公共衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)

1、公共衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)中國(guó)疾病預(yù)防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所八月第1頁(yè) 化學(xué)品管理相關(guān)法規(guī) 中毒事件應(yīng)搶救援法規(guī)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例化學(xué)危險(xiǎn)物品安全管理?xiàng)l例職業(yè)病危害事故調(diào)查處理管理方法高毒物品目錄化學(xué)品毒性判定管理方法第2頁(yè)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國(guó)農(nóng)藥管理?xiàng)l例監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理方法危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)管理方法（危險(xiǎn)化學(xué)品登記注冊(cè)管理要求）第3頁(yè)國(guó)內(nèi)化學(xué)品管理現(xiàn)實(shí)狀況化學(xué)品管理在國(guó)內(nèi)主要是針對(duì)用途管理（藥品、農(nóng)藥、工業(yè)化學(xué)品、化裝品、食品添加劑、放射性物質(zhì)、監(jiān)控化學(xué)物質(zhì)等）第4頁(yè)多部門管理。包括化學(xué)品生產(chǎn)

2、、進(jìn)出口、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售和使用，分別對(duì)化學(xué)品包含農(nóng)藥質(zhì)量控制、經(jīng)營(yíng)許可、分類監(jiān)控、防燃、防爆、環(huán)境保護(hù)、中毒救援等進(jìn)行管理第5頁(yè)針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品管理最高法規(guī)：年3月15日起施行危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例，此條例中危險(xiǎn)化學(xué)品主要為列入危險(xiǎn)貨物品名表（GB-12268）物質(zhì)第6頁(yè)危險(xiǎn)貨物品名分類第1類 爆炸品1、含有整體爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)和物品（136） 2、含有拋射危險(xiǎn)但無(wú)整體爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)和物品 （55） 3、含有燃燒危險(xiǎn)和較小爆炸或較小拋射危險(xiǎn),或二者兼有、但無(wú)整體爆炸危險(xiǎn)物質(zhì)和物品（58） 4、無(wú)重大危險(xiǎn)爆炸物質(zhì)和物品（57） 5、非常不敏感爆炸物質(zhì)（6）第7頁(yè)第2類 壓縮氣體和液化氣體1、易燃?xì)怏w（

3、61） 2、不燃?xì)怏w（53） 3、有毒氣體（52）第3類 易燃液體1、低閃點(diǎn)液體（53） 2、中閃點(diǎn)液體（200） 3、高閃點(diǎn)液體（148）第8頁(yè)第4類 易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品1、易燃固體（113） 2、自燃物品（ 48 ） 3、遇濕易燃物品（61）第5類 氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物1、氧化劑（107） 2、有機(jī)過(guò)氧化物（102）第9頁(yè)第6類 毒害品和感染性物品1、毒害品（308） 2、感染性物品（分對(duì)人有危害和對(duì)動(dòng)物有危害）第7類 放射性物品（ 13 ）第8類 腐蝕品1、酸性腐蝕品（180） 2、堿性腐蝕品（54） 3、其它腐蝕品 （10）第10頁(yè)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理方法（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局

4、第17號(hào)令，年9月12日），為國(guó)內(nèi)關(guān)于新化學(xué)物質(zhì)管理唯一專題法規(guī)（共6章29條）第11頁(yè)新化學(xué)物質(zhì)定義新化學(xué)物質(zhì)，指在申報(bào)時(shí)，還未在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)或者進(jìn)口化學(xué)物質(zhì)。包括管理對(duì)象生產(chǎn)與進(jìn)口活動(dòng)主體管理意圖控制危害產(chǎn)生源頭，預(yù)防新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境污染管理原理新化學(xué)物質(zhì)：預(yù)防、控制為主現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)：治理、限制為主第一章 總則第12頁(yè)資料要求申報(bào)表、測(cè)試數(shù)據(jù)匯報(bào)、測(cè)試機(jī)構(gòu)資質(zhì)證實(shí)申報(bào)種類普通申報(bào)、系列申報(bào)、聯(lián)合申報(bào)、簡(jiǎn)化申報(bào)、免于申報(bào)第二章 申報(bào)第13頁(yè)明確新化學(xué)物質(zhì)登記過(guò)程中要求明確受理單位和登記單位在登記過(guò)程中義務(wù)和責(zé)任明確相關(guān)組織職責(zé)明確登記各步驟時(shí)限要求第三章 登記第14頁(yè)第四章 監(jiān)督檢驗(yàn)

