2016年焊接施工管理-施設(shè)-監(jiān)理

1、2016年焊接施工管理-施設(shè)-監(jiān)理第一頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會內(nèi) 容 焊接施工管理 一 電建施工焊接技術(shù)管理體系 二 電建焊接施工管理 三 焊接施工技術(shù)文件 焊接施工監(jiān)理第二頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會一 電建施工焊接技術(shù)管理體系體系-一組相互關(guān)聯(lián)和相互作用的要素。管理體系-建立方針目標并實現(xiàn)這些目標的體系。 由上述定義再聯(lián)系其考慮焊接技術(shù)管理體系，可以理解： 焊接技術(shù)管理體系是一個系統(tǒng)，包括方針和目標、職責及相互關(guān)系、資源、程序和方法。第三頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會焊接技術(shù)管理工作的內(nèi)容一般有： 焊接施

2、工管理 焊接安全技術(shù)管理 焊接工藝評定管理 焊工培訓考核管理 焊接質(zhì)量管理 焊接熱處理管理 焊接工程驗收管理 焊接工程監(jiān)理 等等 第四頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會焊接技術(shù)管理應(yīng)該： 貫徹黨和國家對電力行業(yè)的一系列方針政策，按照電力基本建設(shè)、電力設(shè)備修理改造的內(nèi)在規(guī)律及焊接專業(yè)的特點組織焊接施工。 嚴格遵守國家、地方以及電力行業(yè)的法律、法規(guī)和標準、規(guī)范，以此作為開展焊接專業(yè)質(zhì)量管理的依據(jù)。 建立并保持焊接技術(shù)管理體系，持續(xù)改進，不斷提高焊接技術(shù)管理水平，使焊接專業(yè)全員、全過程受控。 注重焊接專業(yè)各類人員（焊接技術(shù)人員、焊接質(zhì)量檢查人員、各類焊接檢測試驗人員、焊工和焊接

3、操作工、焊接熱處理人員、焊接監(jiān)理人員）的培訓與考核，采取各種有效措施提高素質(zhì)，堅持持證上崗，保證這些人員的穩(wěn)定的過程能力，確保焊接質(zhì)量。 開展五新（新設(shè)備、新技術(shù)、新材料、新工藝、新流程）活動，開展TQC活動，促進焊接質(zhì)量水平的提高。 第五頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會 焊接技術(shù)管理體系是企業(yè)管理體系內(nèi)部的一個專業(yè)管理體系，是企業(yè)管理體系的一部分，其建立與實施的根本目的是獲得預期的焊接質(zhì)量。 第六頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會 電力工業(yè)焊接的對象主要是電站鍋爐、壓力容器和壓力管道，其運行工況條件是高溫高壓的危險狀態(tài)，是國家法規(guī)和質(zhì)量管理工作中

4、都要求特別重視的過程，是典型的“特殊過程” （ ISO9000：1994 ） ISO9000：2000版標準開始，被稱為“需要確認的過程”。這一特殊過程需要在實施之前對焊接人員、焊接設(shè)備、焊接材料、焊接方法等預先確認，過程的實施和隨后的檢驗和試驗中要全面跟蹤、監(jiān)控并應(yīng)留下可以追溯的證實性材料。 第七頁，共92頁。1、以過程為基礎(chǔ)的質(zhì)量管理體系模式顧客要求顧客滿意產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)品管理職責資源配置測量分析改進質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進第八頁，共92頁。以培訓考核過程為基礎(chǔ)質(zhì)量管理體系模式法規(guī)社會學員要求法規(guī)社會學員滿意培考實現(xiàn)獲證培訓考核職責資源配置測量分析改進質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進第九頁，共92頁。以工

5、程焊接過程為基礎(chǔ)質(zhì)量管理體系模式法規(guī)企業(yè)社會要求法規(guī)企業(yè)社會滿意工程焊接實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量管理職責資源配置測量分析改進質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進第十頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會ISO9001:2015第十一頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會2、焊接技術(shù)管理體系 焊接技術(shù)管理體系是工程技術(shù)管理體系的一部分，其宗旨是確保工程焊接質(zhì)量，持續(xù)滿足業(yè)主要求（包含國家安全技術(shù)監(jiān)察要求）； 在確保工程焊接質(zhì)量的宗旨下，根據(jù)單位的特點及管理體系的管理方針，形成焊接技術(shù)管理體系方針，并在方針的框架下，確定管理目標； 為實現(xiàn)管理方針和目標，應(yīng)該識別需要管理的對象：焊接過程（

6、包括分過程或子過程及他們之間的關(guān)系）； 為管理這些過程，建立的焊接技術(shù)管理體系應(yīng)該包括組織結(jié)構(gòu)、職責和權(quán)限及管理的接口、過程管理的程序及方法、資源的配備（包括人力資源、技術(shù)經(jīng)濟、設(shè)備及設(shè)施、環(huán)境）； 焊接技術(shù)管理體系的實施應(yīng)覆蓋全員、全過程。 第十二頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會3、文件化的焊接技術(shù)管理體系 焊接技術(shù)管理體系的文件化是必要的工作，文件化工作的深度與好壞決定了管理水平的高低。文件化的工作一般按照以下程序。 a 質(zhì)量方針 b 質(zhì)量目標 c 明確職責 d 建立各項焊接管理制度、過程控制程序和方法 e程序文件的編制要求 5W 1H的要求（What 做什么；Wh

7、y 為什么要做；Who 明確活動/過程的執(zhí)行者；When 規(guī)定各項活動的時間；Where 在什么地方做；How 規(guī)定活動實施的具體辦法） 第十三頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會 f 編制管理性文件應(yīng)注意的問題： 質(zhì)量管理體系講究文件的符合性、適宜性、有效性。 符合性國家法律法規(guī)、管理和技術(shù)標準 適宜性企業(yè)的現(xiàn)狀 有效性指控制的有效性 在滿足規(guī)定和要求的前提下，管理文件應(yīng)該是越少越好。 ISO9000：2000版標準開始已經(jīng)走出了對文件要求的誤區(qū)。 第十四頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會例 ISO的焊接質(zhì)量管理標準 ISO3834提供了三類企業(yè)焊接

