體育場館經(jīng)營管理

1、第五章 體育場館經(jīng)營管理上海體育學院經(jīng)濟管理學院主講人：曹可強第1頁我國體育場館建設(shè)與發(fā)展體育場館經(jīng)營管理類型體育場館經(jīng)營管理內(nèi)容組織架構(gòu)與日常運行經(jīng)營管理趨勢0102030405目錄第2頁01PART ONE.我國體育場館建設(shè)與發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理上海體育學院經(jīng)濟管理學院第3頁體育場地（體育場館設(shè)施簡稱），是國家發(fā)展體育事業(yè)基礎(chǔ)條件之一。在全方面建設(shè)小康社會偉大征程中，體育場地建設(shè)數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)，以及資金投入力度等，都反應出我國經(jīng)濟社會發(fā)展綜合水平和人民生活質(zhì)量?！拔覈w育場館建設(shè)與發(fā)展01第4頁我國體育場館建設(shè)與發(fā)展010北京奧運會，促進了我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加之國家層出臺了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政

2、策，尤其是10月國務院關(guān)于加緊發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費若干意見出臺，明確了體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標：到2025年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超出 5 萬億。 1996年第四次全國體育場地普查040302011988年第三次全國體育場地普查1983年第二次全國體育場地普查1974年第一次全國體育場地普查05第五次全國體育場地普查第5頁我國體育場館建設(shè)與發(fā)展01各類體育場地169.46萬個室外體育場地152.55萬個，占90.02%，室內(nèi)體育場地16.91萬個，占9.98%在下六個月正式開啟了第六次全國體育場地普查工作，并在年12月26日公布了第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報一、體育場地建設(shè)數(shù)量第6頁我國體育場館建設(shè)與發(fā)

3、展01體育場地總場地面積為19.92億平方米，總建筑面積為2.59億平方米，總用地面積為39.82億平方米，比“五普”時分別增加了50.45%，245.33%和77.29%。在下六個月正式開啟了第六次全國體育場地普查工作，并在年12月26日公布了第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報二、我國體育場地建設(shè)面積第7頁我國體育場館建設(shè)與發(fā)展01在下六個月正式開啟了第六次全國體育場地普查工作，并在年12月26日公布了第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報三、人均體育場地面積我國體育場地概況體育場地總量（萬個） 169.46人口數(shù)量（萬人） 19.92總場地面積（億平方米） 136072萬人體育場地數(shù)（個） 12.45

4、萬人室內(nèi)體育場地數(shù)（個） 1.24萬人室外體育場地數(shù)（個） 11.21人均場地面積（平方米）1.46即使我國體育場地總數(shù)量較多，不過因為我國人口基數(shù)很大，所以，人均體育場地占有量卻依然比較小，與歐美等體育強國相比，還存在著較大差距。第8頁我國體育場館建設(shè)與發(fā)展01三、人均體育場地面積在人均體育場地 1.46平方米基礎(chǔ)上，年底到達了1.57平方米（超出了“十二五”確立到年人均體育場地到達1.5平方米目標）。據(jù)中國群眾體育發(fā)展匯報（2018）：截止20底，我國體育場地已超出195.7萬個，人均場地面積到達1.66平方米。我們還需要繼續(xù)努力，以實現(xiàn)“20底人均體育場地1.8平方米”和“2025年人均

5、體育場地面積到達2平方米”發(fā)展目標。1.461.571.661.82.02025我國人均體育場地面積與增加目標（單位：平方米）第9頁我國體育場館建設(shè)與發(fā)展01四、體育場地投資組成在下六個月正式開啟了第六次全國體育場地普查工作，并在年12月26日公布了第六次全國體育場地普查數(shù)據(jù)公報我國體育場地總投資額為11128.05億元,政府財政撥款仍是過去十年我國體育場地建設(shè)投資主要起源第10頁我國體育場館建設(shè)與發(fā)展012015至全國教育系統(tǒng)共新建改擴建校園足球場地32432塊，完成了全國足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 80%以上任務。到年還將再新建改擴建28545塊，總數(shù)將超出6萬塊。我國冰雪運動快速發(fā)展，尤其是在

6、2022年北京冬奧會成功申辦和“三億人參加冰雪運動”等宏觀背景推進下，先后公布了冰雪運動發(fā)展規(guī)劃( -2025 年) 全國冰雪場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃( -2022年) 等文件，促進我我國冰雪場地建設(shè)。第11頁我國體育場館建設(shè)與發(fā)展01室內(nèi)滑冰場數(shù)量Top6截止到6月底，全國共有室內(nèi)滑冰場334家，滑雪場738座。其中，東北地域冰雪場地數(shù)量居全國首位，共計291?；﹫鰯?shù)量排名Top5第12頁我國體育場館建設(shè)與發(fā)展01為了處理“健身去哪兒”問題，城市健身中心、小區(qū)小型健身場地、健身步道、自行車騎行道等，將是我國未來一個時期體育場地建設(shè)重點。第13頁02PART TWO.體育場館經(jīng)營管理類型體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營

