西八條路鐵路住宅樓改造項(xiàng)目

1、 - 15 - 西八條路鐵路住宅樓改造項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償方案因城市發(fā)展需要，牡丹江市西安區(qū)人民政府?dāng)M對(duì)西八條路鐵路住宅樓改造項(xiàng)目征收范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋實(shí)施征收。依據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例、牡丹江市房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本補(bǔ)償方案。一、項(xiàng)目名稱西八條路鐵路住宅樓改造項(xiàng)目二、征收范圍西七條路以西，平安街以北，西八條路以東、愛(ài)民街以南（詳見(jiàn)征收范圍圖）。三、征收主體牡丹江市西安區(qū)人民政府四、房屋征收實(shí)施主體牡丹江市西安區(qū)房屋征收實(shí)施中心是本項(xiàng)目的房屋征收實(shí)施主體，負(fù)責(zé)具體的房屋征收補(bǔ)償工作。五、房屋征收基本情況房屋征收戶數(shù)：共有585戶，其中住宅550戶，非住宅1

2、8戶，無(wú)照房屋17戶。房屋征收面積：共35160平方米，其中住宅30819平方米，非住宅4341平方米。六、補(bǔ)償內(nèi)容對(duì)被征收人的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。七、補(bǔ)償方式（一）房屋補(bǔ)償方式被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源情況選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，西八條路鐵路住宅樓改造項(xiàng)目范圍內(nèi)高層集中安置。商品房承諾價(jià)格：高層住宅均價(jià)5880.00元/起，非住宅首層16000.00元/，二層10000.00元/。樓層差價(jià)：實(shí)行多層住宅安置的，全面積分段結(jié)算樓層差價(jià)（差價(jià)見(jiàn)方案后附表）

3、；實(shí)行高層安置的，上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型建筑面積內(nèi)不交樓層差價(jià)，商品房投資部分繳納樓層差價(jià)（樓層差見(jiàn)方案后附表）。臨時(shí)過(guò)渡期限：高層住宅為36個(gè)月。建安造價(jià)按950.00元/計(jì)算。（三）未經(jīng)登記的建筑（無(wú)照房屋）處理方式由市無(wú)照房屋認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門，依法對(duì)征收范圍內(nèi)未登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理，按認(rèn)定的結(jié)果，對(duì)未登記建筑按獨(dú)立安置、并入主房、評(píng)估補(bǔ)償或無(wú)償拆除等方式補(bǔ)償或處理。八、補(bǔ)償規(guī)定（一）貨幣補(bǔ)償規(guī)定1.住宅房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按評(píng)估確定的被征收房屋的價(jià)值，加上應(yīng)上靠到標(biāo)準(zhǔn)戶型的建筑面積的政府補(bǔ)貼（政府補(bǔ)貼按建筑面積200元/計(jì)算）對(duì)被征收人給予補(bǔ)償，支付被征收人3個(gè)

4、月的臨時(shí)安置費(fèi)。2.非住宅房屋被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按評(píng)估確定的被征收房屋的價(jià)值對(duì)被征收人給予補(bǔ)償。征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂前，由估價(jià)單位將項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果在征收范圍內(nèi)公示，如被征收人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi)，向原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)提出書(shū)面復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)，并指出評(píng)估結(jié)果或評(píng)估報(bào)告存在的問(wèn)題。3.拆除非公益事業(yè)房屋的附屬物不執(zhí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由征收人給予貨幣補(bǔ)償。4.被征收房屋評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日。（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償規(guī)定非住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，根據(jù)被征收房屋的評(píng)估價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的評(píng)估價(jià)值結(jié)算差價(jià)。住宅房屋被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按建筑面積實(shí)行“征一

5、還一”。按照被征收房屋建筑面積就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型的原則，以房屋建筑面積50平方米（高層55平方米）為基準(zhǔn)戶型，每增加5平方米為一個(gè)檔次，即50平方米、55平方米、60平方米以此類推。上靠面積部分按多層住宅建安造價(jià)投資。具體按以下方式補(bǔ)償安置：1.平房住宅補(bǔ)償安置方式（1）選擇18層以下（含18層）高層住宅安置的，被征收房屋就近上靠面積不足5平方米（含5平方米）的，可上靠到下一個(gè)檔次予以安置，按被征收房屋就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型的建筑面積的10%免交投資款。免交投資款的建筑面積享受不足部分，按被征收房屋評(píng)估價(jià)值給予貨幣補(bǔ)償。此外再增加的面積，享受一個(gè)檔次商品房?jī)r(jià)格10%的優(yōu)惠。（2）選擇19層以上（含19

