試析工程造價之控制

1、試析工程造價之控制論文關鍵詞工程造價造價管理造價控制論文摘要工程造價確實定與控制始終貫穿于工程建立全過程，投資決策階段影響工程造價的程度最高，因此，工程決策階段的內容是決定工程造價的根底，直接影響著決策階段之后的各個建立階段工程造價確實定與控制是否科學、合理。建立工程造價的有效控制就是在批準的工程造價限額以內，隨時糾正發(fā)生的偏向，保證工程投資目的的實現(xiàn)，以求在各個建立工程中可以獲得較好的投資效益，可以成功實現(xiàn)工程造價控制目的。工程造價的計價與控制貫穿于工程建立全過程，但決策階段各項技術經濟決策，對該工程的工程造價有重大影響，特別是建立標準確實定、建立地點的選擇、工藝的評癬設選用等，直接關系到工

2、程造價的上下.據(jù)有關資料統(tǒng)計，在工程建立各階段中，投資決策階段對工程造價的影響程度最大，到達80%-90%.因此，決策階段是決定工程造價的關鍵，直接影響著決策階段之后的各個建立階段工程造價的計價與控制是否科學。一、建立工程工程造價控制的重要意義建立工程的造價控制貫穿于工程的全過程，即工程決策階段、工程設計階段、工程施行階段和開工階段都關系到建立工程的造價控制。統(tǒng)計資料顯示，在工程決策階段及設計階段，影響建立工程造價的可能性為30%-75%，而在施行階段影響建立工程造價的可能性僅為5%-25%。顯而易見，控制工程造價的關鍵就在于工程施行之前的工程決策和設計階段，工程決策是決定因素，而設計那么是關

3、鍵因素?？刂乒こ淘靸r不僅僅是防止投資打破限額，更積極的意義是要促進建立、工、設計單位加強管理，使人力、物力、財力有限的資源得到充分的利用，獲得最正確的經濟效益和社會效益。因此做好工程造價的控制工作，對保證和加速經濟開展具有一定意義。二、我國工程造價管理工作的現(xiàn)狀我國現(xiàn)行的工程造價管理制度是在五十年代形成、八十年代完善起來的。表現(xiàn)為國家直接參與和管理經濟活動。規(guī)定在不同設計階段必須編制概算或預算并對政府負責；有關部門制定了概預算編制原那么、內容、方法和審批方法，規(guī)定了概預算定額、費用定額和設備材料預算價格的編制、審批、管理權限等。隨著歷史進程，經過恢復、改革和開展、形成了比擬完備的概預算定額管理

4、體系。但隨著社會主義市場經濟的開展，這個體系的許多問題也隨之暴露出來。近些年來，國際上興旺國家對工程投資的要求是事前預控、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重施行，輕經濟、重技術，先建立、后算帳的后果。由于工程技術人員的技術經濟觀念和造價控制意識淡薄，使得造價管理人員的素質難于進步。工程造價的控制目的長期難以實現(xiàn)。三、不同階段工程造價控制的對策一工程前期準備階段1建立工程工程手續(xù)問題。工程工程大多需要辦理相關手續(xù)。但目前，邊施行工程邊辦理手續(xù)的現(xiàn)象還時有發(fā)生。由此可能會帶來極大的建立風險，從而蒙受宏大的經濟損失。2勘察和設計問題。有些建立工程基于種種原因，上馬倉促，急于完工使用，結

5、果該作勘探的而未勘探，即使有的勘探了，但匆匆過場，致使地質狀況不甚明了。而在施工過程中，又出現(xiàn)重復勘探的情況，既延誤了工期，又增加了原勘察數(shù)據(jù)以外的內容和工程量，工程計價也更復雜。實際施工時，不得不搞變更，辦現(xiàn)場簽證，工程造價心中無數(shù)。更甚的是，有的設計單位片面追求經濟效益，趕時間搶任務，圖紙設計質量差，矛盾和錯誤多，既增加了施工難度，也難以準確計算工程量。3招標和投標問題。國家對建立工程工程必須實行公開招標投標三令五申，但詳細施行中問題很多，許多情況不盡如人意。許多暗箱操作出來的所謂中標造價沒有什么實際意義。工程還是做到哪，算到那，造價無所控制。4工程承包合同問題。有的工程工程合同格式過于簡

6、化，條款不嚴密，不標準，不完好，存在著許多破綻。特別是在閉口包干合同中，往往對包干范圍、質量要求、調整手續(xù)等沒有明確設定，閉口合同形同虛設，最終還是按實結算，這樣的工程造價也就難以控制。二工程建立施行階段1施工組織設計方案問題。施工組織設計方案是由施工單位編制，經建立單位審定的。它是工程施行的綱領性文件，不僅關系到質量和工期，還將直接影響工程計價的合理性。不合理的施工組織設計方案，最終是給工程造成損失。2工程層層轉包問題。這是建筑市場存大的最大通玻雖然國家建立行政主管部門對工程層層轉包有相應的處分手段，但屢禁不止。其結果是施工單位為了降低本錢，偷工減料，工程質量得不到保證，工程造價也居高不下。

7、3監(jiān)理單位管理上的問題。施工階段的工程質量不僅取決于施工單位自身的技術素質和嚴格管理，較大的建立工程一般還委托監(jiān)理單位以期進展有效的監(jiān)管。但假如監(jiān)理單位行風不正，派駐現(xiàn)場的監(jiān)理人員也存在職業(yè)道德和技術業(yè)務水準不高的問題，思想作風不過硬，責任性差，這就有可能使工程質量存在嚴重隱患。三開工驗收結算階段1開工驗收把關問題。建立工程的開工驗收，過去是由國家行政質監(jiān)部門進展驗收，如今改為由建立單位自行驗收，報質監(jiān)部門備案。對質量驗收，國家和地方都制定有一套完好的驗收標準，定性定量地分項查驗。但有些工程的驗收只是做做形式而已，敷衍了事，真正化在驗收上的時間短了又短，抽檢的樣本少了又少。如此，怎能真實反映工

8、程質量全貌。2開工結算資料問題。開工圖、結算書、設計變更及工程簽證單是開工結算中最為重要的資料。有的建立工程開工后，常常只在施工圖上加蓋開工圖章作為開工圖，而忽略把設計變更內容和工程量反映到開工圖中。結算時，就容易導致開工圖的工程量和設計變更簽證工程量重復計齲3工程造價咨詢問題。工程開工結算最后大多經造價咨詢單位進展審價。這里涉及造價咨詢單位的工程造價人員的思想素質和業(yè)務程度問題。假如思想素質不過硬，或業(yè)務程度不高，那么會損害建立單位的經濟利益，或難以在結算審核過程中發(fā)現(xiàn)高估冒算并加以審減。四、總結工程造價的控制貫穿于工程決策、設計、施工到開工決算的全過程。因此，為了合理地確定和有效地控制工程造價，靠的不單單是某一部門的個別因素，而是需要各部門的綜合協(xié)調，共同努力，工程的每個環(huán)節(jié)都要嚴