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文檔簡(jiǎn)介
1、電力安全生產(chǎn)會(huì)議講話電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)命脈產(chǎn)業(yè), 直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和 社會(huì)穩(wěn)定,尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展 新常態(tài) 下,電力安全生產(chǎn)工作要服 從服務(wù)于國(guó)家能源戰(zhàn)略大局,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),落實(shí)新舉措,為能源 安全發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。 下面就是給大家整理的電力安全生產(chǎn)會(huì)議 講話,僅供參考。電力安全生產(chǎn)會(huì)議講話 (一 ):同志們: 今天,我們?cè)谶@里召開全省電力安全生產(chǎn)工作會(huì)議, 主要任務(wù)是 深入貫徹全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神, 總結(jié) 20 xx 年電力安全生產(chǎn)工作, 分析形勢(shì),明確目標(biāo),研究部署 20 xx 年工作。這次會(huì)議國(guó)家能源局和省政府高度重視, 史玉波副局長(zhǎng)、 于曉明
2、 副省長(zhǎng)分別做出了重要批示,對(duì)全省電力安全工作提出了殷切希望, 我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并在工作中全面貫徹落實(shí)。剛才,孫永成同志宣讀了 20 xx 年度全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位 和個(gè)人的通報(bào),部分單位作了典型發(fā)言,講得很好,很值得借鑒。在 此,我代表山東能源監(jiān)管辦, 向全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個(gè)人表 示熱烈的祝賀 !下面,我講三點(diǎn)意見。一、 20 xx 年全省電力安全生產(chǎn)情況回顧20 xx 年,全省電力行業(yè)認(rèn)真貫徹國(guó)家能源局、 省委省政府安全生 產(chǎn)各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持安全發(fā)展的理念,落實(shí)責(zé)任,真抓實(shí)干,全面 實(shí)現(xiàn)了年初確定的電力安全生產(chǎn)目標(biāo),全年沒有發(fā)生較大以上人身、 設(shè)備事故, 沒有發(fā)生電力安全
3、事故, 全省電力安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn) 定形勢(shì),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。(一)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。 全省電力行業(yè)以開展 安全生產(chǎn)責(zé) 任落實(shí)年 活動(dòng)為主線,著力推進(jìn)責(zé)任體系建設(shè),健全和完善安全生 產(chǎn)責(zé)任制度,強(qiáng)化安全主體責(zé)任落實(shí),提高了安全生產(chǎn)保障能力。一 年來,全省電力企業(yè)按照國(guó)家提出的 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共 管的總體要求,結(jié)合本單位實(shí)際,建立了以黨政一把手為核心、分 管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、 各部門齊抓共管的安全責(zé)任體系, 建立了一級(jí)抓一 級(jí)、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任監(jiān)督考核體系, 真正把安全責(zé)任落實(shí)到每 個(gè)崗位、每個(gè)員工。國(guó)電山東公司開展全員參與的安全生產(chǎn) 紅線意 識(shí)大討論
4、,結(jié)合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),制定涵蓋企業(yè)、部門、車間、 班組、崗位的安全生產(chǎn) 紅線 118 項(xiàng),強(qiáng)化各級(jí)安全責(zé)任落實(shí),構(gòu)筑 了有力的安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系。 神華國(guó)華電力壽光發(fā)電有限公司按 照安全管理體系要素進(jìn)行職能分解,建立了各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任 制,重點(diǎn)突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、承包商主體責(zé)任,并進(jìn)行體系要素崗位責(zé)任 分解,實(shí)現(xiàn) 體系無空白、責(zé)任無斷檔 。山東電建一公司積極推進(jìn)安 全責(zé)任、技術(shù)管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督 四個(gè)責(zé)任體系 建設(shè),層層 傳遞和落實(shí)安全責(zé)任,為施工安全和工程質(zhì)量提供了有力保障。(二)隱患排查治理工作成效顯著。 20 xx 年,全省電力行業(yè)認(rèn)真落 實(shí)國(guó)家能源局、 省政府和我辦關(guān)于隱患排
5、查治理工作的要求, 深入開 展安全生產(chǎn)大排查、大整治 活動(dòng),堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,深入 排查治理安全隱患,消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。一年來,全系統(tǒng)共排查 安全生產(chǎn)隱患 60022項(xiàng),整改 58821 項(xiàng),整改率 98%,及時(shí)堵塞了安 全漏洞,確保了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。 國(guó)網(wǎng)山東省電力公司全年組織開 展各類隱患排查 1436 次,共排查治理安全隱患 3566項(xiàng),累計(jì)落實(shí)隱 患治理資金 2916.6 萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危 險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作,重點(diǎn)檢查通風(fēng)、防火防爆、降塵設(shè)備設(shè) 施,普及粉塵、可燃?xì)怏w防爆知識(shí),共查出問題 114 項(xiàng),限期完成整 改。山東電建一公司針對(duì)安全生產(chǎn)
6、薄弱環(huán)節(jié), 開展了起重機(jī)械隱患專 項(xiàng)排查治理活動(dòng),重點(diǎn)抓好對(duì)機(jī)械安全裝置、保養(yǎng)維護(hù)、機(jī)械入場(chǎng)審 查以及防風(fēng)防碰撞安全排查,有效提高了機(jī)械安全管理水平。(三)電力供應(yīng)保障有力。面對(duì)去年季節(jié)性、時(shí)段性電力供應(yīng)緊張 的不利局面,各級(jí)供電企業(yè)加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測(cè),合理安排運(yùn)行方式,加強(qiáng) 需求側(cè)管理,全力保障電力可靠供應(yīng)。各發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)行管理,加 大設(shè)備治理維護(hù)力度, 提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力, 確保在負(fù) 荷高峰時(shí)段滿發(fā)穩(wěn)供, 沒有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象, 保障了全省各類用戶 電力供應(yīng)。 山東電力調(diào)控中心加強(qiáng)與發(fā)電企業(yè)的溝通, 動(dòng)態(tài)掌握運(yùn)行 和備用機(jī)組的狀況, 不斷優(yōu)化調(diào)度方案和運(yùn)行方式安排, 盡量避免臨 時(shí)