5、監(jiān)督檢驗(yàn)實(shí)施:申報(bào)者匯報(bào)管理者逐層上報(bào)管理者監(jiān)督檢驗(yàn)第15頁(yè)第五章 法律責(zé)任方法中包括六種違法行為：1.在申請(qǐng)領(lǐng)取同意證過(guò)程中，未如實(shí)提供信息案2.持證后，不配合環(huán)境保護(hù)部門現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)案3.持證后，未填寫相關(guān)情況記錄表案4.持證后，未保留相關(guān)申報(bào)資料案5.未取得同意證，進(jìn)行生產(chǎn)或進(jìn)口案6.管理人員瀆職、徇私舞弊案第16頁(yè)第六章 附則法定5個(gè)表證單收費(fèi)要求實(shí)施日期第17頁(yè)附：申報(bào)表主要內(nèi)容封面頁(yè)內(nèi)容首頁(yè)第一部分：申報(bào)單位及申報(bào)物質(zhì)標(biāo)識(shí)信息 第二部分： 申報(bào)物質(zhì)固有特征物理化學(xué)性質(zhì) (16個(gè)項(xiàng)目 )毒理學(xué) (12個(gè)項(xiàng)目 )生態(tài)毒理學(xué) (12個(gè)項(xiàng)目 )第三部分： 申報(bào)物質(zhì)環(huán)境保護(hù)及環(huán)境安全信息第18頁(yè)

6、毒理學(xué) (12個(gè)項(xiàng)目)7.1 急性毒性：7.2 短期重復(fù)毒性： 7.3亞慢性毒性： 7.4慢性毒性：7.5生殖/發(fā)育毒性：7.6神經(jīng)毒性：7.7 致突變性：7.8 致畸性：7.9 致癌性：7.10 毒代動(dòng)力學(xué)：7.11其它：7.12 毒理學(xué)綜合評(píng)價(jià)：第19頁(yè)職業(yè)病防治法，使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例以及“高毒物品目錄”頒布，規(guī)范了對(duì)作業(yè)場(chǎng)所化學(xué)品管理第20頁(yè) 職業(yè)病危害事故調(diào)查處理方法 （中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部令第25號(hào)令， 年5月1日起施行）深入規(guī)范了中毒事故 搶救援程序。第21頁(yè)化學(xué)品管理存在問(wèn)題化學(xué)品既是人類生產(chǎn)、生活不可缺乏主要物品，它可促進(jìn)工業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)作物產(chǎn)量，預(yù)防和控制各種疾

7、病，改進(jìn)人民生活質(zhì)量等，也是造成人身危害和環(huán)境污染主要危害原因。 使用不妥 泄漏 誤用 投毒（謀殺） 濫用 超標(biāo)排放 職業(yè)接觸 管理失控第22頁(yè)我們生活在化學(xué)物海洋中截止到年6月28,全世界已注冊(cè)化學(xué)物種類物到達(dá)40,762,579種.天天有20種新化學(xué)物進(jìn)入我們生活我國(guó)已登記化學(xué)物4,500種，現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)名目中化學(xué)物總數(shù)26000各種。人們?nèi)粘＝佑|化學(xué)種類約10萬(wàn)種。每年以三分之一速度更新第23頁(yè)管理部門多，管理情況參差不齊。 部門職能交叉 缺乏協(xié)調(diào) 管理方式雷同 管理對(duì)象重復(fù) 重事前發(fā)證 輕事后監(jiān)督第24頁(yè)化學(xué)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)多、規(guī)模小、技術(shù)工藝、設(shè)備落后，能耗物耗高、產(chǎn)品回收率低

8、，化學(xué)廢棄物排放量大、處置、拆舊、回收利用能力低，造成二次污染嚴(yán)重。第25頁(yè)化學(xué)事故頻發(fā) 全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位近29萬(wàn)個(gè)，劇毒品從業(yè)單位近1.5萬(wàn)個(gè)。 泄漏污染事故 安全生產(chǎn)事故 職業(yè)中毒事故 食物中毒事故 環(huán)境污染事故第26頁(yè)職業(yè)中毒病譜改變新出現(xiàn)一些嚴(yán)重化學(xué)品職業(yè)危害事故偏二甲基肼中毒有機(jī)錫中毒磷酸三甲苯酯中毒二甲基甲酰胺中毒砷化氫正己烷中毒五氧化二礬中毒二氯乙烷中毒間氟苯酚三氯甲烷醋酸乙烯酯三氯乙烯中毒和變態(tài)反應(yīng)第27頁(yè)衛(wèi)生部在化學(xué)品管理中職能危險(xiǎn)性（安全性）評(píng)價(jià) 毒性判定及其毒理學(xué)試驗(yàn)室規(guī)范化管理 環(huán)境中有害化學(xué)品健康影響評(píng)價(jià) 室內(nèi)空氣中有害化學(xué)品健康影響評(píng)價(jià) 化學(xué)品生殖毒性分析與研

