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1、第13頁共13頁2022年在老干部迎春茶話會(huì)上講話精編各位_、老前輩:中華民族傳統(tǒng)盛大節(jié)日春節(jié)即將到來之際。今天,縣委、縣政府在這里召開老干部迎春茶話會(huì),大家歡聚一堂,共慶新春佳節(jié)。首先,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié),向在座的各位老同志,并通過你們向全縣的離退休老同志及其親屬致以節(jié)日的祝賀和崇高的敬意。_年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年,是我國國民經(jīng)濟(jì)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成就的一年。我縣和全國一樣,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也取得了新的成績。借此機(jī)會(huì),我向大家通報(bào)一下,過去一年我縣兩個(gè)文明建設(shè)情況和今年工作思想、打算。_年,我縣堅(jiān)持以_和_為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的_精神
2、,堅(jiān)決落實(shí)市委市政府年初的一系列部署和深化建設(shè)“三明的泉州”活動(dòng)、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,一心一意抓經(jīng)濟(jì),同心同德謀發(fā)展,緊緊抓住推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、開展工業(yè)項(xiàng)目年活動(dòng)、加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)三個(gè)重點(diǎn),積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成_億元(含高速公路建設(shè)),按可比價(jià)格計(jì)算比增_;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值_億元(現(xiàn)價(jià)),比增_;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值_億元(現(xiàn)價(jià)),比增_;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成_億元(不含高速公路),比增5.98;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額_億元,比增_;地方級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入_億元,比增_;農(nóng)民人均純收入_元,比增_;城鎮(zhèn)居民人均可
3、支配收入_元,下降_。與此同時(shí),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)、精神文明建設(shè)、黨的建設(shè)也取得新進(jìn)展。主要抓了以下幾項(xiàng)工作:一、堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展一是推進(jìn)“一路一電”建設(shè)。牢固樹立服從、服務(wù)京福高速公路建設(shè)的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),確保領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量到位,認(rèn)真落實(shí)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)_對(duì)本路段施工環(huán)境負(fù)全責(zé)的制度。精心_二次征地,協(xié)調(diào)解決群眾反映強(qiáng)烈的因施工造成的水、電、路和“615”洪災(zāi)理賠等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,強(qiáng)化社會(huì)治安和安全生產(chǎn)管理,為工程建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,全年完成投資_億元;切實(shí)抓好本縣連接線建設(shè),推動(dòng)工程建設(shè)有序進(jìn)展。找準(zhǔn)作為街面水電站所在縣的位置和責(zé)任,積極配合前期工作。及時(shí)強(qiáng)
4、化_領(lǐng)導(dǎo)力量,調(diào)整充實(shí)縣庫區(qū)工作協(xié)調(diào)小組,成立街面水電站建設(shè)指揮部。尤溪流域水電開發(fā)重組工作進(jìn)展順利,進(jìn)場(chǎng)公路于_月_日開工建設(shè)。西廈(西城_)二級(jí)公路已通過“工可”_、報(bào)省計(jì)委立項(xiàng);庫區(qū)淹沒實(shí)物普查認(rèn)定工作已全面完成,移民安置點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、修編論證以及移民安置政策文件的起草工作正抓緊進(jìn)行。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。突出抓龍頭帶動(dòng),著力扶持龍頭企業(yè)成長。全縣龍頭企業(yè)新增_家、達(dá)_家,其中授牌的龍頭企業(yè)新增_家、達(dá)_家(省級(jí)_家、市級(jí)_家、縣級(jí)_家)。圍繞培育壯大尤溪麻雞、食用菌、蔬菜、名優(yōu)水果、竹業(yè)、煙葉六個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化布局、規(guī)?;a(chǎn),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值_億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的51
