加強(qiáng)人才管理-人才強(qiáng)局戰(zhàn)略行動計劃

1、第四章加強(qiáng)人人才工作作-人才才強(qiáng)局戰(zhàn)戰(zhàn)略行動動計劃中共中中央、國國務(wù)院關(guān)關(guān)于進(jìn)一一步加強(qiáng)強(qiáng)人才工工作的決決定明明確提出出，“新世紀(jì)紀(jì)新階段段人才工工作的根根本任務(wù)務(wù)是實(shí)施施人才強(qiáng)強(qiáng)國戰(zhàn)略略”。中國國氣象局局秦大河河局長在在20004年9月初召召開的全全國氣象象部門人人才工作作會議上上的重要要講話中中指出：“氣象事事業(yè)作為為科技型型、基礎(chǔ)礎(chǔ)性社會會公益事事業(yè)，氣氣象人才才隊伍的的建設(shè)是是國家整整體人才才隊伍建建設(shè)的一一個重要要組成部部分；實(shí)實(shí)施人才才強(qiáng)局戰(zhàn)戰(zhàn)略就是是在氣象象部門貫貫徹落實(shí)實(shí)人才強(qiáng)強(qiáng)國戰(zhàn)略略的具體體行動，是是新世紀(jì)紀(jì)新階段段氣象事事業(yè)發(fā)展展的必然然要求”。我省省制定山山西氣象象事業(yè)

2、發(fā)發(fā)展行動動計劃人才強(qiáng)局戰(zhàn)略行動分計劃，要緊緊圍繞中國氣象局實(shí)施人才強(qiáng)局戰(zhàn)略的重要部署，以中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究成果為指導(dǎo)，在深入分析我省氣象人才隊伍發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀、事業(yè)發(fā)展對人才需求的基礎(chǔ)上，提出新世紀(jì)新階段人才隊伍建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容和保障措施，進(jìn)而全面推進(jìn)人才戰(zhàn)略的實(shí)施，為我省氣象事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。一、歷史史與現(xiàn)狀狀（19552.9920003.112）（一）歷歷史沿革革（19552.9920000.112）新中國山山西氣象象事業(yè)建建立至今今，氣象象職工隊隊伍在數(shù)數(shù)量、年年齡結(jié)構(gòu)構(gòu)、專業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化素素質(zhì)結(jié)構(gòu)構(gòu)和技術(shù)術(shù)職稱結(jié)結(jié)構(gòu)等方方

3、面在不不同的發(fā)發(fā)展時期期變化很很大。大大體可劃劃分為改改革開放放前、改改革開放放以來和和“十五”以來三三個重要要發(fā)展階階段。1、改革革開放前前職工隊隊伍結(jié)構(gòu)構(gòu)狀況（19552.9919880.112）（1）職職工隊伍伍規(guī)模19522年9月，山山西省軍軍區(qū)抽調(diào)調(diào)6人組建建了山西西省軍區(qū)區(qū)司令部部氣象科科，開始始創(chuàng)建了了山西氣氣象事業(yè)業(yè)。同年年11月，華華北軍區(qū)區(qū)氣象處處分配給給山西省省18名經(jīng)華華東軍區(qū)區(qū)丹陽氣氣象訓(xùn)練練大隊培培訓(xùn)的氣氣象人員員。這是是新中國國建立后后山西省省第一批批氣象專專業(yè)隊伍伍。19552年底人人員總數(shù)數(shù)達(dá)到37人。19533年8月1日，為為配合國國家大規(guī)規(guī)模經(jīng)濟(jì)濟(jì)建設(shè)，使

4、使氣象工工作更好好地為國國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)建設(shè)服服務(wù)，氣氣象部門門從軍隊隊建制轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)為政府府建制。之后，隨隨著臺站站建設(shè)的的發(fā)展，氣氣象職工工人數(shù)逐逐年增加加，至19665年底，職職工隊伍伍總數(shù)為為569人。1966619776年的“文化大大革命”中，全全省氣象象職工隊隊伍受到到?jīng)_擊。但前4年職工工人數(shù)變變化不大大，均在在580人左右右。19770年19776年期間間，省局局先后3次為直直屬事業(yè)業(yè)單位招招工，加加上落實(shí)實(shí)政策、下放干干部陸續(xù)續(xù)歸隊，全全省氣象象職工人人數(shù)又有有所增加加，19776年末達(dá)達(dá)到13113人。到19880年底，全全省氣象象職工發(fā)發(fā)展到17998人。（2）專專業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)19588年

5、前，全全省氣象象部門各各氣象（候候）站，只只擔(dān)負(fù)氣氣象觀測測任務(wù)。各氣象象臺的專專業(yè)崗位位主要有有觀測、通信、填圖、預(yù)報。19558年后各各縣站都都開展了了單站補(bǔ)補(bǔ)充訂正正預(yù)報和和公益服服務(wù)工作作。到19880年，隨隨著國家家科學(xué)技技術(shù)的發(fā)發(fā)展，許許多先進(jìn)進(jìn)技術(shù)和和設(shè)備應(yīng)應(yīng)用于氣氣象工作作，氣象象部門各各種專業(yè)業(yè)崗位也也由少到到多、由由單到全全，不斷斷發(fā)展完完善。.（3）文文化程度度結(jié)構(gòu)19544年山西西省人民民政府氣氣象局成成立時，全全省氣象象職工為為152人。其其中大專專以上3人，占占職工總總數(shù)的2；高高中11人，占占職工總總數(shù)的7.2；初初中及以以下的138人，占占職工總總數(shù)的90.8。

6、19655年職工工總數(shù)為為569人，其其中大專專以上66人，占占職工總總數(shù)的11.6；高高中131人，占占職工總總數(shù)的23；初初中及以以下的372人，占占職工總總數(shù)的65.4。（4）技技術(shù)職稱稱結(jié)構(gòu)山西省氣氣象部門門專業(yè)技技術(shù)人員員的職稱稱評定工工作是從從19880年開始始的。8月29日成立立了山西西省氣象象局技術(shù)術(shù)職稱評評定委員員會，由由17人組成成。19880年1月至19883年9月，全全省共評評審?fù)ㄟ^過了高級級專業(yè)技技術(shù)職稱稱2人，中中級236人，初初級430人。2、改革革開放以以來職工工隊伍結(jié)結(jié)構(gòu)狀況況（19881.1120000.112）（1）職職工隊伍伍規(guī)模改革開放放以來是是全省氣

7、氣象事業(yè)業(yè)穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)發(fā)展時期期。由于于全省氣氣象臺站站建設(shè)已已經(jīng)完成成，臺站站數(shù)量基基本固定定，全省省氣象職職工隊伍伍基本穩(wěn)穩(wěn)定在20000名左右右。隊伍伍結(jié)構(gòu)不不斷優(yōu)化化，職工工素質(zhì)日日益提高高，為氣氣象現(xiàn)代代化建設(shè)設(shè)提供了了人才保保證。職職工隊伍伍總數(shù)在在19880年17998人的基基礎(chǔ)上，19885年達(dá)到21001人；19990年為20775人；19995年職工工總數(shù)又又有所增增加，達(dá)達(dá)到21441人。至20000年底，我我省氣象象部門正正式職工工總數(shù)為為20336人，比19995年末的21441人減少少了105人，減減少4.9。（2）專專業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)19811年全省省氣象部部門專業(yè)

