綠色建筑與超低能耗建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2021-2025）

1、XX市綠色建筑與超低能耗建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（20212025）目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc29467252 一、規(guī)劃背景 一、規(guī)劃背景根據(jù)國家、XX省及XX市對綠色建筑、超低能耗建筑和裝配式建筑的發(fā)展要求，秉承“適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀”的建筑方針，不斷推動(dòng)XX市形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營模式。在對XX市綠色建筑、超低能耗建筑和裝配式建筑專項(xiàng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合XX實(shí)際，因地制宜地制定發(fā)展策略和發(fā)展目標(biāo)，指導(dǎo)XX市綠色建筑、超低能耗建筑和裝配式建筑工作有序開展。二、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習(xí)

2、近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立“四個(gè)意識”，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以改革創(chuàng)新為主要手段，強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌管控，突出綠色金融引領(lǐng)，推進(jìn)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全面推動(dòng)綠色建筑、超低能耗建筑和裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展，形成建設(shè)領(lǐng)域綠色發(fā)展新局面。三、規(guī)劃原則貫徹新發(fā)展理念，提升居住品質(zhì)。堅(jiān)持以人民為中心，秉承為人民服務(wù)的理念，不斷提升建筑品質(zhì)，提高建筑環(huán)境質(zhì)量和空間舒適度，滿足人民群眾對建筑舒適性、健康性不斷提高的需求，為人民群眾創(chuàng)造良好的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。從經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的全局出

3、發(fā)，以綠色金融為導(dǎo)向，建立適當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制和約束機(jī)制，優(yōu)化資本市場XX配置。與生態(tài)文明建設(shè)、應(yīng)對氣候變化等戰(zhàn)略目標(biāo)相協(xié)調(diào)、相銜接，全面落實(shí)綠色、低碳、節(jié)能、高效的發(fā)展理念，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、效益優(yōu)先。區(qū)域協(xié)同發(fā)展，科學(xué)制定規(guī)劃。樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)XX市各區(qū)（市）的氣候條件、XX稟賦、經(jīng)濟(jì)水平、人文特色、建筑特點(diǎn)和居民生活習(xí)慣，因地制宜制定規(guī)劃指標(biāo)體系和發(fā)展目標(biāo)。立足現(xiàn)狀與未來、近期與遠(yuǎn)期的發(fā)展需求，通過建設(shè)時(shí)序的合理安排，做到合理布局、分步實(shí)施，力求近期可行、遠(yuǎn)期合理?？茖W(xué)設(shè)置行政管理分區(qū)和控制單元，對規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行合理分解，將規(guī)劃目標(biāo)落實(shí)到各管理分區(qū)。適度超前指標(biāo)

4、體系，有序推進(jìn)綠色建筑發(fā)展。合理分解規(guī)劃指標(biāo)，保證規(guī)劃順利落地。同時(shí)考慮各區(qū)（市）的發(fā)展?jié)撃?，按照?yōu)勢互補(bǔ)、區(qū)域一體的原則推進(jìn)XX市綠色建筑、超低能耗建筑和裝配式建筑全面協(xié)同發(fā)展。根據(jù)XX市現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢劃定重點(diǎn)潛力控制單元和一般潛力控制單元，對不同控制單元制定適宜的發(fā)展控制性指標(biāo)，對重點(diǎn)潛力控制單元提出更高的規(guī)劃要求。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)配套，促進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。通過本規(guī)劃帶動(dòng)XX市綠色建筑、超低能耗建筑和裝配式建筑的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育專業(yè)化工程咨詢與設(shè)計(jì)、工程總承包、建筑及部品認(rèn)證和建材企業(yè)。積極發(fā)展綠色建材，推進(jìn)新型墻體和高性能門窗的應(yīng)用。推動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)預(yù)制構(gòu)件形式和工法工藝等技術(shù)研發(fā)，

5、促進(jìn)XX市綠色建筑全領(lǐng)域發(fā)展和建設(shè)領(lǐng)域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。四、規(guī)劃期限及范圍根據(jù)XX市城市總體規(guī)劃，以XX市市域作為規(guī)劃范圍，以2021年為規(guī)劃基準(zhǔn)年，制定近期規(guī)劃目標(biāo)和遠(yuǎn)期規(guī)劃目標(biāo)。近期規(guī)劃期限：2021年2025年；遠(yuǎn)期規(guī)劃期限：2026年2035年。規(guī)劃范圍為XX市行政轄區(qū)，包括市區(qū)（XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)7區(qū)）和XX市、XX市、XX市3市。陸域面積合計(jì)11282平方公里。五、規(guī)劃分區(qū)將XX市進(jìn)行行政管理分區(qū)和控制單元?jiǎng)澐?，為?guī)劃目標(biāo)的制定提供可分解基礎(chǔ)。（一）行政管理分區(qū)劃分本次規(guī)劃按照行政區(qū)劃劃分，將全市劃分為10個(gè)行政管理分區(qū)。表5-1 XX市行政管理分區(qū)

