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1、教育學(xué)視野中的教育公正摘要:以往的研究,多把教育公正等同于一般的社會(huì)公正,無(wú)視了教育自身的獨(dú)特內(nèi)涵。從教育學(xué)的視野考察,教育公正是指通過(guò)合理的教育制度,恰切地分配教育資源,為每個(gè)人提供與其相適宜的教育,使個(gè)體得其應(yīng)得,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的開(kāi)展。教育公正的根本是個(gè)體個(gè)性化的開(kāi)展,這既是個(gè)體開(kāi)展的公正,也是分配教育資源的根本尺度。關(guān)鍵詞:教育學(xué);教育公正;教育制度;個(gè)體開(kāi)展;教育資源Abstrat:Previusstudyfeduatinaljustienegletedthedistintivenntatinfeduatinbyequalizingeduatinaljustieithsialjustie.
2、Intersfpedaggy,hever,eduatinaljustieeansprvidingapprpriateeduatinfreahindividualtakehigainhatheisrthanddevelpindividualistiallybyprperlydistributingeduatinalresuresunderaratinaleduatinalsyste.Inthissense,thekeypintfeduatinaljustieisindividualistidevelpent,hiheansntnlyjustietindividualdevelpentbutals
3、thepriarybasisfrdistributingeduatinalresures.Keyrds:pedaggy;eduatinaljustie;eduatinalsyste;individualdevelpent;eduatinalresures教育公正的研究是近年來(lái)國(guó)內(nèi)教育研究的熱點(diǎn),涌現(xiàn)出了大量的成果。但從已有的研究看,國(guó)內(nèi)學(xué)者多使用“教育公平或“教育平等一詞,較少使用“教育公正、“教育正義等術(shù)語(yǔ)。其實(shí),這是有區(qū)別的注:公平的不都是公正的,但公正一定是要公平的,公平是公正的必要條件,內(nèi)含于公正之中,是為公正效勞的。正義的不一定都是公正的,但公正一定要求是正義的,正義成為公正的另一個(gè)
4、必要條件,內(nèi)含于公正之中,公正一定符合正義的要求。所以公正是公平和正義的統(tǒng)一。公平和正義是公正的兩個(gè)必要條件,在這兩個(gè)條件中,正義優(yōu)先或正義至上。公平涉及利益的分配和交換,但公平的分配和交換不一定都符合正義的準(zhǔn)那么。而教育是正義的事業(yè),教育必須符合正義的要求。所以,我以為,即便涉及教育資源的分配,使用“教育公正也比擬恰切。更何況教育公正不只是指向教育資源的分配,“教育公平一詞也難以涵蓋教育領(lǐng)域的所有方面。由于從事教育公正研究的學(xué)者所基于的根底學(xué)科立場(chǎng)不同,所以,對(duì)教育公正的認(rèn)識(shí)呈現(xiàn)出學(xué)科間的差異。比方說(shuō),從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)說(shuō),教育公平與教育資源的分配與享用聯(lián)絡(luò)在一起,認(rèn)為教育公平就是公民可以自由
5、平等地分享當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)毓步逃Y源的狀態(tài)。從政治學(xué)的視角來(lái)說(shuō),教育公平與受教育權(quán)利、教育時(shí)機(jī)、教育制度相聯(lián)絡(luò),認(rèn)為教育公平包括教育權(quán)利平等和教育時(shí)機(jī)均等兩個(gè)方面。也有學(xué)者認(rèn)為,教育公平就是教育制度的公正性與合理性的統(tǒng)一。站在教育社會(huì)學(xué)的角度,教育公平主要表現(xiàn)為時(shí)機(jī)均等。教育社會(huì)學(xué)是把“教育公平與“教育時(shí)機(jī)均等視為可以互換使用的概念,或?qū)ⅰ敖逃较薅ㄓ凇敖逃龝r(shí)機(jī)均等上。也有個(gè)別學(xué)者從哲學(xué)、倫理學(xué)的視角來(lái)討論,哲學(xué)把教育公平作為對(duì)教育正義、自由、平等的追求,倫理學(xué)把教育公正看做老師的重要德性之一。當(dāng)然,如今已經(jīng)有不少學(xué)者開(kāi)場(chǎng)走出學(xué)科局限,以一種整體、綜合的觀點(diǎn)研究教育公平。通常認(rèn)為,教育公平的內(nèi)涵