7、停機(jī)和降出力, 加大機(jī)組調(diào)峰管理力度, 確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和用戶 供電可靠性。濟(jì)寧供電公司針對(duì)省運(yùn)會(huì)保電工作,從生產(chǎn)、基建、應(yīng) 急、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面編制了七個(gè)專項(xiàng)工作方案, 精心制定和落實(shí) 保電措施, 確保省運(yùn)會(huì)安全可靠供電。 國(guó)電費(fèi)縣電廠結(jié)合發(fā)電生產(chǎn)季 節(jié)特點(diǎn),開展了設(shè)備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程,保證了機(jī) 組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運(yùn)行。通過廠網(wǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,全省 全年電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠,圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會(huì)、省 運(yùn)會(huì)等重要保電任務(wù)。(四)應(yīng)急管理和處置能力增強(qiáng)。全省電力行業(yè)進(jìn)一步加大了應(yīng)急 管理工作力度, 應(yīng)急體系、物資裝備和隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng), 預(yù)案管理、 培訓(xùn)和演練
8、等工作成效顯著,應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提高。全年,各電 力企業(yè)共修訂應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案 2627 項(xiàng),組織應(yīng)急演練 1785 次,不斷完善應(yīng)急預(yù)警、 響應(yīng)和處置機(jī)制, 確保電力應(yīng)急體系的有序、 高效運(yùn)轉(zhuǎn)。國(guó)網(wǎng)山東省電力公司主動(dòng)配合地方政府加快制定和出臺(tái)處 置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,加快推進(jìn)市、縣級(jí)政企聯(lián)動(dòng)應(yīng)急演練,全省 17 地市全部制定了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,濟(jì)南、淄博、臨沂、 萊西等 10 個(gè)市、縣先后成功開展政企聯(lián)動(dòng)無腳本應(yīng)急演練。華能山 東發(fā)電有限公司成功開展了反恐專項(xiàng)應(yīng)急演練及現(xiàn)場(chǎng)觀摩活動(dòng), 所屬 企業(yè)全年共組織開展自然災(zāi)害、危化品、火災(zāi)、交通、觸電等應(yīng)急演 練活動(dòng) 200 余次, 1
9、3000 余人次參與。威海供電公司成功應(yīng)對(duì) 5.29 山火、麥德姆 臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害侵襲,累計(jì)投入應(yīng)急人員 2357人次, 出動(dòng)各類車輛 545 輛次,對(duì)重點(diǎn)部位日夜堅(jiān)守, 保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定 運(yùn)行和民生用電需求。(五)安全基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。一年來,各單位從技術(shù)管理、安 全監(jiān)督、安全培訓(xùn)等方面入手, 抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),不斷強(qiáng)化安全管理, 提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工 作,修訂完善安全規(guī)章制度,規(guī)范安全管理和作業(yè)程序,提升安全基 礎(chǔ)管理水平,推動(dòng)所屬五家企業(yè)通過了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)評(píng) 審。勝利發(fā)電廠大力開展星級(jí)班組創(chuàng)建工作,以 掛星評(píng)級(jí) 動(dòng)態(tài)考評(píng) 為抓手,通過開展
10、 亮點(diǎn)區(qū)域 、亮點(diǎn)指標(biāo) 、亮點(diǎn)操作 創(chuàng)建,加強(qiáng) 對(duì)生產(chǎn)區(qū)域、設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)的治理,創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產(chǎn)工作 環(huán)境。國(guó)網(wǎng)山東電科院加強(qiáng)對(duì)電力安全熱點(diǎn)問題的技術(shù)支持, 針對(duì)除 塵、脫硫、脫硝技術(shù)改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵 塞等共性和典型性問題,強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān),從邏輯完善、燃燒調(diào)整、檢 修維護(hù)、自動(dòng)控制優(yōu)化等方面多措并舉,為發(fā)電企業(yè)提供技術(shù)支持, 提高了環(huán)保設(shè)施的安全運(yùn)行水平。(六)電力安全監(jiān)管工作深入開展。 20 xx 年,我辦始終把電力安全 監(jiān)管放在各項(xiàng)工作的首位,堅(jiān)持依法監(jiān)管,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治, 全力保障電力安全穩(wěn)定運(yùn)行。 一是督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任, 定期 召開會(huì)議部署
11、安全生產(chǎn)工作, 聽取安全生產(chǎn)匯報(bào), 研究部署安全生產(chǎn) 形勢(shì)和任務(wù)。 重新公布了全省電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人名單, 實(shí) 現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、無縫隙。二是采取 四不兩直 的方式,先后開展 了 5 次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)各類隱患 2083 項(xiàng),下達(dá)整改通知書 61 份, 監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施, 有力促進(jìn)了隱患治理工作的深入開展。 三是 聯(lián)合公安廳網(wǎng)警總隊(duì)、信息安全測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì) 12 家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò) 信息安全專項(xiàng)檢查, 督促企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)定和技術(shù)措施落實(shí)到 位。四是加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全和工程質(zhì)量安全監(jiān)管, 對(duì) 65 個(gè)脫硫、 脫硝、除塵改造工程進(jìn)行摸底排查,組織開展 3 次的現(xiàn)場(chǎng)督查,共查 出和治
12、理安全隱患 500 余項(xiàng)。首次開展了全省電力工程質(zhì)量專項(xiàng)檢 查,對(duì)各工程質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)、 工程實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行了全方位檢查, 促進(jìn)電力施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)管工作的規(guī)范化、 制度化。五是進(jìn)一 步健全電力應(yīng)急管理體系, 制定下發(fā)了 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級(jí)電網(wǎng)大 面積停電應(yīng)急工作的通知 ,推動(dòng)全省 17 地市全部制定下發(fā)了處置大 面積停電應(yīng)急預(yù)案, 10 個(gè)市、縣成功開展了政企聯(lián)動(dòng)無腳本演練, 全面提升了應(yīng)急處置能力。 六是以防范電網(wǎng)大面積停電為重點(diǎn), 從結(jié) 構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)等方面,深入分析和評(píng)估當(dāng)前山東電力 系統(tǒng)安全狀況, 找出薄弱環(huán)節(jié)并落實(shí)防控措施, 實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn) 全過程閉環(huán)管控。七
