2022煤礦生產(chǎn)工作規(guī)則精選

1、2022煤礦生產(chǎn)工作規(guī)則精選資料匯編目 錄1、當(dāng)前小煤礦安全形勢剖析2、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)事故原因分析及對策3、煤礦機(jī)電供應(yīng)科爆破器材管理員崗位責(zé)任制4、煤礦瓦斯爆炸事故爆源點(diǎn)的確定方法5、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)存在的問題當(dāng)前小煤礦安全形勢剖析煤炭行業(yè)是眾所周知的高危行業(yè)，2005年全國煤炭行業(yè)發(fā)生事故3 341起，死亡5 986人。全國登記在冊的合法小煤礦為2.3萬處，小煤礦產(chǎn)量占全國煤炭產(chǎn)量的1/3，而事故死亡人數(shù)占全國的2/3。搞好煤礦的安全生產(chǎn)工作顯得特別重要，尤其是小煤礦的安全生產(chǎn)工作顯得更加突出。1當(dāng)前小煤礦的安全現(xiàn)狀1.1經(jīng)營管理者技術(shù)水平低當(dāng)前，有的礦主對煤炭行業(yè)根本不懂，不少礦主

2、只知道近幾年來煤炭行業(yè)是高回報(bào)的行業(yè)，而不知道煤炭行業(yè)的高危險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)性。對煤礦的自然災(zāi)害知之甚少，對煤礦災(zāi)害的認(rèn)識(shí)估計(jì)不足或存在僥幸心理。1.2從業(yè)人員素質(zhì)低，操作技能差從業(yè)人員大多數(shù)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，文化程度低，不少職工還是文盲，更談不上考試合格了，開礦憑印象，干活憑經(jīng)驗(yàn)，操作靠摸索。如有個(gè)年產(chǎn)10萬t的煤礦，礦上的最高學(xué)歷只是高中畢業(yè)，通風(fēng)區(qū)長以前是一個(gè)國有煤礦的瓦斯檢查員，“一通三防”技術(shù)根本不懂，礦上無通風(fēng)月報(bào)表，也無人會(huì)做通風(fēng)月報(bào)表，其礦上的技術(shù)水平有多高就可見一斑了!1.3管理水平跟不上發(fā)展的要求有個(gè)小煤礦檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有3人自救器不完好，瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)壞了無人會(huì)處理，必須等到廠家來人才

3、能處理。礦井的機(jī)電管理工作多處不符合要求。這些現(xiàn)象是小煤礦存在的普遍現(xiàn)象。1.4深層次矛盾日漸突現(xiàn)當(dāng)前煤炭行業(yè)的體制、資源配置、技術(shù)管理制度等一系列深層次問題比較突出，安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)也存在設(shè)置不規(guī)范、力量不足、權(quán)威性不夠等問題。這些問題也嚴(yán)重制約著煤礦的安全生產(chǎn)。1.5有的煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜，技術(shù)裝置、生產(chǎn)工藝落后，增加了管理難度有些小煤礦勘探精度低，且多為邊、殘煤層，生產(chǎn)工藝落后，非正規(guī)回采作業(yè)。當(dāng)?shù)刭|(zhì)條件發(fā)生變化，現(xiàn)場管理和技術(shù)管理跟不上時(shí)，突發(fā)事故將有所發(fā)生。遇到特殊情況，必然會(huì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故。1.6長時(shí)間的停產(chǎn)整頓工作不利于小煤礦的安全生產(chǎn)管理據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)計(jì)，2005年停

4、產(chǎn)整頓礦井中因違規(guī)生產(chǎn)而發(fā)生傷亡事故108起，死亡435人。如有個(gè)小煤礦因停產(chǎn)整頓半年，結(jié)果造成礦井人員大量流失，井下日常工作都難以進(jìn)行。再想恢復(fù)生產(chǎn)，必須重新安排人員培訓(xùn)上崗，而且新來人員不熟悉環(huán)境，給礦井的安全生產(chǎn)管理帶來新的安全隱患。且礦井要求全過程、全方位的動(dòng)態(tài)管理，停產(chǎn)整頓后靜態(tài)管理符合要求并不等于生產(chǎn)過程中能夠符合要求。1.7小煤礦的短期行為表現(xiàn)嚴(yán)重小煤礦為了追求企業(yè)效益最大化，有的采取拖、替、等、擠等方法弱化礦井的安全生產(chǎn)工作。對從業(yè)人員的福利待遇更是少之又少。在礦井接替、采掘布置等方面短期行為嚴(yán)重，有的甚至達(dá)到了野蠻生產(chǎn)程度。1.8小煤礦逃避監(jiān)管、腐敗嚴(yán)重腐敗問題是當(dāng)前煤礦事故

