新能源車智能電動化設計公司工會與公司治理分析

1、泓域/新能源車智能電動化設計公司工會與公司治理分析新能源車智能電動化設計公司工會與公司治理分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114633231 一、 加強和發(fā)揮我國工會在公司治理中的作用 PAGEREF _Toc114633231 h 2 HYPERLINK l _Toc114633232 二、 工會在公司治理中的作用 PAGEREF _Toc114633232 h 2 HYPERLINK l _Toc114633233 三、 國內外員工持股計劃的發(fā)展 PAGEREF _Toc114633233 h 3 HYPERLINK l _Toc114633234

2、 四、 我國推行員工持股計劃的意義 PAGEREF _Toc114633234 h 9 HYPERLINK l _Toc114633235 五、 公司簡介 PAGEREF _Toc114633235 h 13 HYPERLINK l _Toc114633236 公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114633236 h 14 HYPERLINK l _Toc114633237 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114633237 h 14 HYPERLINK l _Toc114633238 六、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114633238 h 14

3、HYPERLINK l _Toc114633239 七、 造車新勢力崛起，沖擊豪華燃油車品牌市場 PAGEREF _Toc114633239 h 17 HYPERLINK l _Toc114633240 八、 必要性分析 PAGEREF _Toc114633240 h 23 HYPERLINK l _Toc114633241 九、 項目風險分析 PAGEREF _Toc114633241 h 23 HYPERLINK l _Toc114633242 十、 項目風險對策 PAGEREF _Toc114633242 h 25 HYPERLINK l _Toc114633243 十一、 組織機構管理

4、 PAGEREF _Toc114633243 h 27 HYPERLINK l _Toc114633244 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc114633244 h 28 HYPERLINK l _Toc114633245 十二、 法人治理 PAGEREF _Toc114633245 h 29 HYPERLINK l _Toc114633246 十三、 發(fā)展規(guī)劃分析 PAGEREF _Toc114633246 h 45加強和發(fā)揮我國工會在公司治理中的作用（1）我國對工會參與公司治理有著明確的法律規(guī)定。公司法第18條規(guī)定：公司研究決定改制以及經營方面的重大問題、制定重要的規(guī)章制度時，應當聽

5、取公司工會的意見，并通過職工代表大會或者其他形式聽取職工的意見和建議。（2）我國工會依照法律規(guī)定，在積極推動公司制企業(yè)職工董事、職工監(jiān)事進入董事會、監(jiān)事會，行使職工參與決策和監(jiān)督方面發(fā)揮重要作用。（3）我國工會重視在非公有制企業(yè)推行民主管理工作。根據(jù)中華人民共和國工會法第37條關于“國有、集體企業(yè)以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會，依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應的形式，參與企業(yè)、事業(yè)單位民主管理”的規(guī)定，積極探索非公有制企業(yè)職工參與民主管理制度、形式和方法。工會在公司治理中的作用（一）在國際上工會推動機構投資者作為在20世紀70年代，機構投資者在公司治理中的行為還只是消極的和

6、被動的。而到了80年代機構投資者開始轉變消極的行為，一部分原因是因為機構投資者用腳投票的代價比較大，迫使機構投資者在公司治理中采取積極的行動，另一部分原因就是工會的推動作用。（二）工會直接在公司治理中的作用從職工董事、職工監(jiān)事在董事會和監(jiān)事會中的比例來看，員工參與公司程度不夠，員工作為單個個體來說，在公司治理中發(fā)揮的作用有限。而工會作為員工利益的代表，其法定的身份和地位更有助于員工在公司治理中發(fā)揮應有的作用。國內外員工持股計劃的發(fā)展（一）員工持股制度國外發(fā)展現(xiàn)狀（1）美國美國的員工持股制度是隨著美國經濟迅速發(fā)展而帶來的貧富矛盾日益增大的情況下，為了緩解由此引發(fā)的各種社會矛盾和不安定因素而采取的

7、一種財產組織方式。雖然美國員工持股的實踐最早可以追溯到18世紀末，但真正獲得發(fā)展則從19世紀末開始，主要經歷了三個階段。第一階段從19世紀末到20世紀50年代。這一時期，美國經濟快速發(fā)展，貧富緊張局勢加劇，工人暴動越來越多，影響了社會的安定和經濟的發(fā)展。一些公司開始嘗試使用股份制、利潤分成、工人工傷補助、員工假期、衛(wèi)生保健以及保險等友好政策緩解勞資雙方的矛盾。其中，雇員購買股票計劃成為較為常見的一種新型所有制形式。第二階段從20世紀50年代末到70年代初。這一時期的員工持股源于“股票獎勵計劃”。由于這一時期許多公司以股票形式作為補助給公司的經理和一些白領雇員，同時國家在稅收方面給予支持，引起了

8、藍領和普通工人以及他們的工會的注意。在他們的要求下，一些公司開始在藍領和普通工人中推行“股票獎勵計劃”。第三階段是1974年以后，這一階段是真正現(xiàn)代意義上的員工持股。被稱作“員工持股計劃”的創(chuàng)始人是美國經濟學家、律師凱爾索，他在50年代就提出一套新的理論雙因素理論，并致力于將該理論付諸實踐。這個階段是美國員工持股計劃發(fā)展最迅速，形式趨于完善和多樣化的階段。（2）日本日本企業(yè)的員工持股制度是在日本經濟處于快速發(fā)展的起步階段、對外開放逐步擴大的情況下發(fā)展起來的，在日本的股份制企業(yè)中實行比較普遍。主要做法是在公司內部設立本企業(yè)員工持股會，員工個人出資為主，公司給予少量補貼，幫助員工個人累積資金以陸續(xù)

