XX市中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃（2020-2030年）

1、 序號主要任務(wù)具體工作責(zé)任單位14加強中藥XX保護利用建立普查和動態(tài)監(jiān)測相結(jié)合的中藥材XX調(diào)查制度，支持市中醫(yī)醫(yī)院，聯(lián)合XX中醫(yī)藥大學(xué)、XX醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校以及中醫(yī)藥科研機構(gòu)、中醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)全面掌握我市中藥XX現(xiàn)狀，建立全市中藥XX數(shù)據(jù)庫、X新動態(tài)監(jiān)測機制和信息網(wǎng)絡(luò)。市衛(wèi)生健康委市發(fā)展改革委市財政局市市市場監(jiān)管局在XX縣、XX、XX縣黃河灘區(qū)和馬頰河、金堤河兩岸建立瀕危野生藥用動植物保護區(qū)、野生中藥材XX培育基地和瀕危稀缺中藥材種植養(yǎng)殖基地，加強珍稀瀕危野生藥用動植物保護、繁育和替代品研究，引導(dǎo)野生中藥材撫育種植產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵社會力量投資建立中藥材科

2、技園、博物館和藥用動植物園等保育基地。探索黃河灘區(qū)中藥材種植生態(tài)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市生態(tài)環(huán)境局市衛(wèi)生健康委市公安局市市場監(jiān)管局15推進中藥材規(guī)范化種植養(yǎng)殖制定XX市中藥材種植養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃，擴大中藥材種植養(yǎng)殖規(guī)模，在黃河故道和黃河灘區(qū)建設(shè)中藥材規(guī)?；N植養(yǎng)殖基地。積極推廣應(yīng)用生物技術(shù)和新型育種、栽培技術(shù)，依托華龍區(qū)海王百草堂藥業(yè)、XX縣盛達中藥材種植等企業(yè)建立芍藥、生地、金銀花、蓮子等大宗藥材良種繁育體系和規(guī)范化生產(chǎn)基地。促進中藥材種植養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展，嚴格農(nóng)藥、化肥、植物生長調(diào)節(jié)劑等使用管理，確保中藥材質(zhì)量安全、有效、穩(wěn)定、可控，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)中藥材生產(chǎn)與生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展中藥材種植

3、養(yǎng)殖專業(yè)合作社。實施貧困地區(qū)中藥材產(chǎn)業(yè)推進行動，引導(dǎo)貧困戶以多種方式參與中藥材生產(chǎn)，推進精準扶貧。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局市生態(tài)環(huán)境局市衛(wèi)生健康委市公安局市市場監(jiān)管局市扶貧辦序號主要任務(wù)具體工作責(zé)任單位16促進中藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級用活用好人才支持政策，加快培養(yǎng)一批熟悉中醫(yī)藥、懂市場、會經(jīng)營、善管理的現(xiàn)代中藥企業(yè)家和經(jīng)營管理人才。市委組織部市人力XX社會保障局市財政局市衛(wèi)生健康委促進中藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，支持華龍區(qū)海王百草堂藥業(yè)、XX御生堂制藥、XX華峰制藥中藥企業(yè)推進數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)，建立中藥綠色制造體系，逐步培育大型中藥企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集群。市工業(yè)和信息化局市市場監(jiān)管局市發(fā)展改革委市衛(wèi)生健康委17構(gòu)建現(xiàn)

4、代中藥材流通體系制定中藥材流通體系建設(shè)規(guī)劃，以華龍區(qū)海王百草堂藥業(yè)、XX御生堂制藥、XX華峰制藥、XX縣盛達中藥材種植等中藥企業(yè)為重點，建設(shè)一批中藥材標(biāo)準化、集約化、規(guī)?；涂勺匪莸某跫庸づc倉儲物流中心。支持中藥名店連鎖經(jīng)營，培育一批X的中藥經(jīng)營企業(yè)。發(fā)展中藥材電子商務(wù)，利用大數(shù)據(jù)加強中藥材生產(chǎn)信息搜集、價格動態(tài)監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警。市發(fā)展改革委市市場監(jiān)管局市商務(wù)局市衛(wèi)生健康委市財政局18繁榮發(fā)展中醫(yī)藥文化深入研究XX市歷代名醫(yī)、流派的學(xué)術(shù)思想，收集、挖掘、整理、研究現(xiàn)存的中醫(yī)藥文獻資料。市衛(wèi)生健康委市文化廣電旅游體育局加強中醫(yī)藥文物古跡、文化典籍保護工作，加大對列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目

5、的保護力度。市文化廣電旅游體育局市衛(wèi)生健康委謀劃舉辦高X學(xué)術(shù)論壇，打造我市中醫(yī)藥高層次學(xué)術(shù)品牌和文化品牌。依托市中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)成立XX市中醫(yī)科普宣講團，積極宣傳中醫(yī)藥科普文化。市衛(wèi)生健康委市文化廣電旅游體育局序號主要任務(wù)具體工作責(zé)任單位19發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)將中醫(yī)藥文化納入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展范疇。在戚城公園、濮水公園、濮上園等休閑園區(qū)建設(shè)中醫(yī)藥文化宣傳基地，在XX街、XX路等城區(qū)街道建設(shè)中醫(yī)文化宣傳一條街，建設(shè)XX市中醫(yī)藥文化博物館。支持中醫(yī)藥文化讀物和影視作品出版和攝制，鼓勵文化企業(yè)創(chuàng)作以中醫(yī)藥為主題和內(nèi)容的文化創(chuàng)意產(chǎn)品，鼓勵中醫(yī)藥企業(yè)參加各類文化產(chǎn)業(yè)展會，開展對外文化貿(mào)易，全面展示我市中醫(yī)藥發(fā)展的歷

