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文檔簡介

1、泓域/品牌電商服務(wù)項目工程管理品牌電商服務(wù)項目工程管理xx集團(tuán)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113270060 一、 項目簡介 PAGEREF _Toc113270060 h 3 HYPERLINK l _Toc113270061 二、 公司簡介 PAGEREF _Toc113270061 h 7 HYPERLINK l _Toc113270062 三、 工作資源估算 PAGEREF _Toc113270062 h 8 HYPERLINK l _Toc113270063 四、 工作時間估算 PAGEREF _Toc113270063 h 14 H

2、YPERLINK l _Toc113270064 五、 項目進(jìn)度控制的依據(jù) PAGEREF _Toc113270064 h 20 HYPERLINK l _Toc113270065 六、 項目進(jìn)度控制方法 PAGEREF _Toc113270065 h 22 HYPERLINK l _Toc113270066 七、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和理解要點 PAGEREF _Toc113270066 h 32 HYPERLINK l _Toc113270067 八、 職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟 PAGEREF _Toc113270067 h 38 HYPERLINK l _Toc11

3、3270068 九、 工程項目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定 PAGEREF _Toc113270068 h 40 HYPERLINK l _Toc113270069 十、 工程項目健康、安全與環(huán)境管理的含義 PAGEREF _Toc113270069 h 59 HYPERLINK l _Toc113270070 十一、 工程項目合同管理的基本原則 PAGEREF _Toc113270070 h 62 HYPERLINK l _Toc113270071 十二、 工程項目合同的特點 PAGEREF _Toc113270071 h 64 HYPERLINK l _Toc113270072 十三、 勘察合

4、同的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc113270072 h 65 HYPERLINK l _Toc113270073 十四、 監(jiān)理合同的主要內(nèi)容 PAGEREF _Toc113270073 h 74 HYPERLINK l _Toc113270074 十五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113270074 h 75 HYPERLINK l _Toc113270075 十六、 面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn) PAGEREF _Toc113270075 h 76 HYPERLINK l _Toc113270076 十七、 必要性分析 PAGEREF _Toc113270076 h 79 HYPERL

5、INK l _Toc113270077 十八、 項目實施進(jìn)度計劃 PAGEREF _Toc113270077 h 79 HYPERLINK l _Toc113270078 項目實施進(jìn)度計劃一覽表 PAGEREF _Toc113270078 h 80 HYPERLINK l _Toc113270079 十九、 經(jīng)濟(jì)收益分析 PAGEREF _Toc113270079 h 81 HYPERLINK l _Toc113270080 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc113270080 h 81 HYPERLINK l _Toc113270081 綜合總成本費用估算表 PAG

6、EREF _Toc113270081 h 83 HYPERLINK l _Toc113270082 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc113270082 h 85 HYPERLINK l _Toc113270083 項目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc113270083 h 87 HYPERLINK l _Toc113270084 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc113270084 h 89項目簡介(一)項目單位項目單位:xx集團(tuán)有限公司(二)項目地點項目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn))。(三)項目進(jìn)度結(jié)合該項目的實際工作情況,xx集團(tuán)有限公司將項目工程的建設(shè)周期

7、確定為24個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(四)項目提出的理由1、符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進(jìn)行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。2、項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進(jìn)行業(yè)持續(xù)增長。3、公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進(jìn)的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的

8、工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)等方式,建立了一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取的核心管理團(tuán)隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團(tuán)隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進(jìn)行調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。4、建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設(shè)條件已落實,工程技術(shù)方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實施的可行性。目前我國不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水

9、平和互聯(lián)網(wǎng)普及程度及物流體系建設(shè)情況等均會影響地區(qū)的電子商務(wù)需求。根據(jù)我國商務(wù)部電子商務(wù)和信息化司發(fā)布的中國電子商務(wù)報告(2020)數(shù)據(jù)顯示,截至2020年,我國電子商務(wù)市場主體主要分布在東部沿海地帶,從網(wǎng)絡(luò)零售店鋪數(shù)量分析,廣東省、浙江省、江蘇省、山東省、河南省的網(wǎng)絡(luò)零售店鋪數(shù)占全國比重分別達(dá)到18.3%、10.8%、8.3%、6.6%、5.0%,電商企業(yè)密集度較高??傮w而言,華北、華東、華南等地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,信息化建設(shè)步伐較快;西部地區(qū)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,信息化建設(shè)相對落后,市場規(guī)模相對較小進(jìn)而呈現(xiàn)出一定的區(qū)域性特征。(五)建設(shè)投資估算1、項目總投資構(gòu)成分析項目總投資包括建設(shè)投資、

10、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算,項目總投資41928.71萬元,其中:建設(shè)投資31328.23萬元,占項目總投資的74.72%;建設(shè)期利息699.16萬元,占項目總投資的1.67%;流動資金9901.32萬元,占項目總投資的23.61%。2、建設(shè)投資構(gòu)成項目建設(shè)投資31328.23萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用27167.78萬元,工程建設(shè)其他費用3386.76萬元,預(yù)備費773.69萬元。(六)項目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算,項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入85800.00萬元,綜合總成本費用67797.81萬元,納稅總額8472.92萬元,

11、凈利潤13173.64萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率22.83%,財務(wù)凈現(xiàn)值20846.08萬元,全部投資回收期5.86年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1總投資萬元41928.711.1建設(shè)投資萬元31328.231.1.1工程費用萬元27167.781.1.2其他費用萬元3386.761.1.3預(yù)備費萬元773.691.2建設(shè)期利息萬元699.161.3流動資金萬元9901.322資金籌措萬元41928.712.1自籌資金萬元27660.172.2銀行貸款萬元14268.543營業(yè)收入萬元85800.00正常運營年份4總成本費用萬元67797.815利潤總額萬元175

12、64.866凈利潤萬元13173.647所得稅萬元4391.228增值稅萬元3644.379稅金及附加萬元437.3310納稅總額萬元8472.9211盈虧平衡點萬元33010.63產(chǎn)值12回收期年5.8613內(nèi)部收益率22.83%所得稅后14財務(wù)凈現(xiàn)值萬元20846.08所得稅后公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xx集團(tuán)有限公司2、法定代表人:馬xx3、注冊資本:760萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-5-257、營業(yè)期限:2011-5-25至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介公司以負(fù)責(zé)任的

13、方式為消費者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過程中,綜合考慮其對消費者的影響,確保產(chǎn)品安全。積極與消費者溝通,向消費者公開產(chǎn)品安全風(fēng)險評估結(jié)果,努力維護(hù)消費者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級,為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案,為社會提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。工作資源估算工作資源估算包括確定需要何種資源(人員、設(shè)備、材料、資金等)、每種資源的使用數(shù)量以及每一種資源提供給工作使用的