5、.7,集中度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量有新的提高。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營開始起步,市場(chǎng)化進(jìn)程加快,個(gè)私造林高漲,商品材生產(chǎn)_萬立方米,銷售渠道順暢。依靠科技進(jìn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,突出抓好種子、再生稻、尤溪麻雞、農(nóng)技電波入戶等農(nóng)科教結(jié)合示范工程,科技興林示范縣建設(shè)通過驗(yàn)收。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn),積極推廣新技術(shù)。切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入,調(diào)動(dòng)生產(chǎn)積極性。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的效益得以提升。三是推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目年活動(dòng)。圍繞市委、市政府深化項(xiàng)目年活動(dòng)工作部署,著眼增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,扎實(shí)開展工業(yè)項(xiàng)目年活動(dòng),并通過縣領(lǐng)導(dǎo)一人一項(xiàng)目、機(jī)關(guān)一局一項(xiàng)目、每鄉(xiāng)鎮(zhèn)引資一千萬的“三個(gè)一”工作機(jī)制抓落實(shí)。召開動(dòng)員會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員
6、會(huì)、項(xiàng)目展示會(huì)、匯報(bào)會(huì)等各種類型的會(huì)議,進(jìn)行強(qiáng)力推動(dòng)。不斷完善考評(píng)辦法,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)沒有完成“三個(gè)一”工作任務(wù)的責(zé)任人、責(zé)任單位堅(jiān)決實(shí)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)一票否決。全縣上下形成了前所未有的風(fēng)風(fēng)火火抓項(xiàng)目的局面。新上工業(yè)項(xiàng)目_個(gè),完成投資_億元,竣工投產(chǎn)_個(gè),新增工業(yè)產(chǎn)值_億元,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)_家。坂面水電站、汶潭水電站、城區(qū)污水處理廠等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作也已開展。工業(yè)園區(qū)應(yīng)運(yùn)發(fā)展,坂面上坂頭工業(yè)區(qū)入駐企業(yè)增加到_家、固定資產(chǎn)達(dá)_多萬元,埔頭民營工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)_家、固定資產(chǎn)達(dá)_萬元;一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)配套企業(yè)相繼落戶其中,初顯產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。與此同時(shí),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù),促進(jìn)達(dá)
7、產(chǎn)增效。工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益逐月好轉(zhuǎn)。整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目年活動(dòng)激活投資主體、促進(jìn)工業(yè)增長的效應(yīng)比較明顯。四是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)。樹立經(jīng)營城市的理念,圍繞實(shí)施構(gòu)建“大縣大城關(guān)”戰(zhàn)略和加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),積極貫徹上級(jí)關(guān)于戶籍改革的最新精神,推動(dòng)城鎮(zhèn)人口集聚,為小城鎮(zhèn)發(fā)展特別是縣城的改造擴(kuò)容贏得了市場(chǎng)空間。城區(qū)建設(shè)一直勢(shì)頭迅猛,新舊更替加快。新完成投資_億元、建新_萬平方米。道路硬化、通信通水、綠化美化同步施工;以朱子文化為內(nèi)涵的文公廣場(chǎng)、南溪書院、朱氏祠堂、半畝方塘、沈郎樟公園等一批旅游休閑景觀建成。全縣村鎮(zhèn)建設(shè)新完成拆舊_萬平方米,建新_萬平方米。梅仙、西城、西濱、洋中、坂面、管前、新陽等七個(gè)中心鎮(zhèn)規(guī)模拓展、功能提
8、升。小城鎮(zhèn)建設(shè)成為增進(jìn)投資和消費(fèi)需求、增加財(cái)政收入的一個(gè)重要因素。五是推進(jìn)創(chuàng)新改革。重點(diǎn)解決三個(gè)問題。一是解決投資軟環(huán)境不夠適應(yīng)問題。突出抓兌現(xiàn)扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,調(diào)動(dòng)民間投資。進(jìn)一步清理收費(fèi)項(xiàng)目;落實(shí)縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、縣直單位“兩掛一聯(lián)”責(zé)任制,調(diào)整充實(shí)_家縣級(jí)重點(diǎn)幫扶企業(yè);組建完善私企貸款擔(dān)保公司解決私營業(yè)主融資難問題,信達(dá)貸款擔(dān)保公司已為_家私企的_萬元貸款提供擔(dān)保。全年新增個(gè)體工商戶_戶、新增員工_人,新增私營企業(yè)_家、新增員工_人,個(gè)私經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值、銷售收入_億元,上繳工商稅收_萬元,占全縣工商稅收的38.93,比增18.64。積極推進(jìn)服務(wù)型、開放型政府建設(shè),調(diào)整改進(jìn)宏觀管理方式方
