國家復(fù)習：專題五

1、 國家與國際組織常識 系統(tǒng)復(fù)習 專題五 日益重要的國際組織（1）聯(lián)合國（2）中國與聯(lián)合國（3）世界貿(mào)易組織 （4）歐盟：區(qū)域一體化組織的典型【考綱考點】專題五 日益重要的國際組織1、聯(lián)合國的影響、產(chǎn)生背景及其意義:（1）影響： 聯(lián)合國是當今世界最具普遍性、代表性和權(quán)威性的政府間國際組織，各主權(quán)國家?guī)缀醵际瞧鋾T國。 注意：聯(lián)合國是由主權(quán)國家參加的國際組織，臺灣作為中國的一個省，無權(quán)加入聯(lián)合國。（2）產(chǎn)生背景： 聯(lián)合國是世界人民反法西斯斗爭取得勝利的產(chǎn)物，是人類為和平與發(fā)展長期努力的結(jié)果。（3）意義是人類和平進步事業(yè)發(fā)展的重要里程碑?！疽c詳解】 考點一 聯(lián)合國2、聯(lián)合國憲章倡導(dǎo)的國際關(guān)系基本原

2、則：重要 主權(quán)國家權(quán)利方面 各會員國主權(quán)平等 義務(wù)方面各會員國必須履行憲章所規(guī)定的義務(wù)解決國際爭端方式1、各會員國必須以和平方式解決國際爭端；2、各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領(lǐng)土完整、政治獨立；主權(quán)國家與聯(lián)合國的關(guān)系1、各會員國對于聯(lián)合國依憲章規(guī)定而采取的行動，應(yīng)盡力予以協(xié)助；2、聯(lián)合國不得干涉在本質(zhì)上屬于任何國家內(nèi)政的事務(wù)。3、聯(lián)合國的主要機構(gòu) （了解 P82-83）（1）聯(lián)合國大會：大會是聯(lián)合國的主要審議機構(gòu)，擁有廣泛的職權(quán)，由全體會員國的代表組成。 表決程序：每一會員國都有一個投票權(quán)。有關(guān)重要問題的決定,例如關(guān)于和平與安全、接納新會員國和預(yù)算事項的決定,必須由三分

3、之二多數(shù)通過。其他問題則以簡單多數(shù)決定。 職權(quán)：大會就國際社會的政治、經(jīng)濟、社會、文化、教育等廣泛議題進行討論并作出決議；接受并審議安理會和其他機構(gòu)的報告；批準會員國的加入和除名；選舉安理會非常任理事國、經(jīng)濟及社會理事會全部理事國、托管理事會部分理事國，與安理會各自獨立選舉國際法院法官，經(jīng)安理會推薦任命秘書長；審查和批準聯(lián)合國預(yù)算，向會員國分攤會費。（2）安全理事會： 安全理事會負有維護國際和平與安全的主要責任，由中、法、俄、英、美五個常任理事國和十個由大會選出、任期兩年的非常任理事國組成。 表決程序：安理會對程序問題的決定以15個理事國中至少9個理事國的同意票通過。對實質(zhì)性問題的決定也需9票

4、通過，并且不得有任何一個常任理事國投反對票。 職權(quán)：安理會有權(quán)調(diào)查可能引起國際摩擦的任何爭端或局勢，提出調(diào)解爭端的辦法；制定計劃，以處理對和平的威脅或侵略行為，建議應(yīng)采取的行動；促請各會員國實施經(jīng)濟制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略；對侵略采取軍事行動。（安理會是聯(lián)合國唯一有權(quán)采取行動維護和平的機構(gòu)） 組成：經(jīng)濟及社會理事會由大會選出的54個理事國組成，任期3年，每屆大會改選三分之一，可連選連任。 職權(quán)：就有關(guān)國際經(jīng)濟、社會、文化、教育、衛(wèi)生及其他相關(guān)事項進行研究并向大會、會員國及有關(guān)專門機構(gòu)提出建議案；促進對人權(quán)和基本自由的尊重和遵守，并提出建議；就職權(quán)范圍內(nèi)的事項召開國際會議

