資源的跨區(qū)域調(diào)配

1、第五章 第一節(jié) 資源跨區(qū)域調(diào)配 以我國(guó)西氣東輸為例資源的跨區(qū)域調(diào)配第1頁(yè)我國(guó)資源分布概況經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源消耗20世紀(jì)1里，美國(guó)消費(fèi)了350億噸石油，73億噸鋼，1.4億噸銅、2億噸鋁，約100億噸水泥。日本消費(fèi)了85億噸石油，28億噸鋼，4000多萬噸銅。我國(guó)消費(fèi)了28億噸鋼，3000萬噸銅，5000多萬噸鋁，約57億噸水泥按照十六大提出年GDP翻兩番目標(biāo)，我國(guó)年需要煤炭2526億噸。鋼3億噸，銅640690萬噸，鋁1400萬噸，鉀鹽1100萬噸，水泥1214億噸資源的跨區(qū)域調(diào)配第2頁(yè)資源跨區(qū)域調(diào)配為何要進(jìn)行資源跨區(qū)域調(diào)配？自然資源依附于一定區(qū)域自然環(huán)境而存在，分布不均勻，在區(qū)域之間普通不含有流

2、動(dòng)性區(qū)域間發(fā)展水平不平衡，各區(qū)域?qū)ψ匀毁Y源需求與該區(qū)域所賦存自然資源往往不匹配區(qū)域自然資源賦存量與需求量差異，以及發(fā)展水平差異，共同決定了資源跨區(qū)域調(diào)配必要性資源的跨區(qū)域調(diào)配第3頁(yè)我國(guó)資源分布概況煤炭資源：北多南少資源的跨區(qū)域調(diào)配第4頁(yè)我國(guó)資源分布概況石油資源：北多南少資源的跨區(qū)域調(diào)配第5頁(yè)我國(guó)資源分布概況天然氣資源：北多南少西多東少資源的跨區(qū)域調(diào)配第6頁(yè)我國(guó)資源分布概況資源的跨區(qū)域調(diào)配第7頁(yè)我國(guó)資源分布概況水資源：南多北少、東多西少資源的跨區(qū)域調(diào)配第8頁(yè)我國(guó)資源分布概況水能資源：主要集中在西南地域資源的跨區(qū)域調(diào)配第9頁(yè)我國(guó)資源分布概況煤炭資源：北多南少石油資源：北多南少天然氣資源：北多南少、

3、西多東少水資源：南多北少、東多西少水能資源：主要集中在西南地域我國(guó)各種能源資源分布總體格局：北多南少、西多東少資源的跨區(qū)域調(diào)配第10頁(yè)我國(guó)資源分布概況資源的跨區(qū)域調(diào)配第11頁(yè)我國(guó)資源分布概況東部沿海地域人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，但資源短缺西部廣大地域資源豐富，卻因資金短缺、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)落后而得不到大規(guī)模開發(fā)為適應(yīng)區(qū)域發(fā)展與自然資源供給平衡，必須進(jìn)行資源跨區(qū)域調(diào)配我國(guó)資源跨區(qū)域調(diào)配大型工程：西氣東輸、西電東送、南水北調(diào)、北煤南運(yùn)等西氣東輸起點(diǎn)：新疆西氣東輸終點(diǎn)：長(zhǎng)江三角洲（上海）、珠江三角洲（廣州、香港）資源的跨區(qū)域調(diào)配第12頁(yè)西氣東輸包含天然氣開發(fā)建設(shè)、輸氣管道建設(shè)和用戶管網(wǎng)建設(shè)三部分一線：輪南上

4、海二線：霍爾果斯廣州途經(jīng)省份：新疆、甘肅、寧夏、陜西；（一線）山西、河南、安徽、江蘇、上海；（二線）河南、湖北、江西、廣東資源的跨區(qū)域調(diào)配第13頁(yè)西氣東輸包含天然氣開發(fā)建設(shè)、輸氣管道建設(shè)和用戶管網(wǎng)建設(shè)三部分一線：輪南上海二線：霍爾果斯廣州途經(jīng)地形單元：塔里木盆地、河西走廊、黃土高原、太行山、華北平原、長(zhǎng)江中下游平原、東南丘陵等資源的跨區(qū)域調(diào)配第14頁(yè)西氣東輸廣義西氣東輸工程還包含從青海柴達(dá)木盆地澀北經(jīng)西寧至甘肅蘭州、從陜北至北京、從四川盆地至湖北等地輸氣管道工程資源的跨區(qū)域調(diào)配第15頁(yè)實(shí)施西氣東輸原因一、我國(guó)能源生產(chǎn)和消費(fèi)地域差異大1. 東部沿海地域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，對(duì)能源需求量大，不過能源相對(duì)貧乏，