8、業(yè)技術(shù)人人員共10994人，從從事的專專業(yè)崗位位主要有有：地面面、高空空、天氣氣雷達(dá)等等觀測；預(yù)報、填圖、農(nóng)氣、氣候資資料情報報、計量量檢定、通信等等專業(yè)崗崗位。19900年全省省氣象部部門專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員共14770人，所所從事的的專業(yè)崗崗位主要要有：地地面、高高空、天天氣雷達(dá)達(dá)觀測、預(yù)報、填圖、農(nóng)氣、氣候資資料科技技檔案、物資供供應(yīng)、計計量檢定定、設(shè)備備維修、計算機(jī)機(jī)、通信信、衛(wèi)星星云圖接接收、圖圖書資料料、科技技情報等等。19922年以后后，隨著著氣象部部門事業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)調(diào)整，全全省氣象象部門職職工隊伍伍結(jié)構(gòu)也也作了相相應(yīng)調(diào)整整。即按按基本氣氣象業(yè)務(wù)務(wù)、科技技服務(wù)、綜合經(jīng)經(jīng)營三部部分進(jìn)行行

9、調(diào)整。到20000年末,按上述述三個部部分調(diào)整整的結(jié)果果是：第第一部分分人數(shù)大大體占職職工總數(shù)數(shù)的65左右右，第二二、三部部分人數(shù)數(shù)約占職職工總數(shù)數(shù)的35左右右。（3）文文化程度度結(jié)構(gòu)19855年職工工總數(shù)21001人。其其中研究究生1人，本本科101人，本本科以上上占職工工總數(shù)的的4.9；大大專219人，占占職工總總數(shù)的10.4；中中專725人，占占職工總總數(shù)的34.5；高高中401人，占占職工總總數(shù)的19.1；初初中及以以下654人，占占職工總總數(shù)的31.1。19900年職工工總數(shù)為為20775人。其其中研究究生6人，本本科145人，本本科以上上占職工工總數(shù)的的7.3；大大專288人，占占

10、職工總總數(shù)的13.9；中中專882人，占占職工總總數(shù)的42.5；高高中302人，占占職工總總數(shù)的14.6；初初中及以以下452人，占占職工總總數(shù)的21.8。19955年職工工總數(shù)為為21441人。其其中研究究生9人，本本科206人，本本科以上上占職工工總數(shù)的的10；大大專377人，占占職工總總數(shù)的17.6；中中專886人，占占職工總總數(shù)的41.4；高高中296人，占占職工總總數(shù)的13.8；初初中及以以下367人，占占職工總總數(shù)的17.1。到20000年底，全全省氣象象職工隊隊伍知識識、學(xué)歷歷結(jié)構(gòu)又又有了明明顯改善善，整體體素質(zhì)在在進(jìn)一步步提高。（4）技技術(shù)職稱稱結(jié)構(gòu)19800年1月至19883

11、年9月，全全省共評評審?fù)ㄟ^過了高級級專業(yè)技技術(shù)職稱稱2人，中中級236人，初初級430人。19866年全省省氣象部部門開始始進(jìn)行技技術(shù)職稱稱改革工工作。19888年以后后，全省省氣象部部門技術(shù)術(shù)職稱評評審工作作納入了了正常化化管理，轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向正常常的專業(yè)業(yè)技術(shù)職職務(wù)的評評聘工作作。截止20000年底，我我省氣象象部門正正式職工工中具有有高級職職稱人數(shù)數(shù)為81人，占占職工總總數(shù)的4；具具有中級級職稱609人，占占職工總總數(shù)的29.9；初初級職稱稱11007人，占占職工總總數(shù)的54.4；無無職稱人人數(shù)為240人，占占職工總總數(shù)的11.8。（二）現(xiàn)現(xiàn)狀(20001.120003.112)1、我省省氣象部

12、部門職工工隊伍結(jié)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀狀20011年以來來，我省省氣象部部門根據(jù)據(jù)中國氣氣象局的的統(tǒng)一部部署，開開始實(shí)施施人才強(qiáng)強(qiáng)局戰(zhàn)略略，在職職工隊伍伍總數(shù)控控制、人人才數(shù)量量、學(xué)歷歷層次、年齡和和專業(yè)、職稱結(jié)結(jié)構(gòu)等各各方面都都取得了了明顯成成效。（1）職職工隊伍伍規(guī)模截止20003年12月31日，全全省氣象象部門職職工隊伍伍共有正正式職工工17883人。（2）學(xué)學(xué)歷結(jié)構(gòu)構(gòu)博士0人人，碩士士9人，占占職工隊隊伍總數(shù)數(shù)的0.550；本本科335人，占占職工隊隊伍總數(shù)數(shù)的18.79；大大專490人，占占職工隊隊伍總數(shù)數(shù)的27.48；中中專644人，占占職工隊隊伍總數(shù)數(shù)的36.12；高高中及以以下305人，占占

13、職工隊隊伍總數(shù)數(shù)的17.11。（3）專專業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)按照中國國氣象局局規(guī)定的的統(tǒng)計口口徑，我我省氣象象部門職職工的專專業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)主要有有大氣科科學(xué)類（氣氣象、探探測、氣氣候、應(yīng)應(yīng)用氣象象）、通通信電子子類（含含計算機(jī)機(jī)、雷達(dá)達(dá)等）、環(huán)境科科學(xué)類、經(jīng)濟(jì)管管理類、基礎(chǔ)科科學(xué)類和和其它類類。主要要分布在在行政管管理、觀觀測、預(yù)預(yù)報、農(nóng)農(nóng)氣、氣氣候資料料情報、計量檢檢定、通通信、計計算機(jī)、科技檔檔案、物物資供應(yīng)應(yīng)、設(shè)備備維修、衛(wèi)星遙遙感、圖圖書資料料、雷達(dá)達(dá)應(yīng)用、增雨防防雹作業(yè)業(yè)、防雷雷工程和和其他科科技服務(wù)務(wù)崗位上上。（4）職職稱結(jié)構(gòu)構(gòu).正研級高高工1人，占占職工隊隊伍總數(shù)數(shù)的0.006；副副研級高高工1

14、11人，占占職工隊隊伍總數(shù)數(shù)的6.223；中中級職稱稱627人，占占職工隊隊伍總數(shù)數(shù)的35.17；初初級職稱稱833人，占占職工隊隊伍總數(shù)數(shù)的46.72；無無職稱211人，占占職工隊隊伍總數(shù)數(shù)的11.83。（5）年年齡結(jié)構(gòu)構(gòu)30歲及及以下340人，占占職工隊隊伍總數(shù)數(shù)的19.07；3140歲663人，占占職工隊隊伍總數(shù)數(shù)的37.18；4150歲649人，占占職工隊隊伍的36.40；5160歲131人，占占職工隊隊伍總數(shù)數(shù)的7.335。2、全省省氣象部部門職工工隊伍層層次結(jié)構(gòu)構(gòu)分布狀狀況截至20003年底，省省局機(jī)關(guān)關(guān)：61人，占占職工總總數(shù)的3.442；省省局直屬屬事業(yè)單單位：347人，占占職

15、工總總數(shù)的19.46；市市氣象局局：566人，占占職工總總數(shù)的31.74；縣縣氣象局局（站）：809人，占職工總數(shù)的45.37。二、需求求分析（一）特特點(diǎn)分析析1、全省省氣象部部門人才才隊伍結(jié)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)點(diǎn)分析截止到220033年12月31日，我我省氣象象部門共共有正式式職工17883人，男、女職工工比例為為10:7.7，從垂直直分布的的省市縣縣三級隊隊伍和按按崗位劃劃分的行行政管理理、業(yè)務(wù)務(wù)科研和和科技服服務(wù)三支支隊伍的的職稱、學(xué)歷、年齡、專業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)等方方面進(jìn)行行分析如如下。（1）按按全省氣氣象部門門省市縣縣三級分分層次職職工隊伍伍統(tǒng)計情情況分析析從隊伍的的垂直分分布層次次來看，山山西省氣氣象局

