公路建設(shè)項目征地拆遷工作細則

1、公路建設(shè)項目征地拆遷工作細則一、工作內(nèi)容依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和甘肅省政府有關(guān)規(guī)定，對本項目永久或臨時用地進行征用、租借、補償；對永久用地范圍內(nèi)的植物、建筑物、其它設(shè)施等進行移除、拆遷、補償?shù)?。二、項目建設(shè)管理處的職責(zé)1、編制并上報項目的征地拆遷與補償計劃方案；2、負責(zé)按批準的計劃方案實施征地、拆遷與補償工作；3、負責(zé)規(guī)模較小的征地、拆遷與補償合同的合約會談與合同起草，并將征地拆遷與補償合同報項目建設(shè)法人審批；4、組織核定征地面積和拆遷工程數(shù)量，并組織繪制項目最終用地紅線圖；5、負責(zé)處理征地拆遷與補償過程中與縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村等政府、企事業(yè)單位或利益相關(guān)的群眾之間可能產(chǎn)生的糾紛；6、協(xié)助項目建設(shè)法

2、人辦理涉及較大規(guī)模的動遷征地合同事務(wù)；7、在辦理征地動遷工作中，項目建設(shè)管理處必須嚴格遵守項目建設(shè)法人規(guī)定的各種保密措施。三、征地拆遷與補償原則1、項目建設(shè)管理處根據(jù)經(jīng)審查確定的施工設(shè)計圖紙，及時作好拆遷物的調(diào)查和工作計劃安排，做好所需開工工程項目紅線內(nèi)征地賠償、部分地表附著物和地下管線的遷移工作（拆遷工程需要與工程施工同步或交叉進行的除外）。同時根據(jù)工程施工進展的需要，及時完成工程實施過程中征地拆遷的遺留問題和工程項目新增的補充征地拆遷工作，保證工程的順利實施。2、征地拆遷人員必須熟悉有關(guān)政策法規(guī)，嚴謹細致、廉潔奉公，以高度責(zé)任感開展工作，在工作過程中加強與政府職能部門和沿線各村鎮(zhèn)的聯(lián)系，理

3、順各方面關(guān)系，及時協(xié)商解決征地拆遷中存在的各種矛盾，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。3、在進行征地拆遷工作時，工作人員要注意認真核查施工設(shè)計圖紙，了解工程設(shè)計具體內(nèi)容，避免征地拆遷的盲目性。在保證項目用地的及時征用和遵守當?shù)卣鞯貏舆w有關(guān)規(guī)定的前提下，最大限度地節(jié)約征地拆遷費用，降低用地成本。4、及時編制項目征地拆遷總體、年度及月度資金使用計劃，并入項目總體、年度及月度資金使用計劃上報項目建設(shè)法人審批。5、征地拆遷工作在對外協(xié)商過程中，涉及征地費及拆遷補償費問題，需按規(guī)定工作程序經(jīng)項目建設(shè)法人同意后方可作出確定的承諾或支付。涉及合同原則和費用較大等重要問題，項目建設(shè)管理處應(yīng)向項目建設(shè)法人書面請示批準，必

4、要時約請項目建設(shè)法人有關(guān)負責(zé)人參加協(xié)調(diào)。6、項目建設(shè)管理處應(yīng)積極幫助承包人協(xié)調(diào)同地方單位關(guān)系，協(xié)助聯(lián)系紅線外施工臨時租用地。四、征地工作程序（一）準備工作1、項目建設(shè)管理處根據(jù)工程需要，以設(shè)計圖為依據(jù)制訂征地工作計劃，提前組織安排并協(xié)助國土管理部門進行現(xiàn)場征地紅線樁放線的工作。2、項目建設(shè)管理處應(yīng)認真研究工程設(shè)計征地圖紙，現(xiàn)場實地踏勘，做好征地和青苗賠償?shù)臄?shù)量調(diào)查工作，詳細繪制工作示意圖：地類圖、青苗圖，并以此編制征用土地一覽表(征拆表01)、青苗賠償一覽表(征拆表02)。3、參與征地的有關(guān)員工負責(zé)向工程所在地政府有關(guān)部門和當?shù)厝罕娺M行宣傳，主動了解當?shù)刭r償標準和通報施工用地時間要求，爭取當?shù)?/p>

5、政府的支持與配合。4、征地工作應(yīng)根據(jù)具體情況經(jīng)公司批準后采取自行組織或委托當?shù)卣M織實施的方式進行，對于采取自行組織方式參照以下工作程序辦理。（二）現(xiàn)場清點及合同談判1、項目建設(shè)管理處根據(jù)不同土地情況聯(lián)系相關(guān)的業(yè)主和國土管理部門到場，同時邀請項目建設(shè)法人配合國土管理部門一起進行現(xiàn)場清點和初次合同談判，對于存在的問題，及時填寫現(xiàn)場工作備忘錄（會議紀要）（征拆表07）。2、項目建設(shè)管理處根據(jù)現(xiàn)場工作備忘錄(會議紀要)及研究處理方案，提出明確意見報項目建設(shè)法人審批。3、委托當?shù)卣k理征地工作時，超過合同賠償標準的，項目建設(shè)管理處應(yīng)及時報經(jīng)項目建設(shè)法人批準后確認。4、項目建設(shè)管理處根據(jù)合約初談的審