8、質(zhì)量管理的三種模式。 九十年代，總部設(shè)在歐洲的國際標準化組織將歐洲焊接協(xié)會（EWF）在質(zhì)量管理領(lǐng)域使用的焊接質(zhì)量管理標準 EN729 轉(zhuǎn)化為 ISO 的標準，即：ISO3834.1-4:1994，使之成為質(zhì)量體系認證工作中推薦配套使用的標準。 現(xiàn)行的版本是ISO3834.1-5:2005，在我國開展的質(zhì)量體系認證工作中，還沒有被采用，但是可以為實施管理提供參考。第十五頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會標準的名稱金屬材料熔化焊的質(zhì)量要求 ISO3834.1 : 2005 相應(yīng)質(zhì)量要求等級的選擇準則 ISO3834.2 : 2005 完整質(zhì)量要求 ISO3834.3 : 20

9、05 一般質(zhì)量要求 ISO3834.4 : 2005 基本質(zhì)量要求 ISO3834.5 : 2005 確認符合質(zhì)量要求所需的文件 ISO/TR17663:2001 焊接及相關(guān)工藝的熱處理質(zhì) 量要求指南 從標準的名稱可以看出，與1994版的ISO 9001標準有些類似的文件結(jié)構(gòu)，也是用于ISO 9001 認證評價企業(yè)焊接質(zhì)量管理的。新標準給出了各要素與 ISO 9001標準條款對照。第十六頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會選擇及使用指南 包含的質(zhì)量要求可能適用于其它焊接方法；這些質(zhì)量要求僅涉及到產(chǎn)品質(zhì)量中受熔化焊影響的諸方面，不受產(chǎn)品類型限制。 a. 標準不受結(jié)構(gòu)種類限制；

10、 b. 標準規(guī)定了車間和現(xiàn)場焊接質(zhì)量要求； c. 標準為描述制造商的生產(chǎn)滿足規(guī)定要求的能力提供了指南； d. 標準提供了評價制造商焊接能力的基礎(chǔ)。第十七頁，共92頁。焊接質(zhì)量要求的選擇的流程圖合同中的焊接質(zhì)量要求無下一步行動ISO9001認證達成協(xié)議的焊接質(zhì)量要求ISO3834.2ISO3834.3ISO3834.4對 質(zhì) 量 體 系 的 焊 接 要 求（文件滿ISO 3834.5 ）使用IS03834.2YesNoYesNoIS03834.1ISO/TR17663選擇相應(yīng)要素第十八頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會焊接質(zhì)量要求（要素） 1、要求合同評審 13、焊接材料的

11、批量試驗 2、技術(shù)設(shè)計評審 14、焊接材料的貯存保管 3、分承包商 15、母材的存放 4、焊工及焊接操作工 16、焊后熱處理 5、焊接協(xié)作管理人員 17、過程焊前、焊接過程中 6、試驗及檢驗人員 和焊后的試驗檢驗 7、生產(chǎn)設(shè)備維護 18、不符合項及糾正 8、設(shè)備維護 19、測量、試驗檢驗設(shè)備 9、設(shè)備描述 的標定校準 10、生產(chǎn)計劃 20、過程中的識別標識 11、焊接工藝規(guī)程 21、可追溯性 12、焊接工藝評定 22、質(zhì)量記錄第十九頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會 4、ISO9000與焊接質(zhì)量管理 在ISO9000標準中，焊接被稱為“特殊過程”（1994版）或“需要確認

12、的過程”（2000版），最準確地突出了焊接專業(yè)在質(zhì)量管理工作中的重要性。 焊接在產(chǎn)品實現(xiàn)的過程中一般處于最后的工序，焊接質(zhì)量直接反映了產(chǎn)品質(zhì)量。 焊接專業(yè)在產(chǎn)品實現(xiàn)的過程中有雙重的質(zhì)量責任。 焊接是“不能由后續(xù)的監(jiān)視和測量加以驗證”的過程（或稱為不能被完全驗證），同時也是在“交付之后問題才顯現(xiàn)”的過程（或稱為才可能顯現(xiàn)）。 第二十頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會對特殊過程定義的理解 就焊接專業(yè)看，“其后的檢驗”目前一般使用的方法有外觀檢查、無損探傷（射線探傷、超聲波探傷、表面探傷、渦流探傷等等）、液壓或氣壓試驗等。這些檢驗方法有各自的優(yōu)點，但同時都存在各自的局限性，所以

13、，這些檢驗方法都規(guī)定了能夠發(fā)現(xiàn)的焊接缺陷的合格級別。但是，在發(fā)現(xiàn)焊接缺陷范圍以外的合格級別缺陷和現(xiàn)有檢驗和試驗方法發(fā)現(xiàn)不了的缺陷，在設(shè)備運行中能否發(fā)展為危害性缺陷、甚至造成破壞則還有未知數(shù)，這就是一種“不能完全驗證”。第二十一頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會 焊接專業(yè)是本世紀才發(fā)展的歷史不長的新專業(yè)，隨著金屬材料的發(fā)展，焊接專業(yè)為解決連接問題應(yīng)運而生。一種材料的焊接接頭雖然被焊接工藝評定認可，或被高溫試驗外推認可，但是，其檢驗和驗證方法（如前述的幾種）不能完全證明焊接產(chǎn)品在長時間和特定的工況（如高溫、低溫、腐蝕介質(zhì)、不同的應(yīng)力狀態(tài)等）條件下，是否能有良好的表現(xiàn)，這又是一