9、法。繼續(xù)完善縣投資項(xiàng)目審批服務(wù)中心職能,新批辦_個(gè)項(xiàng)目,投資規(guī)模達(dá)_億元。繼續(xù)發(fā)揮機(jī)關(guān)效能建設(shè)在遏制“三亂”、督促公平、提高效率、聯(lián)系群眾的作用,增強(qiáng)約束力,促進(jìn)軟環(huán)境改善。二是解決企事業(yè)單位資產(chǎn)呆滯、人員重負(fù)問題。_國有、_企業(yè)和一些事業(yè)單位繼續(xù)從一般性競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域退出,整體推出包括縣第二水泥廠、糧食企業(yè)、林業(yè)木材采購站在內(nèi)的_家企業(yè)轉(zhuǎn)讓改制,將縣賓館拍賣并轉(zhuǎn)由民間資本拆除復(fù)建,盤活變現(xiàn)存量資產(chǎn),促進(jìn)資產(chǎn)重組和滾動(dòng)投資,安置安撫富余人員。全年共置換職工身份_人。堅(jiān)持不懈抓全縣加工企業(yè)第一大廠、第一大難題的涂布紙廠轉(zhuǎn)讓復(fù)產(chǎn)工作,與青紙集團(tuán)正式簽訂了股份合作經(jīng)營協(xié)議,青紙集團(tuán)工作人員已到位開展復(fù)產(chǎn)前
10、期工作。三是解決林業(yè)效益低、林農(nóng)生產(chǎn)積極性差問題。深化_林木材流通體制改革,實(shí)行“木材自主經(jīng)營、產(chǎn)銷直接見面”,做到山上管嚴(yán)、山下規(guī)范,成效很好。同時(shí),積極做好再就業(yè)工作,落實(shí)副科領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,建立_萬元的再就業(yè)小額貸款擔(dān)?;?,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),完善勞動(dòng)力市場(chǎng);加大基金收繳力度,擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面,做到“兩個(gè)確?!?,健全社會(huì)保障體系。深化改革,進(jìn)一步消除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制性因素,發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力逐步加強(qiáng)。六是推進(jìn)創(chuàng)新開放。重在調(diào)整開放視角,認(rèn)真貫徹省_構(gòu)建三條戰(zhàn)略通道的決策和市委_屆五次全會(huì)精神,樹立“縣外就是外”的觀念,圍繞打好“_牌”、建設(shè)省會(huì)城市“后花園”的總體目標(biāo),提出了五個(gè)對(duì)接,建立五
11、大基地的對(duì)外開放新思路,并逐步付諸實(shí)施。注意立足現(xiàn)實(shí),實(shí)實(shí)在在發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)更多的民營企業(yè)、經(jīng)濟(jì)能人推介項(xiàng)目,自主開發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品,開放發(fā)展的動(dòng)力增強(qiáng)。全年新批辦三資企業(yè)_家、增資_家,實(shí)際利用外資_萬美元,外貿(mào)出口總值_萬美元,分別比增168.7和193,內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目實(shí)施_項(xiàng)、實(shí)際到資_萬元。擴(kuò)大開放,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展了新的空間。二、堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”,推動(dòng)精神文明上新水平一是加強(qiáng)_。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的_精神作為今年_的重中之重。縣委學(xué)習(xí)中心組、各黨委中心組帶頭開展學(xué)習(xí)活動(dòng),廣播、電視、報(bào)紙專門開辟專欄,組建宣講團(tuán)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門宣講。農(nóng)村、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校等基層黨_通過舉辦討論會(huì)、報(bào)
12、告會(huì)等形式_廣大黨員干部和群眾學(xué)習(xí)_精神。同時(shí),圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,加大對(duì)重大決策部署的宣傳報(bào)道,統(tǒng)一思想,增強(qiáng)信心,為加快尤溪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍。二是深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內(nèi)容,把道德建設(shè)擺上精神文明建設(shè)的突出位置。與弘揚(yáng)“勤奮愛鄉(xiāng)、創(chuàng)先爭(zhēng)強(qiáng)”的尤溪精神相結(jié)合,開展了全民文明禮貌月_周年紀(jì)念活動(dòng),宣傳朱子家訓(xùn),編印道德山歌,形成人人_德的氛圍。貫徹落實(shí)社區(qū)工作綱要,強(qiáng)化社區(qū)管理,開展學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。繼續(xù)開展亮光工程、美化工程、暢通工程、文明工程活動(dòng),提高縣城文明程度。深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)行以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建,鞏固農(nóng)村“一個(gè)文化站、一支電影
13、隊(duì)、一個(gè)圖書閱覽室、一個(gè)宣教中心”活動(dòng)成果。農(nóng)家“155”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善,服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,共接受來電來信_(tái)人次,減少損失增加效益近_萬元,成為農(nóng)村實(shí)踐“_”、為農(nóng)民服務(wù)的有效載體。三是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?!皟苫背晒玫届柟蹋刭|(zhì)教育取得初步成效,科技成果的推廣和普及力度加大,科技、文化、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)經(jīng)?;@^續(xù)加大計(jì)劃生育工作力度,緊緊抓住五清理、二女扎、婚前孕前管理、非法抱養(yǎng)等工作重點(diǎn),夯實(shí)基層基礎(chǔ),推進(jìn)村自管理,抓好計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè),計(jì)生工作水平穩(wěn)定提高。全縣總?cè)丝诔錾蕿開,計(jì)生率_,一孩育婦率_、同比提高_(dá)個(gè)百分點(diǎn),多孩育婦率_、同比下降_個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營,嚴(yán)管生態(tài)公