6、批意見和草擬的合同條款，邀請對方進行合約詳談，當涉及合同金額或動遷規(guī)模較大時，項目建設(shè)管理處應(yīng)約請項目建設(shè)法人動遷負責(zé)人參加合約會談。（三）合同簽訂1、項目建設(shè)管理處根據(jù)雙方在合約詳談中達成的一致意見，按國土管理部門要求擬訂征地拆遷合同協(xié)議書，經(jīng)建設(shè)總部審核并送合同對方確認后，辦理合同審批簽署手續(xù)。2、征地合同內(nèi)容應(yīng)包括用地坐標、土地類型、青苗數(shù)量、位置、補償標準、補償金額、簽約時間、款項支付形式(一次或分次支付)、受款單位及附件：（1）征地紅線圖； （2）征地界址點坐標表；（3）征地明細清單；（4）青苗賠償明細清單；（四）合同執(zhí)行1、合同簽字生效后，項目建設(shè)管理處負責(zé)監(jiān)督和檢查。2、項目建設(shè)

7、法人按合同規(guī)定及時辦理支付和結(jié)算手續(xù)。3、項目建設(shè)管理處負責(zé)匯總填寫征地拆遷合同統(tǒng)計表(征拆表06)。五、拆遷工作程序（一）準備工作1、工程開工前，項目建設(shè)管理處根據(jù)現(xiàn)場實地踏勘，調(diào)查拆遷建筑物工程數(shù)量，詳細繪制拆遷物位置示意圖，編制拆遷建筑物數(shù)量一覽表(征拆表03)，拆遷電力及電訊設(shè)備一覽表(征拆表04)，其它附屬物拆遷物一覽表(征拆表05)，并根據(jù)工程施工需要制定拆遷工作計劃，隨著工程的進展不斷調(diào)整拆遷工作計劃。2、項目建設(shè)管理處與業(yè)主單位進行拆遷賠償或恢復(fù)改建工程洽商工作。3、根據(jù)被拆遷工程和業(yè)主的不同情況，提出明確處理意見報項目建設(shè)法人批準后執(zhí)行。確定合理的賠償方案，直接與業(yè)主方面簽約

8、賠償。4、拆遷方案的確定：項目建設(shè)管理處根據(jù)現(xiàn)場工作備忘錄（會議紀要）審查完成拆遷改建工程的施工方案設(shè)計，送業(yè)主單位（或業(yè)主單位指定承包人）確認后，報項目建設(shè)法人批準。（二）合同談判1、項目建設(shè)管理處與業(yè)主單位（或業(yè)主單位指定承包人）就結(jié)構(gòu)物拆遷賠償或恢復(fù)改建進行合約會談，對于存在的問題及時整理現(xiàn)場工作備忘錄（會議紀要）。2、根據(jù)批準的拆遷實施方案，由項目建設(shè)管理處負責(zé)督促業(yè)主單位或經(jīng)雙方確認的恢復(fù)改建工程承包人，依照當?shù)噩F(xiàn)行的定額和有關(guān)費用標準，編制拆遷工程預(yù)算。方案詳細明確的，宜簽訂合同價包干協(xié)議；方案無法具體、施工情況變化較大的，宜簽訂工程單價合同。拆遷工程預(yù)算經(jīng)項目建設(shè)管理處審查后，報項目建設(shè)法人審批。3、合同協(xié)議中一般要求承包人能夠保證在完工后得到被拆遷業(yè)主方面的書面驗收證明。4、項目建設(shè)管理處邀請對方進行合約詳談，當涉及合同金額或動遷規(guī)模較大時，項目建設(shè)管理處約請項目建設(shè)法人有關(guān)負責(zé)人參加合約會談。（三）合同簽訂1、項目建設(shè)管理處根據(jù)雙方在合約詳談中達成的一致意見擬定拆遷合同協(xié)議書。2、合同協(xié)議書經(jīng)項目建設(shè)法人審查，由項目建設(shè)管理處送對方確認后，按合同文件審批程序辦理簽署手續(xù)。（四）合同執(zhí)行1、合同簽字生效后，項目建設(shè)管理處負責(zé)施工過程監(jiān)督檢查和落實工作。2、拆遷工程完成后，由項目建設(shè)管理處及時組織進行交工驗收。3、交工驗收后，項目建設(shè)法人按合同規(guī)定及時