14、種“不能完全驗證”。第二十二頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會 鍋爐壓力容器行業(yè)有一句話準確地描述了這種“特殊性”，即：“缺陷的存在、性能的下降和應(yīng)力水平的提高，是焊接接頭成為薄弱環(huán)節(jié)的三大因素”。簡單說： “缺陷的存在”是指不論是現(xiàn)有的檢驗方法檢測出來的和檢測不出來的，焊接接頭內(nèi)缺陷存在是必然的； “性能的下降”是指焊接接頭的性能比母材低是必然的（不單指強度），這主要是由于金屬受到焊接熱能影響性能發(fā)生變化的那部分金屬（稱為焊接熱影響區(qū)）性能降低造成的；第二十三頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會 “應(yīng)力水平的提高”是指焊接接頭存在焊接殘余應(yīng)力是必然的

15、，這使接頭的使用性能打了折扣。 所以，焊接接頭是結(jié)構(gòu)的薄弱環(huán)節(jié)，薄弱環(huán)節(jié)就是質(zhì)量控制的重點。同時，這也還是一種不能完全驗證”。 綜上所述，焊接專業(yè)由于自身的特點和其在質(zhì)量管理過程中所處的特殊位置而成為質(zhì)量控制的重點。在實施特種設(shè)備（鍋爐壓力容器壓力管道）安全監(jiān)察工作、金屬監(jiān)督工作和質(zhì)量體系認證審核工作中，都把焊接作為審核的重點內(nèi)容。第二十四頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會 5、電力行業(yè)焊接技術(shù)管理體系的特點 （1）電力工業(yè)的飛速發(fā)展，大容量、高參數(shù)的大型火力發(fā)電設(shè)備的投入，帶來了新型耐熱鋼的應(yīng)用及新型細晶粒高強鋼在水電站設(shè)備的應(yīng)用，對焊接技術(shù)管理提出了更高的要求，促進焊

16、接技術(shù)管理向體系化、標準化方向發(fā)展。 （2）有了一支焊接管理經(jīng)驗豐富的隊伍和一批能夠解決電站焊接疑難問題的專家，為開展焊接技術(shù)管理工作打下了堅實的基礎(chǔ)。 （3）自七十年代以來，電力行業(yè)焊接隊伍的素質(zhì)有了很大提高，這表現(xiàn)在：第二十五頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會 焊接管理人員中，知識結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，中專及以上學歷的人員增加很快，接受新觀念、新事物和開拓精神都比較強，這是不斷改善焊接技術(shù)管理的基本條件。 焊工中的中專、中技生大量增加，對焊接工藝的理解和掌握早已經(jīng)從被動地跟師傅學習轉(zhuǎn)為主動理解和掌握，這為更好地貫徹較為復雜的焊接工藝要求打下良好的基礎(chǔ)。 （4）完善的、標準

17、化、規(guī)范化的焊接技術(shù)管理體系，為建立質(zhì)量管理體系提供了焊接質(zhì)量管理模式和方法，也為焊接技術(shù)管理的標準化奠定了基礎(chǔ)。 （5）電力行業(yè)引入競爭機制；電力基本建設(shè)工程和電力檢修工程的招投標制；政府質(zhì)量監(jiān)督工作和工程監(jiān)理制的全面開展；引進機組帶來的先進的焊接技術(shù)管理方式方法和管理思想等，都為不斷研究和發(fā)展焊接技術(shù)管理工作提供了動力。 第二十六頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會6、發(fā)揮焊接技術(shù)管理體系的作用 綜上所述，對焊接技術(shù)管理體系就是焊接質(zhì)量管理體系的概念應(yīng)該是清晰了，今天的電力生產(chǎn)的形勢要求我們，對焊接質(zhì)量的控制必須發(fā)揮管理體系的作用。這是基于： （1）焊接質(zhì)量問題的成本越

18、來越大，隨著機組參數(shù)的提高，出現(xiàn)金屬與焊接問題的機會大大增加；機組容量的增加，啟動一次的成本也大大增加，發(fā)揮焊接技術(shù)管理體系保證作用的要求更迫切了。 （2）以T/P91鋼為代表的新型耐熱鋼的出現(xiàn)，新一輪開發(fā)和研制的耐熱鋼時代的到來，對焊接專業(yè)提出的要求越來越高，已經(jīng)不是無損檢測合格的焊縫就能保證安全運行的時代了，已經(jīng)進入了任何千方百計的、精細化的焊接工藝也難使焊接接頭綜合性能等于或高于母材的時代了。如何發(fā)揮焊接技術(shù)管理體系作用，力爭接頭性能不過于弱化更顯重要。第二十七頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會 （3）焊接隊伍在今天改革開放的形勢下，過去的經(jīng)營方式發(fā)生了根本變化，焊

19、工、甚至焊接技術(shù)人員的隸屬關(guān)系也已經(jīng)開始發(fā)生根本的變化，人才流動和社會化的情況越來越多，焊接質(zhì)量失控的危險前所未有地增加了，只有發(fā)揮管理體系的作用，才能應(yīng)付這些變化。科學、規(guī)范、標準的管理體系對保證焊接質(zhì)量的重要性越來越突出。第二十八頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會二 電建焊接施工管理 今天，ISO9000標準的管理模式及認證已經(jīng)深入人心，“過程方法”和“過程管理”應(yīng)該是實施焊接工程施工管理的基本思路。1、施工準備階段的焊接管理 施工準備階段的焊接管理主要是策劃 電力建設(shè)施工準備階段的焊接管理工作應(yīng)該從人、機、料、法、環(huán)五方面入手策劃，用建立立體的、系統(tǒng)的焊接技術(shù)管理體

20、系給予保證。 第二十九頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會“人” 指建立焊接技術(shù)管理體系中明確人的職責和權(quán)限，同時也包括焊接人力資源管理。焊接人力資源包括DL/T 869-2012火力發(fā)電廠焊接技術(shù)規(guī)程中的焊接技術(shù)人員、焊接質(zhì)量檢查人員、焊工和焊接操作工、焊接熱處理工、焊接檢驗人員、焊接工程監(jiān)理人員。 這六類人員都應(yīng)該按照人力資源管理的要求，通過培訓、考核、取證上崗，具備規(guī)定的經(jīng)歷、資質(zhì)和能力，他們的選擇和使用應(yīng)該在控制之中。 第三十頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會“機” 指焊接設(shè)備，是焊接質(zhì)量形成的關(guān)鍵因素之一。 焊接設(shè)備包括焊接設(shè)備、焊接熱處理設(shè)