14、益林,全面實(shí)施林業(yè)九大工程,嚴(yán)格執(zhí)行采伐限額,加大森林資源保護(hù)力度,繼續(xù)開展林區(qū)秩序?qū)m?xiàng)整治,林區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)用地方式和土地管理改革,強(qiáng)化土地法制建設(shè)和耕地保護(hù),加強(qiáng)非農(nóng)用地管理,促進(jìn)土地開發(fā)與保護(hù)相互協(xié)調(diào)發(fā)展,積極為京福高速公路、街面電站兩大項(xiàng)目用地提供服務(wù)。加大環(huán)境保護(hù)力度,鞏固一控雙達(dá)標(biāo)成果,保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源。四是全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持實(shí)行維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,正確處理人民內(nèi)部矛盾,認(rèn)真做好人民來信來訪工作,進(jìn)一步深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處,妥善處理_。嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)和刑事犯罪活動(dòng),繼續(xù)開展嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)。加大對(duì)“_”的打擊力度,查處“_”非法活動(dòng)案件_起_人,刑事拘留_人
15、,罰沒款_萬元。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,一些重點(diǎn)矛盾糾紛得到有效解決。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和保障措施,切實(shí)做好節(jié)日安全、消防安全、交通安全等工作。深入揭批“_”_本質(zhì),鍥而不舍地開展同“_”_的斗爭(zhēng)。關(guān)心貧困戶、受災(zāi)戶、低收入群體,扎實(shí)開展送溫暖、解憂難、辦實(shí)事活動(dòng),密切黨群干群關(guān)系。三、按照“_”的要求,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)以_為指導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨和從嚴(yán)治黨的方針,扎實(shí)推進(jìn)黨的思想、政治、_和作風(fēng)建設(shè)。一是認(rèn)真做好_學(xué)習(xí)教育活動(dòng)回訪復(fù)查工作。縣委把回訪復(fù)查工作作為推動(dòng)突出問題解決、促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作順利開展、對(duì)_再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐的有效載體。成立了_個(gè)督導(dǎo)組,分別派駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位
16、進(jìn)行督查指導(dǎo),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。采取召開情況通報(bào)會(huì)和發(fā)放征求意見表相結(jié)合方式,廣泛聽取群眾對(duì)整改工作的意見和建議,_學(xué)教對(duì)象深入對(duì)照檢查,開展自查自糾。注重標(biāo)本兼治,在建立長效工作機(jī)制上下功夫,使干部經(jīng)_育,群眾長期得實(shí)惠,干群不斷增合力。建立了干部理論教育機(jī)制,健全完善干部脫產(chǎn)進(jìn)修、培訓(xùn)、在職學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)干部“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”機(jī)制及干部培訓(xùn)檔案,把干部教育培訓(xùn)作為選拔任用的必備條件,納入干部的日常管理和考核;建立了干部深入基層服務(wù)農(nóng)村工作機(jī)制,每位縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)常年開展掛包一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、負(fù)責(zé)一個(gè)村、扶持一個(gè)企業(yè)、抓好一個(gè)項(xiàng)目、聯(lián)系一所學(xué)校的“五個(gè)一”活動(dòng),縣直機(jī)關(guān)單位堅(jiān)持實(shí)行包村幫扶經(jīng)濟(jì)工作制度,派干
17、部駐村帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干_伍建設(shè)。積極推進(jìn)干部人事制度改革,加大公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部力度,對(duì)_個(gè)重要部門和_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行公開選拔,有_個(gè)職位已選任到位;全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制,先后對(duì)_名擬提拔擔(dān)任正副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部進(jìn)行任前公示;積極試行領(lǐng)導(dǎo)_期制,制定實(shí)施辦法,加以規(guī)范和完善。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,建立執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)系制度,及時(shí)通報(bào)干部表現(xiàn)情況,增強(qiáng)干部監(jiān)督合力,形成干部監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對(duì)群眾反映涉及的_名干部的問題進(jìn)行調(diào)查,其中_人暫緩提拔,_人因單位財(cái)務(wù)問題由審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì);對(duì)黨政機(jī)構(gòu)改革中調(diào)整的_位領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。同時(shí)認(rèn)真做好