5、使經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮2. 西部地域因經(jīng)濟(jì)水平限制，使豐富能源得不到充分開發(fā)利用資源的跨區(qū)域調(diào)配第16頁(yè)實(shí)施西氣東輸原因二、調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)久以來，我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)以煤炭為主煤炭作為能源排入大氣大量粉塵可吸入顆粒物主要起源之一排入大氣大量SO2酸雨范圍大、危害嚴(yán)重煤炭堆放，燃燒廢渣環(huán)境污染北煤南運(yùn)給我國(guó)鐵路和公路運(yùn)輸造成巨大壓力資源的跨區(qū)域調(diào)配第17頁(yè)實(shí)施西氣東輸原因二、調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)天然氣無色、無味、無毒且無腐蝕性，主要成份為甲烷，與其它化石燃料相比，天然氣燃燒時(shí)僅排放少許二氧化碳粉塵和極微量一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化物，所以，天然氣是一個(gè)清潔能源 天然氣可用于發(fā)電，廢物排放水平大大

6、低于燃煤與燃油電廠；天然氣可用作化工原料，環(huán)境保護(hù)性好、運(yùn)行成本低。天然氣用于民用及商業(yè)燃?xì)庠罹摺崴?、采暖及制冷等。天然氣汽車一氧化碳、氮氧化物與碳?xì)浠衔锱欧潘蕉即蟠蟮陀谄?、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)汽車，運(yùn)行費(fèi)用很低，是一個(gè)環(huán)境保護(hù)型汽車資源的跨區(qū)域調(diào)配第18頁(yè)實(shí)施西氣東輸原因資源的跨區(qū)域調(diào)配第19頁(yè)實(shí)施西氣東輸原因二、調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)從可連續(xù)發(fā)展角度看，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境同時(shí)發(fā)展，我國(guó)必須調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提升天然氣等清潔能源消費(fèi)比重資源的跨區(qū)域調(diào)配第20頁(yè)實(shí)施西氣東輸原因 思索： 1. 從世界范圍看，天然氣大規(guī)模開發(fā)晚于煤炭和石油，原因何在？ 天然氣開發(fā)和儲(chǔ)運(yùn)所需技術(shù)要求高，投資大，回收周期長(zhǎng)

7、2. 發(fā)達(dá)國(guó)家在大規(guī)模開發(fā)所天然氣之后，天然氣在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中比重穩(wěn)步提升，主要原因是什么？ 因?yàn)樘烊粴庾鳛槟茉赐禾亢褪拖啾热紵矢?、清潔且使用方便、比較價(jià)格低，所以，發(fā)達(dá)國(guó)家在大規(guī)模開發(fā)天然氣之后，天然氣部分取代煤炭，在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中比重穩(wěn)定提升資源的跨區(qū)域調(diào)配第21頁(yè)實(shí)施西氣東輸原因 思索： 3. ，天然氣在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中比重世界平均為23.8%，而我國(guó)只有3.3%。由此怎樣對(duì)待我國(guó)天然氣開發(fā)利用前景？ 經(jīng)過比較我國(guó)和世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，能夠預(yù)測(cè)我國(guó)天然氣開發(fā)利用前景遼闊，其在能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中比重有較大提升空間資源的跨區(qū)域調(diào)配第22頁(yè)實(shí)施西氣東輸原因三、我國(guó)油氣資源開發(fā)戰(zhàn)略重點(diǎn)在西部天然

8、氣分布特征：西多東少，北多南少，陸上天然氣主要集中分布在新疆（塔里木盆地、準(zhǔn)噶爾盆地）、青海（柴達(dá)木盆地）、川渝（四川盆地）和陜甘寧鄂爾多斯四大氣區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實(shí)狀況：東北、華北油氣田陸續(xù)進(jìn)入產(chǎn)量全方面遞減階段，增產(chǎn)難度大，西部地域成為油氣工業(yè)新戰(zhàn)略接替區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略：20世紀(jì)80年代，我國(guó)提出并實(shí)施了“ 穩(wěn)定東部，開發(fā)西部”油氣發(fā)展戰(zhàn)略資源的跨區(qū)域調(diào)配第23頁(yè)實(shí)施西氣東輸原因活動(dòng)題：試從以下幾個(gè)方面分析我國(guó)西部豐富天然氣資源長(zhǎng)久得不到充分勘探、開發(fā)原因1. 西部地域天然氣主要分布區(qū)自然條件西部天然氣資源主要分布地域，如塔里木盆地、準(zhǔn)噶爾盆地、柴達(dá)木盆地、鄂爾多斯高原等，氣候干旱、人口較少，交通不便2.