13、是強(qiáng)化電力安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作。制定發(fā)布了山 東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定 、山東省電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī) 定等規(guī)章制度,為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開展奠定了基礎(chǔ)。針對(duì)新 修訂的安全生產(chǎn)法,先后舉辦 3 期培訓(xùn)班,培訓(xùn) 1000余人次,指 導(dǎo)企業(yè)貫徹法律法規(guī),健全安全管理體系,取得突出成效。一年來全省電力安全生產(chǎn)成績(jī)來之不易 ,這是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干 部職工不懈努力的結(jié)果, 也與各級(jí)安監(jiān)部門大力支持和幫助是分不開 的。借此機(jī)會(huì), 我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關(guān)心、支持電力安全和 監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝 ! 向全省電力系統(tǒng)廣大干部 職工致以親切的問候 !二、當(dāng)前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和問題 雖
14、然全省電力安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定局面, 但我們必須清醒地 看到,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻,電力安全生產(chǎn)事故仍時(shí)有發(fā)生,部 分領(lǐng)域呈現(xiàn)反彈勢(shì)頭。 20 xx 年,全國(guó)共發(fā)生電力人身傷亡責(zé)任事故47起,設(shè)備事故 4起,電力安全事件 15 起。其中,電力建設(shè)人身傷 亡責(zé)任事故 17起,死亡 30人,同比分別上升 113%和 173%。從我省 情況看,去年發(fā)生電力人身傷亡事故 3起,死亡 3 人,同比上升 2起 和 2 人。這充分說明當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)依然突 出,必須引起我們高度重視, 清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復(fù) 雜性。(一)電網(wǎng)運(yùn)行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機(jī)和電網(wǎng)規(guī)模
15、 不斷擴(kuò)大,系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大,檢修和臨時(shí)方式等安排復(fù)雜,運(yùn) 行控制存在較多危險(xiǎn)因素,電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險(xiǎn)加劇。隨著三交三直特高壓工程的全面建設(shè),電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)、運(yùn)行特征將發(fā)生重大變 化。今年陸續(xù)開工建設(shè)的特高壓工程, 需跨越銀東直流和菏澤、 濟(jì)寧、 聊城等地的多條 500 千伏電力輸送通道, 將對(duì)全網(wǎng)電力平衡及電力輸 送產(chǎn)生很大影響,安全和電網(wǎng)控制難度進(jìn)一步加大。同時(shí),區(qū)域性電 網(wǎng)結(jié)構(gòu)不強(qiáng),配網(wǎng)較為薄弱, 部分 220 千伏以下變電站單線、單變問 題依然突出,局部電網(wǎng)網(wǎng)架依然薄弱。(二)極端天氣和外力破壞對(duì)電力安全影響加劇。近年來,山東電 網(wǎng)受極端惡劣天氣影響,發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年
16、7 月,我 省半島地區(qū)遭受 麥德姆 臺(tái)風(fēng)襲擊,多條線路停電,造成局部地區(qū)電 力供應(yīng)中斷。暴雨、雷擊、強(qiáng)對(duì)流等自然災(zāi)害造成的電網(wǎng)故障也時(shí)有 發(fā)生。同時(shí),違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網(wǎng)安全的重要 因素,去年發(fā)生的 18次輸變電設(shè)備跳閘有 7 次是外力破壞引起的。 極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要因素之一(三)電力供應(yīng)緊張對(duì)安全生產(chǎn)的影響依然存在。今年我省電網(wǎng)負(fù) 荷高峰時(shí)期可調(diào)出力不足, 季節(jié)性、 時(shí)段性電力供應(yīng)緊張局勢(shì)依然存 在,預(yù)計(jì)迎峰度夏期間最大缺口將達(dá)到 700 萬千瓦。電網(wǎng)調(diào)峰問題日 益突出,統(tǒng)調(diào)公用電廠中供熱機(jī)組容量已占 64%以上,風(fēng)電、光伏等 新能源
17、高速增長(zhǎng),電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓和穩(wěn)定運(yùn)行控制難度不斷加大。特 別是在節(jié)假日等低谷時(shí)段, 很多電廠都處于最小運(yùn)行方式狀態(tài), 隨時(shí) 有全廠停機(jī)、停熱的危險(xiǎn),對(duì)電力安全可靠供應(yīng)和供熱都帶來影響。(四)部分發(fā)電企業(yè)設(shè)備安全隱患呈上升態(tài)勢(shì)。部分發(fā)電企業(yè)在設(shè) 備治理方面的資金投入不足, 安全欠賬較多, 特別是一些長(zhǎng)期運(yùn)行的 老機(jī)組設(shè)備可靠性降低, 給安全生產(chǎn)帶來較大隱患。 部分發(fā)電企業(yè)對(duì) 涉網(wǎng)設(shè)備安全管理重視不夠, 因發(fā)電設(shè)備原因造成電網(wǎng)事故和障礙呈 上升趨勢(shì)。 部分企業(yè)對(duì)新建、 改造環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理不到位, 因脫硫、 脫硝系統(tǒng)故障造成的停機(jī)事件增多。(五)電力建設(shè)施工存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)。部分電力建設(shè)工程資質(zhì)審
18、查不嚴(yán),個(gè)別企業(yè)存在無資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程或違規(guī)分包、層層轉(zhuǎn) 包、以包代管等現(xiàn)象,特別是對(duì)外包工、臨時(shí)用工缺乏必要的管理和 培訓(xùn)。部分單位盲目搶工期,給施工安全帶來很大風(fēng)險(xiǎn)。有的施工單 位安全、技術(shù)管理力量薄弱,施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控不到位,隱患和違章 現(xiàn)象較多,極易引發(fā)安全事故。(六)安全基礎(chǔ)管理和責(zé)任落實(shí)還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長(zhǎng)周 期安全運(yùn)行的情況下, 部分單位產(chǎn)生了麻痹和松懈思想, 個(gè)別單位領(lǐng) 導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性沒有引起足夠的重視, 安全工作只注重表面 文章,基礎(chǔ)管理滑坡嚴(yán)重, 兩票三制 等基本制度不能有效落實(shí),在 去年安全標(biāo)準(zhǔn)化查評(píng)中, 甚至有極個(gè)別單位操作票沒有一份是符合要 求的
19、;部分單位隱患排查治理不徹底,隱患整改責(zé)任不落實(shí) ;個(gè)別單位 管理不規(guī)范,制度不健全,培訓(xùn)不到位,現(xiàn)場(chǎng) 三違 現(xiàn)象比較嚴(yán)重。 去年我省發(fā)生的 3 起電力人身傷亡事故, 都與違章和現(xiàn)場(chǎng)管理不到位 有直接關(guān)系,從管理角度講,三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外, 個(gè)別企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、 崗位變動(dòng)頻繁, 相應(yīng)的安全保障措施不能同步落 實(shí),人員因素帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)增大。以上存在的問題,我們一定要高度重視,要有 安全責(zé)任重于泰 山的危機(jī)感和責(zé)任感,切實(shí)采取得力措施,努力實(shí)現(xiàn)全省電力安全 生產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定。三、全力做好 20 xx 年全省電力安全生產(chǎn)工作 今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年, 是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之 年,
