檔案整理工作實施方案

1、第 檔案整理工作實施方案 檔案整理工作實施方案 為全區(qū)農(nóng)村居民建立健康檔案制度是落實國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的重要內(nèi)容，是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等的重要舉措，居民健康檔案是居民享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要體現(xiàn)，是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的有效工具，是各級政府制定衛(wèi)生政策的參考依據(jù)。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案（20_2011年）的通知（國發(fā)20_12號）、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革20_年工作安排的通知（國辦函20_75號）和衛(wèi)生部、財政部、國家人口和計劃生育委員會關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見（衛(wèi)婦社發(fā)20_70號）等有關(guān)文件提出

2、的建立居民健康檔案相關(guān)工作任務(wù)，現(xiàn)就建立全區(qū)農(nóng)村居民健康檔案制定以下工作方案： 一、工作目標(biāo) 以鎮(zhèn)（街道）為單位，按照農(nóng)村居民健康檔案管理規(guī)范（20_版）的內(nèi)容要求，到20_年底，建立健康檔案的農(nóng)業(yè)人口數(shù)不低于轄區(qū)農(nóng)業(yè)人口數(shù)的95%，到20_年建檔率達(dá)到98%以上。同時把老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、慢性病人等重點人群健康檔案建立作為工作重點。 二、基本原則 （一）政策引導(dǎo)，居民自愿。在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)過程中，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)農(nóng)村居民積極參與建檔。 （二）重點突出，循序漸進(jìn)。以老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、03歲兒童等為重點，逐步擴(kuò)展到全人群。 大學(xué)排名 （三）規(guī)范建檔，有效使用。規(guī)范健康檔案的建立、

3、使用和管理，保證健康信息的連續(xù)性，并逐步實現(xiàn)電子健康檔案信息化。 （四）資源整合，信息共享。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，充分利用轄區(qū)相關(guān)資源，共建、共享農(nóng)民居民電子健康檔案信息。 三、健康檔案的建立、管理和使用 本文來自 （一）建立健康檔案。 堅持農(nóng)民知情同意并自愿參與的原則，結(jié)合實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和推行新農(nóng)合制度等醫(yī)改重點改革任務(wù)，在區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室通過周期性健康體檢、院內(nèi)外醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、入戶調(diào)查等多種形式，獲取農(nóng)民健康基本信息，建立居民健康檔案。堅持以家庭為單位統(tǒng)一建立農(nóng)村居民健康檔案，健康檔案應(yīng)包括農(nóng)村居民個人健康檔案和家庭健康檔案。首次建檔原則上

4、由鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）負(fù)責(zé)，村衛(wèi)生室協(xié)助完成。更新檔案可由鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同完成。 建立農(nóng)民家庭健康檔案時要照衛(wèi)生部下發(fā)的20_版規(guī)范和健康檔案基本架構(gòu)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）（衛(wèi)辦發(fā)20_46號）等有關(guān)文件要求建立電子化的健康檔案。逐步實現(xiàn)農(nóng)村居民健康檔案與疾病控制、婦幼保健、醫(yī)院管理、新農(nóng)合等各有關(guān)信息系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，構(gòu)建以健康檔案為基礎(chǔ)的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺，實現(xiàn)健康信息資源共有共享共用。 （二）管理和使用健康檔案。 鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和村衛(wèi)生室要指定專兼職人員負(fù)責(zé)健康檔案的管理。在建檔農(nóng)村居民復(fù)診或接受隨訪過程中，要及時記錄、補(bǔ)充、更新和完善相關(guān)的健康檔案資料，并定期進(jìn)行整

5、理、核查，以掌握轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民的健康動態(tài)變化情況。要有效使用農(nóng)村居民健康檔案，鄉(xiāng)、村醫(yī)務(wù)人員根據(jù)健康檔案提供的動態(tài)信息，采取相應(yīng)的適宜技術(shù)和措施，有針對性地開展健康教育、醫(yī)療、預(yù)防、保健和康復(fù)等服務(wù)。 （三）促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。 鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所要充分發(fā)揮健康檔案的作用，推進(jìn)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，為農(nóng)民群眾提供更多的上門服務(wù)、定期訪視等便民服務(wù)，積極開展健康促進(jìn)，實現(xiàn)對農(nóng)民的健康管理。鼓勵充分利用電子化健康檔案等有關(guān)信息資源，為農(nóng)村居民提供更加方便、快捷、高效的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)，最大限度地方便農(nóng)民群眾看病就醫(yī)。 五、加強(qiáng)組織管理 （一）切實提高認(rèn)識。 各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要

