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文檔簡(jiǎn)介
1、安全生產(chǎn)月活動(dòng)暨安全大檢查總結(jié)大會(huì)講話(huà)稿各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:在剛剛過(guò)去的六個(gè)月中,公司堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,遵循以“嚴(yán)細(xì)實(shí)”為核心的整體思路,抓體系、治隱患、嚴(yán)追究、重預(yù)防,努力在強(qiáng)化監(jiān)管上下功夫,在責(zé)任落實(shí)上動(dòng)真格,在風(fēng)險(xiǎn)防控上見(jiàn)實(shí)效,繼續(xù)保持了公司安全環(huán)保形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),上半年,公司未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,實(shí)現(xiàn)安全工時(shí)3210萬(wàn)。5月13號(hào),公司召開(kāi)了安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)會(huì),對(duì)1至5月份安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了全面總結(jié),下面,結(jié)合公司“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和“安全大檢查”活動(dòng)開(kāi)展情況,重點(diǎn)通報(bào)一下近兩個(gè)月的安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況:第一部分安全生產(chǎn)月活動(dòng)開(kāi)展情況按照中共中央宣傳部、國(guó)家安監(jiān)總局等
2、五部委關(guān)于開(kāi)展全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的要求和集團(tuán)公司對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的總體部署,公司QHSE管理部、安全環(huán)保中心、安全監(jiān)督總站、企業(yè)文化部、工會(huì)等聯(lián)合組織開(kāi)展了2013年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),目前,“安全生產(chǎn)月”已經(jīng)順利結(jié)束?;顒?dòng)期間,公司上下圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”的活動(dòng)主題,共同努力,集中精力開(kāi)展了一系列形式多種多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動(dòng),在全公司范圍內(nèi)營(yíng)造了“講安全、重安全”的工作氛圍,促進(jìn)了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作全面落實(shí),推動(dòng)了公司安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),回顧今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn):一、領(lǐng)導(dǎo)重視,準(zhǔn)備充分,組織到位按照集團(tuán)公司對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的總體部
3、署,公司于5月13日召開(kāi)了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)會(huì),明確了“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)主題,活動(dòng)內(nèi)容和組織要求,安排了11項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容。根據(jù)公司總體要求,XX公司、XX公司、XX公司、XX公司、上海公司、廣東公司、XX院、項(xiàng)目管理公司等二級(jí)單位結(jié)合自身實(shí)際情況,制定了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案,先后組織召開(kāi)了本單位的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)。“安全生產(chǎn)月”期間,公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極踐行有感領(lǐng)導(dǎo),汪總、李書(shū)記等公司班子領(lǐng)導(dǎo),先后到XX院、項(xiàng)目管理公司、XXLNG項(xiàng)目部、XX化肥項(xiàng)目部等進(jìn)行了走訪(fǎng)、檢查和調(diào)研。XX公司總經(jīng)理程立允親自布置了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極開(kāi)展“當(dāng)一天安全員和安全經(jīng)驗(yàn)分享
4、”等活動(dòng);XX公司總經(jīng)理金XX親自組織了本單位的安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)會(huì);XX公司安全總監(jiān)陳來(lái)鎖先后四次主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究制定活動(dòng)方案,落實(shí)活動(dòng)資金,部署了28項(xiàng)具體工作;XX公司安全總監(jiān)蔡為民組織本單位相關(guān)人員,學(xué)習(xí)了公司新版現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)圖集;廣東公司安全總監(jiān)張XX主持了“安全警示日”活動(dòng),并給公司40余名長(zhǎng)期駐外的員工發(fā)送了慰問(wèn)信進(jìn)行安全提醒。二、豐富內(nèi)容,強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳,營(yíng)造“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)氛圍,“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)之前,公司投入100余萬(wàn)元,為各單位、各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)印制中英文宣傳掛圖12萬(wàn)余幅,安全撲克牌2萬(wàn)余幅,購(gòu)買(mǎi)了安全發(fā)展,成就輝煌和傷逝等警示教育宣傳
