農(nóng)村稅費(fèi)改革存在的問題及對策

1、農(nóng)村稅費(fèi)改革存在的問題及對策目錄引言3一、農(nóng)村稅費(fèi)改革存在的問題：3一農(nóng)村稅費(fèi)改革前存在的問題二農(nóng)村稅費(fèi)改革中出現(xiàn)的問題二、存在問題的原因：6一“攤額入畝導(dǎo)致拋荒，土地收益率低，不利于農(nóng)業(yè)實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營，種植業(yè)農(nóng)民消費(fèi)積極性降低，使農(nóng)民負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁為農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)二“有地?zé)o稅、“有稅無地、“地多稅重、土地等級差異等因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)稅負(fù)出現(xiàn)新的不均三村級組織收入主要來源于農(nóng)民繳納的稅費(fèi)，改革后農(nóng)民繳的少了，村級組織的收入相應(yīng)減少四稅費(fèi)改革前每個(gè)村可用村提留歸還債務(wù)，改革后村級收入下降，歸還債務(wù)的可能性小五增加農(nóng)民收入是減負(fù)的根本途徑，而現(xiàn)階段農(nóng)民的消費(fèi)力程度低下，增收很困難六由于農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)性強(qiáng)，農(nóng)民文化素

2、較低，取消“兩工后，村級重大事務(wù)的商議決策可能會(huì)很不方便，甚至錯(cuò)失時(shí)機(jī)七由于農(nóng)稅機(jī)構(gòu)和人員缺乏，大多數(shù)聘用干部沒執(zhí)法證，對尾欠農(nóng)戶起訴較難，影響依法征收八由于地方稅的稅權(quán)集中于中央，農(nóng)村稅費(fèi)綜合配套改革難以正常運(yùn)行三、解決措施：一完善征稅方法，通過“集體轉(zhuǎn)包、“平均分包和“協(xié)商轉(zhuǎn)租等形式實(shí)行再包，保證農(nóng)業(yè)稅源穩(wěn)定二進(jìn)一步完善土地的二輪承包，解決歷史遺留問題，做好土地面積核實(shí)和土地等級評估工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)稅公平合理三降低農(nóng)業(yè)稅稅率，適當(dāng)進(jìn)步農(nóng)業(yè)稅附加的比率，增加村級組織收入，通過“并，“減、“降和“時(shí)等途徑，減少村級支出四分別采用分期、分批清欠，“誰受益誰負(fù)擔(dān)，拍賣“四荒等措施歸還債務(wù)五無論是國家政

3、策，還是政府的投入，在較長時(shí)間內(nèi)都要向農(nóng)民傾斜，實(shí)在讓利于農(nóng)村，讓利于農(nóng)民，使農(nóng)民增收六一定時(shí)期內(nèi)適度保存積累工、義務(wù)工，必須由農(nóng)民籌資的或者集體消費(fèi)性公益工程建立中必要的資金開支，要采勸一事一議的方法解決七合并地稅、農(nóng)稅兩套班子，堅(jiān)持依法治稅，依靠法律手段的同時(shí)，建立一套以經(jīng)濟(jì)手段為主的稅收獎(jiǎng)懲方法八理順縣、鄉(xiāng)財(cái)政體制，幫助縣、鄉(xiāng)財(cái)政度過暫時(shí)的困難，加大鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)改革力度，加強(qiáng)立法，強(qiáng)化地方的立法權(quán)參考資料19附錄20致謝詞22摘要：我國過去的稅費(fèi)制度存在種種弊端，如稅費(fèi)名目繁多、稅費(fèi)種類構(gòu)造不合理、計(jì)費(fèi)根據(jù)不標(biāo)準(zhǔn)、不科學(xué)。從而加大了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。為了減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)、進(jìn)步農(nóng)民消費(fèi)的積極性、保護(hù)農(nóng)

4、村消費(fèi)力，我國進(jìn)展了農(nóng)村稅費(fèi)改革。在畢業(yè)實(shí)習(xí)中，我發(fā)現(xiàn)這些改革措施在解決舊的矛盾的同時(shí)又產(chǎn)生了新的問題，如：農(nóng)民負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁為農(nóng)業(yè)負(fù)擔(dān)、農(nóng)業(yè)稅賦出現(xiàn)新的不均、村級組織收入下降幅度大、減負(fù)與歸還債務(wù)存在矛盾、減負(fù)與增加農(nóng)民收入存在矛盾等等。本文就產(chǎn)生這些問題的原因作了分析，并提出了詳細(xì)的解決措施。關(guān)鍵詞：稅費(fèi)改革問題對策TheruralexpensesftaxatinrefrexistingprbleanduntereasureSuary:uruntryexpensesftaxatinsysteinthepasthaveallsrtsfdrabak,suhasexpensesftaxatinault

5、itudefnaes,kindstrutureunreasnableexpensesftaxatinhave,hargeardingtunstandard,siene.Thusstrengthenedpeasantsburden.Frlightenburden,iprveenthusias,prtetruralprdutivitythatpeasantprduefpeasant,uruntryhasarriedntheruralrefrftaxatinexpenses.Ingraduatinfieldrk,Ifindtheserefreasuresprduetheneprblehileslvi

6、ngtheldntraditin,Frinstane:Peasantbearshiftandbearfragriulture,Agriulturaltaxatinappearneinequality,atvillagelevelrganizatininefallheavy,lightentheburdenandrepaydebtnttdepsitinntraditin,lightentheburdenandinreasepeasantinenttdepsitinthentraditinaitingaentfr.Thistextreasnntheissuethatprduetheakeandan