21、備和檢驗設(shè)備。對焊接設(shè)備的要求一般包括適用性（針對選擇的焊接方法）和先進性（針對新工藝、新方法、新技術(shù)、新材料）兩個方面。 閉環(huán)管理，按照過程應(yīng)該分為：選型；采購計劃的編制、審批和實施；進場驗收；登記帳目，納入資產(chǎn)管理；使用和維護；報廢及處置 第三十一頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會 焊接設(shè)備管理的計量與校準。焊接設(shè)備上的電流、電壓表是焊接參數(shù)監(jiān)視設(shè)備的定期比對、校準；焊接熱處理設(shè)備溫控部分的設(shè)備，包括熱電偶、補償導線、溫度計（儀）等納入計量管理。 焊接設(shè)備的管理的 “安全性”要求。如：焊接熱處理設(shè)備的高電壓；中頻設(shè)備的高電壓和高頻率；設(shè)備使用的含苯電容對環(huán)境造成的影響

22、；焊接檢驗設(shè)備中射源的強制性管理及人員的射線防護問題等。 焊接工機具管理。方便、省力、便于操作的焊接工機具，如：新型面罩、新型濾光玻璃、焊口修磨加工工具、焊縫返修工具等，這些焊接工機具對減小焊工勞動強度，提高焊接效率和確保焊接質(zhì)量都起了很大作用。如何選擇、使用這些焊接工機具也應(yīng)該作為焊接施工管理的關(guān)注點。 第三十二頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會“料” 指鋼材和焊接材料的管理。 鋼材管理，焊工培訓階段，工程鋼材應(yīng)用狀況的識別與分類對選擇焊工培訓的焊接方法和焊接工藝起決定作用，焊工考核用鋼材是考核質(zhì)量控制的重點；在施工準備階段的工程策劃中，工程鋼材應(yīng)用狀況的識別與分類統(tǒng)計

23、是管理工作的核心。 焊接材料管理，根據(jù)工程鋼材應(yīng)用狀況的識別與分類及選定的焊接方法決定了焊接材料的類型。焊接材料的管理按照過程應(yīng)該分為：類別及用量統(tǒng)計；選擇制造商、型號、牌號和規(guī)格；采購計劃的編制、審批和實施；進場驗收；登記帳目，入庫及分類隔離；保管和維護；焊條烘干；發(fā)放及追溯；報廢及處置。在焊接材料閉環(huán)管理的所有環(huán)節(jié)上，也應(yīng)該制定相應(yīng)的管理方法并文件化，加以實施。 第三十三頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會“法” 即焊接施工的法律法規(guī)、標準、焊接方法、管理規(guī)定，主要包括焊接工藝管理和施工文件兩大部分。 焊接工藝管理以焊接工藝評定工作為核心，包括焊接工藝評定的策劃與實施、

24、形成工藝文件等，是重要的基礎(chǔ)工作。 焊接施工技術(shù)文件指焊接施工的技術(shù)管理規(guī)定，在所有工作中有著極為重要的地位。從管理的層面上講，焊接施工技術(shù)文件分三個層次，即：焊接專業(yè)施工組織設(shè)計、焊接技術(shù)措施、方案和焊接作業(yè)文件。 第三十四頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會“環(huán)” 即焊接施工的環(huán)境管理。外部影響如自然環(huán)境（風、雨、雪、潮濕條件）、施工環(huán)境（高處作業(yè)、困難位置）、人為環(huán)境（弧光傷害、觸電危險、煙塵、有毒有害氣體、氣瓶爆炸、燙傷危險、射線防護）等 。 內(nèi)容：危害辯識；危害分析、分級；分級制定應(yīng)對措施或管理方案；實施這些措施或管理方案；評價實施效果并加以改進。 在施工環(huán)境管理

25、工作中，許多工作與施工安全相關(guān)。 第三十五頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會 焊接過程對外界的影響，如焊接過程的弧光傷害、煙塵、有毒有害氣體、氣瓶爆炸和燙傷危險等；又如焊接熱處理過程高電壓、中頻設(shè)備的高電壓和高頻率對他人造成威脅，設(shè)備使用的含苯電容對環(huán)境造成的影響；還如焊接檢驗過程中射源對他人的傷害等都是環(huán)境管理的對象。 第三十六頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會 落實準備階段策劃的內(nèi)容是工程焊接操作的開始，如其中具有特別重要的意義的焊工的準備（人力資源），即焊工的培訓與考核。 今天的施工環(huán)境下，工程連續(xù)施工和用工狀況發(fā)生變化，使準備階段焊工培訓考核

26、工作壓力變小，這絲毫沒有減小這項工作的重要性，反而更要給予足夠的重視。 應(yīng)該把“準備階段”做廣義的理解，即焊工培訓考核不見得就是開工前的工作，在工程中的任何階段，只要有培訓考核需求，必須立即實施，杜絕無證操作的情況發(fā)生。 第三十七頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會2、工程中的焊接管理 焊接工程開工后，焊接管理就進入焊接產(chǎn)品形成的階段，這個階段是工程焊接質(zhì)量形成的重要階段。雖然完善的策劃能夠為焊接工程管理提供依據(jù)，但質(zhì)量的形成還是在焊接過程中。 工程中的焊接管理一般從以下幾方面開展。 （1）焊接管理體系的運行 各級管理職責的落實，按照程序文件和一系列管理制度操作，保證焊接目