18、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作,配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作已完成。三是著力提高基層黨_建設(shè)水平。在全縣開展“黨員增素質(zhì)、支部增活力”活動(dòng),突出五個(gè)重點(diǎn),落實(shí)十條具體措施,努力增強(qiáng)基層黨_的凝聚力和戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“龍頭”作用,繼續(xù)深化“圍繞六好、爭(zhēng)創(chuàng)四強(qiáng)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長“一對(duì)好搭檔”活動(dòng);加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委建設(shè),對(duì)縣直機(jī)關(guān)黨_進(jìn)行調(diào)整,新設(shè)立_個(gè)機(jī)關(guān)黨委,努力使機(jī)關(guān)黨建走前頭;加強(qiáng)村級(jí)黨_建設(shè),開展?fàn)巹?chuàng)“五個(gè)好”黨支部、“一對(duì)好主干”、向西山村黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng),重視農(nóng)村黨小組和村民小組建設(shè),充分發(fā)揮其聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用。同時(shí),做好關(guān)閉、破產(chǎn)企業(yè)和非公有制企業(yè)黨建工作,擴(kuò)大黨_覆蓋
19、面,增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),下達(dá)責(zé)任書,簽訂責(zé)任狀,并納入_領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任目標(biāo)管理,對(duì)_名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究。在廣大干部中開展黨紀(jì)教育、在縣處級(jí)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“樹立正確的權(quán)力觀”專題教育。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,嚴(yán)格執(zhí)行“十不準(zhǔn)”規(guī)定,深化制止贈(zèng)送和收受“紅包”專項(xiàng)工作,在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部配偶中開展“廉內(nèi)助”活動(dòng),召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部家屬座談會(huì),要求領(lǐng)導(dǎo)干部家屬把好家門、管好家人、爭(zhēng)當(dāng)“廉內(nèi)助”;在春節(jié)期間集中開展“狠剎使用代幣購物券(卡)”專項(xiàng)治理,進(jìn)行明查暗訪,查處紅包案件_起_人。加大對(duì)違紀(jì)違法案件查處力度,全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共
20、立案件_件_人,已全部結(jié)案,給予黨政紀(jì)處分_人,為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失_萬元。五是切實(shí)加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),總攬全局,協(xié)調(diào)各方。進(jìn)一步加強(qiáng)縣委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法,實(shí)行民主決策,體現(xiàn)_領(lǐng)導(dǎo)。集中精力抓全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題,從政治上、思想上、_上加強(qiáng)對(duì)全縣工作的領(lǐng)導(dǎo),保證全面正確地貫徹落實(shí)黨的理論、路線、方針、政策;充分發(fā)揮縣人大、縣政府、縣政協(xié)的作用,統(tǒng)籌安排好紀(jì)檢、_、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等方面工作,使各方都能各司其職,各盡其責(zé),相互配合,形成合力。把全縣人民的智慧與力量最大限度地凝聚起來和充分發(fā)揮出來,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,齊心協(xié)力做好尤溪改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)
21、工作。一年來,尤溪的各項(xiàng)工作取得一些新進(jìn)展,但是困擾我們加快發(fā)展的困難與問題仍比較嚴(yán)重。主要是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不大,效果不明顯,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平比較低,影響農(nóng)民增收的制約因素仍然較多;工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不容樂觀,特別是水電企業(yè)受旱情影響經(jīng)濟(jì)效益下滑,企業(yè)虧損面和虧損額明顯增多,國有企業(yè)改革受資金籌措不足影響,職工安置仍存在不少困難;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境特別是軟環(huán)境不夠?qū)捤?;縣鄉(xiāng)減債解困任務(wù)還很重,財(cái)政收支矛盾相當(dāng)突出,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍無法及時(shí)足額發(fā)放工資;精神文明建設(shè)、思想政治工作在一些地方一手軟的問題仍存在;黨的建設(shè)抓得不夠具體、扎實(shí),干部作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),一些基層_戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。
