2022年加快推進(jìn)建設(shè)農(nóng)村飲用水會(huì)議講話

1、第8頁共8頁2022年加快推進(jìn)建設(shè)農(nóng)村飲用水會(huì)議講話同志們：為進(jìn)一步提高農(nóng)民用水安全，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。今天會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié)回顧前一階段農(nóng)民飲用水工程建設(shè)取得的成效，認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)民飲用水安全工作面臨的形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，全力推進(jìn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)。剛才，區(qū)水利局同志通報(bào)了全區(qū)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)情況，分析了工作中存在的問題，并對下一階段工作作了具體部署；等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)分別作了很好的表態(tài)發(fā)言；區(qū)政府還與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表簽訂了農(nóng)民飲用水工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。下面，我再講三點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)解決農(nóng)民飲用水問題的歷史責(zé)任感農(nóng)村飲用水安全是關(guān)系到廣大農(nóng)村群眾生活、身體健

2、康甚至生命安全的一件大事，“沒有健康，就沒有小康”，解決飲水安全問題是各級黨委政府不可推卸的責(zé)任。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)民飲用水問題，自年以來，在省市水利部門的支持下，通過全區(qū)上下的共同努力，精心組織實(shí)施了農(nóng)民飲用水工程，改善和解決了個(gè)村、萬人的飲水條件或飲水困難，取得了明顯成效，對提高農(nóng)民健康水平、改善農(nóng)村生活環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極作用，受到了農(nóng)民群眾的一致好評。但從總體上看，我們的工作只是開了個(gè)頭，各項(xiàng)任務(wù)還十分艱巨。對照省委、省政府和市委、市政府的要求，仍存在較大的差距：一方面，農(nóng)村飲用安全衛(wèi)生自來水人口仍處于較低水平，安全形勢十分嚴(yán)峻。據(jù)水利部門年進(jìn)一步核實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

3、顯示，全區(qū)實(shí)際有萬人飲水不安全，占全區(qū)農(nóng)村人口的，涉及個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)村。而目前實(shí)際解決的飲水不安全人數(shù)只有萬，僅完成總數(shù)的。在飲水不安全人口中，飲水困難和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的有萬人，占農(nóng)村人口總數(shù)的。分析飲水不安全的主要原因：一是水質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題，涉及萬人。二是地域性、季節(jié)性缺水問題，涉及萬人。由于缺乏供水設(shè)施，不少地方的群眾直接從河道、坑塘、山泉、淺井取水飲用，水源水質(zhì)較差，有些山區(qū)鄉(xiāng)村季節(jié)性缺水嚴(yán)重，干旱季節(jié)缺水時(shí)要到很遠(yuǎn)的地方取水。另一方面，在工作層面還存在著一些需要引起高度重視的問題。主要有：一是工作進(jìn)展不平衡。目前還有個(gè)村年的項(xiàng)目都沒完成。今年安排的個(gè)項(xiàng)目共涉及個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)個(gè)村，目前項(xiàng)目建設(shè)前期工

4、作沒有啟動(dòng)的有個(gè)村，其中個(gè)村個(gè)村個(gè)村個(gè)村個(gè)村；項(xiàng)目還處在前期工作階段有個(gè)，其中處在設(shè)計(jì)階段的村有個(gè)，處于測量階段的村有個(gè)，處于預(yù)算階段的村有個(gè)；處于施工階段的村有個(gè)；已完成的村只有個(gè)，總體進(jìn)展十分不平衡。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對農(nóng)民飲用水工程建設(shè)重視不夠，過分強(qiáng)調(diào)資金籌集、政策處理難度大等客觀原因，對解決具體問題的辦法和措施不多，工作不及時(shí)、不積極；三是部分群眾積極性不高，對飲水安全的重要性認(rèn)識不足，健康意識不強(qiáng)，參與工程建設(shè)的積極性不高。針對這些問題，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門一定要高度重視，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，義不容辭地把解決農(nóng)民飲用水問題的歷史重任擔(dān)當(dāng)起來，把這項(xiàng)群眾迫