9、購買本企業(yè)股票的一種制度。日本現(xiàn)代意義上的員工持股制度形成于20世紀60年代，主要是作為一種防范外國資本吞并，保持股東隊伍的穩(wěn)定的措施而發(fā)展起來的。到了70年代中期，形成個人財產變成了第一位的目的。80年代以后，實施員工持股制度的企業(yè)，在持股會章程中都把便于職工取得本公司股票，幫助職工形成個人財產列為首要目的，實際上是幫助職工增加退休后的收入。60年代初，日本加入了國際經濟合作發(fā)展組織，從而必須實行資本自由化，放寬對外商直接投資的限制，由此出現(xiàn)了企業(yè)股票被吞并的可能性，使股票市場中流動的股票比例減少。為了防止企業(yè)被吞并，需要建立一個穩(wěn)定的股東隊伍。在日本的20世紀70年代至90年代，員工持股計

10、劃在克服經濟中的消極因素，增強日本經濟強大競爭力的過程中扮演了重要角色，在對付石油危機及第一章員工持股制度的國內外發(fā)展現(xiàn)狀日元急劇貶值方面作用顯著，同時促進了就業(yè)。（3）英國1829年威爾斯康特勛爵在自己的農場實行了英國有史以來的第一個員工持股計劃，直到1865年才又有6家企業(yè)開始實行員工持股。英國現(xiàn)代意義上的員工持股興起于20世紀70年代以后。當時，一方面由于石油價格上漲引發(fā)的世界性通貨膨脹，導致嚴重的經濟衰退，大批企業(yè)瀕臨破產或已經超過破產邊緣，而在1954年開始實施員工持股的英國帝國化學工業(yè)公司則表現(xiàn)出較明顯的抵抗危機的活力：另一方面，美國員工持股制度的發(fā)展，對英國政府推動和鼓勵員工持股

11、起到了一定的示范作用。1978年，英國國會通過一項財政法案，批準對股份公司分享利潤形式的員工持股實行稅收減免：1979年又進行了修訂，規(guī)定凡是以普通股股票形式向本公司員工支付獎金，并在指定期間交由信托機構管理的，可以免征所得稅。英國員工持股取得快速發(fā)展是在撒切爾夫人執(zhí)政之后。撒切爾夫人在任期間，贊同將工人的工資與企業(yè)的經濟效益掛鉤的做法，讓勞資雙方共同承擔企業(yè)的風險，共同分享企業(yè)的收益。其在實踐上采取“民眾資本主義”做法，出售國有企業(yè)。英國全國貨運公司是撒切爾政府第一個實行私有化的國有企業(yè)。1982年這家企業(yè)由于虧損嚴重，行將倒閉，政府把它廉價賣給了本公司的員工，70%的員工由雇傭者變成了擁有

12、股票的股東。通過全體員工的齊心努力，不到幾年的時間，一個瀕臨倒閉的企業(yè)變成了英國名列前茅的盈利企業(yè)。到90年代，英國員工持股人數(shù)達到200萬人。1999年英國政府宣布擴大員工持股的范圍，并在2000年修訂金融法，以有利于員工持股的融資。英國的員工持股有三種方式，即利潤分享制、通過儲蓄購買股票和授予股票購買權。利潤分享制就是企業(yè)每年用完稅前的部分利潤購買股票，然后分配給有資格的職工。通過儲蓄購買股票是指員工與國家儲蓄部門或住房互助協(xié)會簽訂“發(fā)工資時扣存儲蓄款”的合同，同意在5年內逐月存儲一筆固定金額，相應取得以一定折扣認購公司普通股股票的權利，取得股票后可以在證券市場出售。股票購買權是由董事會決

13、定授予主要經理人員購買股票的權利。按照政府規(guī)定，通過股票購買權取得的收益可以享受所得稅減免優(yōu)惠。一般而言，利潤分享制和通過儲蓄購買股票適用于一般員工，而授予股票購買權則較為適用于經理人員。（二）員工持股制度國內發(fā)展現(xiàn)狀我國的員工持股最早產生于股份合作制企業(yè)中。80年代初，基于農村經濟發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制的內在需要，出現(xiàn)了由農民自發(fā)集資入股而產生的新型合作經濟組織，并顯現(xiàn)出強大的生命力。90年代中后期，小型國有企業(yè)的股份合作制改造開始興起，并向全國范圍擴展。我國員工持股的另一個領域是股份制企業(yè)。股份制企業(yè)的員工持股，是我國理論界和企業(yè)界以及政府關注的焦點。在我國大中城市，員工持股伴隨著股份制企業(yè)的

14、出現(xiàn)而產生，與國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度密切相關。最早實行員工持股的股份制企業(yè)是北京天橋百貨股份有限公司。為了籌措資金，天橋百貨股份有限公司的股本設置中設立了個人股，占公司總股本的1.29%。1992年，原國家體改委股份制試點辦法和股份有限公司規(guī)范意見出臺后，出現(xiàn)了絕大多數(shù)定向募集公司都有內部職工股，員工持股的企業(yè)迅猛增加。在員工持股得到較快發(fā)展的同時，實踐中出現(xiàn)了許多問題，偏離了改革的初衷。為此，政府各部門開始對內部職工持股加以限制。19931998年，國務院辦公廳、原國家體改委等各部門先后發(fā)布了關于立即停止發(fā)行內部職工股不規(guī)范做法意見的緊急通知，關于立即停止審批定向募集股份有限公司并重申停止