14、時間。其主要作用是明確完成工作所需的資源種類、數(shù)量和特性,以便作出更準(zhǔn)確的成本和持續(xù)時間估算。工程項目實施的不同階段,其所需資源的特點也有所差別。工程項目前期階段要作出正確的決策,需要高級專業(yè)技術(shù)人員深入細(xì)致的市場調(diào)查和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析,并且編制可行性研究報告,輔助決策者進(jìn)行判斷和決策。所以,此階段的資源主要是人力資源,而所需的材料和設(shè)備則起輔助作用,消耗量與人力資源相比也較少,所需要的資金投人也不大。雖然與施工階段相比所需資源較少,但對整個工程項目總體投資的影響程度卻是最重要的。工程項目難備階段工程項目準(zhǔn)備工作需要大量的專業(yè)人員,特別是設(shè)計工作需要各種專業(yè)工程師,還需要電腦(包括各類軟件)、繪圖

15、儀器等設(shè)備,以及各種資料,如數(shù)據(jù)、規(guī)范、法律法規(guī)、專業(yè)書籍。此階段的資源也是以人力資源為主,但對實施階段的影響十分重要。工程項目實施階段工程項目實施階段的主要任務(wù)是施工。施工是建筑物實體的生產(chǎn),所需資源主要包括:勞動力、建筑材料和設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料、施工機(jī)械設(shè)備和臨時設(shè)施以及后勤供應(yīng)等。這些資源是工程項目實施必不可少的,它們的費用往往占工程總費用的80%以上。工程項目試生產(chǎn)及竣工驗收階段資源需求已接近尾聲,主要是對各種資料的整理以及工程的最后調(diào)試工作,資源需求量已很少。(一)工作資源估算的依據(jù)(進(jìn)度管理計劃進(jìn)度管理計劃中確定了資源估算準(zhǔn)確度和所使用的計量單位。工作清單工作清單中定義了需要資源的工作

16、。工作屬性工作屬性為估算每項工作所需的資源提供了主要依據(jù)。資源日歷資源日歷表明了每種具體資源可用的工作日或工作班次。在估算資源需求情況時,需要了解在規(guī)劃的工作期間,哪些資源(如人力資源、設(shè)備和材料)可用。資源日歷規(guī)定了在項目期間特定的項目資源何時可用、可用多久??梢栽诠ぷ骰蝽椖繉用娼①Y源日歷。另外還需考慮更多的資源屬性,例如,經(jīng)驗或技能水平、來源地和可用時間等。風(fēng)險登記冊風(fēng)險事件可能影響資源的可用性及對資源的選擇。工作成本估算資源的成本可能影響對資源的選擇。環(huán)境因素能夠影響估算工作資源過程的環(huán)境因素包括資源所在位置、可用性和技能水平等。組織過程資產(chǎn)能夠影響估算工作資源過程的組織過程資產(chǎn)包括人

17、員配備的政策和程序,租用、購買用品和設(shè)備的政策與程序以及以往項目中類似工作所使用的資源類型的歷史信息等。(二)工作資源估算的方法資源需求分析資源需求分析需確定需要哪些資源以及需要的數(shù)量及使用時間。在工程項目前期階段,需要咨詢工程師牽頭,組織各專業(yè)技術(shù)人員對工程項目進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析,為決策者提供決策的依據(jù)。在工程項目準(zhǔn)備階段,要依據(jù)決策成果,圍繞工程項目的設(shè)計進(jìn)行大量的工作,需要建筑、結(jié)構(gòu)、水、電、暖等多專業(yè)工程師的參與,同時需要電腦(含軟件)、繪圖儀等設(shè)備。工程項目實施階段對管理人員、技術(shù)人員,特別是一般勞動力的需求很多,對材料和設(shè)備的需求就更大,而竣工階段對資源的需求則非常少。施工階段的

18、資源需求分析,主要通過工程量的計算并參考預(yù)算定額確定直接勞務(wù)的需要量、主要和大宗建筑材料的需要量、所需機(jī)械的臺數(shù)及使用時間。同時,參考一定的比例或經(jīng)驗,估算出工程項目所需的間接勞務(wù)和管理人員的數(shù)量。資源供給分析資源供給可以從工程項目組織內(nèi)部或外部解決,而且解決的方式也多種多樣,這時就要分析資源的可獲得性及獲得的難易程度。對內(nèi)部資源進(jìn)行分析。比如設(shè)計單位分析內(nèi)部擁有的設(shè)計人員和各種設(shè)備,以及人員和設(shè)備的可用性。有時雖然擁有自己的設(shè)計人員,但他們可能還要完成其他的工程項目,對這種資源的可獲得性就要進(jìn)行更加詳細(xì)的分析。對外部資源進(jìn)行分析。比如前期階段,建設(shè)方可以委托專業(yè)的咨詢公司來完成可行性研究等工

19、作;準(zhǔn)備階段,設(shè)計單位的部分專業(yè)設(shè)計可以委托外部的專業(yè)工程師完成。備選方案分析確定需要哪些資源和如何可以得到這些資源后,就要進(jìn)行備選方案分析。工程項目很多工作都有若干備選的實施方案,如使用不同能力或技術(shù)水平的勞動力、不同規(guī)?;蝾愋偷脑O(shè)備、不同的工具,以及自制、租賃或購買相關(guān)資源等。通過比較這些資源類型、獲取方式等對進(jìn)度的影響及其使用成本,從而確定資源的組合模式(即各種資源所占比例與組合方式)。事實上,不同備選方案下的資源組合對進(jìn)度或成本的影響很大,如在混凝土工程中,自建混凝土攪拌站或采用商品混凝土,用混凝土泵車澆注或用普通方法澆注,其費用有明顯的不同。當(dāng)然,具體使用何種方式不是唯一的和絕對的,

20、要根據(jù)實際情況選擇最合適的資源組合模式。比如,綜合考慮勞動力成本與機(jī)械費用的差值、工作面大小、進(jìn)度要求等多方面因素。資源分配及資源計劃確定了資源的供給方式和組合模式后,就要根據(jù)不同任務(wù)的資源需求對其進(jìn)行資源分配。這是一個系統(tǒng)工程,既要保證各個任務(wù)得到合適的資源,又要努力實現(xiàn)資源總量最少、使用平衡。簡言之,所有任務(wù)都分配到了所需的資源,而所有的資源也得到充分的利用。編制資源計劃可以通過自下而上的估算,即從下到上逐層匯總WBS中每一工作需要的資源類型和數(shù)量,從而得到項目所需各種資源的數(shù)量、取得方式、使用時間等,也就得到了資源計劃。資源計劃的優(yōu)化各種資源在工程費用中占有相當(dāng)大的比重,資源的合理組合、