20、也是全面完成XX規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,做好全年的安全生 產(chǎn)工作意義重大。20XX 年山東電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是: 落實(shí)新頒布的 安 全生產(chǎn)法,健全責(zé)任體系,強(qiáng)化紅線意識(shí),狠抓工作落實(shí),推動(dòng)改 革創(chuàng)新,深化隱患排查治理,強(qiáng)化安全宣傳教育,推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控 體系建設(shè), 建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制, 繼續(xù)保持電力安全生產(chǎn)形勢(shì) 持續(xù)穩(wěn)定的良好局面, 為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供良好的電力安全 保障。工作目標(biāo)是: 杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責(zé)任事故、 杜絕重 大以上電力安全事故、 杜絕電廠垮壩事故, 防止主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故、 防止造成社會(huì)重大影響的電力安全事故及事件, 防止重大以上環(huán)境污 染事故,
21、維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。圍繞上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下工作。(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維 安全生產(chǎn),事關(guān)全局, 關(guān)系到千家萬戶利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。反 復(fù)強(qiáng)調(diào): 要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的 生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線。 國(guó)家能源局、省委、 省政府都多次召開會(huì)議,專題部署安全生產(chǎn)工作,努爾白克力局長(zhǎng)、 姜異康書記、 郭樹清省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào), 要把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到黨中 央、國(guó)務(wù)院的部署要求上來,始終把人民群眾生命安全放在第一位, 堅(jiān)守安全生產(chǎn)這條不可逾越的 紅線 。這些都為我們做好今后的安全 生產(chǎn)工作指明了方向。電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)命脈產(chǎn)業(yè), 直接關(guān)系
22、到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和 社會(huì)穩(wěn)定,尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展 新常態(tài) 下,電力安全生產(chǎn)工作要服 從服務(wù)于國(guó)家能源戰(zhàn)略大局,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),落實(shí)新舉措,為能源 安全發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。 因此,我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好電力安全 生產(chǎn)工作的極端重要性,把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的部署上來, 統(tǒng)一到國(guó)家能源局、 省委省政府的工作要求上來。 各電力企業(yè)特別是 領(lǐng)導(dǎo)同志, 一定要牢固樹立紅線意識(shí)和底線思維, 時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn) 這根弦,時(shí)刻銘記安全生產(chǎn)這條 紅線 不可逾越,時(shí)刻堅(jiān)持以人為本、 安全至上,把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實(shí), 鋪下身子,嚴(yán)抓嚴(yán)管,堅(jiān)持不懈地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保全省電 力安全生
23、產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。(二)以新安全生產(chǎn)法實(shí)施為契機(jī),加快推進(jìn)依法治安 新修訂的安全生產(chǎn)法 已于去年的 12月 1 號(hào)開始實(shí)施,新安 全生產(chǎn)法 全面貫徹了黨中央、 國(guó)務(wù)院近年來關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作 的一系列重大決策部署, 進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé) 任和政府的安全監(jiān)管責(zé)任,提出了一系列安全工作新理念、新措施, 包括建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制、建立事故隱患排查治理制 度、加大對(duì)違法行為和事故處罰力度、 擴(kuò)大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范 圍等,更加完善、規(guī)范和可操作。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,各電力企業(yè) 要把學(xué)習(xí)貫徹新安全生產(chǎn)法作為一項(xiàng)重要任務(wù),采取多種有效的 形式,深入宣貫新安全生產(chǎn)法 ,真正使新
24、安全生產(chǎn)法的立法 精神和實(shí)質(zhì)內(nèi)涵深入人心, 固化為每個(gè)員工的自覺行為。 要在開展學(xué) 習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),依據(jù)新的安全生產(chǎn)法 ,進(jìn)一步完善本企業(yè)相關(guān)管 理規(guī)定、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),將新安全生產(chǎn)法的要求融入到企業(yè)安全管 理制度體系中, 嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任, 嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定 和要求,營(yíng)造良好的電力安全法治秩序, 提高依法治安的能力和水平。在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是,新安全生產(chǎn)法明確賦予了安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán), 這大大加強(qiáng)了電力安全 監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門,下一步,我辦將 按照新安全生產(chǎn)法的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求,嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促各電力