5、片,5月30日前配發(fā)到了各單位和各項(xiàng)目部。各單位、各項(xiàng)目部通過(guò)視頻、廣播、報(bào)紙、刊物、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介和載體,運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、宣傳畫(huà)、板報(bào)、征文等多種形式,不斷豐富和宣傳安全生產(chǎn)月的活動(dòng)內(nèi)容??偛縌HSE管理部組織開(kāi)展了“安全生產(chǎn)書(shū)畫(huà)、攝影作品和企業(yè)安全論文”征集活動(dòng),征集到作品58幅,開(kāi)展了“打非治違”知識(shí)競(jìng)賽答題活動(dòng),4056人參加了答題活動(dòng),安全監(jiān)督總站每周刊發(fā)一期“安全寰球”,累計(jì)發(fā)放報(bào)刊XXXX余份,持續(xù)報(bào)道了“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)情況和活動(dòng)成果;總部XXLNG項(xiàng)目結(jié)合集團(tuán)近幾年的事故案例,組織開(kāi)展事故教訓(xùn)大討論等警示教育活動(dòng);XX公司云南項(xiàng)目部設(shè)置了事故警示教育墻,開(kāi)展了“百人安全生產(chǎn)承諾”
6、簽名活動(dòng);XX公司泉州項(xiàng)目部以“安全宣傳咨詢(xún)?nèi)铡被顒?dòng)為契機(jī),現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放臨時(shí)用電宣傳卡、防暑降溫宣傳卡、安全常識(shí)宣傳單400余份;XX院結(jié)合自身實(shí)際情況,把項(xiàng)目設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題制成展板,與全體人員進(jìn)行了共享。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,各單位、各部門(mén)、各項(xiàng)目部共計(jì)懸掛宣傳橫幅13條,張貼安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語(yǔ)及宣傳畫(huà)XXX張,制作板報(bào)242塊,累計(jì)受教育人數(shù)1.5萬(wàn)人次,在全公司范圍內(nèi)營(yíng)造了較為濃厚的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)氛圍。三、上下聯(lián)動(dòng),注重實(shí)效,加強(qiáng)一體化發(fā)展今年“安全生產(chǎn)月”的主題是“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動(dòng)安全發(fā)展”,各單位、各部室、各項(xiàng)目部以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)和基層安全建
7、設(shè)。公司黨委下發(fā)了關(guān)于在安全生產(chǎn)中進(jìn)一步發(fā)揮黨組織、黨員作用的通知,倡導(dǎo)各級(jí)黨組織和黨員從自身做起,切實(shí)當(dāng)好安全生產(chǎn)工作的科學(xué)決策者、精心組織者和忠實(shí)踐行者。公司在XX公司召開(kāi)了HSE現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)管理交流會(huì),7家二級(jí)單位參加了交流。與會(huì)單位學(xué)習(xí)了典型經(jīng)驗(yàn),交流了工作體會(huì),統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),加深了對(duì)自主管理安全文化建設(shè)和HSE現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的理解,共享了好的經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展成果,推進(jìn)了公司HSE管理一體化實(shí)施進(jìn)程。工會(huì)組織開(kāi)展了“安康杯”知識(shí)競(jìng)賽,進(jìn)一步深化了“安全生產(chǎn)月”的活動(dòng)氛圍,在全公司范圍內(nèi)形成了黨政工團(tuán)上下聯(lián)動(dòng),互保安全的濃厚氛圍。活動(dòng)期間,XX公司團(tuán)委、工會(huì)和QHSE部聯(lián)合組織“安康杯”安全演講
8、比賽,8名團(tuán)員青年結(jié)合自己的工作,從不同角度闡述了自己對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí);項(xiàng)目管理公司中電投項(xiàng)目與業(yè)主共同舉辦了“我身邊”的人,參賽人員通過(guò)真實(shí)的事故案例和真情實(shí)感,抒發(fā)了對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)和感悟;XX公司四川石化項(xiàng)目部組織開(kāi)展了“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng),以弘揚(yáng)當(dāng)代青年朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的時(shí)代精神,推動(dòng)項(xiàng)目安全管理全面提升。通過(guò)一系列形式多樣的活動(dòng),公司廣大員工安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)得到了進(jìn)一步提高。四、扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練活動(dòng)按照集團(tuán)公司對(duì)應(yīng)急演練周的總體部署,公司積極落實(shí)各項(xiàng)演練活動(dòng),6月17日,公司培訓(xùn)中心、QHSE管理部共同組織200余名應(yīng)急專(zhuān)家和領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展了應(yīng)急管理培訓(xùn),結(jié)合近五年內(nèi)公司