5、切需要辦、政府創(chuàng)造條件完全有能力辦的實(shí)事真正擺在心上、抓在手中、落到實(shí)處。二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民飲用水工程去年月，省委、省政府結(jié)合全省實(shí)際，提出了在全國率先基本解決農(nóng)民飲用水不安全問題、率先基本完成病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)的“兩個(gè)率先”的要求，也就是說，原定在三年內(nèi)完成的千萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè)任務(wù)現(xiàn)在要在兩年內(nèi)完成。根據(jù)上述要求，年需完成省千萬農(nóng)民飲用水工程目標(biāo)責(zé)任書確定的，解決萬人飲用水不安全問題的任務(wù)。而根據(jù)實(shí)際，今、明兩年全區(qū)共需解決萬人的飲用水不安全問題，其中年解決萬人，年解決萬人。根據(jù)安排，今年全區(qū)共實(shí)施農(nóng)民飲用水項(xiàng)目個(gè)，涉及個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)村，其中市自來水廠管網(wǎng)延伸個(gè)村、分散式供

6、水個(gè)村、集中式水廠(鎮(zhèn)自來水廠和鎮(zhèn)自來水廠)管網(wǎng)延伸個(gè)村。圍繞上述目標(biāo)，下步主要在四個(gè)方面下功夫：(一)要在項(xiàng)目申報(bào)上下功夫。根據(jù)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)任務(wù)和要求，明年共需解決萬人的飲水不安全問題，共涉及個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)，初步安排項(xiàng)目個(gè)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要早安排、早謀劃，抓緊做好項(xiàng)目申報(bào)工作，確保月底前完成。區(qū)水利局作為主管部門，要認(rèn)真好做好項(xiàng)目包裝、報(bào)批的各項(xiàng)指導(dǎo)工作；區(qū)發(fā)改局要根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)要求，及時(shí)開展項(xiàng)目可研立項(xiàng)、初設(shè)批復(fù)等工作；區(qū)國土局要認(rèn)真做好項(xiàng)目用地預(yù)審工作；區(qū)規(guī)劃局要及時(shí)做好項(xiàng)目的規(guī)劃預(yù)審工作；區(qū)環(huán)保局要積極做好項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)預(yù)審工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極主動(dòng)，加強(qiáng)與相關(guān)部門做

7、好對接和交流，要根據(jù)區(qū)水利等相關(guān)部門的溝通和銜接，及時(shí)提供項(xiàng)目申報(bào)所需的各項(xiàng)基礎(chǔ)資料，并根據(jù)本地實(shí)際提出相關(guān)建議和意見，確保項(xiàng)目設(shè)置科學(xué)、合理，確保項(xiàng)目申報(bào)工作順利有效開展。(二)要在項(xiàng)目規(guī)劃上下功夫。要將工程項(xiàng)目細(xì)化至村一級，實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一規(guī)劃、一村一方案、一個(gè)項(xiàng)目一張圖”。對供水項(xiàng)目的布局，要綜合考慮水質(zhì)、水量、水源、居民點(diǎn)布局和現(xiàn)有的水利工程、供水工程等因素，做到近期解困與遠(yuǎn)期發(fā)展、集中解決與分期解決相結(jié)合。對取水點(diǎn)的選擇，要加強(qiáng)可靠性論證，優(yōu)先考慮就近引用水庫水和水質(zhì)較好的河流上游河段的水，以及山泉水、優(yōu)質(zhì)地下水等，確保取水點(diǎn)布局科學(xué)、合理、穩(wěn)定。屬丘陵地帶，地形條件復(fù)雜，人口分布不均，

8、城鎮(zhèn)化程度較低，在確定供水方式時(shí)，要遵循長效運(yùn)行的原則，充分考慮經(jīng)濟(jì)性、可行性以及人口、地形等各方面因素，慎重、合理地予以確定，要盡可能采用分散式和管網(wǎng)延伸式供水，對確需采用集中式供水的，要認(rèn)真規(guī)劃論證，確?？茖W(xué)、合理、可行。(三)要在項(xiàng)目資金籌集上下功夫。要按照“向上爭取一點(diǎn)、區(qū)補(bǔ)助一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一點(diǎn)、市場吸納一點(diǎn)、村里投入一點(diǎn)、群眾自籌一點(diǎn)”的辦法，多方籌集資金。今年市里補(bǔ)助_萬元，區(qū)財(cái)政也安排了萬元專項(xiàng)資金用于農(nóng)民飲用水工程建設(shè)。各有關(guān)部門要用足相關(guān)政策，積極包裝項(xiàng)目，向上爭取建設(shè)資金，合力推進(jìn)飲用水工程建設(shè)。區(qū)移民辦要負(fù)責(zé)抓好庫區(qū)村的農(nóng)民飲用水工程建設(shè)資金的籌措工作；區(qū)移民辦、水利局要