6、劃分序號行政管理分區(qū)名稱分區(qū)編號1XX行政管理分區(qū)SN2XX行政管理分區(qū)SF3XX行政管理分區(qū)LC4XX行政管理分區(qū)LS5XX行政管理分區(qū)CY、HD6西海岸行政管理分區(qū)XHA7XX行政管理分區(qū)JM、LG8XX行政管理分區(qū)JZ9XX行政管理分區(qū)PD10XX行政管理分區(qū)LX（二）控制單元?jiǎng)澐謱⒏餍姓芾矸謪^(qū)劃分為各個(gè)控制單元，其中，XX區(qū)6個(gè)控制單元，XX區(qū)12個(gè)控制單元，XX區(qū)9個(gè)控制單元，XX區(qū)14個(gè)控制單元，XX區(qū)24個(gè)控制單元，XX區(qū)39個(gè)控制單元，XX區(qū)14個(gè)控制單元，XX市3個(gè)控制單元，XX市6個(gè)控制單元，XX市4個(gè)控制單元。合計(jì)131個(gè)控制單元。（三）重點(diǎn)潛力控制單元和一般潛力控制單

7、元?jiǎng)澐譃橥苿?dòng)綠色建筑的高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各分期目標(biāo)，將XX市各區(qū)（市）相應(yīng)地劃分為綠色建筑重點(diǎn)潛力控制單元和一般潛力控制單元。表5-2為各區(qū)（市）綠色建筑重點(diǎn)潛力控制單元和一般潛力控制單元?jiǎng)澐直?。確定30處重點(diǎn)潛力控制單元。表5-2 綠色建筑重點(diǎn)潛力控制單元和一般潛力控制單元表行政管理分區(qū)控制單元包含的控制單元名稱及編號數(shù)量（個(gè)）XX區(qū)重點(diǎn)XX中心區(qū)及海岸帶控制單元（SN04）1一般XX西控制單元（SN01）、XX歷史文化區(qū)控制單元（SN02）、八XX及太XX控制單元（SN03）、XX中控制單元（SN05）、XX東控制單元（SN06）5XX區(qū)重點(diǎn)XX小X控制單元（SF01）、中央商務(wù)區(qū)控制單元（

8、SF05）2一般XX歷史保護(hù)區(qū)控制單元（SF02）、特色商貿(mào)區(qū)控制單元（SF03）、人民路XX路控制單元（SF04）、XXXX新區(qū)控制單元（SF06）、XX新區(qū)南控制單元（SF07）、XX路控制單元（SF08）、XX心控制單元（SF09）、歡樂濱XX控制單元（SF10）、XX新區(qū)北控制單元（SF11）、XX路控制單元（SF12）10XX區(qū)重點(diǎn)金水路南控制單元（LC03）1一般XX北站及滄口機(jī)場控制單元（LC01）、李村中心控制單元（LC02）、北站北控制單元（LC04）、虎山周邊控制單元（LC05）、金水路北控制單元（LC06）、樓山XX控制單元（LC07）、十梅庵控制單元（LC08）、樓山X

9、X控制單元（LC09）8XX區(qū)重點(diǎn)金融新區(qū)服務(wù)區(qū)控制單元（LS03）、大XX控制單元（LS11）、XX控制單元（LS12）、舵具河控制單元（LS13）、仰口控制單元（LS14）5一般金家?guī)X控制單元（LS01）、XX路控制單元（LS02）、創(chuàng)智谷控制單元（LS04）、姜哥莊控制單元（LS05）、XXXX新區(qū)控制單元（LS06）、XX南側(cè)控制單元（LS07）、午XX側(cè)控制單元（LS08）、沙子口北控制單元（LS09）、沙子口南控制單元（LS10）9XX區(qū)重點(diǎn)紅島南控制單元（HD01）、紅島北控制單元（HD02）、河套駐地周邊控制單元（HD03）、高新區(qū)西控制單元及紅島站控制單元（HD04）、環(huán)灣高

10、速以南XX路以西控制單元（HD05）、高新區(qū)中控制單元（HD06）、高新區(qū)東控制單元（HD07）、高新區(qū)北控制單元（HD08）8一般流亭街道西部控制單元（CY01）、流亭街道東部控制單元（CY02）、夏莊街道XX控制單元（CY03）、夏莊街道中部控制單元（CY04）、流亭機(jī)場控制單元（CY05）、流亭街道北部控制單元（CY06）、夏莊街道北部控制單元（CY07）、惜福鎮(zhèn)街道控制單元（CY08）、XX街道西部控制單元（CY09）、XX街道XX控制單元（CY10）、XX街道東部控制單元（CY11）、XX街道中北部控制單元（CY12）、XX街道北部控制單元（CY13）、上馬街道控制單元（CY14）、

11、棘洪灘街道西部控制單元（CY15）、棘洪灘街道東部控制單元（CY16）16XX區(qū)重點(diǎn)前灣X南X控制單元（XHA06）、臨X產(chǎn)業(yè)北控制單元（XHA08）、新區(qū)北部新區(qū)控制單元（XHA11）、中德生態(tài)園控制單元（XHA12）、王XX控制單元（XHA14）、保稅X區(qū)控制單元（XHA16）、出口加工區(qū)控制單元（XHA17）、XX灣影視文化區(qū)（XHA20）8一般XX島控制單元（XHA01）、唐島灣中心控制單元（XHA02）、海西灣控制單元（XHA03）、唐島灣中心東控制單元（XHA04）、唐島灣中心西控制單元（XHA05）、老黃島控制單元（XHA07）、臨X產(chǎn)業(yè)東控制單元（XHA09）、臨X產(chǎn)業(yè)西控制單