9、內(nèi)外各類(lèi)典型事故案例,對(duì)公司應(yīng)急管理工作的管理職責(zé)、響應(yīng)流程、預(yù)案管理、應(yīng)急演練等方面的知識(shí)進(jìn)行了詳細(xì)講解,拉開(kāi)了應(yīng)急演練周活動(dòng)的序幕。演練周活動(dòng)期間,各單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)精心安排,多次舉行不同類(lèi)型的演練。XX公司結(jié)合安全生產(chǎn)月“應(yīng)急演練周”活動(dòng)總體要求,分別組織開(kāi)展了消防演練、中暑演練、心肺復(fù)蘇演練等13場(chǎng)次應(yīng)急演練;XX公司項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)分別組織開(kāi)展了高處墜落應(yīng)急演練、機(jī)械傷害應(yīng)急演練、受限空間窒息應(yīng)急演練;上海公司組織開(kāi)展了機(jī)械傷害應(yīng)急演練,并采用幻燈片和實(shí)地講解的方式對(duì)參演人員進(jìn)行了機(jī)械傷害應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn);XX公司模擬辦公區(qū)電梯發(fā)生故障停止事件,組織開(kāi)展了電梯故障應(yīng)急演練;XX化肥項(xiàng)目邀請(qǐng)了
10、XX石化職工醫(yī)院高級(jí)健康管理技師,組織開(kāi)展了“急救知識(shí)講堂”活動(dòng),詳細(xì)講解了心肺復(fù)蘇、止血、包扎、傷員搬運(yùn)等科學(xué)正確的生命救援措施;XX項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,組織開(kāi)展了坍塌事故應(yīng)急演練,進(jìn)一步增強(qiáng)了施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全意識(shí)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)月活動(dòng),形成了全員關(guān)注安全重視安全的氛圍,強(qiáng)化了安全基礎(chǔ),推動(dòng)了安全發(fā)展。第二部安全大檢查工作開(kāi)展情況近一個(gè)時(shí)期以來(lái),全國(guó)多個(gè)地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的通知,公司于6月13日召開(kāi)了安全生產(chǎn)視頻會(huì),按照全覆蓋、零容忍的檢查要求,在全公司范圍內(nèi)啟動(dòng)了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。此次大檢查活動(dòng)
11、由公司汪XX總經(jīng)理任組長(zhǎng),李書(shū)記和公司其他八位副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),共分11個(gè)檢查小組,重點(diǎn)圍繞“查思想、查制度、查管理、查隱患、查紀(jì)律”五個(gè)方面展開(kāi),同時(shí),按照集團(tuán)公司12項(xiàng)重點(diǎn)檢查內(nèi)容、結(jié)合工程建設(shè)業(yè)務(wù)實(shí)際情況,公司進(jìn)行了細(xì)化分解,形成了46項(xiàng)具體檢查內(nèi)容,并于6月14日組織開(kāi)展了安全大檢查業(yè)務(wù)培訓(xùn),目前,安全大檢查活動(dòng)已基本結(jié)束,現(xiàn)將安全大檢查工作的開(kāi)展情況向各單位進(jìn)行通報(bào)。各單位按照公司對(duì)安全大檢查工作的總體部署,積極響應(yīng)、快速行動(dòng),迅速啟動(dòng)了本單位的安全生產(chǎn)大檢查工作。XX公司由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組成十個(gè)檢查組,對(duì)所屬在建項(xiàng)目、基地單位和機(jī)關(guān)部室進(jìn)行了全覆蓋的安全大檢查;XX公司按照大檢查的
12、活動(dòng)安排,分多個(gè)批次,不同專(zhuān)業(yè),進(jìn)一步加大了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患的排查力度,查出問(wèn)題260項(xiàng),處理違章人員30名;XX公司成立三個(gè)檢查組,按照檢查計(jì)劃安排,分別對(duì)設(shè)計(jì)本質(zhì)安全、總承包項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、辦公區(qū)域、車(chē)輛、員工宿舍開(kāi)展了自檢自查;XX公司從6月17日開(kāi)始,由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),分別對(duì)所屬單位、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展了安全檢查,對(duì)查出的113項(xiàng)問(wèn)題認(rèn)真組織了整改;項(xiàng)目管理公司由班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)物業(yè)項(xiàng)目部、XX石化監(jiān)理項(xiàng)目、中電投項(xiàng)目開(kāi)展了安全大檢查;XX院對(duì)辦公區(qū)域、設(shè)備設(shè)施的消防、用電、交通安全及食堂食品衛(wèi)生等進(jìn)行了認(rèn)真徹底的安全大檢查;廣東公司由各部室自行對(duì)所轄區(qū)域進(jìn)行防火、用電和車(chē)輛使用情況進(jìn)行了自檢自查