9、 西部地域經(jīng)濟(jì)實(shí)力西部地域經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，沒有足夠資金支持天然勘探開發(fā)資源的跨區(qū)域調(diào)配第24頁(yè)實(shí)施西氣東輸原因活動(dòng)題：試從以下幾個(gè)方面分析我國(guó)西部豐富天然氣資源長(zhǎng)久得不到充分勘探、開發(fā)原因3. 西部地域技術(shù)力量西部地域技術(shù)力量較弱，且缺乏作對(duì)應(yīng)研究配套設(shè)施，而天然氣勘探開發(fā)技術(shù)要求較高4. 西部地域能源消費(fèi)需求西部地域人口稀少，經(jīng)濟(jì)落后，對(duì)能源需求較小，不能形成促使天然氣勘探開發(fā)市場(chǎng)動(dòng)力資源的跨區(qū)域調(diào)配第25頁(yè)西氣東輸對(duì)區(qū)域發(fā)展影響實(shí)施西氣東輸，有利于調(diào)配能源資源地域分布不均情況，優(yōu)化我國(guó)以煤炭為主能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)沿線主要城市大氣質(zhì)量，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為沿途各省發(fā)展創(chuàng)造了良好契機(jī)激活沿途省區(qū)鋼

10、鐵、建筑、建材、運(yùn)輸、商業(yè)、水泥、土建安裝和機(jī)械電子等產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?duì)西部地域發(fā)展影響 對(duì)東部地域發(fā)展影響 提升資源利用效率，促進(jìn)東、西部協(xié)調(diào)發(fā)展 對(duì)環(huán)境影響資源的跨區(qū)域調(diào)配第26頁(yè)西氣東輸對(duì)區(qū)域發(fā)展影響一、對(duì)西部地域發(fā)展影響1. 將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)2. 推進(jìn)中西部地域天然氣勘探開發(fā)和管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，并強(qiáng)力拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源的跨區(qū)域調(diào)配第27頁(yè)西氣東輸對(duì)區(qū)域發(fā)展影響二、對(duì)東部地域發(fā)展影響1. 緩解東部地域能源緊缺情況2. 優(yōu)化東部地域能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)3. 發(fā)揮東部地域經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)天然氣化工、發(fā)電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及用戶管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)東部地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源的跨區(qū)域

11、調(diào)配第28頁(yè)西氣東輸對(duì)區(qū)域發(fā)展影響三、提升資源利用效率，促進(jìn)東、西部協(xié)調(diào)發(fā)展西氣東輸將使西部地域資源優(yōu)勢(shì)與東部地域經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)合理配置，對(duì)東、西部地域協(xié)調(diào)發(fā)展起著促進(jìn)作用資源的跨區(qū)域調(diào)配第29頁(yè)西氣東輸對(duì)區(qū)域發(fā)展影響三、提升資源利用效率，促進(jìn)東、西部協(xié)調(diào)發(fā)展西氣東輸將使西部地域資源優(yōu)勢(shì)與東部地域經(jīng)濟(jì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)合理配置，對(duì)東、西部地域協(xié)調(diào)發(fā)展起著促進(jìn)作用資源的跨區(qū)域調(diào)配第30頁(yè)西氣東輸對(duì)區(qū)域發(fā)展影響1. 經(jīng)過西氣東輸，我國(guó)政府是怎樣協(xié)調(diào)東西部發(fā)展？從全國(guó)角度來看，西部地域資源利用率較低，東部地域資源利用率較高；資源從西部輸送至東部，不但西部會(huì)取得資源銷售收入，而且資源在東部會(huì)產(chǎn)生更大經(jīng)濟(jì)效益，從而為國(guó)家提供更高稅收；國(guó)家就能夠把更多資金用于對(duì)西部投資和補(bǔ)助2. 經(jīng)過西氣東輸送到上海天然氣，價(jià)格只相當(dāng)于進(jìn)口天然氣3/4、同等熱值煤氣2/3。你認(rèn)為是否應(yīng)該提升天然氣價(jià)格以促進(jìn)西部發(fā)展？不能，西部地域豐富天然氣資源和進(jìn)口天然氣比較，其開發(fā)利用優(yōu)勢(shì)是價(jià)格低，若提升價(jià)格，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，就會(huì)失去比較優(yōu)勢(shì)，繼而失去市場(chǎng)資源的跨區(qū)域調(diào)配第31頁(yè)西氣東輸對(duì)區(qū)域發(fā)展影響四、對(duì)環(huán)境影響(1)東部地域：天然氣部分取代煤炭，改進(jìn)東部地域大氣質(zhì)量(2)沿線地域：嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)要求，在沿線農(nóng)村地域推廣使用天然氣，可降低農(nóng)民對(duì)薪柴需求，從而緩解因植被破壞帶來環(huán)境壓力資源的跨區(qū)域調(diào)配第32頁(yè)西氣東輸