27、標的實現(xiàn)。 第三十八頁，共92頁。焊接技術(shù)管理的組織機構(gòu)總工程師主管焊接的副總工程師施工管理部門和/或?qū)I(yè)工地焊接專責工程師質(zhì)檢部門焊接工程師金屬試驗室專責工程師各層次焊接技術(shù)人員專職或兼職中級質(zhì)檢員焊接專職高級或中級質(zhì)檢員各類金屬焊接檢驗人員管理層執(zhí)行層決策層第三十九頁，共92頁。發(fā)電廠技術(shù)管理的組織機構(gòu)總工程師主管安監(jiān)、金屬監(jiān)督、金屬檢驗、焊接專工檢修公司工程管理部門專工鍋爐車間焊接人員汽機車間焊接人員金屬試驗室檢驗人員管理層執(zhí)行層決策層檢修公司總工程師第四十頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會 各承包單位的具體情況和管理習慣各異，組織結(jié)構(gòu)也會不同，如有些項目部不設(shè)焊接

28、工地，焊工在機爐工地焊接班，但這并不妨礙管理的有效性，只要管理層次和職責清晰，管理體系文件到位，同樣可以獲得預期的質(zhì)量效果。 應(yīng)該引起特別注意問題：外雇焊工和外包焊接工程的管理問題，從多年的實踐看，不外雇焊工和外包焊接工程在今天已不可能，但工程質(zhì)量問題往往在此環(huán)節(jié)發(fā)生，建設(shè)部一再強調(diào)不準“以包代管”，也是從這一角度出發(fā)明令禁止的。對焊接這樣重要的專業(yè)，更應(yīng)該嚴格控制。 原則上，管理應(yīng)該能達到所有焊工，不管是外雇焊工和外包焊接工程，這就要求在管理的組織結(jié)構(gòu)和管理環(huán)節(jié)的設(shè)計上，不但要包括這部分內(nèi)容，還應(yīng)加強這部分的管理。 第四十一頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會（2）焊接過

29、程的控制 一般焊接過程控制圖（見后）。 焊接過程控制應(yīng)該是一個規(guī)范化、標準化的過程，其中，控制的依據(jù)有突出重要的位置，特別是焊接屬于國家特種設(shè)備（鍋爐壓力容器壓力管道）安全監(jiān)察項目，管理依據(jù)更為重要。焊接過程控制應(yīng)該遵循的依據(jù)一般有：第四十二頁，共92頁。a. 法規(guī)和技術(shù)標準特種設(shè)備安全法 全國人大特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 國務(wù)院鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 TSG G0001 特種設(shè)備焊工考核管理規(guī)則 TSG Z6002 GB3323 鋼熔化焊對接接頭射線照相和質(zhì)量分級GB11345 鋼焊縫手工超聲波探傷方法和探傷結(jié)果的分級 NB/T 47013.113 承壓設(shè)備無損檢測第四十三頁，共92頁。DL612

30、 電力工業(yè)鍋爐壓力容器監(jiān)察規(guī)程DL/T678 電力鋼結(jié)構(gòu)焊接通用技術(shù)條件DL/T869 火力發(fā)電廠焊接技術(shù)規(guī)程DL/T868 焊接工藝評定規(guī)程DL/T679 焊工技術(shù)考核規(guī)程DL/T752 火力發(fā)電廠異種鋼焊接技術(shù)規(guī)程DL/T819 火力發(fā)電廠焊接熱處理技術(shù)規(guī)程DL/T820 管道焊縫超聲波檢驗技術(shù)規(guī)程DL/T821 鋼制承壓管道對接焊接接頭射線檢驗技術(shù)規(guī)程DL/T5210.7 電力建設(shè)施工質(zhì)量檢驗及評價標準 第七部分 焊接第四十四頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會b管理標準（原九項管理制度）施工技術(shù)責任制度 施工質(zhì)量管理制度施工組織設(shè)計管理制度 施工圖紙會檢制度施工技術(shù)

31、交底制度 技術(shù)檢驗管理制度設(shè)計變更管理制度 施工技術(shù)檔案管理制度技術(shù)培訓管理制度 技術(shù)信息管理制度 國電電源2002896號文 電網(wǎng)工2003153號文 電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理導則 第四十五頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會一般焊接過程控制圖焊接工藝評定焊工技術(shù)考核焊接人員準備焊接設(shè)備準備焊接材料準備部件坡口加工填充蓋面中間檢查根層焊接焊口組對焊前預熱 *焊工自檢驗收批、分項工程驗收評價外觀檢查焊后熱處理（后熱）*無損探傷 *參加機務(wù)相關(guān)專業(yè)綜合評價其中 為質(zhì)量控制點 * 為必要時焊接技術(shù)文件第四十六頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會（3）焊接過程

32、的監(jiān)視和測量 過程的監(jiān)視和測量&產(chǎn)品的監(jiān)視和測量。 焊接過程的監(jiān)視和測量管理過程 （焊接管理體系QA ），策劃到運行后的有效性 。 規(guī)定監(jiān)視和測量的程序、方法、評價指標 方法文件規(guī)定的時機、程序和方法進行，主要采用監(jiān)督檢查的方式，填寫相應(yīng)記錄。 依據(jù)管理體系文件和管理標準（評價指標）。 記錄監(jiān)督檢查表，監(jiān)督檢查的對象則是按照各種不同類型的工作填寫相應(yīng)記錄，如：焊接方案及措施的審批記錄、焊接技術(shù)交底的雙簽字記錄、焊條庫的入庫記錄、焊接材料保管的溫度濕度記錄、焊接材料發(fā)放和回收記錄、工地安全活動記錄、焊工自檢記錄、焊接工地專檢記錄等等。 第四十七頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委