25、企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依 法處理安全生產(chǎn)違法行為。(三)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系努爾白克力局長(zhǎng)在今年全國(guó)電力安全生產(chǎn)電視會(huì)議上強(qiáng)調(diào):在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里任何工作部署都不可能代替人的責(zé)任心, 責(zé)任心是 第一位的。 做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)是主體,責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。各 單位要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任 制,尤其是中央提出的 黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管 的要求一定 要落實(shí)到位。 企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人, 對(duì) 本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé), 對(duì)安全生產(chǎn)工作必須親歷親為, 親自動(dòng)手 抓,定期研究和部署安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲, 及
26、時(shí)解決安全生產(chǎn)重大問題。企業(yè)每一位分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員,都負(fù) 有安全生產(chǎn)管理責(zé)任,在各自分管的領(lǐng)域部署、檢查工作時(shí),要對(duì)安 全生產(chǎn)同時(shí)部署、同時(shí)檢查。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級(jí)抓一級(jí)、 層層抓落實(shí)的工作機(jī)制, 把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層, 落實(shí)到每個(gè)環(huán) 節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)職工, 真正實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、 無縫隙。同時(shí), 必須嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究, 對(duì)責(zé)任事故和違法違規(guī)、 失職瀆職行為, 一定要嚴(yán)格按照 四不放過 的原則進(jìn)行處理, 嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的 責(zé)任。(四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作 要進(jìn)一步健全隱患排查治理制度, 扎實(shí)開展安全隱患大排查大整 治,嚴(yán)格按照電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定關(guān)于隱患排
27、查、分 級(jí)、登記、上報(bào)、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求,把生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查作 為一項(xiàng)常態(tài)化工作, 深入排查整治設(shè)備設(shè)施、 勞動(dòng)環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)等 方面存在的隱患,真正做到 橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、科學(xué)化 。在 抓好全方位隱患排查整治工作的同時(shí), 突出抓好對(duì)重點(diǎn)部位、 重要設(shè) 施的巡檢和排查, 加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備和重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控。 電網(wǎng)企 業(yè)要加強(qiáng)對(duì)跨省區(qū)輸電線路、 樞紐變電站、 電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點(diǎn)設(shè)備 的隱患排查治理, 加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害、 外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設(shè)施的隱 患排查治理,加強(qiáng)重大活動(dòng)、用電高峰等特殊時(shí)段的隱患排查治理。 發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)油庫(kù)、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險(xiǎn)源的隱患排查 治理,加強(qiáng)對(duì)
28、長(zhǎng)期運(yùn)行的老舊設(shè)備的隱患排查治理,加強(qiáng)對(duì)脫硫、脫 硝等環(huán)保設(shè)施的隱患排查治理。 電力建設(shè)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、 起 重機(jī)械、腳手架、特種設(shè)備的隱患排查治理,加強(qiáng)對(duì)脫硫、脫硝改造 工程的隱患排查治理, 加強(qiáng)分包隊(duì)伍資質(zhì)審查、 外包工安全培訓(xùn)和現(xiàn) 場(chǎng)管理,切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。按照省安委會(huì)部署,今年我省要開展 消防安全責(zé)任落實(shí)年 活 動(dòng),各企業(yè)要結(jié)合電力系統(tǒng)火災(zāi)特點(diǎn), 進(jìn)一步完善本單位的消防安全 管理規(guī)定,加大消防安全投入力度,落實(shí)消防安全措施。要積極開展 消防安全專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)變電站、煤場(chǎng)、油庫(kù)、氨區(qū)、氫站、電力 建設(shè)施工人員聚居場(chǎng)所等關(guān)鍵部位進(jìn)行消防安全檢查, 及時(shí)上報(bào)重大 安全
29、隱患,限期整改、消除各類消防安全隱患。在隱患排查和安全檢查工作中,一定要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行 誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé) ,切實(shí)做到不打折扣、不留死角,確保工 作實(shí)效。要牢固樹立 隱患就是事故 的理念,加大隱患整改力度。對(duì) 排查出的隱患,要依照分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),建立管理臺(tái)賬,制定切實(shí)可行 的整治方案,做到整改責(zé)任、資金、措施、預(yù)案和期限 五落實(shí) 。今 年,我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點(diǎn),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患, 及時(shí)跟蹤整改進(jìn)度,對(duì)整改責(zé)任不落實(shí)、未能按期完成整改的企業(yè), 將一律按照安全生產(chǎn)法有關(guān)條款進(jìn)行處罰。(五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行保障系統(tǒng)安全, 防范大面積停電是電力安全工作的重中之重, 各
30、企業(yè)要牢固樹立全網(wǎng) 一盤棋 的大局觀念,結(jié)合自身特點(diǎn),有針對(duì)性 的落實(shí)防控措施,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家能源局 電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控暫行規(guī)定 , 進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和防控,特別要加強(qiáng)對(duì)銀東直流系統(tǒng)、 電力監(jiān)控系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究分析, 找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),落實(shí)防控措施。 要針對(duì)局部地區(qū)自然災(zāi)害多發(fā), 電網(wǎng)防災(zāi)能力不足的問題, 采取電網(wǎng) 差異化設(shè)計(jì)、建設(shè)和改造措施,有效提高電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害的能力。 要超前把握供需變化,嚴(yán)格調(diào)度運(yùn)行管理,完善有序用電方案,做好 電力供應(yīng)保障工作。 要加強(qiáng)對(duì)重要輸配電設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)控, 加強(qiáng)電力 設(shè)施保護(hù),提高電網(wǎng)整體安全運(yùn)行水平。發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)