6、史和成就。市文化廣電旅游體育局市財政局市衛(wèi)生健康委市商務(wù)局20積極推動中醫(yī)藥合作交流支持有優(yōu)勢、有特色、有競爭力的醫(yī)療機構(gòu)和企業(yè)積極參與中醫(yī)藥領(lǐng)域合作與競爭。探索我市中醫(yī)藥特色品牌與服務(wù)貿(mào)易、旅游相結(jié)合，吸引市外居民來濮體驗中醫(yī)藥服務(wù)、購買中醫(yī)藥產(chǎn)品，把中醫(yī)藥打造成我市對外開放和人文交流的名片。市委統(tǒng)戰(zhàn)部市委外辦市發(fā)展改革委市商務(wù)局市衛(wèi)生健康委21加強組織領(lǐng)導(dǎo)各縣（區(qū)）要成立中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全中醫(yī)藥統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，加強部門協(xié)調(diào)與溝通，研究解決中醫(yī)藥發(fā)展重大問題。設(shè)置承擔(dān)中醫(yī)藥管理專門機構(gòu)，合理配置人員力量。健全中醫(yī)藥工作推進機制，開展考核評估和監(jiān)督檢查，確保各項任務(wù)落實到位。市中醫(yī)藥工

7、作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位各縣（區(qū)）政府（管委會）序號主要任務(wù)具體工作責(zé)任單位22落實扶持政策將中醫(yī)藥工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。落實政府辦醫(yī)責(zé)任，在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃中合理配置中醫(yī)醫(yī)療XX，每縣至少舉辦一所二級公立中醫(yī)醫(yī)院。市發(fā)展改革委市財政局市衛(wèi)生健康委各縣（區(qū)）政府（管委會）加大對中醫(yī)藥事業(yè)的投入。將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費列入財政預(yù)算，作為重點支出予以保障，建立與中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)費保障長效機制，逐步縮小中西醫(yī)之間的投入差距，充分考慮并尊重中醫(yī)藥的特殊性，在項目安排、財政預(yù)算、城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、土地供給、稅收政策等方面，對中醫(yī)醫(yī)療、中藥研發(fā)生產(chǎn)、養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)、中醫(yī)藥旅游等項目給予支

8、持。市財政局市衛(wèi)生健康委各縣（區(qū)）政府（管委會）加強醫(yī)療保險對中醫(yī)藥事業(yè)的支持力度，制定扶持中醫(yī)藥發(fā)展的具體政策，健全符合中醫(yī)藥特點的醫(yī)保支付方式；分批遴選中醫(yī)優(yōu)勢明顯、治療路徑清晰、費用明確的病種實施按病種付費；將適宜的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項目和中藥按規(guī)定納入醫(yī)保范圍，逐步開展門診統(tǒng)籌后，將中藥飲片、中藥制劑、中藥配方顆粒、中醫(yī)適宜技術(shù)及傳統(tǒng)康復(fù)診療項目按規(guī)定納入門診醫(yī)保報銷范圍。市醫(yī)療保障局市衛(wèi)生健康委各縣（區(qū)）政府（管委會）完善中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價格形成機制，提升中醫(yī)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)價格。市醫(yī)療保障局市衛(wèi)生健康委各縣（區(qū)）政府（管委會）序號主要任務(wù)具體工作責(zé)任單位23強化依法管理認真貫徹

9、中華人民共和國中醫(yī)藥法中華人民共和國藥品管理法，開展法治宣傳教育，提高中醫(yī)藥從業(yè)人員法律素質(zhì)。提升中醫(yī)藥監(jiān)督與行政執(zhí)法能力和水平，嚴厲打擊假冒中醫(yī)名義非法行醫(yī)、發(fā)布虛假違法廣告、銷售假劣藥品及保健品等行為，依法保護中醫(yī)機構(gòu)、中藥企業(yè)和中醫(yī)藥從業(yè)人員的合法權(quán)益。針對制約中醫(yī)藥發(fā)展的實際問題，健全中醫(yī)藥管理政策標(biāo)準體系，并做好衛(wèi)生、醫(yī)保及相關(guān)政策的銜接工作，確保中西醫(yī)并重方針落實。加強中醫(yī)臨床診療指南、技術(shù)操作規(guī)范和療效評價標(biāo)準推廣應(yīng)用。市衛(wèi)生健康委市司法局市市場監(jiān)管局24營造良好氛圍綜合運用廣播電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和數(shù)字智能終X、移動終X等新型載體，大力弘XX醫(yī)藥文化，傳播科學(xué)用藥和養(yǎng)生保健知識，宣傳中醫(yī)藥在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要地位和作用。開展中醫(yī)藥文化科普進基層活動，推動中醫(yī)藥進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭，將中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識納入中小學(xué)傳統(tǒng)文化、生理衛(wèi)生課程。同時充分發(fā)揮社會組織作用，努力形成全社會支持中醫(yī)藥傳承