22、_年是貫徹黨的_精神的第一年,也是全面建設(shè)小康社會(huì)邁出新步伐的重要一年??h委工作的指導(dǎo)思想是:以_和_為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的_和中央省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)攬全局,堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,深化工業(yè)項(xiàng)目年活動(dòng)和“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制,加快推進(jìn)五個(gè)對(duì)接,加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程;正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,切實(shí)做好就業(yè)和再就業(yè)工作,完善社會(huì)保障體系,提高城鄉(xiāng)居民生活水平,保持社會(huì)穩(wěn)定;實(shí)施科教興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),推進(jìn)政治文明和精神文明建設(shè)。發(fā)展目標(biāo):國內(nèi)生產(chǎn)總值增長_(含高速公路建設(shè));農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長_;工業(yè)總產(chǎn)值增長
23、_,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長_;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長_(不含京福高速公路);外貿(mào)出口_萬美元,增長4;實(shí)際利用外資_萬美元;地方級(jí)財(cái)政一般性預(yù)算收入增長_;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長_;物價(jià)指數(shù)_;農(nóng)民人均純收入增長_;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長_,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_以內(nèi)。總體思路是:堅(jiān)持一個(gè)戰(zhàn)略,緊抓兩個(gè)抓手,推進(jìn)五個(gè)對(duì)接。即:堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略;緊抓深化工業(yè)項(xiàng)目年和強(qiáng)化“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制這兩個(gè)抓手;從發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)中對(duì)接,建立省會(huì)城市的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,從產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)中對(duì)接,建立省會(huì)城市的產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)移的承接基地,從發(fā)展旅游休閑經(jīng)濟(jì)中對(duì)接,建立省會(huì)城市的度假休閑基地,從外引
24、內(nèi)聯(lián)中對(duì)接,建立_濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的后發(fā)基地,從農(nóng)科教結(jié)合中對(duì)接,建立科研院校的試驗(yàn)示范基地。具體要做到“八個(gè)抓,八個(gè)增”。一是抓項(xiàng)目,增后勁。抓好“一路一電”建設(shè)。高速公路建設(shè),圍繞保質(zhì)量、保安全、保年度施工計(jì)劃的總要求,進(jìn)一步營造良好的施工環(huán)境,力求實(shí)現(xiàn)零干擾。街面電站建設(shè),繼續(xù)深化前期工作,確保按期開工,完成年度施工計(jì)劃;同步推進(jìn)西街二級(jí)公路建設(shè)、移民安置工作。深入開展工業(yè)項(xiàng)目年活動(dòng),落實(shí)“三個(gè)一”項(xiàng)目工作機(jī)制,確保新上工業(yè)項(xiàng)目_項(xiàng),抓好_個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),以兩個(gè)縣級(jí)和八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的園區(qū)為重點(diǎn),堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、政府搭臺(tái)、業(yè)主投入、各方服務(wù)的原則,實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制、股份合作制,鼓
25、勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)能人自主發(fā)展。二是抓調(diào)整,增效益。調(diào)優(yōu)種植業(yè)、調(diào)大養(yǎng)殖業(yè)、調(diào)強(qiáng)加工業(yè)、調(diào)活營銷業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。用優(yōu)惠的政策和良好的信用服務(wù)培育、嫁接和扶持好龍頭。加大筍竹加工、優(yōu)質(zhì)煙葉、優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)茶果、無公害蔬菜、尤溪麻雞、食用菌基、網(wǎng)箱養(yǎng)魚等八大基地建設(shè)力度。搞活流通,培育民間中介_,拓寬尤貨的銷售渠道。加強(qiáng)科技推廣和服務(wù),進(jìn)一步總結(jié)155經(jīng)驗(yàn),完善155服務(wù)中心,健全網(wǎng)絡(luò),提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、投入環(huán)境。三是抓開放,增動(dòng)力。放低門檻,敞開縣門抓引資。讓出產(chǎn)權(quán)、讓出市場(chǎng)、讓出資源,不拘形式、不拘行業(yè)、不拘成分、不拘規(guī)模,大膽探索,創(chuàng)新形式促招商,拓寬招