21、供應(yīng)及使用對工程項目的經(jīng)濟(jì)效益具有很大的影響。因此,通過對資源計劃的優(yōu)化,能夠?qū)崿F(xiàn)工程項目收益最大化或項目成本最小化的目的。首先,通過定義優(yōu)先級確定各種資源的重要性。優(yōu)先級的定義可以隨著項目的不同而不同,一般有以下幾個標(biāo)準(zhǔn):(1)資源的數(shù)量和價值量;(2)資源增減的可能性;(獲得程度;(4)可替代性;(5)供應(yīng)問題對項目的影響。然后,根據(jù)資源的優(yōu)先級對資源消耗計劃進(jìn)行優(yōu)化及平衡。(三)工作資源估算的成果工作資源需求工作資源需求明確了工作包中每個工作所需的資源類型和數(shù)量。這些資源匯總后得到每個工作包和每個工作時段的資源估算。資源需求描述的詳細(xì)程度隨應(yīng)用范圍的不同而變化。在每個工作的資源需求文件中

22、,都應(yīng)說明每種資源的估算依據(jù),以及為確定資源類型、資源的供應(yīng)能力和所需數(shù)量所做的假設(shè)。資源分解結(jié)構(gòu)資源分解結(jié)構(gòu)是資源依類別和類型的層級展現(xiàn)。資源類別包括人力、材料和設(shè)備等。資源類型包括技能水平、等級水平或適用于項目的其他類型。資源分解結(jié)構(gòu)有助于結(jié)合資源使用情況,組織與報告項目的進(jìn)度數(shù)據(jù)。項目文件的更新需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性以及資源日歷等。工作時間估算工作時間估算就是估計完成每一項工作可能需要的時間。工作時間是一個隨機(jī)變量,由于無法事先確定未來項目實際進(jìn)行時將處于何種環(huán)境,所以對工作時間只能進(jìn)行近似估算。但是估算的任務(wù)應(yīng)盡可能地接近現(xiàn)實,便于項目的正常實施。為了達(dá)到這個目的,無

23、論采用何種估算方法,在項目實施之前進(jìn)行工作時間估算時,創(chuàng)造一個可行的環(huán)境是必須的,所以,進(jìn)行工作時間估算時,必須考慮工作范圍、所需資源類型、估算的資源數(shù)量和資源日歷。工作完成時間估算所需的各種依據(jù)應(yīng)該由項目團(tuán)隊中最熟悉具體工作的個人或小組提供。對持續(xù)時間的估算應(yīng)該漸進(jìn)明細(xì),在估算過程中應(yīng)考慮所依據(jù)數(shù)據(jù)的數(shù)量和質(zhì)量。例如,在工程與設(shè)計項目中,隨著數(shù)據(jù)越來越詳細(xì),越來越準(zhǔn)確,持續(xù)時間估算的準(zhǔn)確性也會越來越高。(一)工作時間估算的依據(jù)進(jìn)度管理計劃進(jìn)度管理計劃規(guī)定了用于估算工作持續(xù)時間的方法和準(zhǔn)確度,以及其他標(biāo)準(zhǔn),如項目更新周期。工作清單工作清單列出了需要進(jìn)行時間估算的所有工作,它與工作分解結(jié)構(gòu)一起,

24、作為進(jìn)行工作時間估算的重要依據(jù)。工作屬性工作屬性為估算每個工作的持續(xù)時間提供了主要依據(jù)。工作資源需求估算的工作資源需求會對工作持續(xù)時間產(chǎn)生影響。對于大多數(shù)工作來說,所分配的資源能否達(dá)到要求,將對其持續(xù)時間有顯著影響。例如,向某個工作新增資源或分配低技能資源,就需要增加溝通、培訓(xùn)和協(xié)調(diào)工作,從而可能導(dǎo)致工作效率或生產(chǎn)率下降,以致完成工作需要更長的時間。資源日歷資源日歷中的資源可用性、資源類型和資源性質(zhì),都會影響工作的持續(xù)時間。例如,經(jīng)驗豐富的人員完成指定工作所用時間一般要比經(jīng)驗少的人短。項目范圍說明書在估算工作持續(xù)時間時,需要考慮項目范圍說明書中所列的假設(shè)條件和制約因素。假設(shè)條件包括現(xiàn)有條件、信

25、息的可用性以及報告期的長度等;制約因素包括可用的熟練資源以及合同條款和要求等。已識別的風(fēng)險對于每一項工作,項目團(tuán)隊在基準(zhǔn)持續(xù)時間估算的基礎(chǔ)上,應(yīng)考慮風(fēng)險因素,特別是那些發(fā)生概率或后果評定分?jǐn)?shù)高的風(fēng)險因素。資源分解結(jié)構(gòu)資源分解結(jié)構(gòu)按照資源類別和資源類型,提供了已識別資源的層級結(jié)構(gòu)環(huán)境因素能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的環(huán)境因素包括持續(xù)時間估算數(shù)據(jù)庫和其他參考數(shù)據(jù)、生產(chǎn)率測量指標(biāo)、發(fā)布的商業(yè)信息以及團(tuán)隊成員的所在地等。組織過程資產(chǎn)能夠影響估算工作持續(xù)時間過程的組織過程資產(chǎn)包括關(guān)于持續(xù)時間的歷史信息、項目日歷、進(jìn)度規(guī)劃方法以及經(jīng)驗教訓(xùn)等社會運行的各類相關(guān)數(shù)據(jù)如政府行政審批時限,工日、工時定額等(二)工

26、作時間估算的方法類比估算類比估算法也被稱作自上而下的估算,是指以從前類似工作的實際持續(xù)時間為基本依據(jù),估算將來的計劃工作的持續(xù)時間。這是一種粗略的估算方法,有時需要根據(jù)項目復(fù)雜性方面的已知差異進(jìn)行調(diào)整。在項目詳細(xì)信息不足時,就經(jīng)常使用這種技術(shù)來估算項目持續(xù)時間,如項目的早期階段就經(jīng)常使用這種辦法估算項目的持續(xù)時間。2.利用歷史數(shù)據(jù)在時間估算中可利用的歷史資料包括:定額我國有規(guī)模龐大的定額體系。按粗細(xì)程度可分為概算定額、預(yù)算定額和施工定額;按照主編單位和管理權(quán)限可將定額分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額;按內(nèi)容可分為人工消耗定額、材料消耗定額和機(jī)械臺班定額。在利用定額資料進(jìn)行

