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1、Word文檔 工程承包有哪些方式 當(dāng)前的工程承包行業(yè)競爭也是相當(dāng)?shù)募ち?,各位工程承包人必需對過程的承包方式了然于心。那么工程承包的方式都有哪些呢?詳細(xì)的承包方式如下文介紹。 一、按承包范圍(內(nèi)容)劃分承包方式 按工程承包范圍即承包內(nèi)容劃分的承包方式,有建設(shè)全過程承包、階段承包、專項(xiàng)承包和建筑經(jīng)營轉(zhuǎn)讓承包4種。 1、建設(shè)全過程承包 建設(shè)全過程承包也叫統(tǒng)包,或一攬子承包,即通常所說的交鑰匙。采納這種承包方式,建設(shè)單位一般只要提出訪用要求和竣工期限,承包單位即可對項(xiàng)目建議書、可行性討論、勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備詢價(jià)與選購、材料訂貨、工程施工、生產(chǎn)職工培訓(xùn)、直至竣工投產(chǎn),實(shí)行全過程、全面的總承包,并負(fù)責(zé)對各項(xiàng)分
2、包任務(wù)進(jìn)行綜合管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。為了有利于建設(shè)和生產(chǎn)的連接,必要時(shí)也可以汲取建設(shè)單位的部分力氣,在承包單位的統(tǒng)一組織下,參與工程建設(shè)的有關(guān)工作。這種承包方式要求承發(fā)包雙方親密協(xié)作;涉及決策性質(zhì)的重大問題仍應(yīng)由建設(shè)單位或其上級(jí)主管部門作最終的打算。這種承包方式主要適用于各種大中型建設(shè)項(xiàng)目。它的好處是可以積累建設(shè)閱歷和充分利用已有的閱歷,節(jié)省投資,縮短建設(shè)周期并保證建設(shè)的質(zhì)量,提高經(jīng)濟(jì)效益。當(dāng)然,也要求承包單位必需具有雄厚的技術(shù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和豐富的組織管理閱歷。適應(yīng)這種要求,國外某些大承包商往往和勘察設(shè)計(jì)單位組成一體化的承包公司,或者更進(jìn)一步擴(kuò)大到若干專業(yè)承包商和器材生產(chǎn)供應(yīng)廠商,形成橫向的經(jīng)濟(jì)聯(lián)
3、合體。這是近幾十年來建筑業(yè)一種新的進(jìn)展趨勢。改革開放以來,我國各部門和地方建立的建設(shè)工程總承包公司即屬于這種性質(zhì)的承包單位。 2、階段承包 階段承包的內(nèi)容是建設(shè)過程中某一階段或某些階段的工作。例如可行性討論,勘察設(shè)計(jì),建筑安裝施工等。在施工階段,還可依承包內(nèi)容的不同,細(xì)分為3種方式: (1)包工包料。即承包工程施工所用的全部人工和材料。這是國際上采納較為普遍的施工承包方式。 (2)包工部分包料。即承包者只負(fù)責(zé)供應(yīng)施工的全部人工和一部分材料,其余部分則由建設(shè)單位或總包單位負(fù)責(zé)供應(yīng)。我國改革開放前曾實(shí)行多年的施工單位承包全部用工和地方材料,建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)統(tǒng)配和部管材料以及某些特別材料,就屬于這種
4、承包方式。改革后已逐步過渡到包工包料方式為主。 (3)包工不包料。即承包人僅供應(yīng)勞務(wù)而不擔(dān)當(dāng)供應(yīng)任何材料的義務(wù)。在國內(nèi)外的建筑工程中都存在這種承包方式。 3、專項(xiàng)承包 專項(xiàng)承包的內(nèi)容是某一建設(shè)階段中的某一特地項(xiàng)目,由于專業(yè)性較強(qiáng),多由有關(guān)的專業(yè)承包單位承包,故稱專業(yè)承包。例如可行性討論中的幫助討論項(xiàng)目,勘察設(shè)計(jì)階段的工程地質(zhì)勘察、供水水源勘察、基礎(chǔ)或結(jié)構(gòu)工程設(shè)計(jì)、工藝設(shè)計(jì)、供電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)及防災(zāi)系統(tǒng)的設(shè)計(jì),建設(shè)預(yù)備過程中的設(shè)備選購和生產(chǎn)技術(shù)人員培訓(xùn),以及施工階段的基礎(chǔ)施工、金屬結(jié)構(gòu)制作和安裝、通風(fēng)設(shè)備和電梯安裝等。 4、建筑經(jīng)營轉(zhuǎn)讓承包 國際上通稱bot方式,即建筑經(jīng)營轉(zhuǎn)讓英文(build-