6、主要包括:教育權(quán)利公平、教育時(shí)機(jī)公平和教育結(jié)果公平。這一認(rèn)識(shí)因較為全面,因此受到多數(shù)學(xué)者的認(rèn)可。也有學(xué)者把上述這些從宏觀層面對(duì)教育公正問(wèn)題的討論稱為外部公正,而把從微觀層面討論教育活動(dòng)或教育過(guò)程中的公正稱為內(nèi)部公正。內(nèi)部公正就是教育活動(dòng)或教育過(guò)程本身的公正。它主要關(guān)注課堂教學(xué)資源分配的公正問(wèn)題、師生交往理論中的公正、課程利益和權(quán)利分享的公正問(wèn)題,以及教學(xué)評(píng)價(jià)中的公正問(wèn)題等。回憶這一研究的歷程,應(yīng)該說(shuō)從單一的學(xué)科視角到整體、綜合地看問(wèn)題,對(duì)教育公正的認(rèn)識(shí)越來(lái)越全面。但我以為,這其中還存在三方面的問(wèn)題值得商榷。其一,把教育公正只局限于教育公平,而公平只指向教育資源的分配,所以,教育公正就是各種教育
7、資源如何分配的問(wèn)題。這把教育公正的理解狹隘化了。其二,把教育公正看做社會(huì)公正在教育領(lǐng)域的表達(dá)、復(fù)制或延伸,以政治公正、經(jīng)濟(jì)公正的認(rèn)識(shí)來(lái)推演教育公正,使教育公正失去了自身的獨(dú)立性,表現(xiàn)為教育公正就是關(guān)于教育權(quán)利、教育時(shí)機(jī)、教育制度的公正問(wèn)題。其三,強(qiáng)調(diào)了手段而忘記了目的。教育的目的是促進(jìn)受教育者個(gè)體的完善開(kāi)展。個(gè)體的開(kāi)展雖然要借助于一定的教育資源,但資源只是手段,是為個(gè)體開(kāi)展效勞的。教育公正的根本歸旨是個(gè)體開(kāi)展上的公正,教育資源的分配必須以效勞于個(gè)體開(kāi)展的公正為目的,否那么就容易把教育資源作為一種社會(huì)福利來(lái)分配。我們以往的討論只關(guān)注資源的分配,無(wú)視了作為目的和根據(jù)的個(gè)體開(kāi)展的公正。這恐怕是教育公
8、正喪失獨(dú)特性的最大危險(xiǎn)。教育目的是促進(jìn)個(gè)體自由完善的開(kāi)展,教育公正也是為了實(shí)現(xiàn)教育的目的,使受教育的個(gè)體得到其應(yīng)有開(kāi)展。為了實(shí)現(xiàn)個(gè)體開(kāi)展目的,就必須合理分配教育資源,包括教育權(quán)利、教育時(shí)機(jī)以及教育過(guò)程中的資源等。教育資源的合理分配是為了實(shí)現(xiàn)教育公正的目的,同時(shí),教育公正的目的也是教育資源分配的根據(jù)。以此,我們給出的“教育公正的定義是:通過(guò)合理的教育制度,恰切地分配教育資源,使每個(gè)人獲得與其相適宜的教育,滿足個(gè)體的學(xué)習(xí)需要,使個(gè)體得其應(yīng)得,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化地開(kāi)展。通俗地講,教育公正就是為個(gè)體的開(kāi)展“量體裁衣,為個(gè)體開(kāi)展提供與其自身?xiàng)l件“相當(dāng)或“相稱的教育資源。這涉及三個(gè)層面:教育的社會(huì)公正或教育的外部
9、公正、教育中的公正或教育的內(nèi)部公正以及教育目的的公正。教育的社會(huì)公正和教育中的公正,反映的是對(duì)教育資源的分配問(wèn)題,是個(gè)體開(kāi)展的手段。教育目的的公正指向個(gè)體開(kāi)展的公正。個(gè)體開(kāi)展的公正不是人為分配的,它是教育資源公正分配的必然結(jié)果。但個(gè)體開(kāi)展的公正指引著教育資源的分配,是決定教育資源分配的惟一尺度。一、教育的社會(huì)公正:追求平等和平等主義的取向教育的社會(huì)公正致力于處理教育的外部關(guān)系問(wèn)題,解決教育權(quán)利和教育時(shí)機(jī)的分配,它主要涉及教育制度。因此,教育的社會(huì)公正主要表達(dá)為教育的制度公正。1按照羅爾斯的說(shuō)法,“社會(huì)正義原那么的主要問(wèn)題,是社會(huì)的根本構(gòu)造,是一種合作體系中的主要的社會(huì)制度安排。這些原那么要在這