27、工作時間估算時,要注意定額反映的是各部門或各省市在正常條件下的平均生產(chǎn)率水平,并不代表某一具體項目的勞動生產(chǎn)率,所以項目團(tuán)隊成員要根據(jù)自己的經(jīng)驗和本項目的實際情況,對定額數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。利用定額進(jìn)行時間估算一般采用單一時間估算法。單一時間估算法就是根據(jù)工程定額、施工方法、投入的勞動力、機(jī)具設(shè)備和資源量等資料估算出一個時間消耗值。項目檔案參加該項目的各個單位可能保存以前完成項目的檔案資料,這些可用來估算時間。商業(yè)化的時間估算數(shù)據(jù)庫這些數(shù)據(jù)庫在估算工作時間不受實際工作內(nèi)容影響的項目時非常有用,例如,混凝土養(yǎng)護(hù)所需要的時間;對于某種類型的申請,政府機(jī)構(gòu)的審批時間等等。項目團(tuán)隊成員的知識項目團(tuán)隊成員以前

28、完成項目的實際工作時間或時間估算。這些記憶可能很有用,但一般不如有案可稽的結(jié)果可靠。專家判斷估算因為影響工作時間的因素很多,一般很難對其長短進(jìn)行估算。只要有可能,應(yīng)當(dāng)由專家根據(jù)歷史資料和他們的經(jīng)驗進(jìn)行估算。當(dāng)各項工作可變因素多,又不具備一定的時間消耗歷史資料時,就不能估算出一個肯定的單一的時間值,而只能根據(jù)概率理論計算期望值。專家判斷估算常常采用三時估算法。三時估算法就是首先估算出三個時間值,即最樂觀時間a、最可能時間m和最保守時間b。再加權(quán)平均算出一個期望值作為工作的持續(xù)時間。模擬法模擬法是指采用不同的假定計算出工作的多種持續(xù)時間。最常用的是蒙特卡羅分析法,即首先確定每項工作可能的持續(xù)時間分

29、布,進(jìn)而利用這些結(jié)果計算整個項目可能的持續(xù)時間分布。群體決策技術(shù)基于團(tuán)隊的群體決策技術(shù)(如頭腦風(fēng)暴、德爾菲技術(shù)或名義小組技術(shù))可以調(diào)動團(tuán)隊成員參與的積極性,有利于獲取額外的信息,提高估算的準(zhǔn)確度,并提高團(tuán)隊成員對估算結(jié)果的責(zé)任感。儲備分析在進(jìn)行持續(xù)時間估算時,項目團(tuán)隊可以選擇增加一個附加時間,成為儲備時間、應(yīng)急時間或緩沖時間,并將其納入項目進(jìn)度計劃中,用來應(yīng)對進(jìn)度方面的風(fēng)險或不確定性。儲備時間可以是估算時間的一個百分比、某一固定的時間段,或者可以通過定量分析來確定,如蒙特卡洛模擬法。隨著項目信息逐漸明確,可以動用、減少或取消儲備時間。應(yīng)該在項目進(jìn)度文件中清楚地列出應(yīng)急儲備時間。(三)工作時間估

30、算的成果時間估算對完成某一工作所需工作時間的定量估算。這種估算的結(jié)果應(yīng)當(dāng)指明變化范圍,例如:(1)3周上下浮動3天,表明完成該工作至少需要12天,但最多不超過18天(假定每周工作5天)。(2)超過2周的概率為10%,也就是說,完成該工作需要2周或更短時間的概率為90。項目文件更新需要更新的項目文件包括工作清單、工作屬性以及為估算工作時間而制定的假設(shè)條件和估算依據(jù)。項目進(jìn)度控制的依據(jù)項目管理計劃項目管理計劃中包含進(jìn)度管理計劃和進(jìn)度基準(zhǔn)。進(jìn)度管理計劃描述了應(yīng)該如何管理和控制項目進(jìn)度。進(jìn)度基準(zhǔn)作為與實際結(jié)果相比較的依據(jù),用于判斷是否需要進(jìn)行變更、采取糾正或預(yù)防措施項目進(jìn)度計劃批準(zhǔn)的項目進(jìn)度計劃,稱為

31、進(jìn)度基準(zhǔn)計劃。進(jìn)度基準(zhǔn)計劃在技術(shù)和資源方面都必須是可行的。進(jìn)度報告進(jìn)度報告提供了有關(guān)進(jìn)度績效的信息,如哪些計劃的日期已經(jīng)達(dá)到,哪些還沒有。進(jìn)度報告還可提醒項目團(tuán)隊注意將來有可能引起問題的事項。項目日歷在一個進(jìn)度模型中,可能需要采用不止一個項目日歷來編制項目進(jìn)度計劃,因為有些工作需要不同的工作時段,可能需要對項目日歷進(jìn)行更新。進(jìn)度數(shù)據(jù)在控制進(jìn)度的過程中,需要對進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行審查和更新。組織過程資產(chǎn)能夠有效進(jìn)度控制的組織過程資產(chǎn)包括與進(jìn)度控制有關(guān)的政策、程序和指南,進(jìn)度控制工具以及監(jiān)督和報告進(jìn)度的方法等。項目進(jìn)度控制方法(一)進(jìn)度監(jiān)測的系統(tǒng)過程在工程項目實施過程中,咨詢工程師應(yīng)經(jīng)常地、定期地對進(jìn)度計

32、劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題后,及時采取措施加以解決。進(jìn)度計劃執(zhí)行中的跟蹤檢查對進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查是計劃執(zhí)行信息的主要來源,是進(jìn)度分析和調(diào)整的依據(jù)。跟蹤檢查的主要工作是定期收集反映工程實際進(jìn)度的有關(guān)數(shù)據(jù),收集的數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)全面、真實、可靠,不完整或不正確的進(jìn)度數(shù)據(jù)將導(dǎo)致判斷不準(zhǔn)確或決策失誤。為了全面、準(zhǔn)確地掌握進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況,咨詢工程師應(yīng)認(rèn)真做好以下三方面的工作:(1)定期收集進(jìn)度報表資料;(2)現(xiàn)場實地檢查工程進(jìn)展情況;(3)定期召開現(xiàn)場會議。實際進(jìn)度數(shù)據(jù)的加工處理為了進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較,必須對收集到的實際進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理,形成與計劃進(jìn)度具有可比性的數(shù)據(jù)。例如

33、,對檢查時段實際完成工作量的進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、統(tǒng)計和分析,確定本期累計完成的工作量,本期已完成的工作量占計劃總工作量的百分比等。實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的對比分析將實際進(jìn)度數(shù)據(jù)與計劃進(jìn)度數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,可以確定工程實際執(zhí)行狀況與計劃目標(biāo)之間的差距。常用的進(jìn)度比較方法有趨勢分析、關(guān)鍵路徑法和掙值管理。趨勢分析趨勢分析檢查項目績效隨時間的變化情況,以確定績效是在改善還是在惡化。圖形分析技術(shù)有助于理解當(dāng)前績效,并與計劃的完工日期進(jìn)行對比。橫道圖比較法橫道圖比較法是指將項目實施過程中檢查實際進(jìn)度收集的數(shù)據(jù),經(jīng)加工整理后直接用橫道線平行繪于原計劃的橫道線下,進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較方法。其特點是形象、直觀。