6、層）高層住宅安置的，被征收房屋就近上靠面積不足5平方米（含5平方米）的，可上靠到下一個(gè)檔次予以安置，按被征收房屋就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型的建筑面積的15%免交投資款。免交投資款的建筑面積享受不足部分，按被征收房屋評(píng)估價(jià)值給予貨幣補(bǔ)償。此外再增加的面積，享受一個(gè)檔次商品房?jī)r(jià)格10%的優(yōu)惠。2.多層住宅補(bǔ)償安置方式（1）選擇18層以下（含18層）高層住宅安置的，被征收房屋就近上靠面積不足5平方米（含5平方米）的，可上靠到下一個(gè)檔次予以安置，按被征收房屋就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型的建筑面積的15%免交投資款。免交投資款的建筑面積享受不足部分，按被征收房屋評(píng)估價(jià)值給予貨幣補(bǔ)償。此外再增加的面積，享受一個(gè)檔次商品房?jī)r(jià)格1

7、0%的優(yōu)惠。（2）選擇19層以上（含19層）高層住宅安置的，被征收房屋就近上靠面積不足5平方米（含5平方米）的，可上靠到下一個(gè)檔次予以安置，按被征收房屋就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型的建筑面積的20%免交投資款。免交投資款的建筑面積享受不足部分，按被征收房屋評(píng)估價(jià)值給予貨幣補(bǔ)償。此外再增加的面積，享受一個(gè)檔次商品房?jī)r(jià)格10%的優(yōu)惠。3.分戶安置方式被征收住宅房屋總建筑面積達(dá)到兩個(gè)基準(zhǔn)戶型的，可分戶安置。被征收住宅房屋總建筑面積達(dá)不到分戶標(biāo)準(zhǔn)但確需分戶的，由被征收人提出申請(qǐng)，經(jīng)房屋征收部門審核同意后，采取先就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型再分戶的形式安置。分戶后的總建筑面積超出被征收房屋就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型的建筑面積部分按商品房

8、價(jià)格投資。4.并戶安置方式被征收人有兩戶以上房屋申請(qǐng)并戶安置的，可采取先就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型再并戶的形式安置。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積超出就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型的建筑面積部分按商品房?jī)r(jià)格投資；就近上靠標(biāo)準(zhǔn)戶型的建筑面積超出用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積部分不予補(bǔ)償。產(chǎn)權(quán)調(diào)換后房屋的建筑面積，以房屋產(chǎn)權(quán)測(cè)繪部門核準(zhǔn)的建筑面積為準(zhǔn)，投資款多退少補(bǔ)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋與被征收人預(yù)訂戶型建筑面積不符的，誤差不超過(guò)預(yù)訂戶型建筑面積的3%（含3%）視為合理，合理范圍內(nèi)被征收人按商品房承諾價(jià)據(jù)實(shí)結(jié)算房?jī)r(jià)款。實(shí)際面積增加，增加面積超出3%部分，按多層樓房建安造價(jià)投資，實(shí)際面積減少，減少面積超出3%部分，按商品房承諾價(jià)格退投資款

9、。（三）搬遷臨時(shí)安置補(bǔ)償規(guī)定1.搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：住宅房屋按每戶（以產(chǎn)權(quán)證照為單位）500元執(zhí)行，一次性發(fā)給被征收人。非住宅房屋按產(chǎn)權(quán)證書(shū)載明的建筑面積每平方米50元一次性支付。每平方米50元搬遷費(fèi)不能滿足需要的，按評(píng)估的搬遷費(fèi)執(zhí)行。2.臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，住宅房屋被征收人在過(guò)渡期間內(nèi)自行安排住處的發(fā)給臨時(shí)安置費(fèi)。被征收人房屋產(chǎn)權(quán)證照載明的建筑面積50平方米（含50平方米）以下的，每月發(fā)給450元；建筑面積超過(guò)50平方米的，超出面積部分按每月5元/每平方米計(jì)算。住宅房屋臨時(shí)安置費(fèi)發(fā)放期限以簽訂補(bǔ)償協(xié)議中記載的房屋驗(yàn)收之日起到回遷之日止，每6個(gè)月發(fā)放一次。本項(xiàng)目回遷安置房屋為高層住宅，臨