9、究第28頁(yè)健康影響監(jiān)測(cè) 環(huán)境污染監(jiān)測(cè) 食品農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)第29頁(yè)職業(yè)衛(wèi)生化學(xué)品管理 化學(xué)品生產(chǎn)或使用建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督審查 高毒、致癌、致畸、致突變等化學(xué)品特殊管理 化學(xué)品原材料管理 警示制度 職業(yè)防護(hù)第30頁(yè)食品中化學(xué)品 制訂食品中化學(xué)品污染情況衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 市場(chǎng)流通食品中化學(xué)品污染情況監(jiān)督管理第31頁(yè) 化學(xué)品緊急事故管理 有效報(bào)警、救援、治療和事故處理網(wǎng)絡(luò)體系 中毒控制中心網(wǎng)絡(luò)第32頁(yè)化學(xué)品信息管理 危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)信息庫(kù) 中毒事故匯報(bào)網(wǎng)絡(luò) 管理及技術(shù)信息資源處理系統(tǒng) 有毒有害化學(xué)品申報(bào)登記管理系統(tǒng)第33頁(yè)日用化學(xué)品管理 日用化學(xué)品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)制訂 日用化學(xué)品衛(wèi)生指標(biāo)監(jiān)督檢驗(yàn)國(guó)際交流 IPCS WHO ILO

10、POPs化學(xué)品管理與傳染病控制 為實(shí)現(xiàn)傳染病控制而采取藥品管理 第34頁(yè)化學(xué)品管理主要性職業(yè)病防治法要求 第二十六條：向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)材料，應(yīng)該提供漢字說(shuō)明書(shū)。. 國(guó)內(nèi)首次使用或者首次進(jìn)口與職業(yè)病危害相關(guān)化學(xué)材料，使用單位或者進(jìn)口單位按照國(guó)家要求經(jīng)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門同意后，應(yīng)該向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)送該化學(xué)材料毒性判定以及經(jīng)相關(guān)部門登記注冊(cè)或者同意進(jìn)口文件等資料。第35頁(yè)化學(xué)品或化學(xué)材料產(chǎn)生職業(yè)病危害原因是引發(fā)職業(yè)中毒主要原因，其毒性、中毒機(jī)理是怎樣采取職業(yè)中毒預(yù)防、控制和搶救等辦法決定原因，掌握化學(xué)材料毒性是控制（職業(yè)）中毒關(guān)鍵所在。第36頁(yè)化

11、學(xué)品廣泛應(yīng)用使我國(guó)職業(yè)衛(wèi)生形勢(shì)不容樂(lè)觀 # 急性、重大惡性職業(yè)中毒事件時(shí)有發(fā)生： *箱包加工、皮革加工、玩具制造、制鞋、家俱制造、裝飾材料加工等； *無(wú)職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和安全生產(chǎn)辦法； *使用不合格產(chǎn)品（膠粘劑生產(chǎn)銷售市場(chǎng)混亂）； *勞動(dòng)用工制度不規(guī)范。第37頁(yè)化學(xué)毒物是（職業(yè)）中毒頭號(hào)殺手 近年來(lái)中國(guó)（職業(yè)）中毒特點(diǎn)： 1、急性中毒顯著多發(fā)，惡性事件有增無(wú)減； 2、苯中毒問(wèn)題比較突出； 3、新職業(yè)中毒不停出現(xiàn)（如正己烷、二氯乙烷等、二甲基甲酰胺）； 4、中小企業(yè)和個(gè)體作坊職業(yè)中毒呈上升趨勢(shì)。第38頁(yè)有毒作業(yè)場(chǎng)所法律制度保障與實(shí)施要求 *使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例 1、強(qiáng)調(diào)對(duì)有毒物品尤其是高