12、元（XHA10）、靈珠山控制單元（XHA13）、王X西控制單元（XHA15）、信息谷控制單元（XHA18）、XX衛(wèi)控制單元（XHA19）、海洋高新區(qū)北控制單元（XHA21）、海洋高新區(qū)東控制單元（XHA22）、海洋高新區(qū)西控制單元（XHA23）、西客站商務(wù)區(qū)控制單元（XHA24）、XX老城控制單元（XHA25）、新區(qū)核心區(qū)北控制單元（XHA26）、新區(qū)核心區(qū)南控制單元（XHA27）、海西路東控制單元（XHA28）、海西路西控制單元（XHA29）、大珠山以東控制單元（XHA30）、古鎮(zhèn)口灣北控制單元（XHA31）、古鎮(zhèn)口灣南控制單元（XHA32）、龍灣控制單元（XHA33）、瑯琊駐地控制單元（X

13、HA34）、泊里鎮(zhèn)駐地控制單元（XHA35）、董家口東控制單元（XHA36）、董家口中控制單元（XHA37）、董家口西控制單元（XHA38）、XXX旅游度假區(qū)控制單元（XHA39）31XX區(qū)重點(diǎn)藍(lán)谷XX山控制單元（LG01）、藍(lán)谷兩河控制單元（LG02）、藍(lán)谷嶺海控制單元（LG03）、藍(lán)谷溫泉控制單元（LG04）、藍(lán)谷創(chuàng)新中心控制單元（LG05）5一般服裝工業(yè)園控制單元（JM01）、XX中心城控制單元（JM02）、汽車產(chǎn)業(yè)新城控制單元（JM03）、潮海街道控制單元（JM04）、創(chuàng)智新區(qū)控制單元（JM05）、XX街道控制單元（JM06）、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園控制單元（JM07）、國際商貿(mào)城控制單元（JM0

14、8）、通濟(jì)新區(qū)控制單元（JM09）9XX市一般XX主城區(qū)控制單元（JZ01）、XX開發(fā)區(qū)控制單元（JZ02）、空X控制單元（JZ03）3XX市一般XX中心城控制單元（LX01）、XX城北控制單元（LX02）、XX城東控制單元（LX03）、XX城南控制單元（LX04）4XX市一般東閣街道控制單元（PD01）、李園街道控制單元（PD02）、同和街道控制單元（PD03）、XX街道控制單元（PD04）、開發(fā)區(qū)控制單元（PD05）、白XX街道控制單元（PD06）6六、總體目標(biāo)以構(gòu)建國際領(lǐng)先綠色城市為發(fā)展目標(biāo)，著力打造綠色低碳、生態(tài)宜居的沿XX市，實(shí)現(xiàn)“一城、五區(qū)、雙引領(lǐng)”的規(guī)劃目標(biāo)。將綠色理念全面融入X

15、X市綠色建筑、超低能耗建筑和裝配式建筑發(fā)展中，“一城”指將XX市打造成為國家級綠色城市，“五區(qū)”指將中國XX合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、XX（XX）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)、藍(lán)色硅谷核心區(qū)和XX灣國際生態(tài)健康城打造成為綠色生態(tài)示范城區(qū)；“雙引領(lǐng)”代表引領(lǐng)綠色城市發(fā)展轉(zhuǎn)型和人居環(huán)境品質(zhì)綜合提升。XX市通過實(shí)施綠色建筑與超低能耗建筑，近期（20212025年）規(guī)劃期內(nèi)全市新建建筑全壽命周期內(nèi)綜合節(jié)能總量累計(jì)超過2529。06萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可減少二氧化碳排放量6246。77萬噸。（一）綠色建筑綜合考慮XX市已有綠色建筑發(fā)展基礎(chǔ)、對標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)城市綠色建筑規(guī)劃目標(biāo)以及新舊綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)更替等多方面因素

16、，合理確定XX市綠色建筑總體目標(biāo)。近期（20212025年），XX市將全面提升綠色建筑星級水平。在新建民用建筑中，按照綠色建筑基本級及以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的面積比例達(dá)到100%，按綠色建筑一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的面積比例達(dá)到60%以上，按綠色建筑二星級及以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的面積比例達(dá)到30%以上，按綠色建筑三星級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的面積比例達(dá)到5%以上。遠(yuǎn)期（20262035年），XX市將持續(xù)提升綠色建筑星級水平。在新建民用建筑中，按照綠色建筑基本級及以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的面積比例達(dá)到100%，按綠色建筑一星級及以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的面積比例達(dá)到80%以上，按綠色建筑二星級及以上標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行