15、審批和發(fā)行內部職工股的通知、關于股份有限公司公開發(fā)行股票一律不準再發(fā)行公司職工股的通知，以及關于暫停對企業(yè)內部職工持股會進行社團法人登記的函。但是在19941998年，在沒有國家明確規(guī)定的情況下，部分地區(qū)和部門通過總結以往的經驗教訓，借鑒西方員工持股制度的成功做法，陸續(xù)出臺了員工持股的相關政策，推動股份制企業(yè)員工持股的發(fā)展。其中主要有北京市體改委1996年頒布的北京市現(xiàn)代企業(yè)制度試點企業(yè)職工持股會試行辦法，民政部、外經貿部、國家體改委、國家工商行政管理總局四部委在1997年聯(lián)合發(fā)布的關于外經貿試點企業(yè)內部職工持股會登記管理問題的暫行規(guī)定，浙江省國有企業(yè)內部職工持股試行辦法（浙政199816號）

16、等。這一時期員工持股的顯著特征是以員工持股會作為員工持股的組織形式。其中浙江省出臺的文件對員工持股會的審批、登記和注冊都作了詳細的規(guī)定，對員工持股的股份比例、資金來源等問題作了具有創(chuàng)新性的安排，成為我國較為規(guī)范的員工持股制度框架。2002年11月，原國家經貿委等八部門聯(lián)合制定下發(fā)了關于國有大中型企業(yè)在主輔分離輔業(yè)改制分流安置富余人員的實施辦法（國經貿企改2002859號），允許國有大中型企業(yè)在實施主輔分離改制分流過程中，對職工個人解除勞動關系取得的經濟補償金，可在自愿基礎上轉為改制企業(yè)的等價股權或債權。該實施辦法在客觀上為現(xiàn)階段國企改制、并確立職工參與決策機制，使職工參與到公司治理中來提供了政

17、策依據(jù)。在集體企業(yè)要求明晰企業(yè)產權時，在中央十五屆四中全會要求國有資本“有進有退、有所為有所不為”時，集體資本和國有資本的退出，具有員工持股特征的管理者員工收購又應運而生。單純職工福利性質的員工持股開始真正轉向福利與激勵相結合，標志著我國股份制企業(yè)員工持股制度建設開始進入規(guī)范化、實質發(fā)展階段。我國推行員工持股計劃的意義（一）有利于推動我國國企改革1、促進企業(yè)良性發(fā)展我國正處于產權改革的關鍵時刻，推行員工持股計劃有利于推動產權改革的進程，促進企業(yè)良性發(fā)展。員工持股計劃作為股東與員工之間的橋梁，通過引入本企業(yè)員工持股成分，形成多元投資主體格局，有助于明晰產權，解決了國有企業(yè)所有者缺位問題，是企業(yè)制

18、度的創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在其有利于政企分開，有利于形成有效率的企業(yè)治理結構。我國國有企業(yè)從大型到中小型都有著不同程度上的虧損，一般信用較差，而在今天銀行業(yè)同樣自主經營、自負盈虧的情況下，信用差的企業(yè)想從銀行貸款很難。通過員工持股計劃，不僅解決了企業(yè)的資金缺口，又引入了新型產權制度，這將促進企業(yè)的良性發(fā)展企業(yè)。2、完善企業(yè)股權結構由于企業(yè)職工得到了部分公司股份，在一定程度上改變了企業(yè)股東權益的構成，增強了職工與企業(yè)之間的聯(lián)系。我國國有企業(yè)改革發(fā)展不順利的主要原因就是改制后的企業(yè)仍然存在國有股一股獨大，改制很不徹底的問題，使得其他股東在企業(yè)事務上沒有發(fā)言權，只能充當顧問的角色，這造成了很壞的影響，外部人

19、會認為股份制改革只是在圈錢，阻礙了整個股份制改革的進程。而員工持股計劃將員工股引入，有助于企業(yè)股權結構的完善及多元權力制衡結構的形成，使國有股以外的股東在企業(yè)事務決策上更有發(fā)言權。（二）社會保障制度的重要補充，通過員工持股，企業(yè)效益不斷提高，國家的稅收收入也不斷提高，而收入是社會保障制度的基礎。所以員工持股又是社會保障制度的有益補充，為員工的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障做出應有的貢獻。在國外員工持股計劃可以和員工退休計劃相結合，通過員工持股為員工積累個人資金，將員工持股看作員工以股票形式獲得的養(yǎng)老金，使其退休后的生活更加有保障。我國即將步入老齡化社會，養(yǎng)老基金必將會出現(xiàn)缺口。通過與員工持股制度有機結合來

20、探索健全企業(yè)補充養(yǎng)老保障制度，是對社會保障制度的重要補充。（三）建立科學的約束與激勵機制我國企業(yè)普遍存在員工權利與義務不相稱的情況，員工往往只有義務而沒有權利，對企業(yè)的事務沒有發(fā)言權，權力資源被股東所壟斷，員工作為企業(yè)財富的直接創(chuàng)造者被排除在權力部門之外了。在這種情況下，員工對企業(yè)缺乏歸屬感，從心理上覺得自己是在為別人打工，企業(yè)業(yè)績的好壞只關系到薪水的高低，而不會將工作當做自己的事業(yè)，與企業(yè)不能抱成一團。這就需要一種可以將員工與企業(yè)結成利益共同體的機制，而員工持股計劃通過讓員工持股達到了這個目的。員工通過持股使其自身利益與企業(yè)休戚相關，同時也因為持有一定股權，對公司大小事務有了一定的發(fā)言權，將