16、機(jī)機(jī)關(guān)61人，省省局直屬屬事業(yè)單單位含省省局機(jī)關(guān)關(guān)附屬事事業(yè)單位位347人（以以下簡稱稱“省級隊隊伍”），占占職工總總數(shù)的22.9；市市氣象局局566人（以以下簡稱稱“市級隊隊伍”），占占職工總總數(shù)的31.7，縣縣氣象局局（站）809人（以以下簡稱稱“縣級隊隊伍”），占占職工總總數(shù)的45.4。省省、市、縣三級級隊伍比比例約為為3：5：8。表1：全全省氣象象部門省省市縣三三級職工工隊伍職職稱情況況表類別合計正研級副研級中級職稱稱初級職稱稱無職稱人數(shù)比例人數(shù)比例人數(shù)比例人數(shù)比例人數(shù)比例全省1783310.066%1116.233%62735.117%83346.772%21111.883%省局機(jī)關(guān)

17、關(guān)611016.339%2540.998%1829.551%813.111%直屬單位位34710.299%4312.339%13037.446%11232.228%6117.558%市局5665710.007%25545.005%17430.774%8014.113%縣局80910.122%21726.882%52965.339%627.666%從表1可可看出，省省級隊伍伍中具有有高級職職稱職工工有54人（其其中具有有正研級級職稱的的1人），占占該層次次職工總總數(shù)的13.2 ，高高出全省省氣象部部門平均均比例7個百分分點(diǎn)。市市級隊伍伍中具有有高級職職稱職工工有57人（其其中沒有有正研級級高工）

18、，占占該層次次職工總總數(shù)的10.07；比比省級隊隊伍的比比例低3.113個百分分點(diǎn)，比比全省氣氣象部門門平均比比例高3.778個百分分點(diǎn)；縣縣級隊伍伍人數(shù)雖雖然占部部門總?cè)巳藬?shù)的45.4，但但人員技技術(shù)職稱稱、學(xué)歷歷層次均均較低，具具有高級級職稱的的職工只只有1人，僅僅占該層層次職工工總數(shù)的的0.112，比比全省氣氣象部門門平均比比例低6.117個百分分點(diǎn)，具具有中級級職稱職職工所占占比例也也明顯低低于省級級隊伍和和市級隊隊伍。表2：全全省氣象象部門省省市縣三三級職工工隊伍學(xué)學(xué)歷（位位）情況況表類別合計碩士大學(xué)大專中專高中及以以下人數(shù)比例人數(shù)比例人數(shù)比例人數(shù)比例人數(shù)比例全省1783390.50

19、0%33518.779%49027.448%64436.112%30517.111%省局機(jī)關(guān)關(guān)613760.666%2236.007%0.000%23.288%直屬單位位34761.733%12335.445%11131.999%4613.226%6117.558%市局56630.533%14725.997%18031.880%12922.779%10718.990%縣局809283.466%17721.888%46957.997%13516.669%從表2可可以看出出，省級級隊伍中中具有本本科以上上學(xué)歷的的有166人，占占該層次次職工總總數(shù)的40.7 ，比比全省氣氣象部門門平均比比例高出出2

20、1.4個百分分點(diǎn)，其其中具有有碩士以以上學(xué)位位的有6人，占占該層次次職工數(shù)數(shù)的1.5，比比全省氣氣象部門門平均比比例高1個百分分點(diǎn)；市市級隊伍伍中具有有本科以以上學(xué)歷歷的有150人，占占該層次次職工總總數(shù)的26.5，比比省級隊隊伍低14.2個百分分點(diǎn)，比比全省氣氣象部門門平均比比例高7.221個百分分點(diǎn)，其其中具有有碩士以以上學(xué)位位的有3人，占占該層次次職工人人數(shù)的0.553；縣縣級隊伍伍中具有有本科以以上學(xué)歷歷的人員員有28人，僅僅占該層層次職工工總數(shù)的的3.446，比比全省氣氣象部門門平均比比例低15.83個百分分點(diǎn)，縣縣級隊伍伍主要由由中專學(xué)學(xué)歷的人人員構(gòu)成成，占到到該層次次職工總總數(shù)的

21、57.97，所所占比例例最大。表3：全全省氣象象部門省省市縣三三級職工工隊伍年年齡分布布情況類別合計2526-33031-33536-44041-44546-55051-55556-660全省178331491912903733063439536省局機(jī)關(guān)612161082482直屬單位347214036785796145市局56617451071351011093418縣局8091091051411501401143911從表3可可以看出出，全省省氣象部部門三級級隊伍中中職工年年齡結(jié)構(gòu)構(gòu)均呈準(zhǔn)準(zhǔn)正態(tài)分分布，其其中40和48歲左右右的職工工最多，這這是因?yàn)闉槲沂鈿庀蟛块T門在20001年機(jī)構(gòu)構(gòu)改

22、革時時有一批批年齡較較大的職職工享受受優(yōu)惠政政策提前前退休，造造成51歲以上上的職工工相對較較少。 表4：全全省氣象象部門省省市縣三三級職工工隊伍專專業(yè)分布布情況類別合計大氣科學(xué)學(xué)類通信電子子類環(huán)境科學(xué)學(xué)類基礎(chǔ)科學(xué)學(xué)類管理經(jīng)濟(jì)濟(jì)類其它類人數(shù)比例人數(shù)比例人數(shù)比例人數(shù)比例人數(shù)比例人數(shù)比例全省1783383247.77%1759.8%1277.1%452.5%18710.55%41723.44%省局機(jī)關(guān)61711.55%813.11%11.6%11.6%3354.11%1118.00%直屬單位34712937.22%5014.44%185.2%102.9%5315.33%8725.11%市局5662

23、4342.99%6211%335.8%183.2%5910.44%15126.77%縣局80945356%556.8%759.3%162%425.2%16820.88%從表4可可以看出出，省級級隊伍中中具有大大氣科學(xué)學(xué)類專業(yè)業(yè)有136人，占占本層次次人數(shù)的的33.3，通通信電子子類專業(yè)業(yè)有58人，占占本層次次人數(shù)14.2，管管理經(jīng)濟(jì)濟(jì)類專業(yè)業(yè)86人，占占本層次次人數(shù)的的21.1；市市級隊伍伍中大氣氣科學(xué)類類專業(yè)243人，占占到同層層次人員員的42.9；縣縣級隊伍伍大氣科科學(xué)類專專業(yè)453人，占占到同層層次人數(shù)數(shù)的56。從從全省氣氣象部門門職工專專業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)整體情情況來看看，主要要是由大大氣科學(xué)學(xué)

24、類人員員構(gòu)成，占占到職工工總數(shù)的的46.7，這這樣的比比例符合合氣象行行業(yè)的特特點(diǎn)，但但從氣象象業(yè)務(wù)拓拓展領(lǐng)域域的需要要來看，其其它相關(guān)關(guān)專業(yè)人人才明顯顯不足。（2）全全省氣象象部門職職工按崗崗位分布布情況分分析根據(jù)崗位位管理劃劃分，氣氣象部門門職工隊隊伍可分分為行政政管理、業(yè)務(wù)科科研和科科技服務(wù)務(wù)三支隊隊伍。目目前，全全省氣象象部門行行政管理理隊伍有有530人，占占隊伍總總數(shù)的29.7；業(yè)業(yè)務(wù)科研研隊伍926人，占占隊伍總總數(shù)的51.9；科科技服務(wù)務(wù)隊伍327人，占占隊伍總總數(shù)的18.3，三三支隊伍伍的人數(shù)數(shù)比例約約為5：9：3。表5：全全省氣象象部門三三支隊伍伍職工職職稱情況況類別合計正研

25、級副研級中級職稱稱初級職稱稱無職稱人數(shù)比例人數(shù)比例人數(shù)比例人數(shù)比例人數(shù)比例全省1783310.066%1116.233%62735.117%83346.772%21111.883%行政管理理53010.199%6011.332%27050.994%16230.557%376.988%業(yè)務(wù)科研研926464.977%25027.000%51255.229%11812.774%科技服務(wù)務(wù)32751.533%10732.772%15948.662%5617.113%從表5可可以看出出，具有有高級職職稱的人人員主要要集中在在行政管管理和業(yè)業(yè)務(wù)科研研兩支隊隊伍中，占占到高級級職稱人人員總量量的95.5，