10、時(shí)過(guò)渡期限為36個(gè)月，如果未能按時(shí)回遷，臨遷安置費(fèi)發(fā)放按翻倍計(jì)算。（四）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償規(guī)定被征收房屋在征收封閉公告發(fā)布前，正在合法進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的（合法經(jīng)營(yíng)即以該房屋為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所已依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記），給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。停產(chǎn)停業(yè)損失可按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：1.被征收人能提供上年度應(yīng)繳納稅所得額和向社會(huì)保險(xiǎn)部門繳納社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金確定的職工人數(shù)平均工資憑證的，月補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)上年度應(yīng)繳納稅所得額12 +確定的職工人數(shù)平均工資職工人數(shù)。2.被征收人不能提供上年度應(yīng)繳納稅所得額和向社會(huì)保險(xiǎn)部門繳納社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金確定的職

11、工人數(shù)平均工資憑證的，應(yīng)以被征收人房屋產(chǎn)權(quán)證照注明的的用途、建筑面積給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。工業(yè)用途為每平方米30元，商服用途為每平方米25元，其他用途為每平方米20元。3.被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，給予6個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過(guò)渡期限內(nèi)按月給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。（五）“住改非”補(bǔ)償規(guī)定被征收人的房屋權(quán)屬證書(shū)載明為住宅，在征收封閉公告發(fā)布前合法經(jīng)營(yíng)的，房屋按住宅房屋給予補(bǔ)償；用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的建筑面積部分，另行按評(píng)估價(jià)值的50%給予貨幣補(bǔ)償，發(fā)放非住宅房屋搬遷費(fèi)和6個(gè)月停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。（六）附屬物補(bǔ)償規(guī)定1.不符合房屋認(rèn)定條件的建筑物、構(gòu)筑物，按建筑面積每平方米120至20

12、0元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。2.砌筑門斗，按建筑面積每平方米200至300元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。3.墻厚240毫米的圍墻，按建筑面積每平方米60至70元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；墻厚120毫米的圍墻，按建筑面積每平方米40至50元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；無(wú)基礎(chǔ)、不含鐵藝的鐵柵欄，按每平方米50至70元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；有基礎(chǔ)、不含鐵藝的鐵柵欄，按每平方米75至95元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。4.鐵質(zhì)大門，按每平方米80至100元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；鐵皮包門，按每平方米60元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。5.深度為2米以上的砌筑菜窖，按每座400至500元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。6.壓把井，按每眼500元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；深度為1.5米以上的砌筑滲水井，按每眼400元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。7

13、.果樹(shù)，按每株40至80元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。8.電力增容，2000年1月1日后安裝、有票據(jù)的，依據(jù)票據(jù)按450元/瓦千標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；無(wú)票據(jù)、但有供電部門出具證明的，按450元/瓦千標(biāo)準(zhǔn)的50%給予補(bǔ)償。9.未列入上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的，可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。（七）搬遷獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定1.住宅房屋搬遷獎(jiǎng)勵(lì)自征收決定發(fā)布之日起5日內(nèi)（含第5日）搬遷完畢，經(jīng)搬遷驗(yàn)收合格的，以房屋權(quán)屬證書(shū)為單位每戶獎(jiǎng)勵(lì)3，000元；第6日起至第10日內(nèi)搬遷完畢，經(jīng)搬遷驗(yàn)收合格的，以房屋權(quán)屬證書(shū)為單位每戶獎(jiǎng)勵(lì)2，000元。 征收范圍內(nèi)，平房按片、樓房按單元為一個(gè)計(jì)算單位、外走臺(tái)樓房按層為一個(gè)單位，根據(jù)房屋征收工作需要，確

14、定獎(jiǎng)勵(lì)搬遷期限（30天），每一個(gè)計(jì)算單位在此期限內(nèi)完成整體搬遷的，以房屋權(quán)屬證書(shū)為單位每戶獎(jiǎng)勵(lì)5，000元。2.非住宅房屋搬遷獎(jiǎng)勵(lì)工業(yè)用途：自征收決定發(fā)布之日起20日內(nèi)（含第20日）搬遷完畢，經(jīng)搬遷驗(yàn)收合格的，按房屋權(quán)屬證書(shū)載明的建筑面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)80元；商服用途：自征收決定發(fā)布之日起15日內(nèi)（含第15日）搬遷完畢，經(jīng)搬遷驗(yàn)收合格的，按房屋權(quán)屬證書(shū)載明的建筑面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)60元；其他用途：自征收決定發(fā)布之日起10日內(nèi)（含第10日）搬遷完畢，經(jīng)搬遷驗(yàn)收合格的，按房屋權(quán)屬證書(shū)載明的建筑面積每平方米獎(jiǎng)勵(lì)60元。（八）補(bǔ)助規(guī)定1.被征收人有下列情形之一的，市人民政府給予補(bǔ)助：（1）被征收人持有低保