7、管理上海體育學院經(jīng)濟管理學院第14頁體育場館經(jīng)營管理類型02一、體育場館經(jīng)營管理模式（一）自主經(jīng)營指體育場館由其管理單位按照其享受經(jīng)營自主權(quán)自主進行經(jīng)營管理方式。單位內(nèi)部自主經(jīng)營事業(yè)單位自主經(jīng)營第15頁體育場館經(jīng)營管理類型02一、體育場館經(jīng)營管理模式（二）委托經(jīng)營場館將部分設(shè)施及其所屬資源經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給專業(yè)機構(gòu)，由該機構(gòu)受托負責場館設(shè)施或所屬資源經(jīng)營，受托機構(gòu)依據(jù)委托協(xié)議約定，支付給場館一定金額資金部分委托經(jīng)營全權(quán)委托經(jīng)營委托管理第16頁體育場館經(jīng)營管理類型02一、體育場館經(jīng)營管理模式（三）合作合資經(jīng)營相關(guān)機構(gòu)與場館經(jīng)過合資或合作方式成立新經(jīng)營機構(gòu)，參加場館運行我國體育場地運行數(shù)量占比能夠看出，

8、當前我國體育場地運行模式還比較單一，以自主運行模式為主，而選擇委托運行或合作運行模式體育場地還非常少，僅是自主運行模式補充。其它成本10%自主運行1617974個98.73%委托運行14060個，占0.86%合作運行6771個，占0.41%第17頁體育場館經(jīng)營管理類型02一、體育場館經(jīng)營管理模式（四）承包租賃經(jīng)營在不改變?nèi)恐菩再|(zhì)前提下，按照體育場館全部權(quán)與經(jīng)營權(quán)完全分離標準，以承包經(jīng)營協(xié)議形式確定體育場館全部者與經(jīng)營者間責、權(quán)、利關(guān)系和承包年限。自主經(jīng)營、自負盈虧（五）集團化經(jīng)營集團化經(jīng)營模式，就是打破場館獨立發(fā)展局限，利用規(guī)?；?、專業(yè)化優(yōu)勢，實現(xiàn)資源共享、降低成本，提升創(chuàng)新能力和競爭能力第

9、18頁體育場館經(jīng)營管理類型02二、體育場地經(jīng)營年度收支情況，我國全部體育場地實現(xiàn)收入645.5萬元，實現(xiàn)支出6616778.8萬元，凈收入為-164761.30萬元場地凈收支Top10虧損10類體育場地類型分別是：全民健身路徑、籃球場、田徑場、體育館、戶外營地、城市健身步道、健身房（館）、乒乓球房、足球場、室內(nèi)速滑場等。第19頁體育場館經(jīng)營管理類型02三、體育場館經(jīng)營管理改革關(guān)于深入加強大型體育場館運行管理改革創(chuàng)新，提升公共服務水平意見關(guān)于推進大型體育場館無償?shù)褪召M向社會開放通知大型體育場館公共體育服務規(guī)范、大型體育場館運行管理評價指標第20頁體育場館經(jīng)營管理類型02三、體育場館經(jīng)營管理改革體

10、育“十三五”規(guī)劃中，提出：（十二）創(chuàng)新體育場館運行。 主動推進體育場館管理體制改革和運行機制創(chuàng)新，引入和利用當代企業(yè)制度，激發(fā)場館活力，探索大型體育場館全部權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。勉勵場館運行管理實體經(jīng)過品牌輸出、管理輸出、資本輸出等形式實現(xiàn)規(guī)?；?、專業(yè)化運行。增強大型體育場館復合經(jīng)營能力，拓展服務領(lǐng)域，延伸配套服務，打造城市體育服務綜合體。第21頁03PART THREE.體育場館經(jīng)營管理內(nèi)容體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理上海體育學院經(jīng)濟管理學院第22頁體育場館經(jīng)營管理內(nèi)容031.體育競賽2.運動健身休閑3.體育培訓4.體育游樂5.業(yè)余體育俱樂部6.無形資產(chǎn)開發(fā)體育場館經(jīng)營內(nèi)容趨向于以體育業(yè)務為主多樣化第23頁體

11、育場館經(jīng)營管理內(nèi)容031. 引進或舉行體育賽事活動2.開展各種多樣全民健身運動3.開展各種形式體育培訓“以體為主、各種經(jīng)營”重點4.大型文化活動服務5.企業(yè)文體服務6.會展服務7.體育場館無形資產(chǎn)開發(fā)8.其它服務第24頁體育場館經(jīng)營管理內(nèi)容03體育產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃主動推進體育場館做好體育專業(yè)技術(shù)服務，開展場地開放、健身服務、體育培訓、競賽演出、運動指導、健康管理等體育經(jīng)營服務。支持大型體育場館發(fā)展體育商貿(mào)、體育會展、康體休閑、文化演藝、體育旅游等多元業(yè)態(tài)，打造體育服務綜合體第25頁體育場館運行實例：黃龍體育中心黃龍體育中心體育場館經(jīng)營管理內(nèi)容03第26頁體育場館運行實例：黃龍體育中心體育場館