9、相互協(xié)作，共同抓好庫區(qū)以外相關(guān)移民村的農(nóng)民飲用水工程建設(shè)資金籌措工作；區(qū)水利局要負(fù)責(zé)抓好其他村的農(nóng)民飲用水工程建設(shè)資金籌措工作；區(qū)發(fā)改局、建設(shè)局、農(nóng)辦等部門要在原來工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大力度，向上爭取項(xiàng)目資金，著力推進(jìn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)；各受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，發(fā)揚(yáng)自力更生精神，克服“等、靠、要”思想，通過掛鉤聯(lián)系企業(yè)和部門支持、“一事一議”等辦法籌集部分資金。(四)要在運(yùn)管機(jī)制上下功夫。是全省個(gè)農(nóng)民飲用水工程長效管理試點(diǎn)示范縣之一，要以此為契機(jī)，開展試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，構(gòu)建長效運(yùn)管機(jī)制。區(qū)移民辦要負(fù)責(zé)在、等兩個(gè)庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作，區(qū)水利局負(fù)責(zé)在庫外選擇兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上向全區(qū)推廣實(shí)

10、施。首先，要加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)管理。要堅(jiān)持“責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一”的原則，實(shí)行“誰投資、誰所有、誰受益”，明晰農(nóng)民飲用水工程所有權(quán)，落實(shí)工程建設(shè)和管護(hù)責(zé)任。在安全供水的同時(shí)，要加強(qiáng)引導(dǎo)，既要促進(jìn)農(nóng)民節(jié)約用水，又要引導(dǎo)農(nóng)民形成使用安全衛(wèi)生飲用水的良好習(xí)慣。要落實(shí)村一級專人管理制度，管理員原則上要采取兼職的辦法，可由村干部、低保戶或是保潔員兼任，以降低管理成本，確保供水工程的健康運(yùn)行。同時(shí)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還要立足制度創(chuàng)新，積極探索促進(jìn)供水工程良性運(yùn)轉(zhuǎn)的新型管理模式。其次，要高度重視水源保護(hù)。水源保護(hù)是一項(xiàng)長期的任務(wù)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門要切實(shí)加強(qiáng)對水源保護(hù)區(qū)的管理工作，限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用

11、，杜絕垃圾和有害物的堆放；有供水任務(wù)的水庫禁止養(yǎng)殖投飼；在地下水水源地周圍建設(shè)灌溉等各類機(jī)井，要科學(xué)論證，嚴(yán)格管理，防止亂打井、亂采地下水或引起不同水層水質(zhì)混合，確保飲用水源水質(zhì)安全。第三，要不斷完善飲水安全監(jiān)測體系。區(qū)水利部門要與區(qū)衛(wèi)生、環(huán)保、國土、建設(shè)等相關(guān)部門密切配合，盡快完善農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測體系。重點(diǎn)做好集中供水工程的水源區(qū)、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測，對分散供水工程也要分區(qū)域定期進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測，確保供水能達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)民飲用水工程順利實(shí)施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民飲用水工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)委、區(qū)政府對農(nóng)民飲用水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)

12、，由我任組長，同志任副組長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)對全區(qū)農(nóng)民飲水工程建設(shè)的指導(dǎo)和檢查。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要建立相應(yīng)的組織，加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓緊制訂規(guī)劃，積極組織實(shí)施。同時(shí)要建立區(qū)級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系農(nóng)民飲用水工程建設(shè)制度和月度督促檢查和通報(bào)制度，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)、確保年度計(jì)劃按時(shí)完成、確保原定三年的目標(biāo)兩年內(nèi)如期實(shí)現(xiàn)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一把手要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)責(zé)任人員，努力形成“政府組織、部門負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)村實(shí)施、群眾參與”的良好工作氛圍。(二)增強(qiáng)合力。農(nóng)民飲用水工程是一項(xiàng)涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)性工程，僅靠哪個(gè)部門都不可能把這項(xiàng)工作做好，區(qū)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員