26、商引資的新領(lǐng)域。堅(jiān)持縣內(nèi)縣外同等對(duì)待抓民營。鼓勵(lì)各類人員從事個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步放寬行業(yè)準(zhǔn)入條件,放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案,加快推進(jìn)“五個(gè)對(duì)接”,建設(shè)省會(huì)城市“后花園”。四是抓城鎮(zhèn),增規(guī)模。堅(jiān)持大縣大城關(guān)戰(zhàn)略不動(dòng)搖,立足城區(qū)擴(kuò)容,著眼提升檔次。抓住街面水電站庫區(qū)移民搬遷的有利時(shí)機(jī),加快城西新區(qū)建設(shè)步伐,把縣城和城西連接起來;采取措施擴(kuò)大浦頭民營工業(yè)園區(qū),提升產(chǎn)業(yè)集聚能力,為城區(qū)擴(kuò)容奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。續(xù)建“一河兩岸”工程;實(shí)施城區(qū)美化工程、亮光工程、暢通工程和文明工程。同時(shí),以有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ),發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)相結(jié)合,科學(xué)布局,合理規(guī)劃,加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。重點(diǎn)抓好西城、洋中
27、這兩個(gè)具有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)的鎮(zhèn)。五是抓財(cái)源,增實(shí)力。下大力氣培植財(cái)源,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率。進(jìn)一步深化稅收征管制度的改革,整頓稅收秩序,改進(jìn)征管方式,強(qiáng)化稅收征管,確保完成全年的稅收任務(wù)。堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)外捆綁使用,進(jìn)一步擴(kuò)大會(huì)計(jì)集中核算范圍,完善政府采購,嚴(yán)格控制人、車、會(huì)、話等一般性開支。堅(jiān)決貫徹“一要吃飯,二要建設(shè)”的方針,區(qū)別輕重緩急,做好資金調(diào)度,保證重點(diǎn)支出,保證教師和機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資按時(shí)足額發(fā)放。加大減債解困力度,進(jìn)一步化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。六是抓保障,增就業(yè)。積極做好_萬元再就業(yè)小額貸款基金的發(fā)放工作,為下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)扶一把、送一程。充分發(fā)揮個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在容納就業(yè)
28、方面的重要作用,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。重視發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。繼續(xù)做好“兩個(gè)確?!保怀霰U舷聧徥I(yè)人員的基本生活,做好城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作,完善社會(huì)保障體系建設(shè)。切實(shí)關(guān)心和改善群眾生活,開展“送溫暖、解憂難、辦實(shí)事”活動(dòng)。七是兩手抓,增實(shí)效。在加強(qiáng)精神文明建設(shè)方面,開展“弘揚(yáng)尤溪精神,全面建設(shè)小康”為主題的宣傳活動(dòng),形成載體,增強(qiáng)動(dòng)力。堅(jiān)持探索行之有效的精神創(chuàng)建方式,廣泛開展文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明單位、文明戶活動(dòng)等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)。在發(fā)展政治文明方面,重點(diǎn)是不斷推進(jìn)_民主和法制建設(shè),提高依法行政能力。落實(shí)“_”普法教育,提高廣大干部群眾的法制意識(shí)。抓好社會(huì)治安綜合治理
29、,維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的控制,堅(jiān)持群防群治,提高治安防范工作,嚴(yán)防各類重大案件的發(fā)生。八是抓關(guān)鍵,增活力。進(jìn)一步重視黨員干部的理論學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)_,用_和_精神統(tǒng)一全縣黨員的思想和行動(dòng)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)各行各業(yè)特別是農(nóng)村基層黨_建設(shè),整頓軟弱渙散的黨支部,加強(qiáng)黨員的教育管理,夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。按照“四化”方針,建立完善選人用人的科學(xué)機(jī)制。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和_斗爭(zhēng),加快形成_倡廉“六項(xiàng)工作機(jī)制”,從源頭上預(yù)防_,加大違紀(jì)違法案件查處力度。春寒料峭,擋不住百花盛開,萬物復(fù)蘇,煥發(fā)出無限生機(jī)。各位_、老同志,完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù),加快發(fā)展我縣全面建設(shè)小康的良好開局,需要我們統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,
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