13、。總部由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分十一個(gè)檢查組,按照檢查表對(duì)10個(gè)二級(jí)單位,11個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)及總部礦區(qū)(包括員工宿舍3號(hào)樓、25號(hào)樓,建科賓館,二十畝地家屬區(qū),櫻花東街辦公區(qū),寰球工程辦公園區(qū))進(jìn)行了詳細(xì)的檢查,共發(fā)現(xiàn)236個(gè)問(wèn)題,暴露出在安全管理上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié):在安全防護(hù)措施方面:安全防護(hù)措施不落實(shí)、不到位是當(dāng)前存在的最大隱患,如臨時(shí)用電電纜隨意敷設(shè),不符合施工用電安全要求;過(guò)路電纜穿線(xiàn)管未進(jìn)行防護(hù),被過(guò)往車(chē)輛碾壓變形;有的吊裝作業(yè)未設(shè)溜拉繩;鋼構(gòu)件吊裝采用單點(diǎn)捆綁;受限空間作業(yè)人員進(jìn)出未記錄,并且未設(shè)置監(jiān)護(hù)人;高處平臺(tái)孔洞沒(méi)有防護(hù)措施,上下安全通道沒(méi)有防護(hù)欄桿;試壓管線(xiàn)區(qū)域周邊未設(shè)警戒區(qū);屋面
14、板施工安裝作業(yè),未拉設(shè)生命線(xiàn);開(kāi)挖管溝未進(jìn)行警戒和防護(hù);酸洗作業(yè)周邊未拉設(shè)警戒線(xiàn)、未張貼警示標(biāo)識(shí)。在文明施工方面:現(xiàn)場(chǎng)文明施工仍是現(xiàn)場(chǎng)管理的薄弱環(huán)節(jié),如有的現(xiàn)場(chǎng)施工材料沒(méi)有按規(guī)定堆放,管道材料、電焊把線(xiàn)、乙炔氧氣帶縱橫交錯(cuò);有的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)建筑生活垃圾不及時(shí)清理,材料堆放混亂;拆除腳手架材料亂堆亂放,不及時(shí)清走;生活垃圾未及時(shí)清理到垃圾堆放點(diǎn)集中處理;修路挖壞的過(guò)路管不及時(shí)清理;現(xiàn)場(chǎng)使用的防風(fēng)棚已經(jīng)破損廢棄,不及時(shí)清理。在設(shè)備設(shè)施完整性方面:臨時(shí)用電設(shè)施的不完整性發(fā)現(xiàn)較多,如有的現(xiàn)場(chǎng)配電箱圍欄損壞,未及時(shí)修復(fù);三級(jí)配電箱內(nèi)使用的漏電保護(hù)器分?jǐn)鄤?dòng)作時(shí)間為0.2秒,應(yīng)為0.1秒;有的電源線(xiàn)破皮損壞未及
15、時(shí)保護(hù);部分現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施檢查驗(yàn)收不夠規(guī)范,如現(xiàn)場(chǎng)使用吊籃未張貼檢驗(yàn)標(biāo)識(shí),部分腳手架未掛驗(yàn)收使用或停用標(biāo)識(shí),無(wú)定期檢查記錄;有的氧氣檢測(cè)儀和電阻測(cè)試儀沒(méi)有按期檢測(cè);腳手架搭設(shè)不規(guī)范,如:縱距過(guò)大,立桿不正,有的外墻腳手架立桿懸空,腳手板未綁扎固定;部分設(shè)備安全裝置失效,如現(xiàn)場(chǎng)有的臺(tái)鉆的變速皮帶輪無(wú)防護(hù)罩,混凝土攪拌站作業(yè)平臺(tái)無(wú)護(hù)欄,消防泵的電機(jī)外殼未接地。在違章行為方面:作業(yè)人員的違章行為仍是現(xiàn)場(chǎng)的主要隱患,主要是員工的個(gè)人防護(hù)意識(shí)不強(qiáng),如有的現(xiàn)場(chǎng)打磨作業(yè)人員未戴防護(hù)眼鏡,現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員未穿防護(hù)鞋,防腐人員穿拖鞋、不戴安全帽進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),高處作業(yè)人員有不掛安全帶或安全帶低掛的現(xiàn)象,禁煙區(qū)有作業(yè)
16、人員吸煙,帶兒童進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),隨意穿越吊裝警戒區(qū)。在危險(xiǎn)作業(yè)許可管理方面:作業(yè)許可制度一直是現(xiàn)場(chǎng)安全管理控制的重要內(nèi)容,但在檢查中仍然發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題和不足,部分項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)作業(yè)票管理重視程度不夠,作業(yè)票存在代簽現(xiàn)象,對(duì)作業(yè)許可沒(méi)有進(jìn)行關(guān)閉確認(rèn),沒(méi)有對(duì)存在的不規(guī)范作業(yè)票進(jìn)行處置,且作業(yè)許可存檔資料字跡不清,抽查現(xiàn)場(chǎng)有限空間作業(yè)票,發(fā)現(xiàn)部分作業(yè)票無(wú)氣體檢測(cè)時(shí)間和檢測(cè)數(shù)據(jù)。對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施作業(yè)許可就是要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)的監(jiān)管,如果不能從作業(yè)票證上加強(qiáng)控制,作業(yè)許可就流于形式,將會(huì)造成嚴(yán)重的事故隱患。在風(fēng)險(xiǎn)管理方面:個(gè)別單位危害因素辨識(shí)與管理比較薄弱,員工的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力不強(qiáng),有的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)未對(duì)試樁、打樁活動(dòng)