17、規(guī)劃建設(shè)的面積比例達(dá)到50%以上，按綠色建筑三星級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的面積比例達(dá)到15%以上。（二）近零能耗建筑與超低能耗建筑綜合考慮XX市近零能耗建筑與超低能耗建筑發(fā)展現(xiàn)狀、“十三五”期間XX市超低能耗建筑規(guī)劃目標(biāo)，合理確定XX市近零能耗建筑與超低能耗建筑總體目標(biāo)。近期（20212025年），XX市將加大超低能耗建筑推廣力度，累計(jì)實(shí)施380萬平方米。陸續(xù)開展近零能耗建筑試點(diǎn)示范，累計(jì)實(shí)施20萬平方米。為推進(jìn)近零能耗建筑與超低能耗建筑發(fā)展，將加快推進(jìn)近零能耗建筑與超低能耗建筑相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。遠(yuǎn)期（20262035年），XX市將持續(xù)加快近零能耗建筑與超低能耗建筑推進(jìn)工作，期間，累計(jì)實(shí)施近零能耗建筑5

18、0萬平方米，超低能耗建筑950萬平方米。（三）裝配式建筑依據(jù)關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的實(shí)施方案（國辦發(fā)201671號）、XX省裝配式建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃（2018-2025）、XX省綠色建筑促進(jìn)辦法（省政府令第323號）、XX市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展意見的通知（X政辦發(fā)201417號）等文件，結(jié)合XX市裝配式建筑發(fā)展現(xiàn)狀，制定XX市裝配式建筑總體發(fā)展目標(biāo)。近期（2021年2025年），全面穩(wěn)步推進(jìn)裝配式建造方式在工程中應(yīng)用，深入落實(shí)國家的技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)能環(huán)保，推動(dòng)工程建造方式轉(zhuǎn)變，培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)集群，提高裝配式建筑應(yīng)用比例。

19、重點(diǎn)發(fā)展裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)體系。在具備條件的地方，倡導(dǎo)發(fā)展現(xiàn)代木結(jié)構(gòu)建筑。2021年2022年，全市裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到40%，裝配式建筑單體裝配率不低于50%。2023年2025年，積極完善裝配式建筑發(fā)展激勵(lì)和約束性政策，推進(jìn)綠色建筑產(chǎn)品、裝備制造、物流運(yùn)輸、運(yùn)營維護(hù)、可再生能源等配套產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，充分發(fā)揮市場配置XX決定性作用，突出企業(yè)主體地位，鼓勵(lì)各類市場主體積極創(chuàng)新，推進(jìn)裝配式建筑及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展；發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會組織協(xié)調(diào)作用，實(shí)現(xiàn)競爭有序、良性發(fā)展。全市裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到50%，裝配式建筑單體裝配率不低于50%，推進(jìn)裝配式建筑一星級、二星級、三星級示范

20、引領(lǐng)。遠(yuǎn)期（2026年2035年），在確保質(zhì)量和安全前提下，踐行可持續(xù)發(fā)展理念，通過科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)裝配式建筑精益化、信息化、機(jī)械化、專業(yè)化及智能化，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化設(shè)計(jì)、動(dòng)態(tài)集成化平X驅(qū)動(dòng)、機(jī)器人施工操作，達(dá)到裝配式建筑智能制造。XX市裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到100%，推進(jìn)裝配式建筑采用可再生能源及綠色建筑產(chǎn)品。綠色建筑產(chǎn)品在裝配式建筑中的應(yīng)用比例達(dá)到50%以上，積極引導(dǎo)發(fā)展零能耗綠色裝配式建筑。（四）綠色生態(tài)城區(qū)和綠色生態(tài)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中國XX合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、XX（XX）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)、藍(lán)色硅谷核心區(qū)、XX灣國際生態(tài)健康城五個(gè)綠色生態(tài)城區(qū)和張家樓、夏格莊兩個(gè)綠

21、色生態(tài)城鎮(zhèn)。引領(lǐng)XX市綠色建筑由單體的安全耐久、健康舒適、生活便利、XX節(jié)約、環(huán)境宜居放大到區(qū)域的綠色、生態(tài)、宜居、低碳、集約發(fā)展，提升綠色建筑綜合發(fā)展水平。七、重點(diǎn)任務(wù)（一）規(guī)?；七M(jìn)綠色建筑綜合考慮XX市不同行政管理分區(qū)的定位、綠色建筑發(fā)展基礎(chǔ)和開發(fā)建設(shè)規(guī)模，確定XX市綠色建筑規(guī)劃目標(biāo)按照“三個(gè)鞏固、四個(gè)加快、三個(gè)推進(jìn)”的策略分解，即繼續(xù)鞏固市三區(qū)（XX區(qū)、XX區(qū)和XX區(qū)）綠色建筑發(fā)展基礎(chǔ)，加快四區(qū)（XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)）綠色建筑發(fā)展步伐，有序推進(jìn)三市（XX市、XX市和XX市）綠色建筑發(fā)展工作。在總體規(guī)劃目標(biāo)指引下，將XX市近期（20212025年）綠色建筑規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行分解，并與

22、行政管理分區(qū)合理對接。近期（2021年2025年），各區(qū)（市）新增綠色建筑星級規(guī)劃目標(biāo)如表7-1所示。表7-1 各區(qū)（市）新增綠色建筑星級規(guī)劃目標(biāo)分解行政管理分區(qū)基本級及以上面積比例（%）一星級及以上面積比例（%）二星級及以上面積比例（%）三星級面積比例（%）XX區(qū)10080558XX區(qū)10075508XX區(qū)10075508XX區(qū)10065407XX區(qū)10060407XX區(qū)10065407XX區(qū)10065407XX市1005015/XX市100455/XX市100455/為有效促進(jìn)綠色建筑規(guī)劃目標(biāo)落地，依據(jù)重點(diǎn)潛力控制單元和一般潛力控制單元，將XX市各區(qū)（市）綠色建筑星級目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到不