26、形形成了相相對集中中的實(shí)力力，有利利于氣象象業(yè)務(wù)的的發(fā)展。在科技技服務(wù)隊隊伍中，高高級職稱稱人員較較少只有有5人，僅僅占高級級職稱人人員總量量的4.5，造造成了在在開發(fā)科科技服務(wù)務(wù)新項(xiàng)目目特別是是科技含含量較高高的項(xiàng)目目方面高高級人才才缺乏，在在一定程程度上制制約了氣氣象科技技服務(wù)的的發(fā)展。表6：全全省氣象象部門三三支隊伍伍職工學(xué)學(xué)歷（學(xué)學(xué)位）情情況類別合計碩士大學(xué)大專中專高中及以以下人數(shù)比例人數(shù)比例人數(shù)比例人數(shù)比例人數(shù)比例全省1783390.500%33518.779%49027.448%64436.112%30517.111%行政管理理53040.755%13124.772%20438.4

27、49%14126.660%509.433%業(yè)務(wù)科研研92640.433%15716.995%20722.335%39442.555%16417.771%科技服務(wù)務(wù)32710.311%4714.337%7924.116%10933.333%9127.883%從表6可可以看出出，行政政管理隊隊伍中具具有本科科以上學(xué)學(xué)歷的人人員135人，占占該支隊隊伍的25.5；業(yè)業(yè)務(wù)科研研隊伍中中具有本本科以上上學(xué)歷的的人員161人，占占該支隊隊伍的17.4；科科技服務(wù)務(wù)隊伍中中具有本本科以上上學(xué)歷的的人員48人，占占該支隊隊伍的14.7。行行政管理理隊伍中中高學(xué)歷歷人員所所占比例例最大，科科技服務(wù)務(wù)隊伍中中高學(xué)

28、歷歷人員比比例最小小。表7：全全省氣象象部門三三支隊伍伍職工年年齡分布布情況類別合計2526-33031-33536-44041-44546-55051-55556-660全省178331491912903733063439536行政管理理530429741221031324719業(yè)務(wù)科研研9261301341611741291493613科技服務(wù)務(wù)327152855777462124從表7可可以看出出，行政政管理、業(yè)務(wù)科科研和科科技服務(wù)務(wù)三支隊隊伍的年年齡分布布相對比比較平衡衡，均呈呈準(zhǔn)正態(tài)態(tài)分布。表8：全全省氣象象部門三三支隊伍伍職工專專業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)分布情情況類別合計大氣科學(xué)學(xué)類通信電子子類環(huán)

29、境科學(xué)學(xué)類基礎(chǔ)科學(xué)學(xué)類管理經(jīng)濟(jì)濟(jì)類其它類人數(shù)比例人數(shù)比例人數(shù)比例人數(shù)比例人數(shù)比例人數(shù)比例全省1783383246.666%1759.811%1277.122%452.522%18710.449%41723.339%行政管理理53022542.445%438.111%417.744%183.400%10018.887%10319.443%業(yè)務(wù)科研研92647951.773%9910.669%626.700%202.166%626.700%20422.003%科技服務(wù)務(wù)32712839.114%3310.009%247.344%72.144%257.655%11033.664%從表8可可以看出出，

30、在三三支隊伍伍中職工工主要是是由大氣氣科學(xué)類類專業(yè)的的人員構(gòu)構(gòu)成，所所占比例例均達(dá)到到40以上上，比其其它專業(yè)業(yè)人員所所占的比比例大。業(yè)務(wù)科科研隊伍伍中大氣氣科學(xué)類類人員的的比例高高出全省省氣象部部門平均均比例5個百分分點(diǎn)，分分別比行行政管理理隊伍和和科技服服務(wù)隊伍伍高出9和13個百分分點(diǎn)。除除行政管管理隊伍伍中管理理經(jīng)濟(jì)類類專業(yè)的的人員所所占比例例較大外外，其它它專業(yè)的的人員在在各支隊隊伍中所所占比例例相差不不多。2、我省省氣象部部門人才才隊伍與與全國氣氣象部門門平均水水平比較較分析（20003年年底底數(shù)據(jù)）（1）學(xué)學(xué)歷情況況比較氣象部門門具有博博士學(xué)位位的人員員全國平平均比例例為0.332

31、，我我省沒有有博士學(xué)學(xué)位人員員；碩士士學(xué)位人人員全國國平均比比例為1.557，比比我省氣氣象部門門的0.5高1.007個百分分點(diǎn)；本本科學(xué)歷歷人員全全國平均均比例為為22.08，比比我省氣氣象部門門的18.79高3.229個百分分點(diǎn)；大大專學(xué)歷歷人員全全國平均均比例為為26.39，與與我省氣氣象部門門的27.48相差差不多；大專及及以上人人員我省省比例為為46.71，與與全國平平均水平平50.35相比比低3.664個百分分點(diǎn)；大大專以下下學(xué)歷人人員全國國平均比比例為49.6，比比我省氣氣象部門門的53.2低3.6個百分分點(diǎn)。我我省氣象象部門職職工學(xué)歷歷層次越越高，人人員所占占比例就就越低于于全

32、國平平均水平平。.（2）職職稱情況況比較氣象部門門具有正正研級高高級職稱稱人員全全國平均均比例為為0.445，我我省只有有1名；具具有副研研級高級級職稱人人員全國國平均比比例為6.888，比比我省氣氣象部門門的6.223高0.665個百分分點(diǎn)；具具有中級級職稱人人員全國國平均比比例為35.33，比比我省氣氣象部門門的35.17高0.116個百分分點(diǎn)；初初級、無無職稱人人員全國國平均比比例為57.34，比比我省氣氣象部門門的58.55低1.221個百分分點(diǎn)。我我省氣象象部門職職工職稱稱層次越越高，人人員所占占比例就就越低于于全國平平均水平平。（3）專專業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)情況比比較氣象部門門隊伍從專專業(yè)結(jié)構(gòu)

33、構(gòu)本報告中專業(yè)情況是按各人取得最后學(xué)歷（位）的專業(yè)統(tǒng)計的。根據(jù)GB/T 16835-97劃分，本報告中環(huán)境科學(xué)類專業(yè)包括：理學(xué)中地球物理、地理科學(xué)、地質(zhì)學(xué)、海洋科學(xué)、環(huán)境科學(xué)的專業(yè)，農(nóng)學(xué)以及工學(xué)中地質(zhì)、水利、環(huán)境、測繪的專業(yè)；基礎(chǔ)科學(xué)類專業(yè)包括理學(xué)中數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物科學(xué)、天文學(xué)、力學(xué)、心理學(xué)和材料科學(xué)的專業(yè)。分布看看，大氣氣科學(xué)類類專業(yè)人人員全國國平均比比例為48.1，比比我省氣氣象部門門的47高1.1個百分分點(diǎn)；環(huán)環(huán)境科學(xué)學(xué)類專業(yè)業(yè)人員全全國平均均比例2.8，比我我省氣象象部門的的7低4.2個百分分點(diǎn)；基基礎(chǔ)科學(xué)學(xué)類全國國氣象部部門1.1比我我省氣象象部門的的2.552低1.442個百