21、可以在更大范圍內更努力地為企業(yè)奮斗。不僅在權力分配上，在收入上，員工通過員工持股計劃也有了較大的提高，而性質也有變化從工資收入轉變成收入分享了，這將極大提高其工作的積極性，同時作為企業(yè)的主人，員工也將約束自己的行為，盡所能地去維護企業(yè)的利益。所以，員工持股計劃對員工具備激勵與約束雙重效果，尤其是對經理層，通過員工持股計劃，針對他們形成一個有效的激勵約束機制，將其長期財富如養(yǎng)老金與企業(yè)的股票業(yè)績聯(lián)系起來，從而避免了管理層追逐近利的短期行為的發(fā)生。（四）幫助企業(yè)抵制敵意兼并通過實行職工持股計劃，將公司股份分散于企業(yè)職工之中，利用公司職工擔心企業(yè)被兼并后可能裁員的心理和職工對企業(yè)的感情，在一定程度上

22、可以幫助企業(yè)抵制敵意兼并。在美國，因實行職工持股計劃而挫敗了其他企業(yè)的敵意兼并企圖的案例是很多的，如1994年，西北航空公司通過員工持股計劃，成功走出困境，避免了被對手兼并的命運。（五）有效降低融資成本在我國許多國有企業(yè)和一些新興高科技企業(yè)由于信用差或處于起步階段，對于那些以贏利為目的銀行來說并不是好的貸款對象，存在著融資難的問題。而且，即使通過銀行、同業(yè)拆借等方式達到融資的目的，借貸利率也是非常高的，這對企業(yè)的發(fā)展，特別是中小企業(yè)的發(fā)展是相當不利的。員工持股計劃作為一種股權激勵機制可以通過向員工發(fā)行內部員工股募集資金，這可以在一定程度上緩解一些企業(yè)融資難的問題，而且也可以降低融資成本，使企業(yè)

23、走上良性循環(huán)的健康發(fā)展之路。公司簡介（一）基本信息1、公司名稱：xxx（集團）有限公司2、法定代表人：韓xx3、注冊資本：1240萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期：2011-7-237、營業(yè)期限：2011-7-23至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡介公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產品及服務。公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提

24、升公司資產管理能力和風險控制能力。（三）公司主要財務數(shù)據(jù)公司合并資產負債表主要數(shù)據(jù)項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額2923.332338.662192.50負債總額1080.98864.78810.74股東權益合計1842.351473.881381.76公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入12413.759931.009310.31營業(yè)利潤2209.621767.701657.21利潤總額1909.731527.781432.30凈利潤1432.301117.191031.26歸屬于母公司所有者的凈利潤1432.301117.19

25、1031.26產業(yè)環(huán)境分析以大規(guī)模、深尺度、高水平更富有成效的開放，推動建設面向市場、面向國際、面向未來，適應新常態(tài)、引領新常態(tài)的高新、高端產業(yè)體系，努力構建世界級的產業(yè)集群，實現(xiàn)產業(yè)競爭力明顯提升和發(fā)展質量明顯提高，加快實現(xiàn)產業(yè)現(xiàn)代化目標?，F(xiàn)代產業(yè)新體系建設必須與工業(yè)文明、城市文明和生態(tài)文明高度契合，充分體現(xiàn)南昌發(fā)展階段性和地域特色，使產業(yè)實力與省會中心城市地位匹配，生產總值占全省比重由2015年的23.9%提高到2020年的25%。堅持“三二一”三次產業(yè)結構導向，將產業(yè)實力主要建立在先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)上。三次產業(yè)結構由2015年的4.3：54.5：41.2調整為2020年的3.5：49

26、：47.5，其中工業(yè)占比由2015年的40%調整為2020年的36.7%。先進制造業(yè)重在堅持低碳和開放取向，堅持振興做強定力，堅持跨越升級指向，堅持“抓點、連線、擴面、健體”路徑，努力促進若干產業(yè)蛙跳式發(fā)展，建設世界級的LED產業(yè)集群和國家級的航空制造、電子信息、生物醫(yī)藥產業(yè)集群，深入打造汽車制造、輕紡工業(yè)、機電制造和戰(zhàn)略性新興產業(yè)共同發(fā)力的全國有影響的先進制造業(yè)基地，打造全省智能制造示范區(qū)，搏取全球價值鏈中應有位置。把服務業(yè)作為全市經濟轉型升級的支柱性產業(yè)和全面建成小康社會的支撐性產業(yè)，圍繞區(qū)域性金融、物流、創(chuàng)意、消費、營運五大中心建設，實現(xiàn)服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、突圍發(fā)展，特別是加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)

27、，構建高效率生產性服務業(yè)、高質量生活性服務業(yè)以及均等化的基本公共服務三大服務業(yè)體系。實施服務業(yè)重大項目推進、集聚區(qū)創(chuàng)建、龍頭企業(yè)認定、領軍人才培育、品牌創(chuàng)建等工程。建設國家大健康產業(yè)發(fā)展基地、國家大數(shù)據(jù)產業(yè)發(fā)展基地和國內重要、國際知名的旅游目的地城市。大力發(fā)展都市現(xiàn)代農業(yè)，努力將南昌打造成為全省農業(yè)先進要素聚集區(qū)、現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展樣板區(qū)和農業(yè)農村綜合改革試驗區(qū)。突出“雙輪驅動聯(lián)動、統(tǒng)籌增量布局、扶持優(yōu)勢產業(yè)、增加有效供給”的產業(yè)發(fā)展方針?！半p輪驅動聯(lián)動”就是要傳統(tǒng)工業(yè)和高新技術產業(yè)兩手抓，生產性服務業(yè)和生活性服務業(yè)兩手抓，本土企業(yè)和引進企業(yè)兩促進，頂天立地大企業(yè)和鋪天蓋地小企業(yè)兩促進?！敖y(tǒng)籌增量布