23、同控制單元。近期（20212025年），各區(qū)（市）重點(diǎn)潛力控制單元和一般潛力控制單元新增綠色建筑星級規(guī)劃目標(biāo)如表7-2所示。表7-2 各區(qū)（市）重點(diǎn)潛力控制單元和一般潛力控制單元新增綠色建筑星級規(guī)劃目標(biāo)分解行政管理分區(qū)控制單元基本級及以上面積比例（%）一星級及以上面積比例（%）二星級及以上面積比例（%）三星級面積比例（%）XX區(qū)重點(diǎn)100 90 60 9 一般100 70 45 7 XX區(qū)重點(diǎn)100 90 60 9 一般100 70 45 7 XX區(qū)重點(diǎn)100 90 60 9 一般100 70 45 7 XX區(qū)重點(diǎn)100 85 55 8 一般100 55 30 6 西海岸新區(qū)重點(diǎn)100 85

24、55 8 一般100 55 30 6 XX區(qū)重點(diǎn)100 85 55 8 一般100 55 30 6 XX區(qū)重點(diǎn)100 85 55 8 一般100 55 30 6 XX市一般1005015/XX市一般100455/XX市一般100455/專欄 SEQ 專欄 * ARABIC 1 綠色建筑應(yīng)用剛性控制指標(biāo)要求以下內(nèi)容適用于XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)和XX區(qū)民用建筑。公共建筑：科研、文化、教育和醫(yī)療類公共建筑全面按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定達(dá)到二星級及以上綠色建筑要求，其中政府投資或者以政府投資為主的科研、文化公共建筑全面執(zhí)行三星級綠色建筑要求；辦公、體育、商業(yè)、酒店、交通運(yùn)輸類公共建筑

25、全面執(zhí)行一星級及以上綠色建筑要求，其中機(jī)關(guān)辦公建筑XX府投資或者以政府投資為主的辦公建筑全面執(zhí)行三星級綠色建筑要求；政府投資或者以政府投資為主、非政府投資且建筑面積大于等于2萬平方米的辦公、體育、商業(yè)、酒店、交通運(yùn)輸公共建筑全面執(zhí)行二星級及以上綠色建筑要求；其他類型的公共建筑全面執(zhí)行基本級及以上綠色建筑要求，其中政府投資或者以政府投資為主的公共建筑以及建筑面積大于等于2萬平方米的大型公共建筑全面執(zhí)行二星級及以上綠色建筑要求。居住建筑：政府投資或以政府投資為主的居住建筑、國有企業(yè)投資且地上建筑面積大于等于10萬平方米的居住建筑全面按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GB/T50378的規(guī)定達(dá)到二星級

26、及以上綠色建筑要求。以下內(nèi)容適用于XX市、XX市和XX市民用建筑。公共建筑：政府投資或者以政府投資為主的公共建筑以及建筑面積大于等于2萬平方米的大型公共建筑全面執(zhí)行二星級及以上綠色建筑要求。非政府投資且建筑面積小于2萬平方米的科研、文化、教育、醫(yī)療、體育和交通運(yùn)輸類公共建筑全面執(zhí)行一星級及以上綠色建筑要求。居住建筑：政府投資或以政府投資為主的居住建筑、國有企業(yè)投資且地上建筑面積大于等于10萬平方米的居住建筑全面按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定達(dá)到一星級及以上綠色建筑要求。專欄 2 綠色建筑應(yīng)用彈性引導(dǎo)指標(biāo)要求指標(biāo)類型指標(biāo)名稱指標(biāo)要求實(shí)現(xiàn)途徑及技術(shù)路線XX節(jié)約可再生能源利用率（%）8%通過應(yīng)用熱泵技術(shù)、生物

27、質(zhì)等XX，實(shí)現(xiàn)可再生能源利用。政府投資的公共建筑宜使用淺層地?zé)崮苓M(jìn)行制冷和供暖。其他建筑可使用淺層地?zé)徇M(jìn)行制冷和供暖。節(jié)水器具和設(shè)備普及率（%）100%城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建民用建筑全部采用節(jié)水器具和設(shè)備。單項(xiàng)非傳統(tǒng)水源利用率（%）40%綠化灌溉、車庫及道路沖洗、洗車用水采用非傳統(tǒng)水源的比例。30%沖廁采用非傳統(tǒng)水源的比例。20%冷卻水補(bǔ)水采用非傳統(tǒng)水源的比例。綠色建材應(yīng)用比例（%）50%政府投資或以政府投資為主的建筑宜采用綠色建材。本地建材比例（%）60%宜采用500千米范圍內(nèi)建材，發(fā)展本地產(chǎn)業(yè)；政府投資或以政府投資為主的建筑宜采用本地建材。環(huán)境宜居場地年徑流總量控制率（%）70%85%通過