5、operate-transfer)的縮寫。這是20世紀(jì)80年月新興的一種帶資承包方式。其程序一般是由某一個(gè)大承包商或開發(fā)商牽頭,聯(lián)合金融界組成財(cái)團(tuán),就某一工程項(xiàng)目向政府提出建議和申請,取得建設(shè)和經(jīng)營該項(xiàng)目的許可。這些項(xiàng)目一般是大型公共工程和基礎(chǔ)設(shè)施,如隧道、港口、高速大路、電廠等。政府若同意建議和申請,則將建設(shè)和經(jīng)營該項(xiàng)目的特許權(quán)授予財(cái)團(tuán)。財(cái)團(tuán)即負(fù)責(zé)資金籌集、工程設(shè)計(jì)和施工的全部工作;竣工后,在特許期內(nèi)經(jīng)營該項(xiàng)目,通過向用戶收取費(fèi)用,回收投資,償還貸款并獵取利潤;特許期滿即將該項(xiàng)目無償?shù)匾平唤o政府經(jīng)營管理。對項(xiàng)目所在國來說,實(shí)行這種方式可解決政府建設(shè)資金短缺問題,且不形成債務(wù),又可解決本地缺少
6、建設(shè)、經(jīng)營管理力量等困難;而且不用擔(dān)當(dāng)建設(shè)、經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn)。因此,在很多進(jìn)展中國家得到歡迎和推廣,并有向某些發(fā)達(dá)國家和地區(qū)擴(kuò)展的趨勢。對承包商來說,則跳出了設(shè)計(jì)、施工的小圈子,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目由前期至后期的全過程總承包,竣工后并參加經(jīng)營管理,利潤來源也就不限于施工階段,而是向前后延長到可行性討論、規(guī)劃設(shè)計(jì)、器材供應(yīng)及項(xiàng)目建成后的經(jīng)營管理,從坐等招標(biāo)的經(jīng)營方式轉(zhuǎn)向主動(dòng)為政府、業(yè)主和財(cái)團(tuán)供應(yīng)超前服務(wù),從而擴(kuò)大了經(jīng)營范圍。當(dāng)然,這也不免會(huì)增加風(fēng)險(xiǎn),所以要求承包商有超群的融資力量和技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理水平,包括風(fēng)險(xiǎn)防范力量。 二、按承包者所處地位劃分承包方式 在工程承包中,一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目上往往有不止一個(gè)承包單位。承包
7、單位與建設(shè)單位之間,以及不同承包單位之間的關(guān)系不同,地位不同,也就形成不同的承包方式。常見的有5種。 1、總承包 一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)全過程或其中某個(gè)階段(例如施工階段)的全部工作,由一個(gè)承包單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。這個(gè)承包單位可以將若干專業(yè)性工作交給不同的專業(yè)承包單位去完成,并統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督它們的工作。在一般狀況下,建設(shè)單位僅同這個(gè)承包單位發(fā)生直接關(guān)系,而不同各專業(yè)承包單位發(fā)生直接關(guān)系。這樣的承包方式叫做總承包。擔(dān)當(dāng)這種任務(wù)的單位叫做總承包單位,或簡稱總包,通常有詢問設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu),一般土建公司以及設(shè)計(jì)施工一體化的大建筑公司等。我國的工程總承包公司就是總包單位的一種組織形式。 2、分承包 分承包簡稱分包,是