31、統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運(yùn)行方式, 確保電力生產(chǎn)組織有序。 要加大安全投入, 加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)改 造和深層次治理,提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞 兩個(gè) 細(xì)則,進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行管理,不斷提高機(jī)組的穩(wěn)定性和輔助服務(wù)能力。(六)全面提升電力應(yīng)急綜合能力 應(yīng)急處置是電力安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié), 關(guān)系到能否及時(shí)防范和遏 制事故升級(jí),減少事故損失。各單位要按照國(guó)家能源局、省政府的部 署,大力推進(jìn)電力應(yīng)急體系建設(shè),全面提升綜合應(yīng)急能力。要結(jié)合實(shí) 際進(jìn)一步規(guī)范和完善應(yīng)急預(yù)案, 細(xì)化應(yīng)急處置程序, 嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案評(píng) 審和備案制度,提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。 要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警工作, 保持與氣象、水文等部門
32、的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握暴雨、雷電、大風(fēng)等 自然災(zāi)害的預(yù)警信息。 要加強(qiáng)電力應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè), 加強(qiáng)應(yīng)急物資、 裝備配備和管理,積極開展多種形式的應(yīng)急演練,加強(qiáng)與地方政府、 社會(huì)的銜接和配合, 完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制, 提高事故救援和應(yīng)急處置能 力。要總結(jié)重大活動(dòng)保電工作經(jīng)驗(yàn), 健全完善重點(diǎn)時(shí)期電力安全保障 工作機(jī)制,保證重大活動(dòng)安全可靠供電。要認(rèn)真對(duì)照電力安全事故 應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例 等相關(guān)要求, 進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部安全信 息報(bào)送制度,理順信息報(bào)送流程,切實(shí)做好電力安全信息報(bào)送工作, 確保電力突發(fā)事件及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)上報(bào)。(七)扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè) 安全生產(chǎn)重在基層,重在基礎(chǔ)?;鶎影踩ぷ?/p>
33、抓好了,安全基礎(chǔ) 打牢了,安全生產(chǎn)才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入, 保障安全生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)裝備配置到位, 為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。 大力推動(dòng) 科技興安 ,不斷增加安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,在設(shè)備治理、事故預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、搶險(xiǎn)處置等方面組織開展安全生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān),加 強(qiáng)安全生產(chǎn)科技成果的推廣應(yīng)用, 提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備 水平,依靠科技進(jìn)步,有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違 章工作力度。要結(jié)合當(dāng)前深化依法治理、強(qiáng)化 打非治違 的一系列工 作部署,深入開展反違章專項(xiàng)行動(dòng),圍繞安全管理、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、設(shè)備 設(shè)施、人員防災(zāi)避險(xiǎn)四個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),下大力氣治理有法不依、有章不 循行為,嚴(yán)肅整治
34、管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近 年來電力人身傷亡事故教訓(xùn), 突出電力建設(shè)、 檢修任務(wù)繁重的重點(diǎn)時(shí) 段,突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險(xiǎn)作業(yè)環(huán)節(jié), 突出電力生產(chǎn)、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查 禁違章,尤其對(duì)習(xí)慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢(shì),及時(shí)查處,及 時(shí)曝光,嚴(yán)加考核。三是加強(qiáng)和規(guī)范安全培訓(xùn)工作。今年,我辦將按 照國(guó)家能源局電力行業(yè)安全培訓(xùn)工作實(shí)施方案要求,全面組織開 展對(duì)全省電力企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人及安全管理人員 三種人 員 的培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí) 三種人員 持證上崗制度。各單位要認(rèn)真落實(shí) 好這項(xiàng)工作, 切實(shí)提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的整體素質(zhì)
35、, 夯實(shí) 安全管理基礎(chǔ)。同時(shí),企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要牢固樹立 培訓(xùn)不到位就是安全隱患 的理念,足額列支安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格培 訓(xùn)制度,開展全員安全培訓(xùn)教育,保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識(shí), 熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程,掌握安全技能。要重點(diǎn)加強(qiáng)新進(jìn)員工、外 包工、勞務(wù)派遣工的教育培訓(xùn),加強(qiáng)安全警示教育,使員工養(yǎng)成自覺 遵守安全規(guī)章制度的良好習(xí)慣,嚴(yán)格做到先培訓(xùn)后上崗。(八)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電力安全的監(jiān)管是加大依法監(jiān)管力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)新安全生產(chǎn)法和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度,增強(qiáng)運(yùn)用法制手段解決安全生產(chǎn)重大問題的能 力,鞏固與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制, 開展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工 作。加大電力安全執(zhí)法力度,重