5、多發(fā)的一個(gè)重要原因。有的小煤礦與地方部門存在著千絲萬縷的聯(lián)系，他們?yōu)槭裁茨芴颖鼙O(jiān)管為什么能弄虛作假是因?yàn)橛腥顺洚?dāng)保護(hù)傘，安全檢查時(shí)提前通知，匆忙整理好現(xiàn)場，應(yīng)付檢查。實(shí)在不行，將礦井主提升絞車人為破壞，造成監(jiān)管人員無法下井，拒絕檢查。對付檢查的方法之多，是難以想像的，煤礦檢查的打假工作亦勢在必行。非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)事故原因分析及對策非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)發(fā)展壯大。有針對性地研究和采取對策措施，強(qiáng)化事故預(yù)防和控制，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)控制能力，是擺在我們每一個(gè)從事非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)和管理人員面前的一個(gè)重要而緊迫的任務(wù)。因此，筆者根據(jù)自己的工作經(jīng)歷和學(xué)習(xí)體會(huì)，就非煤礦山企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)

6、事故的原因進(jìn)行粗淺分析，并提出一些對策措施，僅供參考。非煤礦山企業(yè)的種類多樣，情況繁雜，可能發(fā)生如物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、爆破、火藥爆炸等安全生產(chǎn)事故，其原因也是千差萬別。但通過仔細(xì)分析可以看出，不外乎人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)兩個(gè)方面。一、人的不安全行為（一）主要表現(xiàn)一是管理者的不安全行為。如：項(xiàng)目建設(shè)中不認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，不按照設(shè)計(jì)方案組織施工；不按規(guī)定投入足夠的安全管理經(jīng)費(fèi)、安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、安全設(shè)備設(shè)施經(jīng)費(fèi)；強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)；違章指揮；不認(rèn)真組織召開班前安全會(huì)議，不向工作人員交代清楚作業(yè)環(huán)節(jié)中存在的安全注意事項(xiàng)；不認(rèn)真組織制定、修訂、補(bǔ)充

7、、完善企業(yè)安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序等規(guī)章制度；班中不認(rèn)真檢查、督促職工落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患不認(rèn)真制定針對性措施加以整改或整改未形成閉環(huán)，對重大隱患視而不見、不聞不問；不認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案或演練不認(rèn)真；對發(fā)生的事故及苗子不認(rèn)真按照“四不放過”原則分析、處理；發(fā)生事故后組織救援不力造成事故擴(kuò)大等等。二是作業(yè)人員的不安全行為。如：違反規(guī)章制度作業(yè)。主要有：不按規(guī)定的程序作業(yè)，又叫越序作業(yè)或擅自減少作業(yè)環(huán)節(jié)；不按程序規(guī)定的程度作業(yè)，在執(zhí)行每一步的作業(yè)程序時(shí)打折扣；錯(cuò)誤操作設(shè)備；不按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)防護(hù)用品上崗等等。違反勞動(dòng)紀(jì)律。主要有：脫崗；當(dāng)班作業(yè)中聚眾聊天、打

8、牌等干與工作無關(guān)的事；當(dāng)班作業(yè)中精力不振或睡覺等等。三是監(jiān)督管理部門相關(guān)人員的不安全行為。如：管理多頭，審批混亂，把關(guān)不嚴(yán)；監(jiān)管不力，對企業(yè)的重大安全隱患聽之任之，失責(zé)、失管；作風(fēng)漂浮，不深入企業(yè)調(diào)研、查看深層次的安全隱患和問題，喜歡做表面工作，沾沾自喜，浮夸不實(shí)；等待觀望，主觀能動(dòng)性發(fā)揮不夠等等。（二）成因一是管理者不安全行為發(fā)生的主要原因是安全意識(shí)、法律意識(shí)不強(qiáng)，逐級負(fù)責(zé)制落實(shí)不到位，特別是第一管理者（法人）的安全主體責(zé)任落實(shí)不到位。在這些企業(yè)，重效益輕安全的現(xiàn)象非常普遍，安全投入明顯不足，特別是砂石企業(yè)利潤微薄，企業(yè)主不愿意拿出更多的錢投入到安全保障的設(shè)備、設(shè)施上，在這些企業(yè)“效益中心”