17、存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別;采購(gòu)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)計(jì)作業(yè)活動(dòng)危害因素辨識(shí)不夠全面,有的單位未對(duì)食堂液化石油罐爆炸、食物中毒等風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí),對(duì)一些重要危害因素的評(píng)價(jià)結(jié)果不夠準(zhǔn)確,危害因素辨識(shí)沒(méi)有針對(duì)作業(yè)內(nèi)容的變化而更新,沒(méi)有實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,也沒(méi)有制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)削減措施。在承包商管理方面:對(duì)承包商的五關(guān)管理還不嚴(yán)格,如有的單位對(duì)承包商資質(zhì)審查不嚴(yán),部分資質(zhì)更新不及時(shí),承包商在項(xiàng)目部備案的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書(shū)已經(jīng)過(guò)期,對(duì)承包商的項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理沒(méi)有進(jìn)行資質(zhì)審查。對(duì)承包商作業(yè)許可監(jiān)督不力,對(duì)作業(yè)安全措施情況掌握不足,沒(méi)有承包商作業(yè)前安全技術(shù)交底檢查記錄。在應(yīng)急管理方面:應(yīng)急管理還存在一些不足,如
18、有的現(xiàn)場(chǎng)使用的應(yīng)急預(yù)案沒(méi)有針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況編寫(xiě),過(guò)于簡(jiǎn)單,沒(méi)有可操作性;個(gè)別項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)雖開(kāi)展了應(yīng)急演練工作,但演練評(píng)估報(bào)告內(nèi)容不夠完善,沒(méi)有對(duì)應(yīng)急預(yù)案的適用性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),并且演練報(bào)告也沒(méi)有簽字存檔;應(yīng)急物資的管理還不夠規(guī)范,如有的單位辦公區(qū)雖儲(chǔ)存了防汛物資,但沒(méi)有及時(shí)建立物資臺(tái)帳,沒(méi)有對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,沒(méi)有存放地點(diǎn)和管理人員的信息,也沒(méi)有定期檢查記錄,個(gè)別項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急集合點(diǎn)未設(shè)置標(biāo)識(shí)牌。在礦區(qū)管理方面:辦公區(qū)域安全警示標(biāo)識(shí)缺失,如有的單位辦公樓梯間缺少應(yīng)急指示燈和應(yīng)急照明燈具,缺少安全警示,有的辦公區(qū)內(nèi)滅火器未按時(shí)進(jìn)行維護(hù),超期使用,有的單位單身宿舍雖然制定了應(yīng)急疏散預(yù)案,但未實(shí)施相關(guān)的
19、應(yīng)急演練,現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)住宿員工,發(fā)現(xiàn)其對(duì)應(yīng)急處置流程、應(yīng)急通道設(shè)置不熟悉,應(yīng)急避險(xiǎn)能力不足。有的單位對(duì)特種設(shè)備管理不到位,如未建立電梯使用維護(hù)保養(yǎng)管理制度,電梯保養(yǎng)維護(hù)記錄填寫(xiě)不全。投入使用的新建或改造設(shè)備設(shè)施沒(méi)有完工資料,沒(méi)有設(shè)計(jì)圖紙、說(shuō)明書(shū)、操作手冊(cè)等必備資料和檢維修專(zhuān)用工具。在交通安全管理方面:車(chē)輛違章行駛現(xiàn)象依然嚴(yán)重,特別是在安全生產(chǎn)月期間,總共有7個(gè)單位的14臺(tái)車(chē),有17次超速行駛,XX公司、XX公司、XX公司、廣東公司、項(xiàng)目管理公司、總部江蘇LNG項(xiàng)目部均有車(chē)輛超速行駛現(xiàn)象,暴露出部分單位對(duì)車(chē)輛安全管理還存在不足,車(chē)輛行駛的事故隱患還沒(méi)有真正消除;個(gè)別單位的準(zhǔn)駕證管理還不夠規(guī)范,有的單
20、位總部沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)租用車(chē)輛所聘用司機(jī)及準(zhǔn)駕人員的準(zhǔn)駕證發(fā)放情況進(jìn)行備案,個(gè)別項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)無(wú)限速標(biāo)識(shí),并且有農(nóng)用拖拉機(jī)載人現(xiàn)象。在有感領(lǐng)導(dǎo)方面:個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人行動(dòng)計(jì)劃沒(méi)有針對(duì)性,實(shí)施性不強(qiáng),所有領(lǐng)導(dǎo)安全行動(dòng)計(jì)劃的內(nèi)容、頻次以及行動(dòng)日期全部一樣,沒(méi)有體現(xiàn)分管工作的實(shí)際情況,也沒(méi)有實(shí)施個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃的工作記錄,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的安全行動(dòng)計(jì)劃走形式,沒(méi)有真正落實(shí)。在人員資質(zhì)管理方面:部分單位人員專(zhuān)業(yè)資質(zhì)不符合相關(guān)規(guī)定,部分單位一些總承包項(xiàng)目主要管理人員不具備國(guó)家建設(shè)部規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格,也沒(méi)有安全員B證,個(gè)別單位新任的主要項(xiàng)目管理人員未按公司規(guī)定取得公司項(xiàng)目管理人員HSE培訓(xùn)合格證書(shū)。在事故事件管理方面:事故