28、局”就是對省級以上工業(yè)園區(qū)產業(yè)進行統(tǒng)籌布局，差別化地明確各園區(qū)主導產業(yè)進行招商、扶持、考核，加速培育20個重點產業(yè)集群；統(tǒng)籌布局服務業(yè)集聚區(qū)，試點建設現(xiàn)代服務業(yè)開發(fā)區(qū)。“扶持優(yōu)勢產業(yè)”就是與其求全不如求專、求特、求優(yōu)，從政策的全面開花轉向集中資源，實施產業(yè)、企業(yè)、項目、技術、團隊“五位一體”扶持，鼓勵企業(yè)兼并重組，最大限度地突出發(fā)展符合產業(yè)發(fā)展趨勢、后勁充足、具有品牌功效的產業(yè)和企業(yè)，加快提高優(yōu)勢產業(yè)集中度，促進支柱產業(yè)基本成型。深刻認識市場走向、產業(yè)發(fā)展規(guī)律和南昌自身的優(yōu)劣勢，既要重視在發(fā)展方向的產業(yè)中搶占一席之地，又要在既有優(yōu)勢和傳統(tǒng)產業(yè)中再造優(yōu)勢?！霸黾佑行Ч┙o”就是加大結構性改革力度，

29、在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，矯正要素配置扭曲，擴大有效供給，提高供給結構適應性和靈活性，提高全要素生產率。在結構性改革攻堅中，實施相互配合的五大政策支柱，宏觀政策要穩(wěn)，產業(yè)政策要準，微觀政策要活，改革政策要實，社會政策要托底。造車新勢力崛起，沖擊豪華燃油車品牌市場2018年以來中國車市整體進入存量競爭階段，2018-2020年國內狹義乘用車銷量出現(xiàn)同比下滑；與此同時，在消費升級的大趨勢下，消費者購車更傾向于品牌升級，對于豪華品牌的換購需求持續(xù)提升。以BBA為例，2018-2020年三大豪華品牌國內年銷量均連續(xù)實現(xiàn)增長，2020年三大品牌國內銷量均突破70萬輛。2021年芯

30、片短缺對傳統(tǒng)豪華品牌形成沖擊，特斯拉、蔚小理等新勢力品牌銷量逐步發(fā)力，預計傳統(tǒng)豪華品牌供需兩端均受到一定影響，2021年奔馳、奧迪分別實現(xiàn)國內銷量75.89萬輛、70.13萬輛，同比分別下滑2.0%、3.4%；寶馬在新車型帶動下國內銷量81.57萬輛，同比增長4.9%。2022年上半年疫情導致國內汽車供應鏈受創(chuàng)及電動車需求提升，傳統(tǒng)豪華品牌國內銷量出現(xiàn)明顯下滑，奔馳、寶馬、奧迪2022年上半年國內銷量分別為35.58萬輛、37.87萬輛、31.70萬輛，同比分別下滑19.4%、18.9%、24.2%。從市場份額看，2018-2020年隨著豪華車市場持續(xù)火熱，BBA品牌在國內乘用車市場所占份額亦

31、逐步提升，2018-2020年奔馳、寶馬、奧迪國內市場所占份額分別從2.8%、2.8%、2.8%提升至3.9%、3.9%、3.7%。2021年以來豪華品牌銷量增速放緩，市場份額亦隨之下降，2021年奔馳、寶馬、奧迪國內市場所占份額為3.6%、3.9%、3.3%，2022年上半年進一步下滑至3.5%、3.7%、3.1%。2019年以來以蔚小理、AITO等為代表的新勢力品牌銷量高速增長。2019年蔚來、小鵬等產能較低，理想汽車于2019年12月進入交付階段，新勢力整體銷量規(guī)模較小。2020年新勢力車企產能仍處于爬坡階段，蔚來、小鵬、理想分別實現(xiàn)銷量4.37萬輛、2.70萬輛、3.26萬輛，同比分別

32、增長112.6%、62.8%、3070.5%。2021年新能源市場需求火熱，新勢力品牌產能逐步提升，供需兩旺帶動新勢力車企銷量同比大幅增長，蔚來、小鵬、理想2021年分別實現(xiàn)銷量9.14萬輛、9.82萬輛、9.05萬輛，同比增速分別為109.1%、263.0%、177.4%。2022年上半年，得益于新能源汽車整體市場需求持續(xù)旺盛，新勢力在疫情反復、供應鏈緊張等不利環(huán)境下仍然實現(xiàn)較高同比增速，蔚來、小鵬、理想2022年上半年分別實現(xiàn)銷量5.08萬輛、6.90萬輛、6.04萬輛，較2021年同期分別增長21.1%、124.4%、100.3%。2022年華為與車企合作車型亦進入量產階段，小康與華為共