9、大過了“安全第一”，“三同時(shí)”制度在這兒只是一句空話。二是日常管理中疏于監(jiān)督、檢查、防范，沒有把企業(yè)的安全生產(chǎn)和企業(yè)的發(fā)展、社會(huì)的和諧結(jié)合起來，沒有科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的基本思想。沒有把“安全第一、預(yù)防為主”的方針貫穿于安全工作的始終，不注重抓事故預(yù)防的源頭，不重視企業(yè)的安全基礎(chǔ)管理工作。不抓預(yù)防，事故防不勝防；不堵源頭，事故到處冒頭；不重視基礎(chǔ)，事故隨時(shí)隨處都有。三是職工隊(duì)伍的文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)普遍偏低，安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和企業(yè)主人翁意識(shí)不強(qiáng)。非煤礦山企業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制企業(yè)居多。以我市794家非煤礦山企業(yè)為例，50%以上的職工都是高中文化程度以下。這些企業(yè)的大部分職工都是當(dāng)?shù)卮?/p>

10、民，文化素質(zhì)低，沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，完完全全憑經(jīng)驗(yàn)作業(yè)。特殊工種作業(yè)人員持證上崗也沒有完全到位，一人兼幾職的情況也時(shí)有發(fā)生，非正常情況下的應(yīng)急處理能力和自我防范意識(shí)低下，缺乏火工產(chǎn)品的管理、使用知識(shí)和用電、登高作業(yè)常識(shí)等。他們的安全生產(chǎn)法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)明顯不能適應(yīng)崗位作業(yè)安全生產(chǎn)的需要，多數(shù)職工只關(guān)心干某樣活投入最少的時(shí)間最小的強(qiáng)度可以完成任務(wù)，簡化作業(yè)、違章作業(yè)隨處可見。四是作業(yè)人員因?yàn)樽陨斫】禒顩r、心理發(fā)生異常，或作業(yè)前沒有充分休息，或從事禁忌作業(yè)，或負(fù)荷超限等原因，導(dǎo)致作業(yè)過程中精力不集中，產(chǎn)生幻覺、困覺，錯(cuò)誤判斷、操作，或超過體能極限，從而發(fā)生事故或事故苗子。五是機(jī)構(gòu)設(shè)置問題。由于長期

11、以來體制機(jī)制形成的機(jī)構(gòu)重疊，平行部門、一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)部上下級部門之間的職能、職責(zé)交叉、混淆，造成了非煤礦山企業(yè)的審批混亂，有的行業(yè)的企業(yè)必須持有的證照多達(dá)幾十個(gè)，監(jiān)管起來難度非常大，平行部門之間監(jiān)管的權(quán)限也是混淆不清，一些部門是只要權(quán)利而不認(rèn)真履行職責(zé)。企業(yè)成天也是忙于應(yīng)付各級各部門的檢查、各種證照的審查，交了許多不合理的費(fèi)用，企業(yè)負(fù)擔(dān)極為沉重。企業(yè)布局不合理，遍地開花，破壞環(huán)境的同時(shí)，同行業(yè)間的惡性競爭越演越烈，企業(yè)的生存空間越來越小，沒有更多的資金投入到安全生產(chǎn)中。六是部分監(jiān)管人員和企業(yè)管理人員缺乏責(zé)任心。作風(fēng)漂浮，日常組織的督查、檢查搞形式、走過場的不在少數(shù)，敢于較真逗硬的不多，對督查、檢查

12、中發(fā)現(xiàn)問題的整改情況不追蹤，沒有形成真正的閉環(huán)管理。煤礦機(jī)電供應(yīng)科爆破器材管理員崗位責(zé)任制煤礦機(jī)電供應(yīng)科爆破器材管理員崗位責(zé)任制1、遵照民用爆炸物品管理?xiàng)l例和上級有關(guān)規(guī)定，按照本單位的各種規(guī)章制度，做好本職工作。2、民用爆破物品，必須存放在專用的庫內(nèi)，不準(zhǔn)超量儲(chǔ)存，性質(zhì)相抵觸的爆炸物品要分類存放，不得與其它物品混存一起。3、嚴(yán)守工作崗位，嚴(yán)格規(guī)章制度，嚴(yán)密出入庫手續(xù)，堅(jiān)持日清、月清和賬目清，賬物相符。4、發(fā)放爆炸物品時(shí)，要查對各種證件、手續(xù)，按批準(zhǔn)的品種編號數(shù)量發(fā)放，不得隨意增加或減少，對清退回來的爆炸物品，要認(rèn)真檢查清點(diǎn)入庫，嚴(yán)格登記手續(xù)。5、必須建立定期的安全檢查制度，對過期、受潮和變質(zhì)的