5、，起草提交大會的公約草案；協(xié)調(diào)各專門機構(gòu)的活動。（3）經(jīng)濟及社會理事會（4）托管理事會 是負責監(jiān)督托管領(lǐng)土的管理機關(guān)，協(xié)助安理會或大會履行它們在國際托管制度方面的責任。已完成歷史使命。（5）國際法院 是為和平解決國際爭端而設(shè)立的聯(lián)合國主要司法機構(gòu)，由15名法官組成。法官任期9年，可以連選連任。（6）秘書處 由秘書長及辦事人員組成，從事各種日常工作，為其他主要機構(gòu)服務(wù)，并執(zhí)行這些機構(gòu)制定的方案與政策。秘書長是聯(lián)合國的行政首長，由大會根據(jù)安理會推薦任命，任期5年，可以連任。（1）聯(lián)合國是當今世界最具普遍性、代表性、和權(quán)威性的政府間的國際組織。（地位） 4、聯(lián)合國的地位和作用：（ 理解 P80-82

6、）（2）聯(lián)合國在維護世界和平，保障全球安全的國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。（政治方面） 第一，為緩和國際緊張局勢和解決地區(qū)沖突作出了貢獻。 第二，致力于國際軍備控制與裁軍，為全球安全作出了貢獻。（3）聯(lián)合國在協(xié)調(diào)國際社會的經(jīng)濟和社會發(fā)展活動中作出了貢獻。（經(jīng)濟方面 ） （4）聯(lián)合國在實施人道主義援助方面發(fā)揮了積極的作用。（5）是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn)的有效平臺。 （6）要加強聯(lián)合國的作用，就必需對聯(lián)合國進行改革 聯(lián)合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應(yīng)對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺，應(yīng)該繼續(xù)成為維護和平的使者、推動發(fā)展的先驅(qū)。聯(lián)合國的作用只能加強，不能削弱。通過改革加強

7、聯(lián)合國作用，符合全人類的共同利益。改革應(yīng)發(fā)揚民主，廣泛協(xié)商，積極穩(wěn)妥，循序漸進。特別提示：應(yīng)該辯證地看待聯(lián)合國的作用1、中國在聯(lián)合國中的地位和作用 【要點詳解】 考點二 中國與聯(lián)合國 （ 理解 P85-86 ）（1）中國在聯(lián)合國中的地位： 中國是聯(lián)合國的創(chuàng)始國之一，也是安理會常任理事國之一，在事關(guān)和平與安全的重大事務(wù)上享有否決權(quán)，是聯(lián)合國中擁有重要影響的國家之一。 中國本著自身肩負的重大國際責任，尊重聯(lián)合國的權(quán)威地位，維護憲章的宗旨和原則，積極參加各項活動，在人類和平與發(fā)展事業(yè)中發(fā)揮著建設(shè)性作用。 中國堅持以多邊主義實現(xiàn)共同安全； （維護世界和平） 中國堅持以互利合作實現(xiàn)共同繁榮。 （促進共同

8、發(fā)展 ）（2）中國在聯(lián)合國中發(fā)揮的作用： 2、中國關(guān)于聯(lián)合國改革的主張： 原則立場：改革應(yīng)發(fā)揚民主，廣泛協(xié)商，積極穩(wěn)妥，循序漸進。 主張：中國倡導(dǎo)和支持聯(lián)合國改革，主張改革應(yīng)有利于堅持憲章的宗旨和原則，更好地發(fā)揮聯(lián)合國的作用，維護會員國的共同利益；應(yīng)增加發(fā)展中國家的代表權(quán)和發(fā)言權(quán)，切實維護其利益。 理由：聯(lián)合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應(yīng)對各種威脅和挑戰(zhàn)的有效平臺，應(yīng)該繼續(xù)成為維護和平的使者、推動發(fā)展的先驅(qū)。聯(lián)合國的作用只能加強，不能削弱。通過改革加強聯(lián)合國作用，符合全人類的共同利益。 材料一 2013年3月7日，聯(lián)合國安理會通過了制裁朝鮮的2094號決議。這是聯(lián)合國迄今對朝鮮實施的最嚴

9、厲的制裁。中國投了贊成票。中國外交部發(fā)言人表示，中方支持安理會對朝鮮核試作出必要、適度反應(yīng)，2094號決議表明了國際社會反對朝鮮核試驗的立場，同時承諾通過對話與談判的和平方式解決朝鮮半島核問題，重申支持并呼吁重啟六方會談以維護半島和東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。材料二 2012年12月27日習近平總書記在會見第67屆聯(lián)合國大會主席耶雷米奇時指出。國際社會需要認真思考如何加強合作，促進世界和平與發(fā)展。希望聯(lián)合國說公道話、辦公道事，始終堅持聯(lián)合國憲章宗旨和原則。中國將一如既往加強同聯(lián)合國合作，致力于同各國一道，推動實現(xiàn)世界和平發(fā)展、合作共贏、公平正義。耶雷米奇表示，聯(lián)合國高度重視同中國的合作，中國在國際