8、相對總承包而言的,即承包者不與建設(shè)單位發(fā)生直接關(guān)系,而是從總承包單位分包某一分項(xiàng)工程(例如土方、模板、鋼筋等)或某種專業(yè)工程(例如鋼結(jié)構(gòu)制作和安裝、衛(wèi)生設(shè)備安裝、電梯安裝等),在現(xiàn)場上由總包統(tǒng)籌支配其活動(dòng),并對總包負(fù)責(zé)。分包單位通常為專業(yè)工程公司,例如工業(yè)爐窯公司、設(shè)備安裝公司、裝飾工程公司等。國際上通行的分包方式主要有兩種:一種是由建設(shè)單位指定分包單位,與總包單位簽訂分包合同;一種是由總包單位自行選擇分包單位簽訂分包合同。 3、單獨(dú)承包 單獨(dú)承包是指承包單位依靠自身的力氣完成承包任務(wù),而不實(shí)行分包的承包方式。通常僅適用于規(guī)模較小、技術(shù)要求比較簡潔的工程以及修繕工程。 4、聯(lián)合承包 聯(lián)合承包是
9、相對于單獨(dú)承包而言的承包方式,即由兩個(gè)以上承包單位組成聯(lián)合體承包一項(xiàng)工程任務(wù),由參與聯(lián)合的各單位推定代表統(tǒng)一與建設(shè)單位簽訂合同,共同對建設(shè)單位負(fù)責(zé),并協(xié)調(diào)它們之間的關(guān)系。但參與聯(lián)合的各單位仍是各自單獨(dú)經(jīng)營的企業(yè),只是在共同承包的工程項(xiàng)目上,依據(jù)預(yù)先達(dá)成的協(xié)議,擔(dān)當(dāng)各自的義務(wù)和共享共同的收益,包括投入資金數(shù)額、工人和管理人員的派遣、機(jī)械設(shè)備和臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用分?jǐn)?、利潤的共享以及風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)等。 這種承包方式由于多家聯(lián)合,資金雄厚,技術(shù)和管理上可以取長補(bǔ)短,發(fā)揮各自的優(yōu)勢,有力量承包大規(guī)模的工程任務(wù)。同時(shí)由于多家共同協(xié)作,在報(bào)價(jià)及投標(biāo)策略上相互溝通閱歷,也有助于提高競爭力,較易得標(biāo)。在國際工程承包中,
10、外國承包企業(yè)與工程所在國承包企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營,也有利于對當(dāng)?shù)貒槊袼?、法?guī)條例的了解和適應(yīng),便于工作的開展。 5、直接承包 直接承包就是在同一工程項(xiàng)目上,不同的承包單位分別與建設(shè)單位簽訂承包合同,各自直接對建設(shè)單位負(fù)責(zé)。各承包商之間不存在總分包關(guān)系,現(xiàn)場上的協(xié)調(diào)工作可由建設(shè)單位自己去做,或托付一個(gè)承包商牽頭去做,也可聘請?zhí)氐氐捻?xiàng)目經(jīng)理來管理。 三、按獲得承包任務(wù)的途徑劃分承包方式 依據(jù)承包單位獲得任務(wù)的不同途徑,承包方式可劃分為4種。 1、方案安排 在方案經(jīng)濟(jì)體制下,由中央和地方政府的方案部門安排建設(shè)工程任務(wù),由設(shè)計(jì)、施工單位與建設(shè)單位簽訂承包合同。在我國,曾是多年來采納的主要方式,隨著改革的深化已為數(shù)不多見。 2、投標(biāo)競爭 通過投標(biāo)競爭,優(yōu)勝者獲得工程任務(wù),與建設(shè)單位簽訂承包合同。這是國際上通行的獲得承包任務(wù)的主要方式。我國實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制改革的主要內(nèi)容之一,就是從以方案安排工程任務(wù)為主逐步過渡到以在政府宏觀調(diào)控下實(shí)行投標(biāo)競爭為主的承包方式。 3、托付承包 托付承包也稱協(xié)商承包,即不需經(jīng)過投標(biāo)競爭,而由建設(shè)單位與承包單位協(xié)商,簽訂托付其承包某項(xiàng)工程任務(wù)的合同。 4、獲得承包任務(wù)的其他途徑 中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定:涉及國家平安、國家機(jī)密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代販、需要使用農(nóng)夫工
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