12、毒物品管理： （1）首先要求用人單位不得在作業(yè)場(chǎng)所使用國(guó)家明令禁止有毒物品或者不符合國(guó)家 標(biāo)準(zhǔn)有毒物品，禁止在有毒作業(yè)場(chǎng)所使用童工，或者安排孕期、哺乳期女職員從事有毒有害物品作業(yè)；第39頁(yè)（2）要求用人單位在有毒作業(yè)場(chǎng)所，除應(yīng)該符合職業(yè)病防治法要求職業(yè)衛(wèi)生要求外，還必須滿足或符合以下要求： *作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)與生活場(chǎng)所分開(kāi)，作業(yè)場(chǎng)所不得住人； *有害作業(yè)必須與無(wú)害作業(yè)分開(kāi)，高毒作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)與其它作業(yè)場(chǎng)所隔離； *高毒作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要泄險(xiǎn)區(qū)、自動(dòng)報(bào)警裝置以及紅色區(qū)域警示線、警示標(biāo)識(shí)和警示說(shuō)明；第40頁(yè)（3）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目除滿足職業(yè)病防治法要求“三同時(shí)”要求外，對(duì)存在高毒作業(yè)建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)中毒危害

13、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)，應(yīng)該經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查合格方可施工； （4）要求用人單位在申報(bào)職業(yè)危害時(shí)，對(duì)存在高毒作業(yè)場(chǎng)所，同時(shí)要向衛(wèi)生行政部門提供相關(guān)高毒作業(yè)項(xiàng)目標(biāo)資料，包含：*職業(yè)中毒危害控制效果評(píng)價(jià)匯報(bào)；*職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程等材料；*職業(yè)中毒事故應(yīng)急預(yù)案。第41頁(yè)（5）要求用人單位確保職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)備、應(yīng)搶救援設(shè)施，通訊報(bào)警裝置處于正常使用狀態(tài)；為從事有毒作業(yè)勞動(dòng)者提供符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)用具，并確保勞動(dòng)者正確使用；第42頁(yè)（6）條例還對(duì)從事高毒作業(yè)生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)施作出了特殊要求，即應(yīng)設(shè)置淋浴間和更衣室，并設(shè)置清洗、存放或者處理從事使用高毒物品作業(yè)勞動(dòng)者工作服、工作鞋帽等物品專用間；勞動(dòng)者結(jié)

14、束作業(yè)時(shí)，其使用工作服、工作鞋帽等物品必須存放在高毒作業(yè)區(qū)域內(nèi)，不得穿戴到非高毒作業(yè)區(qū)；第43頁(yè)7）要求用人單位最少每個(gè)月對(duì)高毒作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害原因檢測(cè)，每六個(gè)月進(jìn)行一次職業(yè)中毒危害控制效果評(píng)價(jià)，對(duì)不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，必須馬上停頓高毒作業(yè)，并采取對(duì)應(yīng)治理辦法。第44頁(yè)2、用人單位必須為勞動(dòng)者提供合格防護(hù)用具：呼吸防護(hù)器、防護(hù)面罩、防護(hù)眼鏡、護(hù)耳器、防護(hù)手套、防護(hù)鞋（靴）、防塵口罩、射線防護(hù)用具等。3、標(biāo)本兼治、分類管理 *高毒物品作業(yè)許可管理 *嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)危害評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度 *對(duì)已存在職業(yè)危害，應(yīng)納入企業(yè)和政府計(jì)劃，分類限期治理。第45頁(yè)*頒布了職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)

15、管理方法等7個(gè)規(guī)章；*頒布了職業(yè)病危害原因分類目錄等兩個(gè)規(guī)范性文件；*頒布國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)159個(gè) #高毒物品目錄 #工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)第46頁(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例要求。第五條 對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置實(shí)施監(jiān)督管理相關(guān)部門，依照以下要求推行職責(zé)： (一)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門，依照本條例要求，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)置及其改建、擴(kuò)建審查，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器(包含用于運(yùn)輸工具槽罐，下同)專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)審查和定點(diǎn)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放，負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)

16、化學(xué)品登記，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)搶救援組織和協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)監(jiān)督檢驗(yàn)；設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作部門，由各該級(jí)人民政府確定，依照本條例要求推行職責(zé)。第47頁(yè)(二)公安部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公共安全管理，負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購(gòu)置憑證和準(zhǔn)購(gòu)證，負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督，并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)監(jiān)督檢驗(yàn)。(三)質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)許可證，負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)監(jiān)督檢驗(yàn)。(四)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)調(diào)查重大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)