15、證或者殘疾證的；（2）被征收人共同居住的直系親屬持有低保證或者殘疾證，且該直系親屬戶口在征收范圍內(nèi)并有所在街道辦事處提供的共同居住證明的；（3）被征收人同一戶口、共同居住的家庭成員中，持有低保證或者殘疾證，因各種原因戶口臨時(shí)遷出的；（4）被征收人在政府作出征收決定前已申請(qǐng)辦理低保證或者殘疾證，并經(jīng)所在街道辦事處、民政、殘聯(lián)等部門審核確認(rèn)的。2.對(duì)符合上述規(guī)定的低保戶、殘疾人，按下列標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助：（1）低保戶每戶給予10，000元。（2）殘疾人按中重度和輕度殘疾，每人分別給予10，000元和5，000元。（九）保障性住房補(bǔ)償規(guī)定被征收人符合住房保障條件的，經(jīng)市住房保障部門審核認(rèn)定，優(yōu)先給予

16、住房保障。對(duì)符合低保戶、殘疾人認(rèn)定條件，確無(wú)其他住處，且被征收人無(wú)力支付差價(jià)款的，憑殘聯(lián)、民政、所屬社區(qū)等相關(guān)部門有效證明，實(shí)行產(chǎn)權(quán)共有。享受的低保或殘疾補(bǔ)助應(yīng)作為投資款使用，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人。（十）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方法1.住宅房屋被征收人在發(fā)布征收決定公告確定的征收期限，第一天至第五天為一時(shí)間段驗(yàn)收合格的，第六天至第十天為一時(shí)間段驗(yàn)收合格的，分別按搬遷驗(yàn)收協(xié)議的順序號(hào)以摸號(hào)方式確定“認(rèn)定房源順序號(hào)”。從第十一日起搬遷驗(yàn)收的被征收戶，按搬遷驗(yàn)收協(xié)議順序號(hào)正常排序作為“認(rèn)定房源順序號(hào)”。2.對(duì)公告規(guī)定期限內(nèi)未搬遷且未預(yù)定戶型的被征收人，在其原房屋建筑面積基礎(chǔ)上就近上靠戶型，給予預(yù)留房源進(jìn)行安置。（十一）未

17、登記建筑的認(rèn)定補(bǔ)償規(guī)定未登記建筑經(jīng)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。對(duì)未被認(rèn)定為違法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑，按牡丹江市區(qū)無(wú)照房屋認(rèn)定和處理暫行辦法的相關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償。1.未登記住宅房屋認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（1）室內(nèi)高度在2.2米以上；墻厚370毫米以上；（2）有固定采暖設(shè)施，屋面有防寒處理；（3）滿足采光和通風(fēng)要求，符合居住條件。2.未登記住宅房屋按下列標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償：（1）被征收人無(wú)房屋權(quán)屬證書(shū)的住宅房屋，不具備獨(dú)立生活條件，按認(rèn)定建筑面積并入有房屋權(quán)屬證書(shū)的住宅房屋給予補(bǔ)償。（2）無(wú)房屋權(quán)屬證書(shū)的住宅房屋所有人，除此房屋外確無(wú)其他住處，需獨(dú)立安置的，由房屋所有人向房屋征收部

18、門提出申請(qǐng)，并提交下列材料：需要房屋獨(dú)立安置的申請(qǐng)書(shū)，詳細(xì)說(shuō)明家庭人員構(gòu)成及居住情況；房屋所有人所在街道辦事處、轄區(qū)公安機(jī)關(guān)出具的在該處長(zhǎng)期居住證明；房屋所有人及與其共同居住人戶口、身份證復(fù)印件。房屋所有人在戶口居住地的房屋電子信息登記證明；戶籍非本市的還需提交在本市的房屋電子信息登記證明。經(jīng)市無(wú)照房屋認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定后，符合條件的按被征收房屋建筑面積的50%（在農(nóng)村自有宅基地上按90%）給予獨(dú)立安置或并入主房。獨(dú)立安置的發(fā)放搬遷費(fèi)及臨時(shí)安置費(fèi)。3.無(wú)房屋權(quán)屬證書(shū)的住宅房屋所有人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按被征收房屋認(rèn)定建筑面積的評(píng)估價(jià)值給予補(bǔ)償。4.無(wú)房屋權(quán)屬證書(shū)的非住宅房屋，可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)，通過(guò)評(píng)估確定其價(jià)值并給予補(bǔ)償。（