33、同發(fā)布的高端智慧汽車品牌AITO首款車型問界M5于3月開啟大規(guī)模交付，3-6月單月銷量分別達3045輛、3245輛、5006輛、7021輛，4-6月銷量環(huán)比增速分別為6.6%、54.3%、40.3%，累計銷量已達1.83萬輛；除問界M5外，問界M7、阿維塔11、極狐阿爾法S華為HI版等華為相關車型預計也將于2022年內開啟交付，預計在華為品牌及技術加持下將具備較強競爭力。市場份額方面，2019年蔚小理交付量較少，在國內新能源市場所占份額較低；2020年新勢力銷量規(guī)模逐步增長，蔚來、小鵬、理想2020年國內新能源市場份額分別上升至3.6%、2.2%、2.7%，總份額達8.6%。2021年國內新能

34、源市場整體銷量規(guī)模迅速擴張，新勢力銷量增速與市場整體基本一致，蔚來、小鵬、理想2021年國內新能源市場份額分別為2.8%、3.0%、2.7%。2022年上半年，新勢力品牌交付能力受國內疫情、電池供應緊張等因素影響較大，蔚來、小鵬、理想在國內新能源乘用車市場份額分別下滑至2.1%、2.8%、2.4%，總份額7.3%，較2021年減少1.2個百分點；AITO品牌上市以來維持熱銷，累計銷量占國內市場份額為0.7%。隨著國內疫情影響逐步緩解疊加問界M7、理想L9、小鵬G9上市，預計新勢力品牌供需兩端均將實現(xiàn)較大幅度改善，下半年新勢力銷量及市場份額有望逐步向好。新勢力車型在動力表現(xiàn)及智能化配置方面領先于

35、傳統(tǒng)豪華品牌燃油車型。動力表現(xiàn)方面，蔚小理、問界、阿維塔等新勢力品牌車型以純電或增程式動力為主，相較于燃油車型具備兩大優(yōu)勢：電動車型通常具備高于同級別燃油車型的最大功率和最大扭矩，能夠提供更強勁的動力輸出；此外電機驅動系統(tǒng)能在短時間內實現(xiàn)最大扭矩，從而為駕駛員提供更迅捷的加速體驗。智能配置方面，頭部新勢力品牌以智能化水平為主要賣點，旗下車型在智能座艙及智能駕駛領域配置豪華，普遍支持一芯多屏、多模態(tài)人機交互、L2+級輔助駕駛等智能化功能，部分新勢力旗艦車型配備激光雷達、高算力智能座艙及自動駕駛芯片等頂級配置，智能化水平相較傳統(tǒng)豪華車型優(yōu)勢明顯。以中型SUV車型為例，傳統(tǒng)豪華品牌代表車型包括奔馳G

36、LC、奧迪Q5、寶馬X3等，新勢力代表車型包括蔚來ES6、理想ONE、問界M5等。動力方面，傳統(tǒng)豪華SUV最大功率在130-190kW區(qū)間，最大扭矩約為300-370Nm。相比而言，新勢力車型均由電機驅動，最大功率達200-400kW，最大扭矩達350-700Nm；此外，傳統(tǒng)豪華車型百公里加速時間在7-9秒?yún)^(qū)間，相比之下新勢力車型百公里加速耗時僅需4.4-7.1秒，新勢力車型整體動力表現(xiàn)顯著優(yōu)于傳統(tǒng)豪華車型。輔助駕駛方面，新勢力車型標配車道保持輔助、自動變道輔助、道路交通標識識別、全速自適應巡航等智能輔助駕駛功能，傳統(tǒng)豪華車型多數(shù)不具備以上功能或需要選裝；座艙配置方面，新勢力車型普遍標配內置行

37、車記錄儀、HUD、電動座椅記憶、大尺寸中控屏幕等智能座艙配置，而傳統(tǒng)豪華車型在座艙配置及中控屏幕尺寸等方面均處于劣勢。對比傳統(tǒng)豪華車型，新勢力車型具備更優(yōu)越的動力表現(xiàn)與智能化配置，以相對較低的價格為用戶提供了性價比出眾的駕乘體驗，在與傳統(tǒng)豪華品牌同檔次車型競爭中更具優(yōu)勢。新勢力高端車型與傳統(tǒng)豪華品牌主要車型形成直接競爭，新勢力車型在價格上也有一定優(yōu)勢。據(jù)乘聯(lián)會，2022年1-6月以BBA為代表的傳統(tǒng)豪華品牌在高端市場（起售價30萬以上）仍然占據(jù)主要地位，暢銷車型主要集中于中型轎車、中大型轎車、中型SUV三大細分市場；以蔚小理以及AITO、極狐、阿維塔等華為參與品牌為代表的國內新勢力高端車型同樣

38、集中于此三大細分市場：在中型SUV領域，新勢力代表車型包括蔚來ES6、理想ONE、問界M5等，對標的傳統(tǒng)豪華品牌車型包括奔馳GLC、寶馬X3、奧迪Q5L等；在轎車領域，蔚來ET5/ET7以及小鵬P7與奔馳C級/E級、寶馬3系/5系、奧迪A4L/A6L形成直接競爭。價格區(qū)間方面，除蔚來外新勢力品牌高端車型價格集中于25-45萬元區(qū)間，傳統(tǒng)豪華品牌中型轎車車型價格位于30-40萬元區(qū)間，中大型轎車及中型SUV車型位于40-55萬元區(qū)間，整體而言傳統(tǒng)豪華品牌在同級別車型中較新勢力品牌存在一定的品牌溢價，新勢力車型在與豪華品牌競爭中具備一定價格優(yōu)勢。消費升級帶動下，換購豪華車型的需求逐步提升，2020