17、責(zé)有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)和進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品登記，并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)監(jiān)督檢驗(yàn)。第48頁(yè) (五)鐵路、民航部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路、航空運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路、民航運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具安全管理及監(jiān)督檢驗(yàn)。交通部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具安全管理，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員資質(zhì)認(rèn)定，并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)監(jiān)督檢驗(yàn)。(六)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品毒性判定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員醫(yī)療救護(hù)工作。第49頁(yè)(七)工商行政管理部門依據(jù)相關(guān)部門同意、許可文件，核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品市

18、場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(八)郵政部門負(fù)責(zé)郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)督檢驗(yàn)。第50頁(yè)工作場(chǎng)所安全使用化學(xué)品要求和國(guó)際170號(hào)作業(yè)場(chǎng)所安全使用化學(xué)品條約要求對(duì)化學(xué)品生產(chǎn)、操作處置、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、排放、容器清洗等作業(yè)場(chǎng)所化學(xué)危害進(jìn)行分級(jí)，提出防護(hù)和應(yīng)急處理信息，以標(biāo)簽形式標(biāo)示出來(lái)，警示作業(yè)人員、管理人員和應(yīng)搶救援人員作業(yè)時(shí)進(jìn)行正確預(yù)防和防護(hù)，在緊急事態(tài)時(shí)，明了現(xiàn)場(chǎng)情況，正確地進(jìn)行應(yīng)急作業(yè)，以到達(dá)保障安全和健康目標(biāo)。第51頁(yè)第52頁(yè)第53頁(yè)危害分級(jí) 危害分級(jí)是依據(jù)毒物固有特征和可能造成傷害，將其分為劇毒、高毒、中等毒、低毒和微毒五級(jí)，分別用4,3,2,1,0表示。劃分標(biāo)準(zhǔn)以下： 劇毒（分級(jí)4）指在短期接觸后可能引發(fā)死亡或嚴(yán)

19、重傷害化學(xué)品。劃分標(biāo)準(zhǔn)以下：LD505mg/kg(經(jīng)口)化學(xué)品LD5040mg/kg(經(jīng)皮)化學(xué)品LC500.5mg/L(粉塵或煙霧)LC50(11000M/24.45)mg/m3(氣體)在20常溫條件下，其飽和蒸氣濃度是LC5010倍且LC50(11000M/24.45)mg/m3液體。第54頁(yè)高毒（分級(jí)3）是指短期接觸后能夠引發(fā)嚴(yán)重暫時(shí)性或永久性傷害化學(xué)品。劃分標(biāo)準(zhǔn)以下：5mg/kgLD5050mg/kg(經(jīng)口)化學(xué)品40mg/kgLD50200mg/kg(經(jīng)皮)化學(xué)品0.5mg/LLC502mg/L(粉塵或煙霧)(11000M/24.45)mg/m3LC50(31000M/24.45)m

20、g/m3(氣體)在20常溫條 件下，飽和蒸氣濃度LC50且(11000M/24.45)mg/m3LC503(1000M/24.45)mg/m3液體；致癌或可疑致癌化學(xué)品；對(duì)皮膚含有很強(qiáng)腐蝕性，或可引發(fā)眼睛永久性損傷化學(xué)品；燃燒時(shí)放出劇毒產(chǎn)物化學(xué)品。第55頁(yè)中等毒（分級(jí)2）是指短期接觸或高濃度接觸，可引發(fā)暫時(shí)性傷害或可能留下永久性殘跡物質(zhì)。劃分標(biāo)準(zhǔn)以下：50mg/kgLD50500mg/kg(經(jīng)口)化學(xué)品200mg/kgLD501000mg/kg(經(jīng)皮)化學(xué)品2mg/LLC5010mg/L(粉塵或煙霧)(31000M/24.45)mg/m3LC50(51000M/24.45)mg/m3(氣體)在

21、20常溫條 件下，飽和蒸氣濃度(1/5)LC50且(31000M/24.45)mg/m3LC50(51000M/24.45)mg/m3液體；對(duì)呼吸系統(tǒng)、皮膚和眼睛等可引發(fā)嚴(yán)重刺激和傷害，但這類化學(xué)品引發(fā)傷害可逆轉(zhuǎn)恢復(fù)；燃燒時(shí)放出有毒或強(qiáng)烈刺激性產(chǎn)物化學(xué)品；在正常條 件或火災(zāi)條件下，放出無(wú)警覺(jué)性有毒蒸氣化學(xué)品；第56頁(yè)低毒類（分級(jí)1）是指短期接觸，可引發(fā)嚴(yán)重刺激，但不造成永久性傷殘化學(xué)品。劃分標(biāo)準(zhǔn)：500mg/kgLD50mg/kg(經(jīng)口)化學(xué)品1000mg/kgLD50mg/kg(經(jīng)皮)化學(xué)品10mg/LLC50200mg/L(粉塵或煙霧)(51000M/24.45)mg/m3LC50(110