28、自然和人工強(qiáng)化的入滲、滯蓄、調(diào)蓄和收集回用雨水。硬質(zhì)鋪裝地面中透水鋪裝面積比例（%）50%場地中停車場、道路和室外活動(dòng)場地優(yōu)先采用硬質(zhì)鋪裝地面，既能滿足路用及鋪地強(qiáng)度和耐久性要求，又能使雨水通過本身與鋪裝下基層相通的滲水路徑直接滲入下部土壤。環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率（%）100%通過合理選址或者其他措施，如設(shè)置植物防護(hù)等進(jìn)行降噪處理。生活便利公交站點(diǎn)500米范圍覆蓋率（%）100%在XX市中心城區(qū)，XX、XX和XX區(qū)應(yīng)在建筑500m范圍內(nèi)設(shè)置公共交通站點(diǎn)。綠色交通出行率（%）70%減少燃油汽車出行。電動(dòng)車充電設(shè)施新建住宅配建停車位100%預(yù)留電動(dòng)車充電設(shè)施安裝條件；大型公建配建停車場與社會公共停車

29、場10%及以上停車位配建電動(dòng)車充電設(shè)施。政府辦公建筑和大型公共建筑能耗監(jiān)測覆蓋率（%）100%在政府辦公和大于2萬平方米的大型公共建筑中設(shè)置能耗監(jiān)測，確保建筑的能源系統(tǒng)高效運(yùn)營管理。健康舒適環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)（天）310通過采用清潔能源，綠色出行等降低污染物排放。生活垃圾分類收集率（%）100%XX市七區(qū)實(shí)現(xiàn)100%生活垃圾分類收集。自然采光、自然通風(fēng)所有建筑通過合理設(shè)計(jì)，加強(qiáng)建筑群和建筑單體自然通風(fēng)與自然采光。提高與創(chuàng)新BIM技術(shù)應(yīng)用工程所占比例（%）40%投資額1億元以上或單體建筑面積2萬m2以上的政府投資工程、大型公共建筑、市級重大工程的設(shè)計(jì)及施工階段采用建筑信息模型BIM技術(shù)，其他建

30、筑鼓勵(lì)采用建筑信息模型BIM技術(shù)。（二）高質(zhì)量發(fā)展超低能耗建筑綜合考慮各區(qū)（市）近期開發(fā)建設(shè)規(guī)模、超低能耗建筑發(fā)展基礎(chǔ)以及綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)情況等因素，在規(guī)劃目標(biāo)指引下，完善超低能耗建筑管理辦法和技術(shù)導(dǎo)則，以“集中連片示范”為推進(jìn)原則，將XX市近期（20212025年）超低能耗建筑規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行分解，分解目標(biāo)與各行政管理分區(qū)合理對接。各區(qū)（市）近期（20212025年）超低能耗建筑規(guī)劃目標(biāo)分解表見表7-3。其中，XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)和XX區(qū)四區(qū)為超低能耗建筑發(fā)展的重要區(qū)（市），各區(qū)（市）超低能耗建筑規(guī)劃目標(biāo)主要由各區(qū)（市）重點(diǎn)潛力控制單元實(shí)現(xiàn)。表7-3 各區(qū)（市）超低能耗建筑規(guī)劃目標(biāo)分解行政管理

31、分區(qū)超低能耗建筑面積（萬平方米）XX區(qū)/XX區(qū)5XX區(qū)10XX區(qū)45XX區(qū)215XX區(qū)45XX區(qū)45XX市15XX市/XX市/總計(jì)380專欄 3 超低能耗建筑應(yīng)用剛性控制指標(biāo)要求綠色生態(tài)城區(qū)內(nèi)政府投資或以政府投資為主的公共建筑（幼兒園、小學(xué)、政府機(jī)關(guān)）強(qiáng)制采用超低能耗建筑技術(shù)；國有企業(yè)投資或商業(yè)投資的居住建筑優(yōu)先采用超低能耗建筑技術(shù)。政府投資或以政府投資為主的公共建筑優(yōu)先采用超低能耗建筑技術(shù)；國有企業(yè)投資或商業(yè)投資的居住建筑鼓勵(lì)采用超低能耗建筑技術(shù)。專欄 4 超低能耗建筑應(yīng)用彈性引導(dǎo)指標(biāo)要求指標(biāo)名稱指標(biāo)要求實(shí)現(xiàn)途徑及技術(shù)路線超低能耗居住建筑能耗綜合值（kWh/（m2。a）65 kWh/（m2。

32、a）通過被動(dòng)式建筑設(shè)計(jì)，最大幅度降低建筑供暖、空調(diào)和照明需求，通過主動(dòng)技術(shù)措施最大幅度提高能源設(shè)備與系統(tǒng)效率，充分利用可再生能源，以最少的能源消耗提供舒適室內(nèi)環(huán)境。超低能耗公共建筑綜合節(jié)能率（%）50%通過被動(dòng)式建筑設(shè)計(jì)，最大幅度降低建筑供暖、空調(diào)和照明需求，通過主動(dòng)技術(shù)措施最大幅度提高能源設(shè)備與系統(tǒng)效率，充分利用可再生能源，以最少的能源消耗提供舒適室內(nèi)環(huán)境。超低能耗建筑可再生能源利用率（%）10%通過應(yīng)用太陽能光熱、光電、熱泵技術(shù)以及生物質(zhì)等XX，實(shí)現(xiàn)可再生能源利用。（三）試點(diǎn)示范近零能耗建筑綜合考慮各區(qū)（市）近期開發(fā)建設(shè)規(guī)模、發(fā)展定位、近零能耗建筑發(fā)展基礎(chǔ)以及綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)情況等因素，近