21、事件資源的利用不夠充分,如有的項(xiàng)目部雖通報(bào)了發(fā)生的未遂事故,但沒(méi)有按照“四不放過(guò)”的原則,對(duì)未遂事故進(jìn)行原因分析和處理,沒(méi)有對(duì)事故責(zé)任人和相關(guān)人員進(jìn)行教育和責(zé)任落實(shí),沒(méi)有對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。在安全培訓(xùn)方面:現(xiàn)場(chǎng)的培訓(xùn)工作還夠扎實(shí)、效果不夠明顯,如現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)針對(duì)“4+6”金規(guī)鐵律、班組作業(yè)四知法等抽查詢(xún)問(wèn)了6名施工人員,其中3人不熟悉。抽查作業(yè)前安全技術(shù)交底內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不清楚,作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)教育落實(shí)不到位。對(duì)于本次檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,各檢查組已經(jīng)編制完成檢查報(bào)告,并已經(jīng)發(fā)給各單位和項(xiàng)目部。請(qǐng)各單位和項(xiàng)目部對(duì)照以上發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,繼續(xù)深入分析查找安全管理上的不足和漏洞。出現(xiàn)這么多的問(wèn)題,主要有兩方面的原因:(
22、一)領(lǐng)導(dǎo)干部安全意識(shí)不足、學(xué)習(xí)不夠、執(zhí)行力不強(qiáng)是整個(gè)安全管理的最大隱患。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為安全管理就是HSE人員的工作,忽視了自己的直線(xiàn)安全責(zé)任,沒(méi)有落實(shí)直線(xiàn)人員的安全職責(zé),特別是有的領(lǐng)導(dǎo)干部從未學(xué)習(xí)過(guò)中國(guó)寰球工程公司生產(chǎn)安全事故與環(huán)境事件責(zé)任人員行政處分細(xì)則(中寰監(jiān)察2012143號(hào))。部分領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有把安全工作放在首位,布置工作的同時(shí)沒(méi)有同時(shí)落實(shí)安全投入和安全措施,不學(xué)習(xí)公司安全制度要求,不學(xué)習(xí)安全管理知識(shí),不了解安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點(diǎn),缺少對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)的分析和研究,在安全管理上說(shuō)套話(huà)、說(shuō)外行話(huà)。有的領(lǐng)導(dǎo)干部浮在上面,不深入基層了解情況,工作不虛心、不扎實(shí),對(duì)公司程序文件執(zhí)行情況不檢查、不落
23、實(shí),公司制度要求落實(shí)不到基層,造成安全工作執(zhí)行力不強(qiáng),不能夠較好地指導(dǎo)和帶領(lǐng)基層單位和員工開(kāi)展安全管理工作,對(duì)安全工作掌控的能力不強(qiáng)。(二)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)是事故事件發(fā)生的根源。所有的安全制度和要求、任務(wù)和目標(biāo)最終都要落實(shí)到每一個(gè)崗位和每一名員工,在現(xiàn)場(chǎng)要落實(shí)到每一個(gè)作業(yè)人員身上。部分作業(yè)人員對(duì)自己的崗位安全職責(zé)不清楚,甚至有的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有制定專(zhuān)業(yè)工程師崗位的安全職責(zé),基本的安全管理流程沒(méi)有建立,員工的直線(xiàn)責(zé)任和屬地安全管理責(zé)任無(wú)法落實(shí),有的安裝工程師不負(fù)責(zé)安裝過(guò)程中的安全管理、不落實(shí)安裝過(guò)程中的安全措施,全部推給HSE工程師去落實(shí),職責(zé)混亂,造成管理混亂,沒(méi)有落實(shí)直線(xiàn)安全責(zé)任,沒(méi)有將“管工作必
24、須管安全”的要求落到實(shí)處,監(jiān)管不分,直線(xiàn)人員不落實(shí)直線(xiàn)安全責(zé)任,HSE工程師發(fā)揮不了監(jiān)督的作用,造成了個(gè)人違章現(xiàn)象增加,事故隱患增加。第三部下步重點(diǎn)工作要求同志們,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作是個(gè)漸進(jìn)的、不斷積累的過(guò)程,絕不能一蹴而就。特別是在當(dāng)前公司處于嚴(yán)格監(jiān)督管理階段,還要繼續(xù)加大安全監(jiān)督管理的力度,必須腳踏實(shí)地、有的放矢,扎扎實(shí)實(shí)抓好基礎(chǔ)基層安全工作,既有壓力也有挑戰(zhàn)。下面,結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)和此次安全生產(chǎn)大檢查,我提幾點(diǎn)要求。一、要舉一反三整改此次安全大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。我們有很多問(wèn)題屢查屢有,屢禁不止。一個(gè)主要原因就是沒(méi)有在問(wèn)題的整改上狠下工夫,往往是就事論事,點(diǎn)到為止,治標(biāo)不治本