34、分分點(diǎn)。我我省氣象象部門職職工隊伍伍整體表表現(xiàn)為專專業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)不盡合合理，分分布不平平衡，高高層次人人才數(shù)量量偏少，且且具有兩兩個以上上專業(yè)或或?qū)W科背背景的復(fù)復(fù)合型人人才更為為缺乏，人人員專業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)仍仍需進(jìn)一一步改善善。3、我省省氣象部部門與發(fā)發(fā)達(dá)省份份氣象部部門人才才競爭力指指數(shù)比較較分析氣象人才才資源可可持續(xù)競競爭力是是氣象人人才資源源在社會會經(jīng)濟(jì)生生活的競競爭、博博弈、對對抗中所所顯現(xiàn)出出的持續(xù)續(xù)性的總總體能力力和相對對位勢，包包括數(shù)量量、質(zhì)量量、創(chuàng)新新能力、使用效效益、人人才環(huán)境境等要素素相互聯(lián)聯(lián)系、相相互作用用的綜合合體。在在此選定定上海、北京、天津、廣東、江蘇、浙江、遼寧、福建、山東

35、等等9個經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)達(dá)地地區(qū)的氣氣象部門門，加上上中國氣氣象局大大院共10個單位位與我省省進(jìn)行氣氣象人才才資源可可持續(xù)競競爭力指指數(shù)做比比較分析析（如表表9所示）。表9：我我省氣象象部門與與發(fā)達(dá)省省份氣象象部門人人才競爭力指指數(shù)比較較表單位人才數(shù)量量人才質(zhì)量量人才創(chuàng)新能力人才使用效率人才流動傾向人才生態(tài)環(huán)境現(xiàn)實(shí)性競爭力持續(xù)性競爭力總體競爭力中國局100.00100.0069.44292.33624.77492.003100.0080.889100.00北京70.44814.77067.55623.33537.22090.44364.33864.44773.557天津69.88211.88742.6

36、6713.0022.73367.11545.33640.44848.117遼寧65.1127.15512.0046.97712.33360.11920.99437.44836.117上海60.77610.99525.11711.77022.88292.55731.00758.88756.110江蘇75.5506.65519.99011.33017.88667.33627.99843.99143.776浙江66.8865.7115.76612.77423.88268.22116.11846.22540.777福建54.8826.68817.55412.44622.66761.66023.2204

37、2.33140.666山東59.3372.75511.3319.87723.88857.66818.00139.88036.772廣東61.0018.17711.11723.115100.074.44320.00571.44761.003平均指數(shù)數(shù)68.33717.44628.22521.66928.88073.11636.77252.55953.770山西51.2282.3006.0443.65512.77941.99012.88526.88225.003數(shù)據(jù)來源源：中國國氣象局局軟科學(xué)學(xué)研究課課題20003經(jīng)濟(jì)欠欠發(fā)達(dá)地地區(qū)氣象象人才資資源可持持續(xù)競爭爭力研究究報告從表9的的各要素素比較中

38、中可以看看出，研研究報告告中引入入的人才才數(shù)量等等8項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)體系中中，我省省氣象部部門沒有有一項(xiàng)指指標(biāo)超過過發(fā)達(dá)省省份的平平均指數(shù)數(shù)，其中中發(fā)達(dá)省省份氣象象部門的的總體競競爭力平平均指數(shù)數(shù)為53.70，我省省氣象部部門總體體競爭力力指數(shù)為為25.03，尚不不到發(fā)達(dá)達(dá)省份氣氣象部門門總體競競爭力平平均指數(shù)數(shù)的一半半。相比比可見，我我省氣象象部門的的人才存存量還很很不足，質(zhì)質(zhì)量和創(chuàng)創(chuàng)新能力力不高，人人才的使使用效率率低下，流流動傾向向和人才才環(huán)境也也不如經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)達(dá)省份。從上述統(tǒng)統(tǒng)計分析析可以看看出，改改革開放放以來特特別是近近幾年，我我省氣象象部門在在實(shí)施人人才戰(zhàn)略略、加強(qiáng)強(qiáng)隊伍建建設(shè)方面面做了

39、大大量的、卓有成成效的工工作，現(xiàn)現(xiàn)已初步步形成一一支甘于于奉獻(xiàn)、愛崗敬敬業(yè)、效效率較高高、層次次結(jié)構(gòu)基基本適應(yīng)應(yīng)目前氣氣象業(yè)務(wù)務(wù)、科研研發(fā)展的的人才隊隊伍。氣氣象職工工隊伍總總量控制制較好，高高學(xué)歷人人才的增增長速度度加快，具具有本科科及以上上學(xué)歷的的人員比比例逐年年增長，隊隊伍的知知識層次次結(jié)構(gòu)正正在逐步步改善；氣象職職工隊伍伍的年齡齡梯次結(jié)結(jié)構(gòu)基本本合理，特特別是高高知識層層次年輕輕人才比比例明顯顯增多；人才地地域?qū)哟未畏植寂c與各級氣氣象部門門所承擔(dān)擔(dān)的業(yè)務(wù)務(wù)科研工工作任務(wù)務(wù)對人才才的需求求基本一一致。具具有本科科及以上上學(xué)歷、具有高高級職稱稱的人員員，主要要集中在在省級氣氣象部門門，有利

40、利于在頂頂層承擔(dān)擔(dān)一些重重點(diǎn)業(yè)務(wù)務(wù)科研工工作；基基本形成成了以氣氣象科研研及業(yè)務(wù)務(wù)服務(wù)為為主、氣氣象行政政管理和和科技服服務(wù)并舉舉的“三支隊隊伍”。主要要表現(xiàn)在在：行政政管理人人才隊伍伍結(jié)構(gòu)有有了一定定改善，特特別是各各級領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)班子的的知識結(jié)結(jié)構(gòu)、年年齡結(jié)構(gòu)構(gòu)有了很很大程度度的改善善；專業(yè)業(yè)技術(shù)人人才隊伍伍素質(zhì)逐逐步提高高，具有有高級職職稱以上上的專業(yè)業(yè)技術(shù)人人才比“九五”末又有有較大幅幅度的提提高；科科技服務(wù)務(wù)人才隊隊伍已初初具規(guī)模模，涌現(xiàn)現(xiàn)出一批批懂技術(shù)術(shù)、善經(jīng)經(jīng)營、會會管理的的開拓性性人才。我省氣象象部門實(shí)實(shí)施人才才強(qiáng)局戰(zhàn)戰(zhàn)略雖然然取得了了初步的的成績，但但距離實(shí)實(shí)現(xiàn)中國國氣象局局黨組提

41、提出的中中國氣象象事業(yè)未未來20年發(fā)展展奮斗目目標(biāo)，建建設(shè)“四個一一流”，完善“四個體體系”，率先先基本實(shí)實(shí)現(xiàn)氣象象現(xiàn)代化化，為全全面建設(shè)設(shè)小康社社會提供供更加優(yōu)優(yōu)質(zhì)的服服務(wù)的總總體要求求，還有有很大差差距,實(shí)施人人才強(qiáng)局局戰(zhàn)略的的任務(wù)仍仍然十分分艱巨。我省氣氣象人才才隊伍總總量、結(jié)結(jié)構(gòu)、素素質(zhì)等還還不適應(yīng)應(yīng)新世紀(jì)紀(jì)新階段段氣象事事業(yè)發(fā)展展的需要要，特別別是氣象象現(xiàn)代化化建設(shè)急急需的高高層次、復(fù)合型型人才嚴(yán)嚴(yán)重短缺缺，“將帥之之才”匱乏,人員專業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)不不盡合理理，拓展展領(lǐng)域缺缺乏必要要的人才才儲備，基基層臺站站科技人人員知識識層次較較低，知知識面較較為狹窄窄，知識識的更新新較慢，人人才隊伍伍