13、單位要密切配合，各司其職，齊抓共管，扎實(shí)工作，合力推進(jìn)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)。區(qū)水利部門作為農(nóng)民飲用水工程建設(shè)的牽頭單位，要切實(shí)負(fù)起工程建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)管理等相關(guān)職責(zé)，做好整體規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。區(qū)衛(wèi)生、發(fā)改、農(nóng)辦、建設(shè)、財(cái)政、國土、環(huán)保、物價(jià)、移民等相關(guān)部門要按職責(zé)分工，積極做好協(xié)調(diào)配合工作。要建立部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)民飲用水工程建設(shè)制度,著力在政策處理、資金籌集等方面做好支持和幫助。各有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村是農(nóng)民飲用水工程建設(shè)的實(shí)際組織者，是責(zé)任主體，要牢固樹立以人為本、為民辦實(shí)事的指導(dǎo)思想，把解決農(nóng)村飲水問題放在突出位置，切實(shí)加大飲用水工程建設(shè)的組織實(shí)施力度，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處、確保各項(xiàng)任

14、務(wù)順利完成。(三)強(qiáng)化宣傳。2022年加快推進(jìn)建設(shè)農(nóng)村飲用水會(huì)議講話（二）為了細(xì)化青海石油分公司零售管理工作，公司決定針對單站日銷量_噸以上的加油站擴(kuò)編一名副站長，同時(shí)對副站長進(jìn)行競聘上崗。此次競聘工作由省公司制定方案，各分公司組織實(shí)施。現(xiàn)將具體方案如下：一、競聘目的為了更好地提升銷售量，提高加油站對周邊市場的控制能力和占有率，更好地開發(fā)客戶，迅速適應(yīng)零售業(yè)務(wù)快速發(fā)展的需要。二、基本原則方案公開，方法科學(xué)，人人平等，擇優(yōu)聘用。三、競聘崗位本次加油站副站長競聘涉及全省_個(gè)分公司_個(gè)崗位，具體為：1、西寧分公司_個(gè)崗位，分別為：逯家寨加油站、騰飛加油站、城南加油站、韻家口加油站、朝陽加油站、振西加

15、油站、新世紀(jì)加油站、大通加油站、第一加油站、海湖路加油站、湟中泰達(dá)加油站、甘河灘南加油站、貴德河濱加油站。2、海東分公司_個(gè)崗位，分別為：高速馬場垣站、民和閆家口站、民和享堂站、巴州站、樂都交通站、高速樂都站、平阿加油站、平安西營站、互助交通站、化隆興隆站和互助環(huán)城路加油站。3、海西分公司_個(gè)崗位，分別為：天峻站和天峻第二加油站。4、格爾木分公司_個(gè)崗位，分別為：南山口站、北出口站、柴達(dá)木西路站、柴達(dá)木東路站、郭鄉(xiāng)站、東出口站和花土溝加油站。四、競聘辦法(一)人員組織成立競聘考核組，考核組成員由分公司經(jīng)理、主管零售副經(jīng)理、零售主管和片區(qū)經(jīng)理組成。(二)參加加油站副站長崗位競聘人員的基本條件1、

16、具有良好的職業(yè)道德，較高的政治覺悟，作風(fēng)正派，愛崗敬業(yè)，吃苦耐勞，責(zé)任心強(qiáng)。2、具有一定的石油商品知識、經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，掌握相關(guān)的法律法規(guī)，有履行崗位職責(zé)所必須具備的協(xié)調(diào)能力、管理能力和營銷能力。3、有一定的加油站零售管理工作經(jīng)驗(yàn)。4、競聘人員：在中國石化加油站工作_年以上的員工(海西分公司由于剛成立不久，可酌情考慮)。5、競聘人員需準(zhǔn)備競聘書一份，內(nèi)容主要包括：(1)簡歷競聘者根據(jù)個(gè)人實(shí)際簡要寫出自己的工作經(jīng)歷。競聘者根據(jù)個(gè)人實(shí)際工作情況，證明自己有組織協(xié)調(diào)、經(jīng)營管理、營銷能力，有能力為公司做出貢獻(xiàn)。(2)營銷方案競聘者根據(jù)所聘加油站周邊市場的大小以及客戶群體等寫出自己的管理辦法和營銷方案，要明確完成各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)的具體辦法和手段。(3)管理方案競聘者從人員分工、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全、設(shè)備、數(shù)質(zhì)量、貨款回籠、站容站貌等方面拿出所應(yīng)聘加油站管理思路和方案。(三)競聘程序1、凡符合競聘基本條件，且本人愿意參加競聘的，各分公司務(wù)必于_年_月_日前向各分公司報(bào)名，并接受資格審查。2、所有參加競聘的人員首先進(jìn)行業(yè)務(wù)知識考試，考試合格以后參加