25、。各單位、各項(xiàng)目部對(duì)此次安全大檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,既要及時(shí)糾正,更要舉一反三,認(rèn)真從制度流程、機(jī)構(gòu)職責(zé)、體制機(jī)制、能力認(rèn)識(shí)等方面分析和整改HSE管理存在的深層次問(wèn)題,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題,分析一個(gè)原因,整改一個(gè)問(wèn)題,堵住一個(gè)漏洞,防止一般性問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn),防止低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣等低級(jí)錯(cuò)誤屢查屢現(xiàn)。安全監(jiān)督總站要進(jìn)一步完善對(duì)安全大檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)情況的跟蹤驗(yàn)證工作機(jī)制,確保每次檢查發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題都能夠舉一反三,及時(shí)整改,達(dá)到預(yù)期效果。要按照問(wèn)題的類(lèi)別性質(zhì)、存在單位等,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)分析檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,找出HSE管理存在的短板要素和短板單位、短板現(xiàn)場(chǎng),切實(shí)采取針對(duì)性改進(jìn)措施,共性問(wèn)題整體解決,個(gè)性問(wèn)
26、題個(gè)別處理,促進(jìn)公司HSE管理工作整體平衡發(fā)展。7月1日至8月15日,集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的10個(gè)專(zhuān)業(yè)安全生產(chǎn)檢查組赴國(guó)內(nèi)國(guó)外重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目開(kāi)展檢查。各單位和項(xiàng)目部要盡快整改檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)消除事故隱患,以良好的現(xiàn)場(chǎng)管理水平迎接集團(tuán)公司專(zhuān)家組的檢查。二、持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)作業(yè)管控能力,對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)施升級(jí)管理。公司作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多面廣,有剛剛開(kāi)工的項(xiàng)目,也有安裝高峰的項(xiàng)目,有試壓、試車(chē)的項(xiàng)目,也有檢維修保運(yùn)的項(xiàng)目,作業(yè)內(nèi)容不同,作業(yè)環(huán)境不同,面臨的風(fēng)險(xiǎn)也不同。特別是近期,在一些地方發(fā)生的生產(chǎn)安全事故均是在檢維修期間發(fā)生的,都是一些危險(xiǎn)作業(yè)沒(méi)有按照操作規(guī)程執(zhí)行、安全措施未落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控不好而發(fā)生的。
27、總部和二級(jí)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于切實(shí)抓好安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)管控能力提升工作的通知(中油安147號(hào))文件要求,提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)作業(yè)的升級(jí)管理。嚴(yán)格落實(shí)施工方案審批制度,監(jiān)督檢查確保安全防護(hù)措施落實(shí)。加強(qiáng)檢維修作業(yè)條件確認(rèn)管理,實(shí)施作業(yè)前安全風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和要害部位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)作業(yè)員工的個(gè)人防護(hù)措施,并制定應(yīng)急處置措施,加強(qiáng)作業(yè)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格作業(yè)許可和作業(yè)票證審批管理。做好人員變更的工作交接,明確交接人員的工作程序、范圍和職責(zé),及時(shí)調(diào)整工作內(nèi)容,進(jìn)一步落實(shí)直線(xiàn)人員安全責(zé)任,提高安全意識(shí)。三、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理,貫徹實(shí)施公司現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)圖集,全面提高現(xiàn)場(chǎng)HSE管理標(biāo)準(zhǔn)與水平。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)