34、工程項目中各項工作的進(jìn)展情況不一定是勻速的。根據(jù)工程項目中各項工作的進(jìn)展是否勻速,可分別采取以下兩種方法進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較:勻速進(jìn)展橫道圖比較法。指在工程項目中每項工作在單位時間內(nèi)完成的任務(wù)量相等,此時,每項工作累計完成的任務(wù)量與時間成線性關(guān)系,完成的任務(wù)量可以用實物工程量、勞動消耗量或費用支出表示,或用其物理量的百分比表示。非勻速進(jìn)展橫道圖比較法。指當(dāng)工作在不同單位時間里的進(jìn)展速度不相等時,在用涂黑粗線表示工作實際進(jìn)度的同時,還要標(biāo)出其對應(yīng)時刻完成任務(wù)量的累計百分比,并將該百分比與其同時刻計劃完成任務(wù)量的累計百分比相比較,判斷工作實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度之間的關(guān)系。前鋒線比較法前鋒線比較

35、法是通過繪制某檢查時刻工程項目實際進(jìn)度前鋒線,進(jìn)行工程實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度比較的方法,它主要適用于時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃。所謂前鋒線,是指在原時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)計劃上,從檢查時刻的時標(biāo)點出發(fā),用點劃線依次將各項工作實際進(jìn)展位置點連接而成的折線。前鋒線比較法就是通過實際進(jìn)度前鋒線與原進(jìn)度計劃中各工作箭線交點的位置來判斷工作實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的偏差,進(jìn)而判定該偏差對后續(xù)工作及總工期影響程度的一種方法。S形曲線比較法s形曲線比較法是將項目的各檢查時間實際完成的工作量在S形曲線圖上進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度相比較的一種偏差分析方法。對大多數(shù)項目而言,在其開始實施階段和將要完成的階段,由于準(zhǔn)備工作及其他配合事項等因素的影響,其進(jìn)

36、展程度一般都較慢一點,而在項目實施的中間階段,一切趨于正常,進(jìn)展程度也稍快一些。通過將項目進(jìn)度基準(zhǔn)計劃的S形曲線和實際S形曲線繪制在同一張圖上,可以得到項目實際進(jìn)度比計劃進(jìn)度超前或拖后的時間,項目實際進(jìn)度比計劃進(jìn)度超額或拖欠的工作量完成情況。另外,還能進(jìn)行后續(xù)的進(jìn)度預(yù)測。香蕉曲線比較法香蕉曲線是由兩條S形曲線組合而成的閉合曲線。在一個坐標(biāo)上,繪制一條各工作均按最早開始時間安排進(jìn)度的S曲線(簡稱ES曲線),再繪制一條各工作均按最遲開始時間安排進(jìn)度的S曲線(簡稱LS曲線),兩條曲線形成香蕉狀。在項目進(jìn)度實施過程中,實際進(jìn)度曲線應(yīng)當(dāng)落在ES曲線和LS曲線包含的區(qū)域內(nèi)。利用香蕉曲線進(jìn)行比較,所獲得的信

37、息和S形曲線基本一致,但是由于它存在按照最早開始時間的計劃曲線和最遲開始的計劃曲線構(gòu)成的合理進(jìn)度區(qū)域,從而使得判斷實際進(jìn)度是否偏離計劃進(jìn)度以及對總工期是否會產(chǎn)生影響更為明確、直觀。列表比較法當(dāng)工程進(jìn)度計劃用非時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖表示時,可以采用列表比較法進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的比較。這種方法是記錄檢查日期應(yīng)該進(jìn)行的工作名稱及其已經(jīng)作業(yè)的時間,然后列表計算有關(guān)時間參數(shù),并根據(jù)工作總時差進(jìn)行實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度比較的方法。關(guān)鍵路徑法通過比較關(guān)鍵線路的進(jìn)展情況來確定進(jìn)度狀態(tài)。關(guān)鍵線路上的差異將對項目的結(jié)束日期產(chǎn)生直接影響。評估次關(guān)鍵路徑上的工作進(jìn)展情況,有助于識別進(jìn)度風(fēng)險。掙值管理采用進(jìn)度績效測量指標(biāo),如進(jìn)度偏

38、差(SV)和進(jìn)度績效指數(shù)(SPI),評價實際進(jìn)度偏離初始進(jìn)度基準(zhǔn)的程度。總時差和最早結(jié)束時間偏差也是評價項目時間績效的基本指標(biāo)。進(jìn)度控制的重要工作包括:分析偏離進(jìn)度基準(zhǔn)的原因與程度,評估這些偏差對未來工作的影響,確定是否需要采取糾正或預(yù)防措施。例如,非關(guān)鍵線路上的某個工作發(fā)生較長時間的延誤,可能不會對整體項目進(jìn)度產(chǎn)生影響;而某個關(guān)鍵或次關(guān)鍵工作的稍許延誤,卻可能需要立即采取行動。(二)進(jìn)度調(diào)整的系統(tǒng)過程在項目進(jìn)度監(jiān)測過程中,一旦發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度偏離計劃進(jìn)度,即出現(xiàn)進(jìn)度偏差時,必須認(rèn)真分析產(chǎn)生偏差的原因及其對后續(xù)工作及總工期的影響,并采取合理的、有效的進(jìn)度計劃調(diào)整措施,確保進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)。分析產(chǎn)生偏

39、差的主要原因進(jìn)度拖延是工程項目建設(shè)過程中經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。對進(jìn)度拖延原因分析可采用因果關(guān)系分析圖、影響因素分析表,工程量、勞動效率對比分析等方法,詳細(xì)分析進(jìn)度拖延的各種影響因素,及各因素影響量的大小。進(jìn)度拖延的原因是多方面的,常見的有:工程項目各相關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)配合工程項目是一個多專業(yè)、多方面協(xié)調(diào)合作的復(fù)雜過程,如果政府部門、業(yè)主、咨詢單位、設(shè)計單位、施工單位、物資供應(yīng)單位、貸款單位、監(jiān)理單位等各單位之間,以及土建、水電、通信、運輸?shù)雀鲗I(yè)之間沒有形成良好的協(xié)作,必然會影響工程建設(shè)的順利實施。工程變更邊界條件的變化,如設(shè)計變更、設(shè)計錯誤、外界(如政府,上層機(jī)構(gòu))對項目提出新的要求或限制。當(dāng)工程