22、000M/24.45)mg/m3(氣體)在火滅情況下，可放出刺激性燃燒產(chǎn)物化學(xué)品。第57頁(yè)微毒類(分級(jí)0)是指接觸或在火災(zāi)情況下，基本不產(chǎn)生危害化學(xué)品。劃分標(biāo)準(zhǔn)以下：LD50mg/kg(經(jīng)口)化學(xué)品LD50mg/kg(經(jīng)皮)化學(xué)品LC50200mg/L(粉塵或煙霧)LC50(110000M/24.45)mg/m3(氣體)第58頁(yè)作業(yè)場(chǎng)所化學(xué)品安全標(biāo)簽 個(gè)體防護(hù)辦法分級(jí) 分級(jí)針對(duì)作業(yè)場(chǎng)所特點(diǎn)和化學(xué)品危險(xiǎn)性大小,依據(jù)我國(guó)詳細(xì)情況分為9個(gè)防護(hù)級(jí)別，分別用1、2、3、4、5、6、7、8、9阿拉伯?dāng)?shù)字和圖案表示，數(shù)字越大，防護(hù)級(jí)別越高。第59頁(yè)條例細(xì)則 生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)物品企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行化工企業(yè)急性

23、中毒搶救應(yīng)急辦法要求、生產(chǎn)和使用化學(xué)危險(xiǎn)物品操作人員，應(yīng)依據(jù)安全需要配置必要?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用具和用具，如工作服、鞋、帽、手套；防護(hù)眼鏡及防毒面具；氧氣呼吸器；可供沖洗清潔水源；醫(yī)療搶救用具等。生產(chǎn)使用劇毒化學(xué)危險(xiǎn)物品和生產(chǎn)批量大化學(xué)危險(xiǎn)物品企業(yè)，應(yīng)依據(jù)其生產(chǎn)規(guī)模和接觸毒物人數(shù)設(shè)置氣體防護(hù)站，配置工業(yè)衛(wèi)生醫(yī)生、搶救藥品和專用救護(hù)車。第60頁(yè) 凡生產(chǎn)有毒化學(xué)物品車間都應(yīng)設(shè)固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)登記，定時(shí)上報(bào)主管部門，并應(yīng)在生產(chǎn)崗位掛牌公布。第61頁(yè) 化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)企業(yè)新工人，必須做上崗前體檢，發(fā)覺(jué)職業(yè)禁忌癥者不得安排在禁忌崗位作業(yè)。對(duì)作業(yè)工人要定時(shí)體檢，發(fā)覺(jué)職業(yè)病、職業(yè)健康損害、職業(yè)

24、禁忌癥者，要依據(jù)化學(xué)工業(yè)職業(yè)病防治工作管理方法要求進(jìn)行處理。第62頁(yè)高毒物品目錄：共54種。 （1）工作場(chǎng)全部害原因職業(yè)接觸限值（GBZ2-）中MAC1（22種）或者PC-TWA1或者TWA1，并滿足發(fā)病前十名有毒物質(zhì)共18種。第64頁(yè)年，衛(wèi)生部等九部（委）在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展有毒有害化學(xué)品生產(chǎn)、銷售和使用專題整改工作，共檢驗(yàn)各類企業(yè)48868家，因違反職業(yè)病防治法律法規(guī)被給予行政警告4357家，責(zé)令限期整改2563家，處于罰款98家，責(zé)令停業(yè)整理4333家，取締或責(zé)令關(guān)閉981家，一批大案要案得到了查處。 衛(wèi)生部公布了5個(gè)經(jīng)典案件查處情況：高碑店、天曄企業(yè)、時(shí)風(fēng)集團(tuán)、溫州三洋聲凱（苯中毒）和東莞

