犧牲部分普遍服務(wù)的效益，從而增加自身的市場(chǎng)份 額，提高收益（見表6）。此外,強(qiáng)吸脂效應(yīng)下市場(chǎng)占 有率和總收益未來(lái)下降的趨勢(shì)并沒(méi)有改變，只是延 緩了市場(chǎng)占有率和總收益負(fù)增長(zhǎng)點(diǎn)的到來(lái)。綜上 說(shuō)明，當(dāng)新進(jìn)入公司份額過(guò)大時(shí),原在位者已無(wú)法 僅通過(guò)自身的策略調(diào)節(jié)改變自身劣勢(shì)地位或保障 保底服務(wù)的供給。因此本文嘗試引入政府

45、補(bǔ)貼,通 過(guò)保底服務(wù)基金,對(duì)于每單位保底服務(wù)電量提供一 定補(bǔ)助?？紤]該東部地區(qū)初始銷售電價(jià)為0.876 1 元/（kWh）,取補(bǔ)貼為0.2元/（kWh）。圖10為考慮政府補(bǔ)貼時(shí),有補(bǔ)貼（0.2元/（kW -3.02.52.01.51.03.02.52.01.51.0123456789T/a電網(wǎng)公司市場(chǎng)占有率變化值吸脂效應(yīng)弱 電網(wǎng)公司市場(chǎng)占有率變化值吸脂效應(yīng)強(qiáng) 普遍服務(wù)用戶滿意度變化量吸脂效應(yīng)弱一 普遍服務(wù)用戶滿意度變化量吸脂效應(yīng)強(qiáng) 總收益變化值吸脂效應(yīng)弱-一總收益變化值吸脂效應(yīng)強(qiáng)-0.5-1.0圖10政府補(bǔ)貼(0.2元/(kW-h)作用效果Fig.10 Effect of government

46、 subsidies at 0.2 yuan per kW - hh）的動(dòng)態(tài)策略相對(duì)于無(wú)補(bǔ)貼的動(dòng)態(tài)策略的增幅比 （增幅與原無(wú)補(bǔ)貼值之比）?？梢钥闯觯?dāng)吸脂效應(yīng) 強(qiáng)時(shí)，政府補(bǔ)貼可以使得普遍服務(wù)用戶滿意度增長(zhǎng) 率大幅度增強(qiáng)。通過(guò)從普遍服務(wù)側(cè)采取措施，普遍 服務(wù)效益提升，促進(jìn)了電網(wǎng)公司對(duì)其的投入;且強(qiáng) 吸脂效應(yīng)下，市場(chǎng)占有率和總收益的后期保持持續(xù) 增長(zhǎng)，保證了電網(wǎng)公司的市場(chǎng)占有率和總收益后期 不再持續(xù)下降；比較還可發(fā)現(xiàn)，政府補(bǔ)貼在弱吸脂 效應(yīng)上的作用效果不如強(qiáng)吸脂效應(yīng)。為了更好地驗(yàn)證不同補(bǔ)貼對(duì)于不同吸脂強(qiáng)度 的作用效果，設(shè)計(jì)補(bǔ)貼為0.1元/（kWh）,仿真結(jié)果 見圖11。對(duì)比圖10和圖11可以發(fā)現(xiàn)，降低補(bǔ)貼后 雖然強(qiáng)吸脂效應(yīng)的效果大大削減,但弱吸脂效應(yīng)的 效果反而更佳。相對(duì)吸脂效應(yīng)較弱的情況下，若補(bǔ) 貼過(guò)多，容易使得電網(wǎng)公司存在“不勞而獲”心態(tài), 放松對(duì)于正常服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力投入，對(duì)于最終市場(chǎng)占 有率、總收益幾乎沒(méi)有效果。123456789T/a電網(wǎng)公司市場(chǎng)占有率變化值吸脂效應(yīng)弱 電網(wǎng)公司市場(chǎng)占有率變化值吸脂效應(yīng)強(qiáng) 普遍服務(wù)用戶滿意度變化量吸脂效