40、項目在已施工的部分發(fā)現(xiàn)一些問題或者由于業(yè)主提出了新的要求而必須進(jìn)行工程變更時,會影響設(shè)計工作進(jìn)度。例如,材料代用、設(shè)備選用的失誤將會導(dǎo)致原有工程設(shè)計失效而重新進(jìn)行設(shè)計。風(fēng)險因素風(fēng)險因素包括政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及自然等方面的各種預(yù)見或不可預(yù)見因素。政治方面有戰(zhàn)爭、內(nèi)亂、罷工、拒付債務(wù)、制裁等;經(jīng)濟(jì)方面有延遲付款、匯率浮動、換匯控制、通貨膨脹、分包單位違約等;技術(shù)方面有工程事故、試驗失敗、標(biāo)準(zhǔn)變化等;自然方面有地震、洪水等。工期及相關(guān)計劃的失誤和管理過程中的失誤計劃工期及進(jìn)度計劃超出現(xiàn)實可能性;管理過程中的失誤,如計劃部門與實施者之間,總、分包商之間,業(yè)主和承包商之間缺少溝通、工作脫節(jié)等等。分析進(jìn)度偏

41、差是否影響到其后續(xù)工作和總工期當(dāng)某項工作發(fā)生實際進(jìn)度偏差時,要分析該進(jìn)度偏差是否影響到其后續(xù)工作的進(jìn)展以及是否影響了總工期,這在實際工作中需要借助網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)行判斷。根據(jù)該項工作是否處于關(guān)鍵線路、其進(jìn)度偏差是否超過該項工作的總時差和自由時差來判斷對后續(xù)工作和總工期的影響。進(jìn)度計劃調(diào)整進(jìn)度計劃的調(diào)整措施包括調(diào)整工作的邏輯關(guān)系,增、減工作,調(diào)整資源的投人,調(diào)整工作的持續(xù)時間等。調(diào)整邏輯關(guān)系當(dāng)工程項目實施中產(chǎn)生的進(jìn)度偏差影響到總工期,且有關(guān)工作的邏輯關(guān)系允許改變時,可以改變關(guān)鍵線路和超過計劃工期的非關(guān)鍵線路上的有關(guān)工作之間的邏輯關(guān)系。在工作面及資源允許的情況下組織流水作業(yè)是其中的典型方法。增、減工作的

42、調(diào)整方法增、減工作時應(yīng)符合下列規(guī)定:不打亂原網(wǎng)絡(luò)計劃總的邏輯關(guān)系,只對局部邏輯關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。在增減工作后應(yīng)重新計算時間參數(shù),分析對原網(wǎng)絡(luò)計劃的影響;當(dāng)對工期有影響時,應(yīng)采取調(diào)整措施,以保證計劃工期不變。調(diào)整資源的投入當(dāng)資源供應(yīng)發(fā)生異常時,應(yīng)采用資源優(yōu)化方法對計劃進(jìn)行調(diào)整,或采取應(yīng)急措施,使其對工期的影響最小。調(diào)整工作的持續(xù)時間這種方法通過采取增加資源投入、提高勞動效率等措施來縮短某些工作的持續(xù)時間,使工程進(jìn)度加快,以保證按計劃工期完成該項目。這些被壓縮了持續(xù)時間的工作是位于關(guān)鍵線路和超過計劃工期的非關(guān)鍵線路上的工作。如果某項工作進(jìn)度拖延的時間超過其總時差,那么無論它是否處于關(guān)鍵線路,都將會對后

43、續(xù)工作和總工期產(chǎn)生影響,在這種情況下,為了減少對總工期的延誤,應(yīng)采取措施縮短關(guān)鍵線路上后續(xù)工作的持續(xù)時間,并用工期優(yōu)化的方法對原網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)行調(diào)整。其調(diào)整方法視限制條件及其對后續(xù)工作的影響程度的不同而有所區(qū)別,一般分為以下三種情況:網(wǎng)絡(luò)計劃中某項工作進(jìn)度拖延的時間已超過其自由時差但未超過其總時差當(dāng)一項工作拖延的時間未超過其自由時差時,這種拖延對后續(xù)工作沒有任何影響,該項工作仍可正常進(jìn)行,不需為此再作什么調(diào)整;當(dāng)一項工作拖延的時間已超過其自由時差時,這種拖延對其后續(xù)工作必有影響;然而,由于其拖延的時間尚未超過總時差,其后續(xù)工作還有相應(yīng)的自由時差來彌補(bǔ)這個拖延,所以,它對進(jìn)度計劃總工期并無影響,但延

44、誤后續(xù)工作的開始時間會帶來一系列問題和損失,如設(shè)計工作拖延造成施工延遲,從而產(chǎn)生人員、機(jī)具的窩工浪費并由此引起索賠和合同紅紛。因此,尋求合理的調(diào)整方案,把進(jìn)度拖延對后續(xù)工作的影響減少到最低程度,是咨詢工程師的一項重要工作。網(wǎng)絡(luò)計劃中某項工作進(jìn)度拖延的時間超過其總時差如果網(wǎng)絡(luò)計劃中某項工作進(jìn)度拖延的時間超過其總時差,則無論該工作是否為關(guān)鍵工作,其實際進(jìn)度都將對后續(xù)工作和總工期產(chǎn)生影響。此時,進(jìn)度計劃的調(diào)整方法又可分為以下三種情況:項目總工期不允許拖延如果工程項目必須按照原計劃工期完成,則只能采取縮短關(guān)鍵線路上后續(xù)工作持續(xù)時間的方法來達(dá)到調(diào)整計劃的目的。這種方法實質(zhì)上就是前面所述的工期優(yōu)化方法。項

45、目總工期允許拖延如果項目總工期允許拖延,則此時只需以實際數(shù)據(jù)取代原計劃數(shù)據(jù),并重新繪制實際進(jìn)度檢查日期之后的簡化網(wǎng)絡(luò)計劃即可項目總工期允許拖延的時間有限如果項目總工期允許拖延,但允許拖延的時間有限。則當(dāng)實際進(jìn)度拖延的時間超過此限制時,也需要對網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)行調(diào)整,以滿足要求。具體的調(diào)整方法是以總工期的限制時間作為規(guī)定工期,對檢查日期之后尚未實施的網(wǎng)絡(luò)計劃進(jìn)行工期優(yōu)化,即通過縮短關(guān)鍵線路上后續(xù)工作持續(xù)時間的方法來使總工期滿足規(guī)定工期的要求。網(wǎng)絡(luò)計劃中某項工作進(jìn)度超前在建設(shè)工程設(shè)計階段所確定的工期目標(biāo),往往是綜合考慮了各方面因素而確定的合理工期。因此,時間上的任何變化,無論是進(jìn)度拖延還是超前,都可能造