33、員會 焊接產(chǎn)品的監(jiān)視和測量指對實物質(zhì)量的管理 指對具體焊接施工的控制和管理和分項、分部及單位工程的檢查驗收（QC）。 方法執(zhí)行技術(shù)標準要求的項目，使用規(guī)定的器具、方法檢測。 依據(jù)工程的質(zhì)量驗收依據(jù)DL/T5210.7電力建設(shè)施工質(zhì)量檢驗及評價標準 第七部分 焊接；工程的檢驗、試驗依據(jù)DL/T869-2012火力發(fā)電廠焊接技術(shù)規(guī)程、DL/T820-2002管道焊縫超聲波檢驗技術(shù)規(guī)程、DL/T821-2002鋼制承壓管道對接焊焊接接頭射線檢驗技術(shù)規(guī)程及相關(guān)技術(shù)標準；焊工考核依據(jù)DL/T679-2010焊工技術(shù)考核規(guī)程等等。 記錄填寫相應(yīng)項目規(guī)定的記錄或報告。 第四十八頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐

34、壓力容器安全監(jiān)督管理委員會（4）焊接過程的評價與改進 評價與改進同樣包括兩個方面： 焊接產(chǎn)品，檢查驗收及檢驗、試驗形成的記錄和報告，都屬于定量評價焊接產(chǎn)品質(zhì)量的結(jié)論，過程中發(fā)現(xiàn)的不合格則要進行糾正，如果有系統(tǒng)性不合格，還要采取糾正措施加以改進。 焊接過程，管理性和技術(shù)性兩方面。 管理性通過監(jiān)督檢查獲得信息，對發(fā)生的不合格，要采取措施糾正并注意防止再發(fā)生；對發(fā)現(xiàn)的潛在的不合格因素，則要采取預防措施控制。 第四十九頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會 技術(shù)性過程的問題往往與人在過程中的行為有關(guān)，又往往與產(chǎn)品質(zhì)量不直接相關(guān)，舉例如： 焊前預熱過程，應(yīng)該預熱200時，焊工150就開

35、焊了，違反了工藝，但并不見得導致不合格； 工藝要求多層多道焊的焊道厚度不得超過焊條直徑，可焊工就是焊到了焊條直徑加1mm，違反工藝但并不見得導致直接的質(zhì)量問題。 對口并完成焊接后偏折不大于1/200，可是就給焊上了，不見得影響鍋爐運行，但并不符合標準。 對過程問題的控制屬于更深層面上的管理，更多的屬于潛在不合格的性質(zhì)，但這類問題的控制起來更具難度，也是實施評價與改進更應(yīng)該關(guān)注的。第五十頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會 焊接過程的改進要建立在數(shù)據(jù)分析及持續(xù)改進的基礎(chǔ)上，電力行業(yè)多年來開展的QC質(zhì)量管理小組活動，獲獎項目中幾乎年年都有焊接專業(yè)的項目，是堅持持續(xù)改進的范例。第

36、五十一頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會3、竣工移交階段的焊接管理 工程中形成的技術(shù)資料，包括各類技術(shù)管理文件、記錄和報告等匯總成冊，按照標準要求和工程初期與建設(shè)單位（業(yè)主）約定的編目規(guī)定裝訂后，經(jīng)專業(yè)部門審核，總工程師批準，匯入工程竣工資料，由專業(yè)部門一并移交建設(shè)單位。第五十二頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會DL/T869 火力發(fā)電廠焊接技術(shù)規(guī)程第9章要求 需移交的焊接技術(shù)資料 a)焊接工程一覽表； b)受監(jiān)部件使用的焊接材料質(zhì)量證件； c)焊工技術(shù)考核登記表； d)焊接工藝評定項目的目錄及應(yīng)用范圍統(tǒng)計表； e)主蒸汽、再熱蒸汽、汽輪機導汽、主給

37、水管道和鍋爐一次門內(nèi)的本體管道、管子的焊接、熱處理、焊接檢驗記錄； f)受監(jiān)焊口焊接、焊接熱處理的質(zhì)量檢驗報告和焊接熱處理過程記錄曲線。第五十三頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會 需移交的焊接技術(shù)資料，工程竣工后整理成冊，歸檔備查。 a) 根據(jù)9.2移交資料的副本； b) 焊接施工組織設(shè)計、重大技術(shù)措施； c) 鍋爐受熱面管子焊接、熱處理、檢驗記錄圖表、射線檢驗底片、檢驗報告； d) 焊接工程質(zhì)量等級評定資料； e) 焊接工藝評定報告； f) 焊接作業(yè)指導文件； g) 焊接工程技術(shù)總結(jié)和專題技術(shù)總結(jié)。第五十四頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會（三）焊

38、接施工技術(shù)文件管理 所有使用的文件都應(yīng)該是現(xiàn)行、有效的。 焊接技術(shù)文件的控制包括： 文件編、審、批（權(quán)限規(guī)定）； 文件的發(fā)放（確定范圍權(quán)限、發(fā)放）； 文件更改（權(quán)限）； 文件的保管、回收、處置（權(quán)限）。第五十五頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會按照其重要性分為三層， 描述工程項目總體或單位工程總體或所承接項目總體施工技術(shù)、質(zhì)量要求的焊接專業(yè)施工組織設(shè)計和焊接工程驗收項目劃分表； 描述分步分項工程或重要施工焊接過程技術(shù)要求的焊接技術(shù)措施、方案； 描述具體焊接操作過程技術(shù)要求的焊接作業(yè)文件，如：焊接工藝規(guī)程、焊接作業(yè)指導書、焊接工藝卡。第五十六頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓

39、力容器安全監(jiān)督管理委員會焊接專業(yè)施工組織設(shè)計DL/T 5706一2014 火力發(fā)電工程施工組織設(shè)計導則1、工程概況 2、編制依據(jù)3、現(xiàn)場組織機構(gòu)與人力資源配置 4、施工綜合進度5、施工總平面布置 6、施工臨時設(shè)施及場地7、施工力能供應(yīng) 8、主要施工方案及特殊施工措施9、質(zhì)量管理 10、職業(yè)健康與安全管理11、環(huán)境管理 12、物資管理13、現(xiàn)場教育培訓 14、信息化管理第五十七頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會焊接施工組織設(shè)計應(yīng)至少包括下述內(nèi)容：1 工程概況1.1 工程焊接專業(yè)有關(guān)的機組設(shè)備狀況，如機組的容量、參數(shù)、焊接施工特點。1.2 焊接工程一覽表 工程全部承壓受監(jiān)焊口