36、點(diǎn)查處違反新安全生產(chǎn)法 、拒不 執(zhí)行安全整改指令、無證施工、瞞報(bào)事故等違法違規(guī)行為。認(rèn)真做好 電力安全事故、事件調(diào)查處理,嚴(yán)格按照四不放過 的原則查處事故、 追究責(zé)任,落實(shí)防范措施。 二是深化專項(xiàng)監(jiān)管工作。針對(duì)安全生產(chǎn)和 監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問題,組織開展新安全生產(chǎn)法 執(zhí)行情況、 燃煤電廠環(huán)保設(shè)施運(yùn)行安全、 電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全等 專項(xiàng)監(jiān)管。三是深入開展隱患排查治理。堅(jiān)持 四不兩直 ,定期、不 定期對(duì)電力企業(yè)進(jìn)行督查,對(duì)違規(guī)違章行為嚴(yán)重的企業(yè)和重點(diǎn)部位, 組織專家集中會(huì)診,蹲點(diǎn)督導(dǎo),監(jiān)督企業(yè)落實(shí)整改措施,堵塞安全漏 洞,堅(jiān)決杜絕事故發(fā)生。堅(jiān)持和完善 三級(jí) 重大隱患掛牌督辦制度, 實(shí)
37、現(xiàn)重大隱患及時(shí)掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環(huán)監(jiān)管。四 是切實(shí)加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全監(jiān)管。 做好重大電力工程項(xiàng)目駐點(diǎn)監(jiān)管 和監(jiān)督抽查,完善電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,抓好施工起重機(jī)械、 腳手架和模板支撐體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控, 堅(jiān)決杜絕電力建 設(shè)人身傷亡事故。五是強(qiáng)化應(yīng)急管理。配合省政府修訂山東省處置 電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案 ,推進(jìn)電力應(yīng)急平臺(tái)與省政府應(yīng)急辦 平臺(tái)的對(duì)接, 增強(qiáng)各部門協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。 進(jìn)一步做好自然 災(zāi)害等突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測(cè),健全應(yīng)急信息收集、報(bào)告、反饋機(jī)制,提 高應(yīng)急處置能力。強(qiáng)調(diào) 崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí) 。抓好安全生產(chǎn)工作,不在怎么說,關(guān)鍵在怎么做。 各單位要把
38、主要精力投入到抓落實(shí)當(dāng)中, 堅(jiān)決克服形 式主義、官僚主義等問題, 不折不扣落實(shí)安全責(zé)任和措施, 真抓實(shí)干, 確保實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。同志們,做好電力安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,讓我們?cè)?國(guó)家能源局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任 意識(shí)、紅線意識(shí),振奮精神,扎實(shí)工作,確保全省電力安全生產(chǎn)工作 持續(xù)穩(wěn)定,為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn) !謝謝大家!共 2頁, 當(dāng)前第 1頁 12 電力安全生產(chǎn)會(huì)議講話 (二 ):同志們: 今天,我們?cè)谶@里召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:認(rèn)真貫 徹國(guó)家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作意見, 深入落實(shí)公司二屆一次職代會(huì)暨 工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀
39、為指導(dǎo),總結(jié)公司安全生產(chǎn)工作,分析 安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn),部署工作重點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高 認(rèn)識(shí),努力開創(chuàng)公司安全生產(chǎn)管理新局面。下面,我講三個(gè)方面意見。一、安全生產(chǎn)工作回顧 ,在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 在生產(chǎn)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努 力下,我們圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,銳意 進(jìn)取,明確責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí),在安全監(jiān)督、電網(wǎng)運(yùn)行、設(shè)備治理、同 業(yè)對(duì)標(biāo)、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)交易、信息化建設(shè)等方面工作取得了可喜成績(jī),電網(wǎng)保持穩(wěn)定運(yùn)行,設(shè)備健康水平顯著提高,安全管理邁上了重 要臺(tái)階。,直屬售電量完成 804.6 億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng) 21.49%。電網(wǎng)頻率 合格率和京津唐主網(wǎng)電壓合格率均
40、為 100%。220 千伏及以上系統(tǒng)繼 電保護(hù)正確動(dòng)作率 100%,同比提高 0.07 個(gè)百分點(diǎn)。直屬供電單位事 故發(fā)生 3 起,一類障礙發(fā)生 37起,同比下降 42%。公司系統(tǒng)未發(fā)生 生產(chǎn)、基建人身死亡事故 ;未發(fā)生農(nóng)電重大及以上人身死亡事故 ;未發(fā) 生有人員責(zé)任的重大電網(wǎng)、 設(shè)備、火災(zāi)事故 (含農(nóng)電 );未發(fā)生特大電網(wǎng)、 設(shè)備、火災(zāi)事故 (含農(nóng)電 );未發(fā)生惡性誤操作事故,為公司全面完成各 項(xiàng)工作任務(wù)創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。(一)滿足社會(huì)持續(xù)增長(zhǎng)的用電需求,有力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ,隨著華北地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,用電負(fù)荷再創(chuàng)新高。華北 電網(wǎng)最大負(fù)荷達(dá)到 11265 萬千瓦,同比增長(zhǎng) 11
41、.97%;京津唐電網(wǎng)最大 負(fù)荷達(dá)到 3301 萬千瓦,同比增長(zhǎng) 12.39%。面對(duì)日益增長(zhǎng)的安全供電 壓力,公司生產(chǎn)系統(tǒng)廣大干部職工以對(duì)國(guó)家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度, 堅(jiān)守工作崗位,認(rèn)真履行職責(zé),兢兢業(yè)業(yè)、扎實(shí)工作,逐級(jí)落實(shí)各項(xiàng) 安全責(zé)任, 確保各項(xiàng)安全措施執(zhí)行到位。 成功應(yīng)對(duì)夏季和冬季大負(fù)荷 的嚴(yán)峻考驗(yàn),圓滿完成了黨的 xx 大、奧運(yùn)測(cè)試賽、 兩節(jié) 、兩會(huì) 等重大政治保電任務(wù), 滿足廣大人民生產(chǎn)生活用電需求, 有力促進(jìn)了 華北地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。尤其是在 xx 大政治保電工作中,公司系統(tǒng)廣大干部員工樹立顧 全大局的責(zé)任意識(shí), 發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏的奉獻(xiàn)精神, 近 9000 人主動(dòng)放棄 十一 長(zhǎng)假休息,舍小