39、年傳統(tǒng)豪華品牌車型國內銷量在疫情環(huán)境下仍實現(xiàn)同比增長。以中型SUV為例，奔馳GLC、寶馬X3、奧迪Q5三款車型在2020年分別實現(xiàn)銷量16.52萬輛、13.42萬輛、14.92萬輛，同比分別增長18.5%、9.9%、7.3%。2021年特斯拉、蔚小理等高端新能源品牌銷量進入高速增長期，傳統(tǒng)豪華品牌在競爭壓力加大疊加芯片供應短缺下受到一定影響，2021年奔馳GLC、奧迪Q5國內銷量分別同比下滑17.7%、6.2%。2022年上半年傳統(tǒng)豪華品牌銷量表現(xiàn)承壓，奔馳GLC、寶馬X3、奧迪Q5國內銷量分別下滑6.6%、11.6%、13.7%，預計除疫情影響、供應鏈緊張等因素外，新勢力高端車型憑借在動力及

40、智能化配置等方面的優(yōu)勢逐步獲得更多消費者認可，對傳統(tǒng)豪華車型銷量亦形成一定沖擊。與傳統(tǒng)豪華車型相比，蔚來ES6、理想ONE等新勢力車型銷量維持高速增長，2021年蔚來ES6、理想ONE分別實現(xiàn)銷量4.15萬輛、9.05萬輛，同比分別增長48.4%、177.4%。2022年上半年理想ONE銷量已達6.04萬輛，同比增長100.3%，與BBA可比車型差距迅速縮??；2022年上半年蔚來ES6銷量達2.35萬輛，同比增長30.6%；問界M5開啟交付4個月，累計實現(xiàn)銷量1.83萬輛。隨著消費者對新勢力品牌及新能源車型接受程度逐步提升，預計新勢力品牌在國內乘用車市場所占份額有望進一步提升。必要性分析1、提

41、升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。項目風險分析（一）政策風險本項目符合國家產業(yè)政策。項目實施后，可以向市場提供需要的相關系列產品，同時穩(wěn)定企業(yè)的生產經營，增加就業(yè)崗位，保障社會和諧，符合國家發(fā)展和諧社會的要求。根據(jù)市場調研分析，該系列產品市場空間大，需求旺盛，競爭力強，同時產品結構合理，產品靈活，因此政策風險很小。（二）社會風險本項目選址地勢平坦，市政設施

42、配套齊全，交通便捷，是建設該項目的理想地段。周邊無任何文物古跡，礦產資源以煙煤為主，是非生態(tài)脆弱區(qū)。因此，分析該項目社會風險小。（三）經濟風險經濟因素在項目的全壽命周期內長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復雜。主要有合同風險（如合同履約與變更問題，爭議與索賠，合同的條款確定等）、建設成本風險（包括涉及到項目的建設成本的融資問題、財務問題、利率與匯率波動、通貨膨脹和物價波動問題等）、項目的竣工風險（主要是指項目的進度計劃和竣工時間的不確定性）、稅收政策的風險（指項目在建設期和運營期內負擔的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性）。而對于以上各種風險，除非不可抗力的原因造成外，大部分風險是人為可

43、控的，如合同風險、項目竣工風險等通常在執(zhí)行過程中通過嚴格的程序化控制，其風險是可以接受的。本節(jié)不做分析。其他風險分析如下：1、稅收風險：目前及未來幾年，由于國家采用的是刺激消費，造福民生的宏觀政策，稅收應是越來越寬松的，因此，本項目不存在稅收風險。2、利率匯率風險、通貨膨脹風險和物價波動風險：目前世界金融危機已波及全球，原材料、產品的價格波動會產生一定的影響。這些風險對本項目 而言，是可以接受的。3、財務風險：就項目財務的評價報告可以看出，本項目的靜態(tài)與動態(tài)盈利能力超過了行業(yè)的基本標準，財務評價結果是良好的。（四）技術風險本項目涉及的生產技術為本公司既有技術，生產工藝、檢測技術成熟，原材料有穩(wěn)

44、定供應渠道，生產操作條件溫和、易控，產品質量穩(wěn)定。本項目的技術風險較小。（五）管理風險項目由于管理原因而產生的安全、質量、責任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定不健全或是因疏于對人員的管理教育而產生道德行為風險和職業(yè)責任風險。項目風險對策（一）加強項目建設及運營管理本項目的建設采用招標方式選擇工程設計承包商，在保證建設質量的同時，努力降低建設投資和設備采購成本。項目建設按照國家有關規(guī)定，招標選擇項目監(jiān)理，確保項目的建設質量、建設工期和降低項目造價。建成投入運營后，加強管理降低生產成本，構成較大的價格變動空間，以增強企業(yè)的市場競爭能力。（二）采取多元化融資

45、方式選擇多種籌集建設資金的渠道，緊緊抓住國家鼓勵和支持行業(yè)發(fā)展的大好機遇，積極爭取政府資金的支持和吸收社會其他資金投入，盡可能的降低債務投資的比例，從而從根本上降低償債壓力和風險。（三）政策風險對策為應對所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調整的風險，公司一方面應抓住時機，加大力度實現(xiàn)銷售和收入，加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術研發(fā)，保持公司的核心競爭力。（四）市場風險對策1、加強市場開拓。加強市場開發(fā)，建立有效的市場開拓網絡和體制，采取必要的宣傳和市場開拓措施，擴大市場占有率，降低產品成本，以高質量和低成本占領市場。通過以上措施擴大和穩(wěn)定市場份額，抵御市場變化帶來的風險。2、加大產品宣傳力度，