13、爆炸物品要及時(shí)清理，需要銷毀時(shí)，要及時(shí)報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可銷毀。6、經(jīng)常保持庫內(nèi)、庫區(qū)消防和安全設(shè)施的齊備，效能良好。拒絕發(fā)給非爆破人員發(fā)爆器材，做好防盜、防潮、防爆、防洪和防破壞等安全防范工作，保證儲(chǔ)存安全。7、搞好爆破器材的入井運(yùn)輸工作，每次有兩人押送爆破器材到井下炸藥庫，不得丟失。煤礦瓦斯爆炸事故爆源點(diǎn)的確定方法瓦斯爆炸是煤礦事故中破壞力最強(qiáng)、造成損失最慘重的一種事故形式。為了嚴(yán)肅事故查處，總結(jié)事故教訓(xùn)，必須查清事故經(jīng)過，找出爆炸原因。發(fā)生瓦斯爆炸需要三個(gè)條件：一是瓦斯，二是火源，三是氧氣。在某一特定地點(diǎn)，當(dāng)濃度達(dá)到爆炸界限的瓦斯遇到引爆火源，同時(shí)有足夠的氧氣助燃，就會(huì)發(fā)生瓦

14、斯爆炸。第一次爆炸有時(shí)還會(huì)引起井下連續(xù)發(fā)生多次瓦斯爆炸或者煤塵爆炸。由于氧氣條件一般都能滿足，所以調(diào)查瓦斯爆炸原因的主要工作是確定爆源點(diǎn)（即第一次爆炸地點(diǎn)），分析瓦斯來源和引爆火源（這里所說的引爆火源指引起第一次爆炸的火源），而其中關(guān)鍵的一步是要確定爆源點(diǎn)。因?yàn)榈V井瓦斯爆炸不同于發(fā)生在地面的爆炸，在井下有限的空間內(nèi)，爆炸產(chǎn)生的沖擊波、高溫高壓氣體伴隨著煙火沿巷道傳播，對支護(hù)及設(shè)施進(jìn)行破壞，動(dòng)力現(xiàn)象復(fù)雜，波及范圍大，且爆炸地點(diǎn)附近很難有人生還，這些給確定爆炸地點(diǎn)和爆源點(diǎn)帶來了很大困難。如果找不到爆源點(diǎn)，就無法對爆炸原因進(jìn)行調(diào)查分析，如果爆源點(diǎn)找不準(zhǔn)，也不可能得出正確的調(diào)查結(jié)果。因此，要想正確地分

15、析瓦斯爆炸事故的直接原因，必須準(zhǔn)確地找出爆源點(diǎn)。根據(jù)瓦斯爆炸的機(jī)理及其后果，確定爆源點(diǎn)可從分析動(dòng)力現(xiàn)象、火源和瓦斯三個(gè)方面入手。一、對動(dòng)力現(xiàn)象的分析爆炸產(chǎn)生的動(dòng)力現(xiàn)象在爆炸后仍然客觀存在著。對瓦斯爆炸產(chǎn)生的動(dòng)力現(xiàn)象的勘查要點(diǎn)如下：1井下設(shè)備及其它物體的破壞和位移情況；2巷道中易燃物的過火和燃燒現(xiàn)象；3風(fēng)門、風(fēng)墻、風(fēng)障等通風(fēng)設(shè)施的倒向和破壞情況；4巷道破壞和支護(hù)的倒向；5支護(hù)柱體等物體上礦塵在沖擊波過后的變化情況；6井下遇難人員的位置、倒向、死因及尸體損傷情況。通過對以上動(dòng)力現(xiàn)象的分析，可以判斷爆炸沖擊波的傳播方向，再現(xiàn)其傳播過程。一般情況下，爆炸地點(diǎn)附近的動(dòng)力現(xiàn)象較明顯，爆炸沖擊波自爆點(diǎn)向四周