33、期（20212025年），在XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)、XX區(qū)開展近零能耗建筑試點(diǎn)示范，示范面積各為5萬平方米，共計(jì)20萬平方米。專欄 5 近零能耗建筑應(yīng)用彈性引導(dǎo)指標(biāo)要求指標(biāo)名稱指標(biāo)要求實(shí)現(xiàn)途徑及技術(shù)路線近零能耗居住建筑能耗綜合值（kWh/（m2。a）55 kWh/（m2。a）通過被動(dòng)式建筑設(shè)計(jì)，最大幅度降低建筑供暖、空調(diào)和照明需求，通過主動(dòng)技術(shù)措施最大幅度提高能源設(shè)備與系統(tǒng)效率，充分利用可再生能源，以最少的能源消耗提供舒適室內(nèi)環(huán)境。近零能耗公共建筑綜合節(jié)能率（%）60%通過被動(dòng)式建筑設(shè)計(jì)，最大幅度降低建筑供暖、空調(diào)和照明需求，通過主動(dòng)技術(shù)措施最大幅度提高能源設(shè)備與系統(tǒng)效率，充分利用可再生能源，

34、以最少的能源消耗提供舒適室內(nèi)環(huán)境。近零能耗建筑可再生能源利用率（%）15%通過應(yīng)用太陽能光熱、光電、熱泵技術(shù)以及生物質(zhì)等XX，實(shí)現(xiàn)可再生能源利用。（四）有序推動(dòng)裝配式建筑近期（20212025年），XX市穩(wěn)步推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展。在規(guī)劃目標(biāo)指引下，將裝配式建筑打造成為主要建設(shè)模式之一。20212022年，全市裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到40%，裝配式建筑單體裝配率不低于50%。20232025年，推進(jìn)裝配式建筑在新建建筑中的應(yīng)用，全市裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到50%，裝配式建筑裝配率不低于50%，推進(jìn)裝配式建筑一星級、二星級、三星級示范引領(lǐng)。近期（22025年）各區(qū)（市）裝配式建筑規(guī)劃目標(biāo)

35、分解如下表所示。表7-4 各區(qū)（市）裝配式建筑規(guī)劃目標(biāo)分解行政管理分區(qū)20212022年20232025年裝配式建筑的比例（%）裝配式建筑的裝配率（%）裝配式建筑的比例（%）裝配式建筑的裝配率（%）XX區(qū)40505050XX區(qū)40505050XX區(qū)40505050XX區(qū)40505050XX區(qū)40505050XX區(qū)40505050XX區(qū)40505050XX市40505050XX市40505050XX市40505050專欄 6裝配式建筑應(yīng)用剛性控制指標(biāo)要求全市設(shè)區(qū)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建公共租賃住房、棚戶區(qū)改造安置住房等項(xiàng)目全面實(shí)施裝配式建造，政府投資或以政府投資為主的公共建筑（醫(yī)院、學(xué)校和幼兒園等）優(yōu)先

36、采用裝配式建筑鋼結(jié)構(gòu)體系，其他居住建筑和公共建筑鼓勵(lì)采用裝配式建筑。專欄 7 裝配式建筑應(yīng)用彈性引導(dǎo)指標(biāo)要求指標(biāo)類型指標(biāo)名稱指標(biāo)要求 主體結(jié)構(gòu)柱、支撐、承重墻、延性墻板等豎向構(gòu)件比例（%）35%梁、板、樓梯、陽X、空調(diào)板等構(gòu)件比例（%）70%圍護(hù)墻和內(nèi)隔墻非承重圍護(hù)墻非砌筑比例（%）80%圍護(hù)墻與保溫、隔熱、裝飾一體化比例（%）50%內(nèi)隔墻非砌筑比例（%）50%內(nèi)隔墻與管線、裝修一體化比例（%）50%裝修和設(shè)備管線全裝修比例（%）全裝修（五）打造精品綠色生態(tài)城區(qū)XX市規(guī)劃期間（20212025年），將構(gòu)建五個(gè)綠色生態(tài)城區(qū)，分別為中國XX合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、XX（XX）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、紅

37、島經(jīng)濟(jì)區(qū)、藍(lán)色硅谷核心區(qū)和XX灣國際生態(tài)健康城。近期（20212025年）綠色生態(tài)城區(qū)綠色建筑、近零能耗建筑、超低能耗建筑與裝配式建筑規(guī)劃目標(biāo)如下表所示。表7-5 綠色生態(tài)城區(qū)綠色建筑、近零能耗建筑、超低能耗建筑與裝配式建筑規(guī)劃目標(biāo)行政管理分區(qū)綠色生態(tài)城區(qū)名稱基本級以上面積比例（%）一星級以上面積比例（%）二星級以上面積比例（%）三星級面積比例（%）超低能耗建筑面積（萬平方米）近零能耗建筑面積（萬平方米）裝配式建筑的面積比例（%）XX市中國XX合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)100100651015/50西海岸新區(qū)XX（XX）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)1001006510215550XX區(qū)紅島經(jīng)濟(jì)區(qū)100100