42、家、顧大家,全力奮戰(zhàn)在保電一線,交上了合 格滿意答卷。秦皇島電力公司為保證北戴河暑期政治供電做了大量細(xì) 致而卓有成效的工作, 得到地方政府的表揚(yáng)。 廊坊供電公司在第三次 中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話會(huì)議保電工作中準(zhǔn)備充分, 措施有力, 圓滿完成了 保電任務(wù)。(二)深入開展 百問百查 活動(dòng),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固 開展百問百查 活動(dòng)是國(guó)家電網(wǎng)公司加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要舉措, 是強(qiáng)化安全管理的綱領(lǐng)性要求。 公司黨組高度重視, 多次召開黨組會(huì) 和總經(jīng)理辦公會(huì)研究部署,為我們推進(jìn)安全工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 過去的一年,公司生產(chǎn)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司關(guān)于開展百問百查活動(dòng)各項(xiàng)部署,按照 學(xué)法規(guī)制度、問責(zé)任認(rèn)識(shí)、查問題隱
43、患、改 工作差距 的要求,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),細(xì)化活動(dòng)內(nèi)容, 百問百查 活動(dòng)取得顯著成效。各單位結(jié)合自身工作特點(diǎn),開展形式 多樣的問查活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)安全管理,承德供電公司 安全故事大家 講 活動(dòng)得到公司黨組的高度重視。以 百問百查 活動(dòng)為抓手,全面 開展安全生產(chǎn)大檢查,加大反違章工作力度, 編制反違章管理辦法、 無違章企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 等各項(xiàng)規(guī)章制度, 積極創(chuàng)建無違章班組和無違章 企業(yè)。深入落實(shí)安全文化指導(dǎo)手冊(cè) (試行 ),大力實(shí)施安全文化導(dǎo)入 工程,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn), 全年累計(jì)培訓(xùn) 25784 人次,安全意識(shí)深入 人心,安全行為更加規(guī)范。充分發(fā)揮 三位一體 安全監(jiān)督體系作用,開展安全專項(xiàng)監(jiān)督
44、,加 強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查, 嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)分析和現(xiàn)場(chǎng)預(yù)控措施。 實(shí)施跨 區(qū)電網(wǎng)安全性評(píng)價(jià),完成 16條 500千伏輸電線路, 4座 500千伏變 電站的評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)高危供用電安全隱患治理,排查重要客戶 629 戶,消除隱患 253 項(xiàng)。健全應(yīng)急管理體系,制定并落實(shí)防止電網(wǎng)大面 積停電 96項(xiàng)措施,開展華北-北京、奧運(yùn)保電 等聯(lián)合反事故演習(xí), 公司應(yīng)急管理水平進(jìn)一步提高。 北京超高壓公司、 大同超高壓供電公 司、張家口供電公司等單位面對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案, 不畏艱辛、攻堅(jiān)克難,成功應(yīng)對(duì)了暴風(fēng)雪等惡劣天氣挑戰(zhàn)。(三)強(qiáng)化調(diào)度運(yùn)行管理,電網(wǎng)保持安全穩(wěn)定 堅(jiān)持把防止電網(wǎng)大面積停電作為安全
45、生產(chǎn)的首要任務(wù), 以電網(wǎng)安 全分析為重點(diǎn), 深化調(diào)度運(yùn)行全過程管理, 電網(wǎng)運(yùn)行和專業(yè)管理水平 全面提升。在國(guó)內(nèi)率先投運(yùn) 安全可視化及節(jié)能發(fā)電調(diào)度輔助決策系 統(tǒng)。加強(qiáng)電網(wǎng)穩(wěn)定分析, 完成京津唐電網(wǎng) 20萬千瓦及以上機(jī)組勵(lì)磁、 調(diào)速參數(shù)實(shí)測(cè)工作。 加強(qiáng)大電網(wǎng)控制措施研究, 組織開展特高壓示范 工程運(yùn)行特性分析。應(yīng)用調(diào)度管理系統(tǒng)(OMS),實(shí)現(xiàn)安全校核工作流 程管理。組織完成國(guó)家電網(wǎng)公司北京 -唐山、天津 -唐山兩個(gè)電磁環(huán)網(wǎng) 解環(huán)工作。加大繼電保護(hù)改造力度,強(qiáng)化工作現(xiàn)場(chǎng)安全管理,全年未 發(fā)生繼電保護(hù) 三誤 事故。編制變電站自動(dòng)化系統(tǒng)改造工程施工作 業(yè)規(guī)范和加強(qiáng)通信運(yùn)行工作的實(shí)施細(xì)則 ,自動(dòng)化、通信專
46、業(yè)管 理進(jìn)一步規(guī)范。在順姜安H回、保霸吳H回、平安城輸變電工程三大戰(zhàn)役中,加 強(qiáng)生產(chǎn)基建協(xié)調(diào),積極配合,科學(xué)調(diào)度,合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,認(rèn) 真組織生產(chǎn)驗(yàn)收交接,為公司電網(wǎng)建設(shè)營(yíng)造了良好的生產(chǎn)運(yùn)行環(huán)境。唐山供電公司、秦皇島電力公司、承德供電公司以大局為重,以電網(wǎng) 的安全為重, 堅(jiān)決執(zhí)行公司的指示和上級(jí)的調(diào)度命令, 有效緩解了唐 承秦地區(qū)的供電緊張形勢(shì), 確保了華北主網(wǎng)和地區(qū)電網(wǎng)的安全, 確保 了電力有序供應(yīng)。特別是唐山供電公司,在巨大的壓力面前,不等不 靠,主動(dòng)采取各項(xiàng)措施,千方百計(jì)將缺電影響降至最小、損失降至最 低,得到了社會(huì)的理解和肯定。(四)加強(qiáng)綜合治理,設(shè)備健康水平穩(wěn)步提高 落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)
47、公司技改指導(dǎo)思想和六項(xiàng)基本原則, 實(shí)施技術(shù)改造 垂直一體化歸口管理。加大技改工作力度,全年共投入技改、大修資 金 3643 萬元,有效解決過負(fù)荷、卡脖子、設(shè)備老化等關(guān)鍵問題, 110 千伏及以上線路首次實(shí)現(xiàn)了 零污閃跳閘 。加強(qiáng)技改項(xiàng)目精益化管 理,注重投入產(chǎn)出和效益分析,開展項(xiàng)目評(píng)估評(píng)價(jià),完成 7 個(gè)重大技 改項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、 9個(gè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、 10個(gè)重大技改項(xiàng)目的可行性深度 論證。加強(qiáng)設(shè)備管理, 建立輸變電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及評(píng)價(jià)體系, 圓滿完成 了所有 110 千伏及以上變電站和線路的設(shè)備評(píng)價(jià)工作。 完善設(shè)備缺陷 全過程跟蹤機(jī)制,修訂發(fā)供電設(shè)備缺陷管理制度 ,強(qiáng)化措施,積 極整改,及時(shí)消除設(shè)備隱患。開展技術(shù)監(jiān)督互查,對(duì)重要設(shè)備加裝在 線色譜裝置, 技術(shù)監(jiān)督水平進(jìn)一步提高。 華北電科院及時(shí)為直屬單位 提供技術(shù)指導(dǎo),效果良好, 成績(jī)突出。各級(jí)保衛(wèi)部門加強(qiáng)電力設(shè)施保 護(hù),依法配合開展 三電 斗爭(zhēng),積極推進(jìn)線下隱患治理,電網(wǎng)運(yùn)行外 部環(huán)境進(jìn)一步改善。穩(wěn)步擴(kuò)大狀態(tài)檢修實(shí)施范圍,新增 五站六線 狀態(tài)檢修試點(diǎn),推 進(jìn)輸變電設(shè)備狀態(tài)檢修輔助決策系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用。 修訂完善公司 電 力設(shè)備交接和預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程 ,加強(qiáng)線路停電計(jì)劃預(yù)控管理,線路 可用系數(shù)進(jìn)一步提高。 加快無人值班站建設(shè), 完成 4座 110千伏集控 站和 17 座 110 千伏無人值班變電站建設(shè)任務(wù), 2
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