42、整體可可持續(xù)競競爭力水水平低下下等問題題日益凸凸顯。因因此，我我們必須須站在事事業(yè)發(fā)展展的高度度，進(jìn)一一步增強(qiáng)強(qiáng)責(zé)任意意識和緊緊迫感,認(rèn)真分分析，把把握需求求，全面面推進(jìn)和和大力實(shí)實(shí)施人才才強(qiáng)局戰(zhàn)戰(zhàn)略，才才能為山山西氣象象事業(yè)全全面、協(xié)協(xié)調(diào)和可可持續(xù)發(fā)發(fā)展提供供堅強(qiáng)的的人才保保證和智智力支持持。（二）現(xiàn)現(xiàn)實(shí)需求求1、事業(yè)業(yè)發(fā)展對對領(lǐng)導(dǎo)干干部和管管理人才才隊伍的的需求（1）培培養(yǎng)一批批忠誠于于氣象事事業(yè)、具具有較高高政治素素質(zhì)和業(yè)業(yè)務(wù)知識識水平、較強(qiáng)組組織領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)能力的的領(lǐng)導(dǎo)干干部隊伍伍，始終終是氣象象人才隊隊伍建設(shè)設(shè)的一個個重要內(nèi)內(nèi)容，也也是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)氣象事事業(yè)奮斗斗目標(biāo)的的關(guān)鍵之之一。要要把處級級

43、領(lǐng)導(dǎo)干干部隊伍伍建設(shè)作作為管理理人才隊隊伍建設(shè)設(shè)的重中中之重，抓抓好各級級領(lǐng)導(dǎo)班班子建設(shè)設(shè)特別是是“一把手”的選拔拔培養(yǎng)。需要培培養(yǎng)一批批政治上上過硬、懂業(yè)務(wù)務(wù)、善管管理的“雙肩挑”的領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)干部；需要著著力培養(yǎng)養(yǎng)一支具具有世界界眼光和和戰(zhàn)略思思維，科科學(xué)決策策能力、駕馭全全局能力力、應(yīng)對對復(fù)雜局局面能力力、依法法管理能能力、開開拓創(chuàng)新新能力較較強(qiáng)的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部部隊伍。（2）需需要培養(yǎng)養(yǎng)一支政政治素質(zhì)質(zhì)好、紀(jì)紀(jì)律性強(qiáng)強(qiáng)、熟悉悉國家及及氣象行行政管理理政策、精通本本職業(yè)務(wù)務(wù)工作、掌握現(xiàn)現(xiàn)代科技技知識以以及現(xiàn)代代管理、法律、經(jīng)濟(jì)、外語等等知識、能夠依依法行政政、辦文文辦事水水平高和和操作技技能強(qiáng)的的省

44、、市市兩級氣氣象部門門依照公公務(wù)員制制度管理理的人才才隊伍。2、事業(yè)業(yè)發(fā)展對對科技人人才隊伍伍的需求求（1）山山西“科技興興氣象”對科技技人才的的需求到20110年，培培養(yǎng)造就就3-5名在國國內(nèi)有領(lǐng)領(lǐng)先水平平的具有有正研級級職稱的的科研領(lǐng)領(lǐng)域帶頭頭人，160名左右右有較高高學(xué)術(shù)造造詣，并并在大氣氣科學(xué)、環(huán)境科科學(xué)、通通信電子子、基礎(chǔ)礎(chǔ)科學(xué)等等學(xué)科業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域域起骨干干帶頭作作用的副副研級高高級技術(shù)術(shù)人才，800名左右右在各崗崗位熟諳諳業(yè)務(wù)的的中級技技術(shù)人才才，800名左右右初級技技術(shù)人員員。（2）山山西“拓展業(yè)業(yè)務(wù)服務(wù)務(wù)領(lǐng)域”對科技技人才的的需求需要站在在拓展地地球環(huán)境境預(yù)報領(lǐng)領(lǐng)域需求求的角度度

45、，大膽膽培養(yǎng)啟啟用開拓拓型人才才，打破破單一氣氣象人才才的觀念念,下大力力氣引進(jìn)進(jìn)和培養(yǎng)養(yǎng)一批多多學(xué)科復(fù)復(fù)合型人人才，重重點(diǎn)引進(jìn)進(jìn)或培養(yǎng)養(yǎng)具有基基礎(chǔ)科學(xué)學(xué)類、環(huán)環(huán)境類、生態(tài)類類、管理理及經(jīng)濟(jì)濟(jì)類、法法律類、與影視視、防雷雷相關(guān)等等專業(yè)本本科以上上學(xué)歷的的人才。3、事業(yè)業(yè)發(fā)展對對科技服服務(wù)人才才隊伍的的需求需要重視視和加強(qiáng)強(qiáng)氣象科科技服務(wù)務(wù)人才隊隊伍建設(shè)設(shè),培養(yǎng)造造就一支支既掌握握氣象專專業(yè)知識識，又懂懂相關(guān)行行業(yè)專門門知識的的科技服服務(wù)人才才隊伍，培培養(yǎng)造就就一批具具有較高高業(yè)務(wù)科科技素質(zhì)質(zhì)、懂經(jīng)經(jīng)營、善善管理、守法廉廉潔的科科技服務(wù)務(wù)高級經(jīng)經(jīng)營管理理人才，最最終形成成一支具具有高素素質(zhì)的科科

46、技服務(wù)務(wù)業(yè)務(wù)人人才和經(jīng)經(jīng)營管理理人才隊隊伍，使使氣象科科技服務(wù)務(wù)人才總總數(shù)達(dá)到到本省氣氣象部門門人才總總量的30左右右。三、目標(biāo)標(biāo)（一）總總體目標(biāo)標(biāo)本世紀(jì)頭頭20年，按按照中國國氣象局局的要求求，結(jié)合合我省實(shí)實(shí)際，全全面推進(jìn)進(jìn)和大力力實(shí)施“人才強(qiáng)強(qiáng)局”戰(zhàn)略，建建立一支支高素質(zhì)質(zhì)的氣象象人才隊隊伍，特特別是要要在大氣氣科學(xué)若若干領(lǐng)域域內(nèi)擁有有國內(nèi)一一流的專專家和取取得一批批重要科科研成果果；在全全省氣象象部門形形成一支支門類齊齊全、梯梯次合理理、素質(zhì)質(zhì)優(yōu)良、新老銜銜接、適適應(yīng)新世世紀(jì)新階階段山西西氣象事事業(yè)發(fā)展展需要的的具有相相當(dāng)規(guī)模模的各級級各類人人才隊伍伍。（二）階階段目標(biāo)標(biāo)20055-22

47、0100年，圍繞繞新世紀(jì)紀(jì)新階段段中國氣氣象事業(yè)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略和山山西氣象象事業(yè)發(fā)發(fā)展行動動計劃確確定的任任務(wù)，努努力造就就若干名名具有國國內(nèi)影響響力的科科研、業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)術(shù)帶頭人人和若干干個科技技創(chuàng)新團(tuán)團(tuán)隊，造造就一批批具有一一定創(chuàng)新新能力和和競爭能能力的高高層次氣氣象科技技創(chuàng)新人人才和一一線高級級專門人人才；建建設(shè)一支支具有過過硬政治治素質(zhì)、較高專專業(yè)水平平、較強(qiáng)強(qiáng)管理能能力的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)干部部和管理理人才隊隊伍；建建設(shè)一支支能夠應(yīng)應(yīng)對市場場變化和和競爭要要求的氣氣象科技技服務(wù)人人才隊伍伍，使氣氣象人才才隊伍的的總體數(shù)數(shù)量得到到較大幅幅度的增增長，人人才隊伍伍的綜合合素質(zhì)有有較大幅幅度提升升。人才才