10、事務(wù)中主持公道、伸張正義，特別是堅定支持和維護發(fā)展中國家的利益，中國的作用是建設(shè)性和至關(guān)重要的。(1)聯(lián)合國安理會通過2094號制裁決議，體現(xiàn)了安理會的什么職責?(4分)(2)依據(jù)材料一、二說明，中國在聯(lián)合國中發(fā)揮了什么樣的作用?(6分)【例題枚舉】【答案】（1）安理會作為聯(lián)合國唯一有權(quán)采取行動維護和平的機構(gòu)，負有維護國際和平與安全的主要責任；（2分）安理會有權(quán)制定計劃，以處理對和平的威脅或侵略行為，建議應(yīng)采取的行動。（2分）（2）中國作為聯(lián)合國安理會常任理事國，是聯(lián)合國中擁有重要影響的國家之一，在事關(guān)和平與安全重大事務(wù)上，中國尊重聯(lián)合國權(quán)威，維護聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，中國堅持以多邊主義實現(xiàn)

11、共同安全，維護世界和平與安全。（2分）中國作為促進世界經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，堅持互利合作，實現(xiàn)共同繁榮，促進世界發(fā)展。中國將一如既往加強同聯(lián)合國合作，致力于同各國一道，推動實現(xiàn)世界和平與發(fā)展、合作共贏、公平正義。（2分）中國始終主張要堅持聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，更好地發(fā)揮聯(lián)合國作用，維護會員國的共同利益，在支持和維護發(fā)展中國家利益方面，發(fā)揮著至關(guān)重要的建設(shè)性作用。（2分）【參考答案 】1、世界貿(mào)易組織的地位和宗旨 （了解 P87）（1）世界貿(mào)易的地位： 世界貿(mào)易組織是多邊貿(mào)易體制的法律和組織基礎(chǔ)，是眾多貿(mào)易協(xié)定的管理者，是各國貿(mào)易立法的監(jiān)督者，是就貿(mào)易問題進行談判和解決爭端的場所。它是當代最重要

12、的國際經(jīng)濟組織之一，其成員間的貿(mào)易額占世界貿(mào)易額的絕大多數(shù)，被稱為“經(jīng)濟聯(lián)合國”?！疽c詳解】 考點三 世界貿(mào)易組織（2）世界貿(mào)易組織的宗旨：人民方面提高生活水平，保證充分就業(yè)，大幅度穩(wěn)步地提高實際收入和有效需求；途徑方面擴大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易；資源利用方面堅持走可持續(xù)發(fā)展道路，促進對世界資源的最優(yōu)利用，保護環(huán)境；國家方面積極努力確保發(fā)展中國家，尤其是最不發(fā)達國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟發(fā)展需要相適應(yīng)的份額；目的通過實質(zhì)性削減關(guān)稅等措施，建立一個完整的、更具活力的、持久的多邊貿(mào)易體制。 2、世界貿(mào)易組織的基本原則和機構(gòu)（1）世界貿(mào)易組織的基本原則：(了解) 含義：世貿(mào)組織的基本原則，貫

13、穿于各貿(mào)易協(xié)定和協(xié)議之中，是各成員處理貿(mào)易關(guān)系必須遵循的基本行為準則，構(gòu)成了多邊貿(mào)易體制的基礎(chǔ)。世界貿(mào)易組織的基本原則包括： 非歧視原則、 透明度原則、 自由貿(mào)易原則和公平競爭原則。非歧視原則中包括最惠國待遇原則和國民待遇原則。（2）主要機構(gòu)：A、部長級會議：部長級會議是世貿(mào)組織的最高決策機構(gòu)。B、總理事會：總理事會由世貿(mào)組織全體成員的代表組成，負責日常事務(wù)C、貨物貿(mào)易理事會、服務(wù)貿(mào)易理事會、與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)理事會D、專門委員會：處理三個理事會的共性事務(wù)以及三個理事會管轄范圍之外的事務(wù)。世貿(mào)組織設(shè)立由總干事領(lǐng)導(dǎo)的秘書處。3、作用：世貿(mào)組織加強了國際多邊貿(mào)易體制，深化了國際分工和資源在世界范