28、標(biāo)準(zhǔn)化管理目的就是為了在基層項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)建立并實(shí)施一整套標(biāo)準(zhǔn),使現(xiàn)場(chǎng)HSE管理的各環(huán)節(jié)、各崗位符合安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范的要求,使我們現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)行為只有規(guī)定動(dòng)作,沒(méi)有自選動(dòng)作,使公司生產(chǎn)始終處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)。各單位要組織項(xiàng)目經(jīng)理加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)圖集的學(xué)習(xí),提高其對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的認(rèn)識(shí)水平和執(zhí)行能力,可以開(kāi)展創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化管理示范工地活動(dòng),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作進(jìn)行觀摩、交流、總結(jié)等,采取有力措施加強(qiáng)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理。公司要將標(biāo)準(zhǔn)化管理納入安全生產(chǎn)考核,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化管理好的單位和項(xiàng)目部要給予激勵(lì),同時(shí)對(duì)于未達(dá)到公司安全標(biāo)準(zhǔn)化要求的單位和項(xiàng)目要限期整改。安全監(jiān)督總站要加大對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全
29、標(biāo)準(zhǔn)化管理的監(jiān)督力度,總部QHSE管理部和安全環(huán)保中心給予各單位和項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)和支持。各單位一定要高度重視現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,總部和二級(jí)單位要實(shí)施一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),共舉一面旗幟,共享經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和成果,共同提升現(xiàn)場(chǎng)HSE一體化管理水平,共同提升公司形象,早日實(shí)現(xiàn)國(guó)際一流工程公司的現(xiàn)場(chǎng)管理水平。四、加強(qiáng)消防和交通安全管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)礦區(qū)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)設(shè)備設(shè)施、辦公場(chǎng)所、臨時(shí)設(shè)施、宿舍、食堂、會(huì)議室等場(chǎng)所的防火管理工作。要加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品使用和儲(chǔ)存場(chǎng)所的檢查和維護(hù)。確保各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施完整好用,徹底消除設(shè)備設(shè)施的火災(zāi)隱患。最近公司下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施防火工作的通知和關(guān)于加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施消防安全管理的通知
30、,各單位和項(xiàng)目部要嚴(yán)格落實(shí)通知要求,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查工作,嚴(yán)肅查處違章行為和火災(zāi)事故責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視交通安全管理工作,加強(qiáng)行車(chē)安全管理,要組織制定行車(chē)安全管理措施,嚴(yán)格落實(shí)交通安全管理規(guī)定和要求,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的交通安全管理責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)乘車(chē)最高領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所乘車(chē)輛行車(chē)安全擔(dān)負(fù)的監(jiān)管責(zé)任。要加強(qiáng)節(jié)日期間的車(chē)輛管理,嚴(yán)格落實(shí)“三交一封”管理要求,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)違章現(xiàn)象的發(fā)生。五、強(qiáng)化嚴(yán)格監(jiān)督管理階段的管理措施,加大對(duì)基層現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度。當(dāng)前公司總體安全生產(chǎn)形勢(shì)還不夠穩(wěn)定,安全基礎(chǔ)管理還不夠扎實(shí),員工的安全素質(zhì)還不夠過(guò)硬,公司安全管理仍然處于嚴(yán)格監(jiān)督管理階段。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,加強(qiáng)學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),服務(wù)基層,真正為基層單位解決問(wèn)題,將嚴(yán)格監(jiān)督管理階段的安全理念、目標(biāo)和制度要求貫徹實(shí)施到基層,切實(shí)提高基層現(xiàn)場(chǎng)的安全執(zhí)行力,必須本著“管工作必須管安全”的要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)直線(xiàn)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)于分管和布置的工作,必須親自檢查安全措施落實(shí)情況,監(jiān)督安全制度執(zhí)行情況。廣大員工必須嚴(yán)格按照“
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