10、種制度中掌管權(quán)利和義務(wù)的分派,決定社會(huì)生活中利益和負(fù)擔(dān)的恰當(dāng)分配。254“一個(gè)社會(huì)體系的正義,本質(zhì)上依賴于如何分配根本的權(quán)利義務(wù),依賴于在社會(huì)的不同階層中存在的經(jīng)濟(jì)條件和社會(huì)條件27。正義首先是制度的正義。一個(gè)不正義的制度,即便再有序,效率再高,也不是我們所期望的。按照羅爾斯的認(rèn)識(shí),教育公正首先要請(qǐng)教育制度的公正,這種公正不是教育自身所選擇的,它依賴于社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)制度,是社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)的制度公正在教育領(lǐng)域的表達(dá)。古代社會(huì)的人身依附關(guān)系,使等級(jí)制成為社會(huì)制度的主導(dǎo)形態(tài),勞動(dòng)人民被排擠在學(xué)校教育之外,受教育成為統(tǒng)治階級(jí)和貴族階層的特權(quán),教育制度沒(méi)有公正可言。近代社會(huì)消費(fèi)的開(kāi)展,商品經(jīng)濟(jì)取代了自然經(jīng)
11、濟(jì),從而從依附關(guān)系中解放了人,確立了個(gè)人的主體意識(shí),使社會(huì)走向民主平等?;诿裰鞯恼误w制,受教育權(quán)利才從身份沿襲中走出來(lái),確立人人具有平等的受教育權(quán)和均等的教育時(shí)機(jī)。教育的社會(huì)公正是對(duì)教育權(quán)利和教育時(shí)機(jī)的分配,它以平等優(yōu)先為價(jià)值取向,表現(xiàn)為教育權(quán)利的平等和教育時(shí)機(jī)的均等。教育權(quán)利,尤其是義務(wù)教育限定中的根本教育權(quán)利,是一個(gè)人生存的權(quán)利,必須平等地分配給每個(gè)人,而不管個(gè)體的外在身份差異以及內(nèi)在的開(kāi)展差異,不受任何的社會(huì)排擠和歧視。教育時(shí)機(jī)均等是為每個(gè)人享受某種教育提供同等的可能性。有享受某種教育的同等可能性,并不一定必然享受到某種教育,它只是提供了平等享受教育的時(shí)機(jī)。這種時(shí)機(jī)是面向所有人的,至
12、于實(shí)際上誰(shuí)能享受到某種教育,享受到什么程度,那是進(jìn)入教育過(guò)程中需要考慮的事情。在這個(gè)意義上說(shuō),教育的外部公正主要解決教育施行前的問(wèn)題。一個(gè)人沒(méi)有受到某種教育,不能說(shuō)是不公正的。但假如不給他提供平等的教育時(shí)機(jī),使他沒(méi)有爭(zhēng)取這種教育的可能性,那肯定是不公平的。所以,教育的外部公正主張教育的平等主義。教育的外部公正面向的不是個(gè)體,而是群體或階層。它關(guān)心的不是個(gè)體應(yīng)該享受到合適自身的教育資源,而是特定群體、階層在教育權(quán)利和利益分擔(dān)中所占有的份額,如,在古代專制社會(huì),勞動(dòng)人民有無(wú)受教育的權(quán)利;在現(xiàn)代社會(huì),處于弱勢(shì)地位的群體或階層教育權(quán)利的保護(hù)問(wèn)題。只有在確認(rèn)了“份額在群體中公平分配的前提下,群體中個(gè)體教
13、育權(quán)利分配的公平性才有可能和有意義。3制度作為一種公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)體系,要求公眾認(rèn)可、服從和執(zhí)行,它是公共意志的表達(dá),因此是由國(guó)家制定并保證的。國(guó)家通過(guò)對(duì)受教育權(quán)利與利益分配關(guān)系的調(diào)整,形成公眾普遍認(rèn)可、共同遵守的要求。所以,蘇格拉底說(shuō):“守法就是正義。制度的公正表達(dá)的是一種普遍性的要求,是國(guó)家意志的表現(xiàn),是國(guó)家對(duì)公民的正義要求,在某種程度上,它是以犧牲個(gè)體意義上的教育公正為代價(jià)的。比方說(shuō),義務(wù)教育的就近入學(xué),取消重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班,目的是實(shí)現(xiàn)教育資源的平衡化,表達(dá)國(guó)家在教育資源分配上的平等性。但在一定程度上它不符合因材施教的原那么,把個(gè)人的開(kāi)展置于同一制度下,使那些有開(kāi)展?jié)摿Φ娜丝赡苁チ烁瞄_(kāi)展的時(shí)機(jī)??傊?,教育的社會(huì)公正提供了每個(gè)人承受教育的權(quán)利和受教育的時(shí)機(jī),它遵循的是平等優(yōu)先的原那么,強(qiáng)調(diào)權(quán)利和時(shí)機(jī)面前人人平等,它是由國(guó)家意志來(lái)保證的,國(guó)家是控制主體。二、教育中的公正:追求效率和精英主義的取向教育的社會(huì)公正涉及的是教育的權(quán)利和時(shí)機(jī),平等的權(quán)利和均等的時(shí)機(jī)只是給獲得教育提供了同等的可能性。這并不意味著在教育活動(dòng)或教育過(guò)程中,每個(gè)人必須獲得同等的教育資源。與教育的外部公正不同,教育中的公正并不等于無(wú)差異的平等。真正的教育公正必須在成
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