14、圍內(nèi)的合理配置，促進了世界市場的統(tǒng)一和市場經(jīng)濟的普及，推動了政府職能的轉(zhuǎn)換。但是，世貿(mào)組織自身存在的各種矛盾也制約其作用的發(fā)揮。4、中國與世貿(mào)組織（）（1）中國為什么要加入世界貿(mào)易組織 （意義 理解 P90） 加入世貿(mào)組織，是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求，是我國在經(jīng)濟全球化的新形勢下，審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策。 它標志著中國的對外開放進人了新的階段，對我國進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，促進國民經(jīng)濟與社會發(fā)展，都具有重大意義，符合中國人民的根本利益。 （2）中國加入世貿(mào)組織承擔的義務(wù)和享有的權(quán)利權(quán)利方面對外方面進一步降低關(guān)稅；取消非關(guān)稅貿(mào)易壁壘；放寬和改善外資政策；增加貿(mào)易政策的透明度

15、等。對內(nèi)方面取消被禁止的出口補貼；開放國內(nèi)市場，特別是服務(wù)市場；擴大對知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍；義務(wù)方面所享有的權(quán)利、享受多邊、無條件、穩(wěn)定的最惠國待遇和國民待遇；、享受發(fā)展中國家特有的權(quán)益。參與的活動在世貿(mào)組織內(nèi)參與世貿(mào)組織各機構(gòu)的所有會議；參與新一輪多邊貿(mào)易談判，制定多邊貿(mào)易規(guī)則；對貿(mào)易伙伴參與貿(mào)易政策審議，對貿(mào)易伙伴的貿(mào)易政策進行質(zhì)詢和監(jiān)督；解決端的手段利用世貿(mào)組織的爭端解決機制解決貿(mào)易糾紛；考點小結(jié)： 通過本節(jié)的學習，我們主要要掌握如下知識：4個基本原則：即世界貿(mào)易組織的4個基本原則3個1：即世界貿(mào)易組織的地位、宗旨和作用2個方面：即世界貿(mào)易組織作用的個方面，既有積極作用又有其自身極限性1個

16、日期：即我國正式加入世界貿(mào)易組織的時間 入世10年，是中國發(fā)展最好、最快的黃金10年。中國已從入世之初的世界第九大經(jīng)濟體成長為第二大經(jīng)濟體；對外貿(mào)易跨越式發(fā)展，中國已成為世界第一大出口國和第二大貿(mào)易國；中國積累了世界上最多的外匯儲備，目前已超過3萬億元；中國對外投資猛增60倍，從2001年的不到10億美元到2010年的600億美元，位居全球第五世界貿(mào)易組織總干事拉米在評價中國入世10年的表現(xiàn)，給出了A+的高分，他說：“這是世貿(mào)組織60年歷史中最具典型意義的雙贏事件?！保?）從上述材料中，我們可以得出正確的結(jié)論是（4分）A中國已成為經(jīng)濟全球化進程中的主導(dǎo)力量B中國加入世界貿(mào)易組織是一個正確的決定

17、C世界貿(mào)易組織是各國經(jīng)濟社會發(fā)展的根本D世貿(mào)組織是世界上最具權(quán)威性的國際組織（2）運用中國與世界貿(mào)易組織的有關(guān)知識，說明我國入世10年為什么是“世貿(mào)組織60年歷史中最具典型意義的雙贏事件”。（6分）【例題枚舉】（1）B（4分）（2）加入世貿(mào)組織10年來，中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進入了新的階段，不僅使經(jīng)濟總量、進出口貿(mào)易和外匯儲備等取得了長足的發(fā)展，而且促進我國進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推動國民經(jīng)濟與社會發(fā)展，符合我國人民的根本利益。（3分）中國的發(fā)展對世界經(jīng)濟和國際貿(mào)易的發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用和積極的影響。中國加入世貿(mào)組織后，通過參與世貿(mào)組織規(guī)則的制定和多邊貿(mào)易談判，利用世貿(mào)組織的爭端

18、解決機制解決貿(mào)易糾紛，維護了我國和廣大發(fā)展中國家的權(quán)益（或回答“增強了世界貿(mào)易組織的代表性，促進世界經(jīng)濟朝著穩(wěn)定健康的方向發(fā)展”）。（3分）【參考答案 】【要點詳解】 考點四 歐盟：區(qū)域一體化組織的典型 1、歐盟的誕生和成長（1）誕生：A、歐洲一體化正式啟動的標志1952年，西歐六國成立歐洲煤鋼共同體B、特點成為當今世界上一體化程度最高的區(qū)域性組織。 （2）成長歷程：A、歐洲共同體的建立 B、經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟的建立C、歐洲聯(lián)盟的成立 D、歐盟進一步擴大和深化（3）歐盟東擴階段是西方國家對中東歐西化的過程2、歐盟的宗旨和機制（1）宗旨 法 律 依 據(jù)歐洲憲法條約宗旨實現(xiàn)的方式以共同體的方式實現(xiàn)共同