46、成其他目標(biāo)的失控。如果這項工作超前完成對后續(xù)工作的協(xié)調(diào)不會帶來什么影響,這時無須對其進(jìn)行調(diào)整。但當(dāng)該工作提前完成,會打亂對人、材、物等資源的合理安排,造成協(xié)調(diào)工作的困難和項目實施費用的增加時,即應(yīng)通過減少資源投入量或改變資源分配的方法對其進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整,使其進(jìn)度減慢,以使不利影響減少到最低程度。(三)項目管理軟件項目管理軟件能夠跟蹤和比較計劃日期和實際日期的完成程度,預(yù)測實際的或潛在的進(jìn)度變更的后果,因此是進(jìn)度計劃控制的有力工具。職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)和理解要點(一)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)1.職業(yè)健康安全體系標(biāo)準(zhǔn)1999年10月,原國家經(jīng)貿(mào)委頒布了職業(yè)健康安全管理體系試行標(biāo)準(zhǔn);2

47、00年11月12日,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局正式頒布了職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范(GB/T280012001),自2002年1月1日起實施,屬推薦性國家標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)與OHSAS18001內(nèi)容基本一致;2012年2月1日,職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范(GB/T280012011)已正式發(fā)布并實施,修訂后的國家標(biāo)準(zhǔn)等同采用OHSAS18001:2007職業(yè)健康安全管理體系要求。最新標(biāo)準(zhǔn)為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)于2018年3月12日發(fā)布的職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南(ISO450012018),中國合格評定國家認(rèn)可委員會隨之發(fā)布了關(guān)于認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)由GB/T280012011轉(zhuǎn)換為ISO45001:20

48、18的認(rèn)可轉(zhuǎn)換說明文件,要求于2021年3月12日前完成OHSMS相關(guān)領(lǐng)域認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換。ISO45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南旨在使組織能夠提供健康安全的工作以預(yù)防與工作相關(guān)的傷害和健康損害,同時主動改進(jìn)職業(yè)健康安全績效。該標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了OHSAS18001的所有技術(shù)內(nèi)容,并考慮了國際上有關(guān)職業(yè)健康安全管理體系的現(xiàn)有文件的技術(shù)內(nèi)容。2.環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)1996年,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委會員會頒布了環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南(GB/T24001199),2004年修訂為環(huán)境管理體系要求及使用指南(GB/T240012004),后來修訂為環(huán)境管理體系要求及使用指南(G

49、B/T240012016),屬推薦性國家標(biāo)準(zhǔn),等同于采用ISO14001:2015,GB/T24001環(huán)境管理體系要求及使用指南標(biāo)準(zhǔn)體系,旨在為組織提供一種框架用于保護(hù)環(huán)境、響應(yīng)不斷變化的環(huán)境條件并與社會經(jīng)濟(jì)需要保持平衡。該標(biāo)準(zhǔn)體系適用于任何類型、性質(zhì)與規(guī)模的組織,并適用于各種地理、文化和社會條件。(二)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的理解要點1.職業(yè)健康安全管理體系理解要點(1)適用對象職業(yè)健康安全管理體系適用于任何有下列愿望的組織:1)建立、實施和保持職業(yè)健康安全管理體系,以提高職業(yè)健康安全,消除或盡可能降低職業(yè)健康安全風(fēng)險(包括體系缺陷),利用職業(yè)健康安全機(jī)遇,應(yīng)對與組織活動相關(guān)的職業(yè)健康安

50、全體系的不符問題;2)持續(xù)改進(jìn)組織的職業(yè)健康安全績效和目標(biāo)實現(xiàn)程度;3)確保組織自身符合其所闡明的職業(yè)健康安全方針;4)對符合本標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行自我鑒定和自我聲明。職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)適用于不同規(guī)模、各種類型和活動的組織,并適用于組織控制下的職業(yè)健康安全風(fēng)險,該風(fēng)險考慮了組織運行所處的環(huán)境以及員工和其他相關(guān)方的需求和期望。(2)運行模式職業(yè)健康安全管理體系的運行模式遵守由查理斯,戴明提供的計劃、實施、檢查與改進(jìn)(簡稱PDCA)的管理模式。2.環(huán)境管理體系理解要點(1)適用對象本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了組織能夠用來提升其環(huán)境績效的環(huán)境管理體系要求:1)尋求以系統(tǒng)的方式管理其環(huán)境責(zé)任的組織;2)尋求提升環(huán)境績

51、效的組織;3)尋求履行合規(guī)義務(wù)的組織;4)尋求實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的組織。環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)適用于任何組織,不管其規(guī)模、類型和性質(zhì),并且適用于在整個生命周期中組織確定能夠控制或施加影響的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境因素。(2)運行模式環(huán)境管理體系的運行模式與職業(yè)健康安全相似,共同遵守由查理斯戴明提供的計劃、實施、檢查與改進(jìn)(簡稱PDCA)的管理模式。3.職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境管理體系的要素PDCA模式將職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系要素分為以下六個部分:(1)組織所處的環(huán)境。在建立職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系時,組織應(yīng)理解其所處的環(huán)境,確定與其宗旨相關(guān)并影響其實現(xiàn)體系預(yù)期結(jié)果的能力的內(nèi)外部問題;理解員工及其他相關(guān)方

52、的需求和期望,明確這些需求和期望中哪些將成為適用的法律法規(guī)要求和其他要求;確定職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的邊界和適用性,以界定其范圍。(2)領(lǐng)導(dǎo)作用。包括領(lǐng)導(dǎo)者作用與承諾、職業(yè)健康安全與環(huán)境方針、組織的崗位、職責(zé)和權(quán)限及參與和協(xié)商4個要素。標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)最高管理者領(lǐng)導(dǎo)以及員工參與,以使工作場所更安全更健康。最高管理者應(yīng)證實其在職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系方面的領(lǐng)導(dǎo)作用與承諾;與組織各層次的員工協(xié)商后建立、實施并保持職業(yè)健康安全和環(huán)境管理方針,以文件的方式表述出職業(yè)健康安全與環(huán)境管理的意圖與原則;確保在組織內(nèi)部各層次分配并溝通體系內(nèi)相關(guān)崗位的職責(zé)、責(zé)任和權(quán)限。(3)策劃。包括應(yīng)對風(fēng)險和機(jī)遇的措施、職業(yè)健

53、康安全和環(huán)境目標(biāo)及其實現(xiàn)的策劃等管理體系要素。組織可通過確定其需要應(yīng)對的風(fēng)險和機(jī)遇,策劃措施進(jìn)行處理來確保實現(xiàn)其預(yù)期結(jié)果,這些風(fēng)險和機(jī)遇可能與環(huán)境因素、合規(guī)義務(wù)、其他問題,或其他相關(guān)方的需求和期望有關(guān);確定組織的職業(yè)健康安全與環(huán)境目標(biāo),并確定實現(xiàn)職業(yè)健康安全和環(huán)境目標(biāo)的策劃以及可用來評價可測量的目標(biāo)實現(xiàn)情況的參數(shù)。(4)支持和運行。包括資源、能力、意識、信息交流、文件化信息、運行策劃和控制、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)等管理體系要素。在支持與運行階段要確定并提供建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系所需的資源;要實施必要的培訓(xùn),提高員工的職業(yè)健康安全與環(huán)境保護(hù)意識和工作技能;及時有效地溝通和交