25、安加（正己烷中毒）。第65頁(yè)警示標(biāo)識(shí)（一）適用范圍：可能產(chǎn)生職業(yè)病危害工作場(chǎng)所、設(shè)備及產(chǎn)品包裝。 要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)職業(yè)病危害包含：放射、有毒物品、職業(yè)性灼傷和酸蝕、噪聲、高溫、電光性眼炎、粉塵和列入法律法規(guī)其它職業(yè)病危害。第66頁(yè)（二）警示標(biāo)識(shí)分類 1、圖形標(biāo)識(shí)：共25種，又分為 （1）禁止標(biāo)識(shí)：禁止不安全行為圖形，如“禁止入內(nèi)”標(biāo)識(shí)，共3種； （2）警告標(biāo)識(shí)：提醒對(duì)周圍環(huán)境注意，以防止可能發(fā)生危險(xiǎn)圖形，如“當(dāng)心中毒”標(biāo)識(shí)，共九種； （3）指令標(biāo)識(shí)：強(qiáng)制做出某種動(dòng)作或采取防范辦法圖形，如“戴防毒面具”標(biāo)識(shí)，共七種； （4）提供相關(guān)安全信息圖形，如“救援電話”標(biāo)識(shí)，共5種。第67頁(yè)2、警示線：是

26、界定和分隔危險(xiǎn)區(qū)域標(biāo)識(shí)線，分為紅色、黃色和綠色三種； 3、警示語(yǔ)句：是一組表示禁止、警告、指令、提醒或描述工作場(chǎng)所職業(yè)病危害語(yǔ)句，共56句。警示語(yǔ)句應(yīng)與圖形標(biāo)識(shí)組合使用； 4、有毒物品作業(yè)崗位職業(yè)病危害通知卡。第68頁(yè)事件緊急處置熱區(qū)（HOTZONE，紅區(qū)）是緊鄰事故污染現(xiàn)場(chǎng)地域，普通用紅線將其與其外區(qū)域分隔開(kāi)來(lái)，在此區(qū)域救援人員必須裝備防護(hù)裝置以防止被污染或受到損害；溫區(qū)（WARMZONE，黃區(qū)）圍繞熱區(qū)以外區(qū)域，在此區(qū)域人員要穿戴適當(dāng)防護(hù)裝置防止二次污染危害，普通以黃色線將其與其外區(qū)域分隔開(kāi)來(lái)，此線也稱為洗消線，全部出此區(qū)域人必須在此線上進(jìn)行洗消處理；冷區(qū)（COLDZONE,綠區(qū)）洗消線外

27、，患者搶救治療、支持指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在此區(qū)。 事故處理中也要控制進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)人員，公眾、新聞?dòng)浾?、觀光者和當(dāng)?shù)鼐用窨赡茉噲D進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)他們本人和其它人帶來(lái)危險(xiǎn)。所以，首先要建立分離線是冷線（綠線），控制進(jìn)入人員。第69頁(yè)第70頁(yè)關(guān)于應(yīng)搶救援第十九條 用人單位應(yīng)該采取以下職業(yè)病防治管理辦法：（一）設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織，配置專職或者兼職職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員，負(fù)責(zé)本單位職業(yè)病防治工作；（二）制訂職業(yè)病防治計(jì)劃和實(shí)施方案；（三）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程；（四）建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案；（五）建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害原因監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度；（六）建立、健全職業(yè)病危害事

28、故應(yīng)搶救援預(yù)案。第71頁(yè)第二十二條 產(chǎn)生職業(yè)病危害用人單位，應(yīng)該在醒目位置設(shè)置公告欄，公布相關(guān)職業(yè)病防治規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)搶救援辦法和工作場(chǎng)所職業(yè)病危害原因檢測(cè)結(jié)果。對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害作業(yè)崗位，應(yīng)該在其醒目位置，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和漢字警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)該載明產(chǎn)生職業(yè)病危害種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)搶救治辦法等內(nèi)容。第72頁(yè)第二十三條 對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷有毒、有害工作場(chǎng)所，用人單位應(yīng)該設(shè)置報(bào)警裝置，配置現(xiàn)場(chǎng)搶救用具、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道和必要泄險(xiǎn)區(qū)。對(duì)放射工作場(chǎng)所和放射性同位素運(yùn)輸、貯存，用人單位必須配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置，確保接觸放射線工作人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)。第73頁(yè)第二十