16、傳播。如果從巷道某一點(diǎn)開始，兩邊支護(hù)例向、設(shè)施位移呈相反方向，即可懷疑在該地點(diǎn)發(fā)生了爆炸。找出井下所有這些可疑點(diǎn)，再經(jīng)過進(jìn)一步的調(diào)查和分析，就可以確定爆炸地點(diǎn)。所以根據(jù)動(dòng)力現(xiàn)象判斷爆炸地點(diǎn)是充分的，也是可行的。如果只有一個(gè)爆炸地點(diǎn)，那么該點(diǎn)就是爆源點(diǎn)。當(dāng)存在多個(gè)爆炸地點(diǎn)時(shí)，爆源點(diǎn)和其它爆炸地點(diǎn)的區(qū)別是爆源點(diǎn)有引爆火源，若在某個(gè)爆炸地點(diǎn)發(fā)現(xiàn)引爆火源，則該點(diǎn)即為爆源點(diǎn)。同時(shí)由于爆源點(diǎn)發(fā)生的是第一次爆炸，其產(chǎn)生的沖擊波先于其它地點(diǎn)爆炸產(chǎn)生的沖擊波，所以也可以根據(jù)某些動(dòng)力現(xiàn)象所反映的沖擊波的傳播順序來判斷爆源點(diǎn)。二、對瓦斯積聚地點(diǎn)的分析雖然瓦斯積聚是瓦斯爆炸的必要條件之一，但由于井下瓦斯積聚的地點(diǎn)可能

17、不只一處，所以根據(jù)瓦斯積聚的地點(diǎn)判斷爆源點(diǎn)是不充分的，可信度較低。但通過對瓦斯積聚地點(diǎn)的分析，可以給出需要重點(diǎn)考慮的地點(diǎn)或地段，減少現(xiàn)場勘查的盲目性。而且無論爆源點(diǎn)在哪兒，都必須找出瓦斯來源，否則就不能最終確定爆源點(diǎn)的位置。對瓦斯來源的分析除了要調(diào)查礦井生產(chǎn)與通風(fēng)系統(tǒng)、井下工作安排情況、瓦斯檢查員的瓦斯檢查記錄、事故時(shí)井下通風(fēng)狀況，還要根據(jù)煤層地質(zhì)變化情況，分析是否存在瓦斯異常涌出、噴出或煤與瓦斯的突出。對掘進(jìn)巷道、盲巷、采煤工作面上隅角、老空區(qū)等處的瓦斯情況要重點(diǎn)進(jìn)行分析。如果通過動(dòng)力現(xiàn)象分析出的爆炸可疑點(diǎn)存在瓦斯積聚和超限的可能，那么該地點(diǎn)發(fā)生爆炸的可能性就很大，如果再能找出引爆火源，那么

18、基本上就可以判斷該點(diǎn)為爆源點(diǎn)。三、對引爆火源的分析瓦斯爆炸的引爆火源主要有以下幾種：1放炮過程中產(chǎn)生火花或明火；2機(jī)電設(shè)備失爆產(chǎn)生火；3磨擦、撞擊等產(chǎn)生火花；4靜電火花；5煤炭自燃產(chǎn)生明火；6吸煙及其它違章行為產(chǎn)生的火源。由上可見，引爆火源大都是瞬間出現(xiàn)的事物，而象煙頭之類的東西，也可能是事故前早已熄滅了的，所以尋找引爆火源往往需要通過對動(dòng)力現(xiàn)象和瓦斯積聚地點(diǎn)的分析，在產(chǎn)生出可疑點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行，也就是說在判斷為爆炸可疑點(diǎn)的小范圍內(nèi)尋找。結(jié)合生產(chǎn)安排和現(xiàn)場人證物證，采用排除法逐漸縮小范圍，必要時(shí)采用實(shí)驗(yàn)手段，最后再經(jīng)過深入分析確定引爆火源。綜上所述，煤礦井下瓦斯爆炸爆源點(diǎn)的確定方法是首先從分析動(dòng)

19、力現(xiàn)象入手找到爆炸可疑點(diǎn)，再結(jié)合瓦斯來源和火源的分析，最后確定出爆源點(diǎn)。煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)存在的問題煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)是保障煤礦安全生產(chǎn)的重要措施之一。隨著礦井監(jiān)控技術(shù)的發(fā)展，監(jiān)控設(shè)備的不斷完善，監(jiān)控設(shè)備使用和維護(hù)水平的不斷提高，煤礦安全監(jiān)控設(shè)備在煤礦安全生產(chǎn)中發(fā)揮著越來越重要的作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)控設(shè)備的裝備、使用和管理，近年來，國家局、自治區(qū)出臺(tái)了一系列的政策、規(guī)定、辦法，規(guī)范煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)的裝備和使用。一、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)范性文件1、礦井通風(fēng)安全監(jiān)測裝置使用管理規(guī)定，原煤炭工業(yè)部，1996年1月1日實(shí)施；2、煤礦安全規(guī)程，國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局，2005年1月1日實(shí)施；3、國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定（國務(wù)院令第446號），國務(wù)院，2005年9月3日公布實(shí)施；4、煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）（安監(jiān)總煤礦字2005133號），國家安監(jiān)總局、國家煤礦安監(jiān)局，2005年9月2