54、濟(jì)有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境因素和管理體系的信息,注重相關(guān)方所關(guān)注的環(huán)境問題;形成管理體系文件并納入嚴(yán)格的文件管理;確保與職業(yè)健康安全和環(huán)境管理有關(guān)的措施均已按策劃進(jìn)行,使組織的各類因素得到有效控制;對于潛在的緊急情況采取有效的預(yù)防措施和應(yīng)急響應(yīng)。(5)績效評價。包括監(jiān)視、測量、分析和評價,內(nèi)部審核,管理評審3個要素。在績效評價階段要對影響職業(yè)健康安全與環(huán)境狀況的重大活動與運行中的控制措施進(jìn)行監(jiān)視和測量,適時分析、評價和溝通監(jiān)視和測量的結(jié)果,以及對法律要求和其他要求進(jìn)行合規(guī)性評價;定期進(jìn)行管理體系的內(nèi)部審核,從整體上了解組織管理體系的實施情況,判斷其有效性和對本體系的符合性;按計劃的時間間隔對職業(yè)

55、健康安全與環(huán)境管理體系進(jìn)行評審,以確保在組織內(nèi)外部變化條件下體系的持續(xù)適宜性、有效性和充分性,支持組織實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。(6)改進(jìn)。包括采取糾正措施以管理事件和不符合、持續(xù)改進(jìn)等2個要素。組織應(yīng)策劃、建立、實施和保持一個過程,以管理事件和不符合,包括報告、調(diào)查和采取措施;應(yīng)持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的適宜性、充分性與有效性,確定支持持續(xù)改進(jìn)的措施的等級、程度與時間表。職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系的建立步驟(一)領(lǐng)導(dǎo)決策職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系的建立,需要最高管理者做出遵守有關(guān)法律、法規(guī)和其他要求的承諾及實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的承諾,以便獲得各方面的支持及所需的資源保證。(二)成立工作小組職業(yè)健康安

56、全(環(huán)境)管理體系的建立,首先要成立一個工作小組,從組織上給予落實和保證。工作小組的規(guī)模大小可視組織規(guī)模、管理水平和人員素質(zhì)等因素來決定,其成員來自組織內(nèi)部各個部門,工作小組的成員將成為組織今后職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系運行的骨干力量。工作小組組長最好是將來的管理者代表,或者是管理者代表之一。(三)人員培訓(xùn)要對全體人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn),根據(jù)不同的培訓(xùn)對象,可能采取不同的培訓(xùn)方式,而培訓(xùn)內(nèi)容和側(cè)重點也可能會有所不同。(四)初始評審初始評審的目的是了解組織的職業(yè)健康安全與環(huán)境的管理現(xiàn)狀,為組織建立管理體系搜集信息并提供依據(jù)。評審小組應(yīng)對組織過去和現(xiàn)在的職業(yè)健康安全和環(huán)境的信息、狀態(tài)進(jìn)行收集、調(diào)

57、查與分析,識別和獲取現(xiàn)有的適用于組織的職業(yè)健康安全和環(huán)境的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求,為職業(yè)健康安全管理體系的持續(xù)改進(jìn)建立基礎(chǔ)。初始狀態(tài)評審的主要內(nèi)容包括:1.明確適用的有關(guān)職業(yè)健康安全與環(huán)境的法律、法規(guī)及其他要求,并對組織的遵守情況進(jìn)行調(diào)查和評價;2.辨識工作場所中的危險因素和環(huán)境因素;3.評價現(xiàn)有措施或計劃采取的措施消除危害或控制風(fēng)險的有效性;4.評審現(xiàn)有的規(guī)定、過程和程序,分析其有效性和實用性;5.評審以往的事故,進(jìn)行分析評價,并檢查組織是否建立了相應(yīng)的措施;6.評價現(xiàn)行組織機(jī)構(gòu)、資源配備和職責(zé)分工等情況。(五)體系策劃與設(shè)計組織實施初始狀態(tài)評審之后,根據(jù)評審結(jié)果,結(jié)合組織現(xiàn)有的資源以及

58、現(xiàn)有的技術(shù)水平,進(jìn)行管理體系的整體策劃和設(shè)計。這一過程的主要工作有:1.制定職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理方針;2.制定職業(yè)健康安全(環(huán)境)目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案;3.確定組織機(jī)構(gòu)和職責(zé);4.確定職業(yè)健康安全管理體系文件結(jié)構(gòu)和各層次文件清單;5.為建立和實施職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系準(zhǔn)備必要的資源。(六)管理體系文件編制編制體系文件是組織實施職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的重要基礎(chǔ)工作,也是組織達(dá)到預(yù)定的目標(biāo),評價與改進(jìn)體系,實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)和風(fēng)險控制必不可少的依據(jù)。(七)文件發(fā)布和體系試運行試運行的目的是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。一個健全的職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理體系通過試運行應(yīng)做到

59、:安全事務(wù)事事有人管、人人有專責(zé)、辦事有程序、檢查有標(biāo)準(zhǔn)和問題有處理。(八)管理體系的完善為了保持管理體系實施的有效性,應(yīng)對管理體系的實施進(jìn)行主動型或被動型的監(jiān)視和測量。在體系經(jīng)過一段時間的試運行后,組織應(yīng)對涉及職業(yè)健康安全(環(huán)境)方針和相應(yīng)目標(biāo)要求的活動、產(chǎn)品、服務(wù)、設(shè)施和設(shè)備,以及體系的各個要素和各個部門進(jìn)行全面系統(tǒng)的內(nèi)部審查,并持續(xù)收集、統(tǒng)計、分析有關(guān)職業(yè)健康安全(環(huán)境)管理目標(biāo)的信息和數(shù)據(jù),通過管理評審發(fā)現(xiàn)體系的問題,從而對管理體系進(jìn)行優(yōu)化或再造。工程項目職業(yè)健康安全管理相關(guān)規(guī)定(一)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例已于2003年11月12日經(jīng)國務(wù)院第28次常務(wù)會議通過

60、,自2004年2月1日起施行。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的發(fā)布與施行,對于加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,具有十分重要的意義。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例以建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位為主體,規(guī)定了各主體在安全生產(chǎn)中的安全管理責(zé)任與義務(wù),并對監(jiān)督管理、生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理、法律責(zé)任等做了相應(yīng)的規(guī)定。建設(shè)單位的安全責(zé)任建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例中規(guī)定建設(shè)單位的主要安全責(zé)任包括:(1)建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線及其他有關(guān)的真實、準(zhǔn)確、完整資料。(2)建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程

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