29、五條 向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害設(shè)備，應(yīng)該提供漢字說(shuō)明書(shū)，并在設(shè)備醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和漢字警示說(shuō)明。警示說(shuō)明應(yīng)該載明設(shè)備性能、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害、安全操作和維護(hù)注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)搶救治辦法等內(nèi)容。第74頁(yè)第二十六條 向用人單位提供可能產(chǎn)生職業(yè)病危害化學(xué)品、放射性同位素和含有放射性物質(zhì)材料，應(yīng)該提供漢字說(shuō)明書(shū)。說(shuō)明書(shū)應(yīng)該載明產(chǎn)品特征、主要成份、存在有害原因、可能產(chǎn)生危害后果、安全使用注意事項(xiàng)、職業(yè)病防護(hù)以及應(yīng)搶救治辦法等內(nèi)容。產(chǎn)品包裝應(yīng)該有醒目標(biāo)警示標(biāo)識(shí)和漢字警示說(shuō)明 第75頁(yè)第三十四條 發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí)，用人單位應(yīng)該馬上采取應(yīng)搶救援和控制辦法，并及時(shí)匯報(bào)所在

30、地衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門。衛(wèi)生行政部門接到匯報(bào)后，應(yīng)該及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門組織調(diào)查處理；必要時(shí)，能夠采取暫時(shí)控制辦法。對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)該及時(shí)組織救治、進(jìn)行健康檢驗(yàn)和醫(yī)學(xué)觀察，所需費(fèi)用由用人單位負(fù)擔(dān)。第76頁(yè)工會(huì)組織對(duì)用人單位違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)，侵犯勞動(dòng)者正當(dāng)權(quán)益行為，有權(quán)要求糾正；產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害時(shí)，有權(quán)要求采取防護(hù)辦法，或者向政府相關(guān)部門提議采取強(qiáng)制性辦法；發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí)，有權(quán)參加事故調(diào)查處理；發(fā)覺(jué)危及勞動(dòng)者生命健康情形時(shí)，有權(quán)向用人單位提議組織勞動(dòng)者撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，用人單位應(yīng)該馬上作出處理。第77頁(yè)第五十七條 發(fā)生職業(yè)病危害事故或者有證據(jù)證實(shí)危害狀

31、態(tài)可能造成職業(yè)病危害事故發(fā)生時(shí)，衛(wèi)生行政部門能夠采取以下暫時(shí)控制辦法：（一）責(zé)令暫停造成職業(yè)病危害事故作業(yè)；（二）封存造成職業(yè)病危害事故或者可能造成職業(yè)病危害事故發(fā)生材料和設(shè)備；（三）組織控制職業(yè)病危害事故現(xiàn)場(chǎng)。在職業(yè)病危害事故或者危害狀態(tài)得到有效控制后，衛(wèi)生行政部門應(yīng)該及時(shí)解除控制辦法。第78頁(yè)國(guó)家實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度，并為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)搶救援提供技術(shù)、信息支持。 負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)應(yīng)該向環(huán)境保護(hù)、公安、質(zhì)檢、衛(wèi)生等相關(guān)部門提供危險(xiǎn)化學(xué)品登記資料。 第79頁(yè)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作部門應(yīng)該會(huì)同同級(jí)其它相關(guān)部門制訂危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)搶救援

32、預(yù)案，報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府同意后實(shí)施。 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)該制訂本單位事故應(yīng)搶救援預(yù)案，配置應(yīng)搶救援人員和必要應(yīng)搶救援器材、設(shè)備，并定時(shí)組織演練。 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)搶救援預(yù)案應(yīng)該報(bào)設(shè)區(qū)市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作部門立案。 第80頁(yè)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，單位主要責(zé)任人應(yīng)該按照本單位制訂應(yīng)搶救援預(yù)案，馬上組織救援，并馬上匯報(bào)當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門。 第81頁(yè)發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，相關(guān)地方人民政府應(yīng)該做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生等相關(guān)部門，應(yīng)該按照當(dāng)?shù)貞?yīng)搶救援預(yù)案組織實(shí)施救援，不得拖延、推諉。

33、相關(guān)地方人民政府及其相關(guān)部門并應(yīng)該按照以下要求，采取必要辦法，降低事故損失，預(yù)防事故蔓延、擴(kuò)大： 第82頁(yè)（一）馬上組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其它辦法保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)其它人員； （二）快速控制危害源，并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品造成危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度； （三）針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生危害，快速采取封閉、隔離、洗消等辦法； （四）對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置，直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。 第83頁(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)搶救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要幫助 危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染信息，由環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一公布。 第84頁(yè)處罰 未按照要求公布相關(guān)職業(yè)病防治規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)搶救援辦法 發(fā)生或者可能發(fā)生急性職