40、的狀況，應(yīng)包括分項工程名稱、鋼材、規(guī)格、設(shè)計焊口數(shù)量、焊接工藝、焊接材料、焊前予熱和焊后熱處理要求、焊接檢驗要求等。2 工程焊接施工的技術(shù)依據(jù) 工程施工組織總設(shè)計； 應(yīng)執(zhí)行的法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程、標準； 上級有關(guān)文件的名稱、編號。第五十八頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會3 工程焊接組織的一般內(nèi)容3.1 工程焊接組織機構(gòu)，職責、權(quán)限及相互關(guān)系。3.2 焊接專業(yè)對總平面布置的要求（辦公室、工具房、焊材庫、培訓間等）。3.3 焊接力能布置(氧氣、乙炔、空氣、焊接及熱處理電源等3.4 工程焊接勞動力曲線。3.5 焊接機械設(shè)備需用表。第五十九頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全

41、監(jiān)督管理委員會4 工程焊接技術(shù)管理4.1 選定的焊接工藝及使用范圍（焊前準備、予熱、焊接、焊后熱處理）。4.2 焊接工藝評定的組織和管理。4.3 焊工技術(shù)培訓計劃。4.4 工程焊接工藝管理。4.5 焊接接頭質(zhì)量檢驗的范圍和標準。4.6 工程推廣新工藝、新技術(shù)方案。 第六十頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會5 工程焊接質(zhì)量管理5.1 質(zhì)量目標；5.2 質(zhì)量保證體系；5.3 工程質(zhì)量管理的程序、方法、保證措施。6 重要部件和項目的焊接施工方案和技術(shù)措施7 工程焊接安全技術(shù)措施8 工程降耗節(jié)約措施。 第六十一頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會焊接分項工程質(zhì)

42、量驗收劃分表 DL/T5210.7 電力建設(shè)施工質(zhì)量驗收及評價規(guī)程 第7部分:焊接 工程前期施工單位編制，報專業(yè)監(jiān)理工程師（或建設(shè)單位焊接主管）審批； 內(nèi)容包括分項工程項目、驗收批項目、隱蔽工程項目； 明確各方職責分工。第六十二頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會焊接施工方案及技術(shù)措施（焊接工藝規(guī)程、作業(yè)指導書）1 目的 焊接方案及技術(shù)措施是工程焊接施工的技術(shù)依據(jù)，可以是工程階段的，也可以是針對某項工程的，但更多的是針對具體施工項目的。在工程中，除承壓、承重部件的焊接工程外，其它焊接工程均需要編寫焊接技術(shù)措施。2 編制依據(jù) 焊接技術(shù)措施的編制依據(jù)是安裝（制造）圖紙，有關(guān)規(guī)程

43、、規(guī)范和標準，上級對工程技術(shù)文件的要求等。 第六十三頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會3 焊接技術(shù)措施由工程技術(shù)人員編制，一般工程項目的焊接技術(shù)措施，由專業(yè)技術(shù)人員編制，工地專責工程師審批；屬公司重要工程項目或焊接專業(yè)技術(shù)難度較大的工程項目，由專責工程師編制焊接技術(shù)措施，報項目部/施工單位職能部門焊接專業(yè)人員審核后，由項目部/施工單位總工程師批準。4 焊接技術(shù)措施應(yīng)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審批并備案。5 焊接技術(shù)措施（作業(yè)指導書）編制時應(yīng)遵守企業(yè)管理規(guī)定，主要有有以下內(nèi)容： 第六十四頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會4.1 工程概況 焊接有關(guān)的工程概況，如溫

44、度、壓力等參數(shù)、鋼材、規(guī)格和焊接結(jié)構(gòu)特點及種類，主要工作量和計劃工期。4.2 技術(shù)依據(jù) 工程應(yīng)遵循的有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和標準，上級有關(guān)技術(shù)文件及相關(guān)標準等。4.3 焊接工藝 選定的焊接工藝方法，焊接材料和焊接電源的種類與應(yīng)用范圍。4.4 工程焊接的各項工序質(zhì)量要求 一般按焊前準備、焊接和焊后順序?qū)懨鳌?第六十五頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會4.5 質(zhì)量檢查 明確檢查的責任、順序、方法、質(zhì)量等級和標準，一般分外觀檢查和內(nèi)在質(zhì)量檢驗，分兩部分列出檢查的數(shù)量和質(zhì)量標準。4.6工程焊接安全技術(shù)措施。5 焊接技術(shù)措施應(yīng)在開工前編寫批準完畢，這就要求工程技術(shù)人員要盡早編制，滿足工程焊

45、接工藝質(zhì)量管理的需要。 第六十六頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會四 焊接工程監(jiān)理1、工程監(jiān)理概述 歷史進程：從1984年用世行貸款建設(shè)的魯布革電站委托日本監(jiān)理起始（世行要求按FIDIC條款實行監(jiān)理， 否則貸款的事免談）； 于1988年開始進行試點。1992年和 1996年分兩個階段在全國范圍內(nèi)全面推行監(jiān)理制， 正式認可了這種交易方式；第六十七頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會 1998年3月1日起施行、2011年4月22日修正的中華人民共和國建筑法第三十條規(guī)定：“國家推行建筑工程監(jiān)理制度” ，以此為標志中國以國家公共權(quán)力和國家意志為后盾，賦予監(jiān)理制