19、目標對內(nèi)促進和平，追求公民富裕生活，實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，確?；緝r值標準，對外加強國際合作。（2）主要機構(gòu)A、歐洲理事會地位最高決策機構(gòu)構(gòu)成人員由成員國國家元首或政府首腦及歐盟委員會主席組成職權(quán)討論歐盟重大問題并作出決策輪換機制：歐洲理事會和歐盟理事會實行主席國輪任制，任期半年。地位歐盟主要決策機構(gòu)職權(quán)負責日常決策，擁有歐盟立法權(quán)對外機制歐盟主要決策機構(gòu)，負責日常決策，擁有歐盟立法權(quán)。歐盟對外實行“三駕馬車”(即歐盟現(xiàn)任輪值主席國、下任輪值主席國和歐盟委員會的代表)代表制。輪換機制：歐洲理事會和歐盟理事會實行主席國輪任制，任期半年。B、歐盟理事會(部長理事會)C、歐洲議會地位是監(jiān)督、咨詢機

20、構(gòu)職權(quán)擁有部分立法權(quán)、預(yù)算權(quán)以及咨詢和監(jiān)督權(quán)構(gòu)成人員歐盟各成員國在歐洲議會有一定數(shù)額的議員，由各成員國選民直接選舉產(chǎn)生，任期五年。D、歐洲法院地位是歐盟的最高法院構(gòu)成人員由每個成員國各派出一名法官組成職權(quán)它主要從司法角度保證歐盟法律的有效貫徹實施。 歐盟首腦會議和部長理事會是歐盟的政府間機構(gòu)，主要代表成員國的利益； 歐盟委員會和歐洲議會是歐盟的超國家機構(gòu)，主要代表歐盟的整體利益。E、歐盟首腦會議和部長理事會是歐盟的政府間機構(gòu)，主要代表成員國的利益（3）主要機構(gòu)體現(xiàn)的特點： 歐盟主要機構(gòu)的設(shè)置和運作機制體現(xiàn)了政府間性質(zhì)和超國家性質(zhì)的雙重性特點。（4）三大支柱經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟、共同外交與安全政策、司

21、法與內(nèi)務(wù)合作 在訂立歐洲聯(lián)盟條約時，歐盟決定采納“柱型結(jié)構(gòu)”作為歐盟整體建設(shè)的方案。依據(jù)這一方案，歐盟把經(jīng)濟與貨幣聯(lián)盟、共同外交與安全政策、司法與內(nèi)務(wù)合作，作為歐洲一體化建設(shè)的三大支柱。3、歐盟在世界多極化中的地位和作用：地位經(jīng)濟截至2004年，歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值與美國不相上下，對外貿(mào)易位居世界第一，官方發(fā)展援助居世界第一政治與其他國家的關(guān)系歐盟25個成員國的集團優(yōu)勢地位，使其具有廣泛的國際影響力。歐盟與世界大多數(shù)國家建立了外交關(guān)系，并力爭在重大國際問題和地區(qū)熱點問題上有所作為。與國際組織的關(guān)系歐盟在聯(lián)合國和其他國際組織中，占據(jù)著重要地位。聯(lián)合國五個常任理事國中，歐盟占有兩席(英、法)。在國際貨幣基金組織、世界銀行、世貿(mào)組織中，歐盟都有突出地位。通過歐洲一地中?；锇殛P(guān)系、亞歐會議等，歐盟加強了與世界其他地區(qū)的聯(lián)系。作用歐盟在國際事務(wù)中有重要影響，發(fā)揮著重大作用。例如，歐盟主張多邊主義方針，主張在解決重大國際問題上發(fā)揮聯(lián)合國的作用，主張國際反恐必須符合聯(lián)合國憲章的宗旨和原則等。 （1）1975年5月6日，中國與歐洲經(jīng)濟共同體建立正式關(guān)系。（2）中國重視歐盟在地區(qū)和國際事務(wù)中的作用和影響。（3）中歐關(guān)系： A、中歐之間有許多共同點；都主張國際關(guān)系民主化，倡導(dǎo)多邊主義，主張加強聯(lián)合國的作用，反對國際恐怖主義，主張消除貧困，保護環(huán)境，實現(xiàn)可