6、把建立農(nóng)村居民健康檔案工作作為落實促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化和轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式的重要舉措，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保扎實開展農(nóng)村居民健康檔案工作，將預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針落到實處。 （二）建立嚴(yán)格的績效考核制度。 要嚴(yán)格按照工作要求，建立績效考核制度，制定以結(jié)果為導(dǎo)向的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，對健康檔案的建立、使用和管理等情況進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果與財政安排的相關(guān)補(bǔ)助資金掛鉤。 大學(xué)排名 （三）完善工作制度和方案。 各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要結(jié)合實際確定各自工作目標(biāo)，發(fā)揮好技術(shù)指導(dǎo)作用，制定切實可行的實施方案，完善有關(guān)健康檔案建立、使用和管理等方面的長效制度，注重加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)。 （四

7、）做好信息統(tǒng)計工作。 要加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)測和管理，做好健康檔案有關(guān)數(shù)據(jù)和相關(guān)資料的匯總、整理和分析等信息統(tǒng)計工作。20_年農(nóng)民健康檔案統(tǒng)計基數(shù)暫以按照20_版規(guī)范建立的農(nóng)民健康檔案份數(shù)予以統(tǒng)計。 六、全面做好20_年規(guī)范建立農(nóng)村居民健康檔案工作 中國大學(xué)排名 20_年是按照20_版規(guī)范建立農(nóng)村居民健康檔案工作的啟動年，各單位要認(rèn)真貫徹落實有關(guān)文件精神，從以下幾方面做好建立農(nóng)村居民健康檔案試點工作。 （一）做好宣傳發(fā)動工作。 （20_年10月）各鎮(zhèn)（街道）要對建立健康檔案的重要意義進(jìn)行廣泛宣傳，提高農(nóng)民群眾的健康意識，引導(dǎo)農(nóng)民自覺自愿參與健康查體建檔工作。 （二）開展全員培訓(xùn)。 （20_年10月20日

8、-30日）對本單位及村衛(wèi)生所相關(guān)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其充分了解相關(guān)政策和工作要求，掌握健康檔案建立、使用和管理的基本技術(shù)和方法。 大學(xué)排名 （三）制定方案和工作制度。 （20_年_月_日前）各鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）要結(jié)合本地實際，制定切實可行的工作方案，要制定建立、使用、管理健康檔案等方面的工作制度和相關(guān)技術(shù)方案，確保試點工作順利開展。 （四）建立規(guī)范農(nóng)民健康檔案。 （20_年_月-_月）以鎮(zhèn)（街道）為單位對各行政村開展農(nóng)村居民健康調(diào)查，對重點人群進(jìn)行健康查體，完成20_版規(guī)范農(nóng)民健康檔案的建立，建檔率以鎮(zhèn)（街道）為單位達(dá)到95%以上，電子健康檔案輸入完成達(dá)到30%以上。 檔案整理工作實

9、施方案 為加強(qiáng)檔案資源建設(shè)管理和開發(fā)利用，加速檔案信息化進(jìn)程，提高檔案管理水平，努力實現(xiàn)檔案工作規(guī)范化管理，根據(jù)檔案法的規(guī)定，結(jié)合實際，制定如下工作方案： 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé) 為保證檔案達(dá)標(biāo)工作順利進(jìn)行，決定成立檔案達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其成員組成如下：組長：_理事長，副組長：_副理事長，成員：辦公室工作員兼檔案工作人員，負(fù)責(zé)具體操作和日常工作。 二、加強(qiáng)協(xié)作配合 檔案目標(biāo)管理是機(jī)關(guān)整體工作一個不可或缺的一項重要工作，在各門類檔案的收集過程中，各有關(guān)人員和有關(guān)科室要密切配合，大力支持，積極幫助，共同努力，確保完成機(jī)關(guān)檔案目標(biāo)管理任務(wù)。 三、工作步驟 第一階段：準(zhǔn)備階段（時間：年3月1日至3月5