48、總量基基本滿足足氣象事事業(yè)發(fā)展展的需要要，人才才結(jié)構(gòu)更更趨合理理，在職職職工隊隊伍規(guī)模模得到較較好控制制，職工工隊伍素素質(zhì)全面面提高。隊伍中中具有大大專及以以上學(xué)歷歷的人數(shù)數(shù)達(dá)到66以上上；本科科以上學(xué)學(xué)歷人員員占隊伍伍總數(shù)的的35以上上；碩士士（含研研究生課課程班）以以上人員員占隊伍伍總數(shù)的的4以上上；基本本實(shí)現(xiàn)每每個縣站站都有本本科生，每每個市級級局都有有碩士生生的目標(biāo)標(biāo)。專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員隊伍伍中高中中初級專專業(yè)技術(shù)術(shù)職稱比比例基本本適應(yīng)我我省氣象象事業(yè)發(fā)發(fā)展的需需求，隊隊伍專業(yè)業(yè)知識結(jié)結(jié)構(gòu)更加加優(yōu)化，事事業(yè)發(fā)展展急需的的復(fù)合型型人才比比例有明明顯提高高，人才才的區(qū)域域分布更更趨合理理。適

49、應(yīng)應(yīng)氣象事事業(yè)發(fā)展展需要的的高技能能人才隊隊伍建設(shè)設(shè)取得明明顯成效效。到20110年，全全省絕大大部分基基層臺站站的技能能型人才才基本適適應(yīng)新增增業(yè)務(wù)和和拓展領(lǐng)領(lǐng)域的需需要，30以上上的基層層氣象臺臺站擁有有一個技技術(shù)能手手；15左右右的基層層臺站擁擁有國內(nèi)內(nèi)一流的的技術(shù)標(biāo)標(biāo)兵；部部分基層層氣象臺臺站擁有有1-2名熟練練掌握多多崗位技技能、具具有較高高知識水水平的復(fù)復(fù)合技能能型人才才。人才才隊伍的的創(chuàng)新能能力顯著著增強(qiáng)。力爭在在省局主主要業(yè)務(wù)務(wù)、科研研單位和和部分市市氣象局局培養(yǎng)、造就和和吸引若若干名具具有國內(nèi)內(nèi)先進(jìn)水水平的科科學(xué)技術(shù)術(shù)帶頭人人、幾十十名具有有較強(qiáng)創(chuàng)創(chuàng)新能力力的科研研業(yè)務(wù)技技術(shù)

50、骨干干，形成成幾支具具有較強(qiáng)強(qiáng)競爭能能力的創(chuàng)創(chuàng)新團(tuán)隊隊，發(fā)揮揮輻射帶帶動作用用；在科科研業(yè)務(wù)務(wù)技術(shù)支支撐崗位位和基層層臺站造造就一批批有較高高科技文文化素質(zhì)質(zhì)和較高高技術(shù)水水平的一一線高級級專門人人才，全全面提升升氣象科科技隊伍伍的整體體素質(zhì)。人才才工作機(jī)機(jī)制不斷斷完善、環(huán)境進(jìn)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化。努努力創(chuàng)造造有利于于人才成成長及事事業(yè)發(fā)展展的政策策環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)環(huán)境、人人文環(huán)境境和生活活環(huán)境，逐逐步建立立和完善善符合各各類人才才特點(diǎn)、充滿生生機(jī)與活活力的氣氣象人才才工作機(jī)機(jī)制，初初步形成成學(xué)習(xí)型型部門，使使氣象事事業(yè)成為為相關(guān)專專業(yè)人才才積極向向往、建建功立業(yè)業(yè)的聚集集地。2011120220年，建建

51、設(shè)一支支具有國國內(nèi)一流流水平的的氣象科科技隊伍伍和氣象象專家隊隊伍。在在全省氣氣象部門門形成一一支門類類齊全、梯次合合理、素素質(zhì)優(yōu)良良、新老老銜接、適應(yīng)氣氣象事業(yè)業(yè)發(fā)展需需要的具具有相當(dāng)當(dāng)規(guī)模的的各級各各類人才才隊伍。四、主要要任務(wù)以鄧小平平理論和和“三個代代表”重要思思想為指指導(dǎo)，全全面貫徹徹落實(shí)黨黨的十六六大精神神，貫徹徹落實(shí)全全國人才才工作會會議精神神、全省省人才工工作會議議和全國國氣象部部門人才才工作會會議精神神，認(rèn)真真貫徹中中共中央央國務(wù)院院關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步加加強(qiáng)人才才工作的的決定、中共共山西省省委山西西省人民民政府關(guān)關(guān)于貫徹徹的實(shí)施施意見、中共共中國氣氣象局黨黨組關(guān)于于進(jìn)一步步加強(qiáng)人人

52、才工作作的意見見，使使加強(qiáng)人人才隊伍伍建設(shè)的的重要性性和緊迫迫性在全全部門達(dá)達(dá)成共識識；大力力實(shí)施“人才強(qiáng)強(qiáng)局”戰(zhàn)略，牢牢固樹立立科學(xué)的的人才觀觀和政績績觀，堅堅持黨管管人才的的原則，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié)，以高層次人才隊伍和基層臺站一線高級專門人才隊伍建設(shè)為重點(diǎn)，充分開發(fā)利用國內(nèi)國外兩種人才資源，全面加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才、科技服務(wù)管理人才、黨政管理人才三支隊伍建設(shè)，加強(qiáng)人才資源能力建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)氣象事業(yè)所需的各方面人才的協(xié)調(diào)發(fā)展；深化干部人事制度改革，創(chuàng)新人才工作機(jī)制，優(yōu)化人才工作環(huán)境，努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面，把各類優(yōu)秀人才聚集到山西氣象事業(yè)中

53、來，為山西氣象事業(yè)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。（一）實(shí)實(shí)施“66666”人才學(xué)學(xué)歷計劃劃到20110年，培培養(yǎng)和吸吸引6名以上上博士研研究生；接收和和培養(yǎng)60名以上上碩士研研究生（含含研究生生課程班班）；氣氣象職工工隊伍進(jìn)進(jìn)一步精精干，大大專及以以上學(xué)歷歷的人數(shù)數(shù)比例達(dá)達(dá)到或超超過隊伍伍總數(shù)的的66以上上；基本本實(shí)現(xiàn)每每個縣站站有本科科生,每個市市局有研研究生。高層次次人才數(shù)數(shù)量顯著著增長，同同時擁有有一定數(shù)數(shù)量的復(fù)復(fù)合型交交叉學(xué)科科人才。（二）圍圍繞中國國氣象局局“323人才工工程”，落實(shí)實(shí)我省氣氣象部門門“168”高層次次人才目目標(biāo)計劃劃未來510年，全全省氣象

54、象部門有有1名高層層次人才才進(jìn)入“323”人才工工程的30人層次次人選中中；6名以上上高層次次人才進(jìn)進(jìn)入200人層次次人選中中；80名左右右青年人人才進(jìn)入入30000名青年年新秀人人選中，并并以此為為核心，在在繼續(xù)努努力完成成“十五”期間實(shí)實(shí)施的“23445”人才工工程的基基礎(chǔ)上，制制定和大大力實(shí)施施我省氣氣象部門門新時期期新階段段“632”人才工工程計劃劃。（三）實(shí)實(shí)施“632”人才工工程圍繞我省省氣象部部門提出出的“168”高層次次人才目目標(biāo)，全全力實(shí)施施“632”人才工工程：未未來510年，培培養(yǎng)和吸吸引6名左右右在氣象象及相關(guān)關(guān)學(xué)科領(lǐng)領(lǐng)域造詣詣較深、為省內(nèi)內(nèi)外同行行業(yè)所公公認(rèn)的科科學(xué)技