38、651045550XX區(qū)藍(lán)色硅谷核心區(qū)100100651045550XX區(qū)XX灣國際生態(tài)健康城100100651045550專欄 8 綠色生態(tài)城區(qū)指標(biāo)體系指標(biāo)類型指標(biāo)名稱指標(biāo)要求土地利用平均路網(wǎng)密度（km/km2）10km/km2公共開放空間500m服務(wù)范圍覆蓋城區(qū)的比例（%）50%城區(qū)綠地率（%）38%生態(tài)環(huán)境城市熱島效應(yīng)強(qiáng)度（）2綠色建筑新建二星級及以上綠色建筑占總建筑面積的比例（%）65%獲得綠色建筑施工示范工程的建筑項(xiàng)目數(shù)量（個(gè)）1個(gè)XX與碳排放可再生能源利用率（%）10%分布式熱電冷聯(lián)供技術(shù)系統(tǒng)全年能源綜合利用率（%）70%市政基礎(chǔ)設(shè)施采用高效的系統(tǒng)和設(shè)備比例（%）80%非傳統(tǒng)水源利

39、用率（總）（%）8%綠色交通綠色交通出行率（%）75%公交站點(diǎn)500米范圍覆蓋率（%）100%（六）試點(diǎn)示范綠色生態(tài)城鎮(zhèn)近期規(guī)劃期間（20212025年），將構(gòu)建兩個(gè)綠色生態(tài)城鎮(zhèn)，分別為張家樓綠色生態(tài)城鎮(zhèn)、夏格莊綠色生態(tài)城鎮(zhèn)。近期（20212025年）綠色生態(tài)城鎮(zhèn)內(nèi)新開工綠色建筑與裝配式建筑規(guī)劃目標(biāo)如下表所示。表7-6 綠色生態(tài)城鎮(zhèn)綠色建筑與裝配式建筑規(guī)劃目標(biāo)行政管理分區(qū)綠色生態(tài)城鎮(zhèn)名稱基本級以上面積比例（%）一星級以上面積比例（%）二星級以上面積比例（%）三星級面積比例（%）裝配式建筑的面積比例（%）XX區(qū)張家樓綠色生態(tài)城鎮(zhèn)1006540850XX市夏格莊綠色生態(tài)城鎮(zhèn)1005510/50專欄

40、 9 綠色生態(tài)城鎮(zhèn)指標(biāo)體系指標(biāo)類型指標(biāo)名稱指標(biāo)要求綠色建筑與建筑節(jié)能創(chuàng)建期內(nèi)綠色建筑與既有建筑節(jié)能改造合計(jì)開工建筑面積（萬m2）15萬m2新建建筑及節(jié)能改造項(xiàng)目使用國家和省推廣使用的新型墻體材料與節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品能源利用新建建筑及既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目采用清潔供暖方式的比例（%）80%水XX新建、改建項(xiàng)目建有雨水利用設(shè)施比例（%）80%供水管網(wǎng)普及率（%）100%污水實(shí)現(xiàn)收集、達(dá)標(biāo)處理的比例（%）100%提升與創(chuàng)新綠色生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)有電動(dòng)汽車充電裝置利用生物質(zhì)能、淺層地?zé)崮?、風(fēng)能、空氣能等清潔能源，建設(shè)分布式能源系統(tǒng)八、保障措施強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善監(jiān)督機(jī)制。建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，市

41、直有關(guān)部門、各區(qū)（市）政府、各功能區(qū)管委主要負(fù)責(zé)同志為成員。各區(qū)（市）政府依據(jù)XX市綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃等上位規(guī)劃，編制區(qū)（市）綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃，將相關(guān)指標(biāo)體系細(xì)化到控制單元，制定保障措施及實(shí)施方案。將綠色建筑、裝配式建筑等相關(guān)要求納入XX市民用建筑節(jié)能辦法，確保規(guī)劃目標(biāo)落地實(shí)施。完善考核機(jī)制，將各區(qū)（市）綠色建筑、超低能耗和裝配式建筑發(fā)展納入政府績效考核。推動(dòng)綠色金融，實(shí)施全過程激勵(lì)。探索綠色債券、綠色信貸、綠色投資等金融產(chǎn)品和綠色保險(xiǎn)等金融服務(wù)在綠色城市建設(shè)中的應(yīng)用，鼓勵(lì)和支持社會資本流入到建筑綠色發(fā)展中來，利用金融手段克服財(cái)政資金約束。從綠色建筑建設(shè)的全過程出發(fā)，制定激勵(lì)政策，激發(fā)綠色建筑供需市場積極性，發(fā)揮市場XX府雙輪驅(qū)動(dòng)作用，形成以市場為主導(dǎo)，政府為輔助的綠色建筑發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。完善發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。在土地出讓環(huán)節(jié)明確綠色建筑和裝配式建筑實(shí)施要求，在規(guī)劃環(huán)節(jié)應(yīng)明確綠色建筑、裝配