10、日） 1、制定檔案達(dá)標(biāo)升級工作實施方案，明確工作人員，分解落實責(zé)任。 2、組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)檔案管理的有關(guān)文件、法律法規(guī)、廣泛宣傳檔案等級的目的和意義。 3、制定和完善檔案管理辦法，各項制度及歸檔范圍，分類大剛、保管期限表。 4、完善和添置檔案的硬件設(shè)施，如：，調(diào)整實物檔案陳列室、空調(diào)防塵、防鼠、防蟲設(shè)施和檔案盒等。 第二階段：實施階段（時間：4月11日至5月30日）做好檔案材料的收集工作。包括各類文件材料的收集、整理、裝袋、著錄、歸檔、打印歸檔文件目錄等。各類檔案的收集、歸檔工作由相關(guān)科室負(fù)責(zé)，即文書檔案、人事檔案由辦公室負(fù)責(zé)；會計檔、基建檔案案由財務(wù)科負(fù)責(zé)。 第三階段自評自查，總結(jié)迎檢。 對

11、照機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范的要求自我檢查，做好迎接縣局檢查的準(zhǔn)備。 四、幾點要求 （一）按照本方案規(guī)定需收集、整理的檔案資料，各股室要不折不扣、毫無保留地移交辦公室集中管理。凡因檔案資料移交不及時、不完整而發(fā)生的遺失、損毀、泄密等問題，由責(zé)任股室和責(zé)任人員承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。 （二）在收集整理工作開始之前，制定詳細(xì)的計劃，分段整理，按時完成。 （三）實行檔案整理定期調(diào)度和通報制度。在檔案交由本縣檔案局規(guī)范化整理之前，辦公室對檔案整理工作在辦公會上通報檔案整理進(jìn)展情況。 檔案整理工作實施方案 為使政法委機(jī)關(guān)工作有序化、規(guī)范化，檔案建設(shè)是重要的一環(huán)。目前在硬件投入的基礎(chǔ)上，正在進(jìn)行檔案的整理、歸檔工作。

12、總的想法是：立足于高起點，規(guī)范化進(jìn)行整理和建設(shè)，力爭檔案工作提檔升級。 基本設(shè)想及工作內(nèi)容如下： 一、檔案整理目標(biāo) 按重慶市檔案局號文件標(biāo)準(zhǔn)（省（市）一級）。 二、分類 按照政法委的職能、業(yè)務(wù)特點及檔案管理的要求，分成三大類： 1、文書檔案 主要內(nèi)容是：上級文件、同級文件及各類材料。 2、財務(wù)檔案 主要內(nèi)容是：帳目、憑證、票據(jù)、報表等。 3、人事檔案 主要內(nèi)容是：干部人事檔案、人事調(diào)動文件、受獎懲情況、黨員基本信息資料等。 4、科技檔案 主要內(nèi)容是：重大科技（學(xué)術(shù)）創(chuàng)新成果、學(xué)術(shù)協(xié)會資料、調(diào)研成果等。 5、基建檔案 主要內(nèi)容是：基礎(chǔ)建設(shè)的方案、設(shè)計圖紙、預(yù)算等檔案資料。 三、整理方式及內(nèi)容 文

13、書檔案：收集、整理上三級和本級文件的正文及底稿，將機(jī)關(guān)有保存價值的文件刻錄光盤(包括紙質(zhì)檔案)。 聲像檔案：收集有關(guān)工作、會議、活動方面的聲像資料包括照片（包括底片）、音像帶、磁盤等，分類歸檔。 財會檔案：帳簿、報表、憑證裝訂成冊、編號、存檔?？萍紮n案包括：重大科技（學(xué)術(shù)）創(chuàng)新成果。對所有重大科技（學(xué)術(shù)）創(chuàng)新成果按件立卷、打目錄、打頁號、填寫備考表、編號等。 基建檔案包括：設(shè)計圖紙檔案、竣工圖紙檔案、工程前期文件材料等。 四、編制檔案檢索工具和各種統(tǒng)計、登記冊 1、文書檔案（案卷目錄、分類目錄、字號目錄）； 2、聲像檔案（聲像檔案總目錄、照片檔案總目錄、分類目錄）； 3、財會檔案（三冊案卷目錄）； 4、科技檔案（總目錄、案卷目錄、分類目錄）； 5、基建檔案（總目錄、案卷目錄、分類目錄）； 6、建立健全各類檔案的統(tǒng)計冊、查借閱登記冊等。 五、制訂檔案管理規(guī)章制度 1、借閱制度； 2、歸檔制度； 3、管理人員崗位責(zé)任制； 4、保密制度； 5、其它工作制度。 六、大致時間表 12月底前，完成機(jī)關(guān)20_年各類檔案整理、歸檔及編制相關(guān)檢索工具。之