55、術(shù)術(shù)帶頭人人；培養(yǎng)養(yǎng)和吸引引30名以上上具有省省內(nèi)外先先進(jìn)水平平、在本本學(xué)科業(yè)業(yè)務(wù)技術(shù)術(shù)領(lǐng)域有有較大影影響和開開拓業(yè)績績的科技技骨干；培養(yǎng)和和吸引200名左右右富有發(fā)發(fā)展?jié)摿αΦ目蒲醒?、業(yè)務(wù)務(wù)、技術(shù)術(shù)青年新新秀；逐逐步形成成若干支支科技創(chuàng)創(chuàng)新能力力較強(qiáng)的的優(yōu)秀團(tuán)團(tuán)隊。通通過實(shí)施施“632”人才工工程，力力爭在510年的時時間內(nèi)逐逐步改變變高層次次人才缺缺乏的局局面，帶帶動氣象象科技人人才隊伍伍整體素素質(zhì)和競競爭力的的提升。五、主要要建設(shè)內(nèi)內(nèi)容（一）加加強(qiáng)省級級氣象干干部培訓(xùn)訓(xùn)中心能能力建設(shè)設(shè)和遠(yuǎn)程程教育培培訓(xùn)體系系建設(shè)將氣象教教育培訓(xùn)訓(xùn)系統(tǒng)建建設(shè)和教教育培訓(xùn)訓(xùn)能力建建設(shè)納入入氣象現(xiàn)現(xiàn)代化建建設(shè)

56、總體體規(guī)劃。1、根據(jù)據(jù)氣象事事業(yè)發(fā)展展、人才才培養(yǎng)需需要重新新審視和和定位培培訓(xùn)工作作,進(jìn)一步步強(qiáng)化省省氣象干干部培訓(xùn)訓(xùn)中心教教育培訓(xùn)訓(xùn)職能，整整合教育育培訓(xùn)資資源，拓拓寬培訓(xùn)訓(xùn)領(lǐng)域，創(chuàng)創(chuàng)新培訓(xùn)訓(xùn)形式，提提高教育育培訓(xùn)質(zhì)質(zhì)量，建建立完善善運(yùn)行機(jī)機(jī)制，形形成具有有氣象特特點(diǎn)，符符合山西西實(shí)際的的教育培培訓(xùn)體系系，努力力將培訓(xùn)訓(xùn)中心建建設(shè)成具具有國內(nèi)內(nèi)一流水水平、能能夠適應(yīng)應(yīng)氣象事事業(yè)快速速發(fā)展的的氣象教教育培訓(xùn)訓(xùn)基地。2、加強(qiáng)強(qiáng)氣象繼繼續(xù)教育育和崗位位培訓(xùn)的的能力建建設(shè)；加加強(qiáng)教育育培訓(xùn)環(huán)環(huán)境和教教學(xué)設(shè)施施建設(shè)；進(jìn)一步步完善氣氣象繼續(xù)續(xù)教育和和崗位培培訓(xùn)體系系；積極極探索面面向行業(yè)業(yè)人才開開展培

57、訓(xùn)訓(xùn)。建立立教學(xué)業(yè)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)習(xí)平臺，加加強(qiáng)教學(xué)學(xué)培訓(xùn)信信息網(wǎng)絡(luò)絡(luò)系統(tǒng)建建設(shè)。3、利用用中國氣氣象局遠(yuǎn)遠(yuǎn)程教育育系統(tǒng)項(xiàng)項(xiàng)目投資資，建設(shè)設(shè)氣象現(xiàn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程程教育培培訓(xùn)系統(tǒng)統(tǒng)，全面面完成氣氣象遠(yuǎn)程程教育培培訓(xùn)系統(tǒng)統(tǒng)二、三三級站建建設(shè)；充充分發(fā)揮揮遠(yuǎn)程教教育在教教育培訓(xùn)訓(xùn)中的作作用，切切實(shí)加強(qiáng)強(qiáng)我省氣氣象遠(yuǎn)程程教育培培訓(xùn)管理理，使氣氣象遠(yuǎn)程程教育培培訓(xùn)的管管理工作作逐步規(guī)規(guī)范化、制度化化。4、加強(qiáng)強(qiáng)培訓(xùn)中中心師資資隊伍建建設(shè)，努努力建設(shè)設(shè)一支高高素質(zhì)的的、不同同層次的的專、兼兼職相結(jié)結(jié)合的師師資隊伍伍，使其其與承擔(dān)擔(dān)的教學(xué)學(xué)培訓(xùn)任任務(wù)相適適應(yīng)；加加強(qiáng)培訓(xùn)訓(xùn)教材建建設(shè)，組組織編寫寫系列崗崗位培訓(xùn)訓(xùn)教材；組織

58、研研制開發(fā)發(fā)多媒體體遠(yuǎn)程教教育培訓(xùn)訓(xùn)課件教教材；組組織研制制專業(yè)技技術(shù)任職職資格培培訓(xùn)考試試（核）題題庫和考考試系統(tǒng)統(tǒng)，并積積極開展展相關(guān)培培訓(xùn)。5、以良良好的硬硬件環(huán)境境為基礎(chǔ)礎(chǔ)，以山山西人影影、沙塵塵監(jiān)測和和大氣環(huán)環(huán)評工作作等優(yōu)勢勢為支撐撐，增強(qiáng)強(qiáng)兼職骨骨干教師師力量，提提高培訓(xùn)訓(xùn)效果，爭爭取中國國氣象局局的扶持持和資助助，將我我省氣象象干部培培訓(xùn)中心心建成專專業(yè)特色色突出的的區(qū)域級級氣象職職工培訓(xùn)訓(xùn)基地。（二）建建立與完完善局校校合作培培養(yǎng)人才才機(jī)制創(chuàng)造條件件開辟渠渠道，大大力加強(qiáng)強(qiáng)與國內(nèi)內(nèi)高等院院校和科科研同類類機(jī)構(gòu)的的交流與與協(xié)作。積極探探索建立立局校、局院合合作研發(fā)發(fā)實(shí)體，吸吸引院

59、校校科研機(jī)機(jī)構(gòu)高層層次人才才加盟，堅堅持“送出去去，請進(jìn)進(jìn)來”的方式式，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)優(yōu)勢互互補(bǔ)，提提高氣象象科研能能力和水水平；結(jié)結(jié)合科技技興氣象象戰(zhàn)略、拓展領(lǐng)領(lǐng)域戰(zhàn)略略的重點(diǎn)點(diǎn)項(xiàng)目，尋尋求合作作領(lǐng)域的的切入點(diǎn)點(diǎn)，積極極進(jìn)行實(shí)實(shí)質(zhì)性的的合作、交流與與共同研研發(fā)，搭搭建科技技、業(yè)務(wù)務(wù)創(chuàng)新平平臺；要要在聯(lián)合合申報科科研課題題、組織織實(shí)施科科技項(xiàng)目目攻關(guān)，聯(lián)聯(lián)合拓展展新的領(lǐng)領(lǐng)域，聯(lián)聯(lián)合開展展人才培培養(yǎng)等方方面不斷斷深化合合作的廣廣度和深深度，從從而帶動動和提高高我省氣氣象業(yè)務(wù)務(wù)、科研研水平，加加快培養(yǎng)養(yǎng)外向型型、創(chuàng)造造型、復(fù)復(fù)合型人人才的步步伐。（三）探探索和建建立科學(xué)學(xué)的人才才評價工工作體系系努力解決決

60、人才評評價標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、評價價手段和和評價技技術(shù)的科科學(xué)化、規(guī)范化化問題，克服目前人才評價中重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績和簡單的以印象評價人才的傾向。根據(jù)德才兼?zhèn)涞囊?，建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會化的人才評價機(jī)制，建立和完善以業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的不同類型人才的評價指標(biāo)體系。1、按照照黨政領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)人才才和管理理人才的的評價重重在群眾眾認(rèn)可和和注重實(shí)實(shí)績的原原則，建建立健全全符合科科學(xué)發(fā)展展觀、正正確政績績觀要求求的不同同層次黨黨政管理理人才的的素質(zhì)能能力和政政績考核核標(biāo)準(zhǔn)；擴(kuò)大民民意在黨黨政管理理人才評評價體系系中的作作用；建建立考核核工作責(zé)責(zé)任制，進(jìn)進(jìn)一步規(guī)規(guī)范考核核程序，