扶貧小額信貸政策解讀

1、扶貧小額信貸政策解讀 什么是扶貧小額信貸? 扶貧小額信貸是專門為建檔立卡貧困戶獲得發(fā)展資金而量身定制的扶貧貸款產(chǎn)品。 主要是為貧困戶提供5萬元以下、3年以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率放貸、財政貼息、縣級建立風(fēng)險補(bǔ)償金的信用貸款。 扶貧小額信貸有什么特點? 扶貧小額信貸具有三個特點： 一是手續(xù)簡便，貧困戶不需要向銀行提供抵押或擔(dān)保。 二是成本低，基準(zhǔn)利率放貸，享受財政貼息。 三是期限長，貸款最長期限可達(dá)3年。 扶貧小額信貸的用途是什么？ 扶貧小額信貸是支持有意愿貸款的建檔立卡貧困戶用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入。不能用來蓋房子、娶媳婦、還債以及用于吃喝等與增收脫貧無關(guān)的支出。 扶貧小額信貸是救濟(jì)款嗎？ 不

2、是。扶貧小額信貸是銀行發(fā)放的貸款，是要還的。銀行的錢是老百姓的存款，有貸有還、再貸不難。 怎么貸款 什么條件的人能獲得貸款呢？ 已錄入建檔立卡信息系統(tǒng)的貧困戶，凡有發(fā)展愿望、生產(chǎn)能力、發(fā)展項目和還款能力的，都有資格申請貸款。 支持鼓勵金融機(jī)構(gòu)從實除出發(fā)，適度放寬申請貸款的年齡條件。 貧困戶應(yīng)該怎么選擇發(fā)展項目？ 貧困戶可以與幫扶責(zé)任人、駐村工作隊、村兩委、第一書記等共同協(xié)商選擇適合自己發(fā)展的項目。 需要通過什么程序才能得到貸款？ 一般可參照“五步法戶申請、村初審、鄉(xiāng)審核、縣復(fù)查、銀行審定”放貸（見“扶貧小額信貸辦理流程圖”）。 各地可根據(jù)實際情況，制定具體操作流程。 鄉(xiāng)、村怎么審查貸款申請？

3、村級組織（村委會或為扶貧小額信貸設(shè)立的村級管理機(jī)構(gòu))根據(jù)貧困戶申請，對該建檔立卡貧困戶及其家庭的社區(qū)信用度、發(fā)展能力和勞動技能以及遵紀(jì)守法等情況進(jìn)行評價，可“一次核定、按年升(降）級”。對申請的貸款，要結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、市場需求、貸款人家庭實際，看其發(fā)展項目是否合適，發(fā)展規(guī)模、貸款額度和期限是否恰當(dāng)，并提出初審意見。 鄉(xiāng)級政府相關(guān)部門，主要查看項目是否符合實際和扶貧規(guī)劃，并提出審核意見； 基層金融機(jī)構(gòu)客戶經(jīng)理根據(jù)要求進(jìn)行實地調(diào)研審查。 是不是貧困戶申請多少貸款就能得到多少呢? 申請多長期限就有多長期限的貸款呢? 不一定。村級組織除對申請人審查外，還要對申請發(fā)展的項目進(jìn)行評判，根據(jù)項目規(guī)模和

4、生產(chǎn)周期初步審查其貸款金額或貸款期限。銀行對申請人情況進(jìn)行復(fù)核，如情況基本屬實，原則上滿足貧困戶提出的貸款申請額度和使用期限，但貸款額度不超過5萬元，期限不超過3年。 在銀行有不良記錄的貧困戶還能貸款嗎? 凡不是主觀惡意拖欠造成的不良記錄，貸款銀行應(yīng)仔細(xì)甄別，區(qū)別對待，原則上不影響其貸款的發(fā)放。 對帶動貧困戶發(fā)展或就業(yè)的企業(yè)，可以直接獲得扶貧小額信貸嗎? 不可以。扶貧小額信貸只針對建檔立卡貧困戶。帶動貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)或就業(yè)的企業(yè)可以通過其他方式獲得貸款。 可以在哪些銀行申請扶貧小額信貸？ 凡是在農(nóng)村有經(jīng)營(服務(wù)）網(wǎng)點，并與政府合作簽訂相關(guān)協(xié)議的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，貧困戶均可就近在其網(wǎng)點辦理貸款業(yè)務(wù)。

5、 如何使用 如何確保建檔立卡貧困戶貸款?？顚Ｓ?？ 貸款資金原則上只能用于申請的即貸款合同規(guī)定的項目，并且應(yīng)?？顚Ｓ?。在使用過程中，村級組織、幫扶責(zé)任人、駐村干部等要對貸款貧困戶進(jìn)行經(jīng)常性走訪，了解他們的生產(chǎn)生活狀況、經(jīng)營狀況，監(jiān)督貧困戶將貸款用于申請發(fā)展的項目，對沒有按貸款約定發(fā)展項目和更改貸款用途的，及時上報。 貧困戶如何獲得技術(shù)和市場服務(wù)? 技術(shù)服務(wù)主要通過村級組織來獲得，貧困戶可以將技術(shù)服務(wù)需求告之村級組織負(fù)責(zé)人、由駐村工作隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部、“第一書記”并通過他們銜接縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)業(yè)務(wù)部門技術(shù)人員開展針對性的技術(shù)服務(wù)。市場服務(wù)主要通過幫扶單位，龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，積

6、極運(yùn)用批發(fā)市場或電商平臺，獲取市場信息和產(chǎn)品營銷服務(wù)。 怎么償還 如何確保貸款回收？ 在貧困戶貸款本（息)到期前1個月，貸款發(fā)放銀行通過信貸員，或由村級組織通知貸款戶，提醒其按時還本付息。對逾期的，貸款發(fā)放銀行和村級組織采取公示、廣播、到戶等方式，催促逾期貸款戶償還貸款本（息)。 貧困戶貸款償還可否有寬限期？ 建檔立卡貧困戶家庭確因特殊原因暫時不能償還時，要提前書面申請延期，經(jīng)村級組織核實后報貸款銀行審定，原則上可以給貧困戶適當(dāng)寬限期。 財政資金怎樣貼息? 一般采取兩種方式： 一種方式是補(bǔ)貼到戶。即先結(jié)后貼、應(yīng)貼盡貼。就是貸款貧困戶按照貸款合同約定，先按期償還銀行的本息，財政再按規(guī)定程序和辦法給予貼息。對未按期還款及其它違約行為不享受貼息。 另一種方式是直接貼息到銀行。為了簡化程序，根據(jù)本地規(guī)定，按照貧困戶貸款額度，直接將貼息資金補(bǔ)貼到銀行。 貧困戶不償還貸款有什么后果