12、經(jīng)營管理內(nèi)容03公共服務類項目1體驗型公共服務2公益性競賽訓練公共服務3團體活動型公共服務4咨詢和培訓服務市場化運行項目1商業(yè)性體育競賽、文藝演出服務2健身俱樂部及收費型培訓和場地租賃服務3休閑娛樂等綜合性服務4互聯(lián)網(wǎng)+建設(shè)管理輸出服務建了“德清”、“紹興”等幾個分中心，經(jīng)過品牌輸出、管理輸出，實現(xiàn)資源共享。第27頁04PART FOUR.組織架構(gòu)與日常運行體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理上海體育學院經(jīng)濟管理學院第28頁組織架構(gòu)與日常運行04一、體育場館組織架構(gòu)（一）直線型組織架構(gòu)通常情況下，場館功效單一、規(guī)模較小、業(yè)務單純小型體育場館適合采取直線型組織架構(gòu)。第29頁組織架構(gòu)與日常運行04一、體育場館組織架構(gòu)

13、（二）職能型組織架構(gòu)通常是規(guī)模較大，但經(jīng)營內(nèi)容單一體育場館，適合于采取這種按照職能劃分部門組織架構(gòu)。第30頁組織架構(gòu)與日常運行04一、體育場館組織架構(gòu)（三）事業(yè)部制組織架構(gòu)適合于體育場館集團企業(yè)、實施集中決議下分散經(jīng)營組織結(jié)構(gòu)。第31頁組織架構(gòu)與日常運行04一、體育場館組織架構(gòu)（四）矩陣式組織架構(gòu)在體育場館經(jīng)營管理中，適合于承接較大規(guī)模項目，如體育賽事活動或其它休閑娛樂活動組織?？偨?jīng)理綜合管理部競技開發(fā)文化演出健身活動會員俱樂部大型活動部經(jīng)營管理部場館管理部財務部特色培訓設(shè)備租賃矩陣式體育場館經(jīng)營管理組織架構(gòu)第32頁組織架構(gòu)與日常運行04二、體育場館日常管理體育場館日常管理，就是在體育場館日常

14、運行期間，對體育場館各項服務活動進行組織、指揮、監(jiān)督和調(diào)整，使之到達效益最大化和最優(yōu)化。第33頁組織架構(gòu)與日常運行04二、體育場館日常管理1.業(yè)務管理常規(guī)業(yè)務活動要編制和執(zhí)行詳細完善經(jīng)營活動計劃，這是體育場館經(jīng)營管理關(guān)鍵2.制度管理體育場館管理制度主要包含崗位職責、工作標準、辦事程序、考評與獎懲制度等3.人力資源管理主要包含人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓與開發(fā)、績效管理、薪酬福利管理、勞動關(guān)系管理等第34頁組織架構(gòu)與日常運行04二、體育場館日常管理4.服務管理包含票務服務、存放服務、接待服務、咨詢服務、租賃服務、商鋪服務以及其它相關(guān)服務等5.設(shè)施管理體育設(shè)施日常管理，包括到建造、購置、報廢、清

15、理、維護體育設(shè)施等6.財務管理編制預算，制訂收入起源和各項支出年度計劃第35頁組織架構(gòu)與日常運行04二、體育場館日常管理7.信息化管理借助當代信息技術(shù)，實現(xiàn)體育場館檢驗票、場地預訂、會員管理、場地計費、財務管理、儲物柜管理以及市場調(diào)查等多方面8.風險管理提供各類場館服務過程中，要面對許多不確定原因，如體育健身者、觀眾、運動員、天氣各種改變等，存在著潛在風險9.物業(yè)管理包含體育場館日常環(huán)境保護、維護場館安保、車輛停放、養(yǎng)護花木草坪等包括到體育場館安全、衛(wèi)生方面第36頁05PART FIVE.經(jīng)營管理趨勢體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理上海體育學院經(jīng)濟管理學院第37頁體育場館功效開發(fā)與發(fā)展趨勢05一、體育場館功效開發(fā)（一）體育場館從屬空間及設(shè)施利用體育場館從屬空間及設(shè)施是指體育場館本身除比賽場地和觀眾看臺以外空間和各種活動用房。體育場館從屬空間及設(shè)施開發(fā)方式開設(shè)健身俱樂部開展娛樂項目開展會展服務開展商業(yè)服務提供辦公服務（二）體育場