46、是一種降低交易費用的交易方式以無可爭辯的合法性。第六十八頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會 建設(shè)部在1995年頒布實施了“建監(jiān)1995第737號文件工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定”； 2000年組織中國工程監(jiān)理協(xié)會編制了建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2000，由中華人民共和國建設(shè)部正式批準下發(fā)； 監(jiān)理制走上法制化、標準化的軌道； 住建部與中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會于2013年發(fā)布修訂版GB50319-2013標準，于2014年3月1日起實施。第六十九頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會 （1）監(jiān)理 監(jiān)理，顧名思義就是監(jiān)督管理。概況講，就是以某項條理或準則為依據(jù)，對一項規(guī)定的

47、行為進行監(jiān)視、督導、控制和評價。 （2）建設(shè)監(jiān)理 監(jiān)理單位受項目法人的委托，依據(jù)國家批準的工程項目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，遵循守法、誠信、公正、科學的準則，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。第七十頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會（3）建設(shè)監(jiān)理制 1998年3月1日起施行的中華人民共和國建筑法第三十條第一款規(guī)定：“國家推行建筑工程監(jiān)理制度” ，以此為標志中國以國家公共權(quán)力和國家意志為后盾，賦予監(jiān)理制是一種降低交易費用的交易方式以無可爭辯的合法性。 第七十一頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會（4）推行建設(shè)監(jiān)理制的

48、目的和意義 a. 適應(yīng)我國經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展的需要 b. 適應(yīng)我國市場經(jīng)濟發(fā)展的需要 c. 改進我國基本建設(shè)模式的需要 d. 加強與國際合作交流的需要 e. 促進生產(chǎn)力發(fā)展的需要 第七十二頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會2、工程監(jiān)理的組織結(jié)構(gòu)和監(jiān)理程序 （1）工程建設(shè)監(jiān)理的管理機構(gòu) 國家計委和建設(shè)部共同負責推進建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展，國家建設(shè)部歸口管理全國工程建設(shè)監(jiān)理工作。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)監(jiān)理工作，國務(wù)院工業(yè)、交通等部門管理本部門工程建設(shè)監(jiān)理工作。 第七十三頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會（2）工程建

49、設(shè)監(jiān)理范圍及內(nèi)容 a.工程建設(shè)監(jiān)理的范圍是大、中型工程項目；市政、公用工程項目；政府投資興建和開發(fā)建設(shè)的辦公樓、社會發(fā)展事業(yè)項目和住宅工程項目；外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設(shè)的工程項目。 b.工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期和工程質(zhì)量；進行工程建設(shè)合同管理，協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。 第七十四頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會（3）監(jiān)理單位 國家規(guī)定監(jiān)理單位實行資質(zhì)審批制度。 設(shè)立監(jiān)理單位，須報工程建設(shè)監(jiān)理主管機關(guān)進行資質(zhì)審查合格后，向工商行政管理機關(guān)申請企業(yè)法人登記；監(jiān)理單位應(yīng)當按照核準的經(jīng)營范圍承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。 監(jiān)理單位是建筑市場的

50、主體之一，建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的有償技術(shù)服務(wù)。監(jiān)理單位與項目法人之間是委托與被委托的合同關(guān)系；與被監(jiān)理單位是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。第七十五頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會 監(jiān)理單位應(yīng)按照“公正、獨立、自主”的原則，開展工程建設(shè)監(jiān)理工作，公平地維護項目法人和被監(jiān)理單位的合法權(quán)益。 監(jiān)理單位的資質(zhì)等級在其獲批準的資質(zhì)等級證書中體現(xiàn)，如電力行業(yè)規(guī)定分為甲、乙、丙三個等級。 第七十六頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會（4）項目監(jiān)理機構(gòu)及其設(shè)施 a.監(jiān)理單位 b.項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式和規(guī)模； c.監(jiān)理人員應(yīng)包括總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員，必要時可配

51、備總監(jiān)理工程師代表； d.監(jiān)理單位應(yīng)于委托監(jiān)理合同簽訂后十天內(nèi)將項目監(jiān)理機構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及對總監(jiān)理工程師的任命書面通知建設(shè)單位； e.監(jiān)理設(shè)施主要指建設(shè)單位提供委托監(jiān)理合同約定的滿足監(jiān)理工作需要的辦公、交通、通訊、生活設(shè)施。 第七十七頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會（5）監(jiān)理人員的職責 a. 總監(jiān)理工程師 （15+8負面） b. 總監(jiān)理工程師代表 （執(zhí)行a+8負面） c. 專業(yè)監(jiān)理工程師 （12） d. 監(jiān)理員（5） 第七十八頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會（6）工程建設(shè)監(jiān)理的一般程序： a.編制工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃； b.按工程建設(shè)進度、分

52、專業(yè)編制工程建設(shè)監(jiān)理細則； c.按照建設(shè)監(jiān)理細則進行建設(shè)監(jiān)理； d.參與工程竣工預驗收，簽署建設(shè)監(jiān)理意見； e.建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)完成后，向項目法人提交工程建設(shè)監(jiān)理檔案資料。 第七十九頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會 3、工程建設(shè)監(jiān)理 （1）工程前期監(jiān)理 a.監(jiān)理規(guī)劃 b.監(jiān)理實施細則 c.工程監(jiān)理準備階段工作 （2）工地例會 （3）工程質(zhì)量、安全控制工作 （4）工程造價控制工作（略） （5）工程進度控制工作（略） （6）工程竣工監(jiān)理 （7）施工合同管理的其他工作第八十頁，共92頁。電力行業(yè)電力鍋爐壓力容器安全監(jiān)督管理委員會 5、焊接工程監(jiān)理 焊接專業(yè)監(jiān)理是整個工程監(jiān)理的一部分，是其中的一個比較重要的專業(yè)，管理方面的要求與總的要求是一樣的。 焊接專業(yè)監(jiān)理實質(zhì)上包括整個焊接過程，即：焊前預熱和焊接過程、焊后熱處理、焊接檢驗幾大部分。在主要部件焊接的基礎(chǔ)上，更側(cè)重四大管道（主蒸汽、主給水、再熱冷段和再熱熱段管道）、汽機導汽管道