46、創(chuàng)新營銷手段和方式，開拓新興市場，建立獨立、主動、可控的銷售渠道和銷售網絡，建立高素質的銷售隊伍。企業(yè)計劃通過產品宣傳、博覽會、網絡、媒體等形式，向顧客宣傳、展示公司產品，吸引客戶推動產品銷售，逐步擴大客戶群，以降低市場風險因素的影響。（五）技術風險對策公司將加大對技術研發(fā)高投入。項目運營過程中將進一步引進高素質的專業(yè)人才，建立高水平的技術研發(fā)中心，提供先進的研發(fā)條件，加強產學研合作和國內外專家的學術交流，緊跟世界行業(yè)的前沿信息，不斷開發(fā)掌握新工藝、應用新技術、發(fā)展新產品，注重自主創(chuàng)新和自主知識產權管理，不斷增強公司的核心競爭力，以化解各種技術風險和未來技術壁壘的沖擊。（六）資金風險對策密切關

47、注匯率變化，利用各種金融工具防范匯率風險。簽訂產品外銷合同時盡量選擇人民幣作為支付貨幣，或者選擇幣值相對穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。組織機構管理（一）人力資源配置根據(jù)中華人民共和國勞動法的要求，本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產工人為基數(shù)，按照生產崗位、勞動定額計算配備相關人員；依照生產工藝、供應保障和經營管理的需要，在充分利用企業(yè)人力資源的基礎上，本期工程項目建成投產后招聘人員實行全員聘任合同制；生產車間管理工作人員按一班制配置，操作人員按照“四班三運轉”配置定員，每班8小時，根據(jù)xxx（集團）有限公司規(guī)劃，達產年勞動定員119人。勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員（人）備注1生產操作崗位7

48、7正常運營年份2技術指導崗位123管理工作崗位124質量檢測崗位18合計119（二）員工技能培訓為使生產線順利投產，確保生產安全和產品質量，應組織公司技術人員和生產操作人員進行培訓，培訓工作可分階段進行。1、生產骨干和技術人員應在設備安裝初期進入施工現(xiàn)場，隨同施工隊伍共同進行設備安裝工作，以達到邊安裝邊深入熟悉設備結構，為后期的單機調試和試生產打下良好的基礎。2、應在試車前2個月左右時間內，組織主要生產崗位的操作人員分期分批進行理論培訓工作，然后在到同類型、同規(guī)模工廠進行實習操作訓練，以便于調試及生產之需要。3、在設備調試前，給技術人員、操作工人詳細介紹本生產線的工藝、設備的特點、操作要點、安

49、全生產規(guī)程等。在調試過程中，要在安裝調試人員和設計人員的指導監(jiān)督下，熟練掌握各工藝工序的操作，了解掌握各工段設備的操作規(guī)程。4、投產前，組織有關技術講座，使公司技術人員了解生產工藝及技術裝備，了解項目采用技術的發(fā)展情況。要對操作人員進行嚴格考核，合格者方可上崗操作。法人治理（一）股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股

50、東享有下列權利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公

51、司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項，享有知情權和參與權；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權，公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股

52、東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未

53、提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權征集過程中，不得出售或變相出售股東權利；（5）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司

54、法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯(lián)關系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東及實際控制人不得利用關聯(lián)交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股

55、東在行使表決權時，不得作出有損于公司和其他股東合法權益的決定。控股股東對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序?？毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應當具備相關專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力。控股股東不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應實行人員、資產、財務分開，機構、業(yè)務獨立，各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應保證有足夠的時間和精力承擔公司

56、的工作?？毓晒蓶|應尊重公司財務的獨立性，不得干預公司的財務、會計活動。控股股東及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系。控股股東及其下屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經營的計劃和指令，也不得以其他任何形式影響公司經營管理的獨立性?？毓晒蓶|及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業(yè)務，并應采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方與公司發(fā)生的經營性資金往來中，應當嚴格限制占用公司資金。控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他

57、關聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方進行投資活動；（4）為控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方償還債務；（6）在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方提供資金；（7）控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務；公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、

58、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產時，公司董事會應當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分，情節(jié)嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任；對負有直接責任的董事給予警告處分，對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制，即發(fā)現(xiàn)控股股東侵占公司資產應立即申請司法凍結，凡不能以現(xiàn)金清償?shù)?，通過變現(xiàn)股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人，董事會秘書、財務負責人協(xié)助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執(zhí)行：（1）公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與

59、控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況，核查是否有控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。（2）公司財務負責人在發(fā)現(xiàn)控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產的當日，應當立即以書面形式報告董事長。報告內容包括但不限于占用股東名稱、占用資產名稱、占用資產位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等；如發(fā)現(xiàn)存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產情況的，財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名，協(xié)助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。（3）董事長在收到書面報告后，應敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知，召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關聯(lián)方清償?shù)钠?/p>

60、限，涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜，關聯(lián)董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。（4）董事會秘書根據(jù)董事會決議向控股股東及其他關聯(lián)方發(fā)送限期清償通知，執(zhí)行對相關董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定，并做好相關信息披露工作；對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員，董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員，并辦理相應手續(xù)。（5）除不可抗力，如控股股東及其他關聯(lián)方無法在規(guī)定期限內清償，公司董事會應在規(guī)定期限屆滿后30