儲(chǔ)能設(shè)備研發(fā)公司企業(yè)戰(zhàn)略分析

1、泓域/儲(chǔ)能設(shè)備研發(fā)公司企業(yè)戰(zhàn)略分析儲(chǔ)能設(shè)備研發(fā)公司企業(yè)戰(zhàn)略分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114995510 一、 董事會(huì)制度 PAGEREF _Toc114995510 h 2 HYPERLINK l _Toc114995511 二、 國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì) PAGEREF _Toc114995511 h 9 HYPERLINK l _Toc114995512 三、 監(jiān)事會(huì)制度 PAGEREF _Toc114995512 h 13 HYPERLINK l _Toc114995513 四、 國(guó)有獨(dú)資公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc11499551

2、3 h 16 HYPERLINK l _Toc114995514 五、 經(jīng)理機(jī)構(gòu)的地位 PAGEREF _Toc114995514 h 17 HYPERLINK l _Toc114995515 六、 生產(chǎn)計(jì)劃的編制 PAGEREF _Toc114995515 h 23 HYPERLINK l _Toc114995516 七、 生產(chǎn)能力 PAGEREF _Toc114995516 h 24 HYPERLINK l _Toc114995517 八、 生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃概述 PAGEREF _Toc114995517 h 28 HYPERLINK l _Toc114995518 九、 期量標(biāo)準(zhǔn) PAGER

3、EF _Toc114995518 h 30 HYPERLINK l _Toc114995519 十、 生產(chǎn)控制的概念 PAGEREF _Toc114995519 h 35 HYPERLINK l _Toc114995520 十一、 生產(chǎn)控制的方式 PAGEREF _Toc114995520 h 35 HYPERLINK l _Toc114995521 十二、 企業(yè)薪酬制度設(shè)計(jì)的原則和流程 PAGEREF _Toc114995521 h 37 HYPERLINK l _Toc114995522 十三、 薪酬的概念、構(gòu)成與功能 PAGEREF _Toc114995522 h 40 HYPERLIN

4、K l _Toc114995523 十四、 人力資源規(guī)劃的制定程序 PAGEREF _Toc114995523 h 44 HYPERLINK l _Toc114995524 十五、 人力資源需求與供給預(yù)測(cè) PAGEREF _Toc114995524 h 46 HYPERLINK l _Toc114995525 十六、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc114995525 h 53 HYPERLINK l _Toc114995526 十七、 公司概況 PAGEREF _Toc114995526 h 58 HYPERLINK l _Toc114995527 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGERE

5、F _Toc114995527 h 59 HYPERLINK l _Toc114995528 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc114995528 h 59 HYPERLINK l _Toc114995529 十八、 SWOT分析說(shuō)明 PAGEREF _Toc114995529 h 60 HYPERLINK l _Toc114995530 十九、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc114995530 h 67 HYPERLINK l _Toc114995531 二十、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc114995531 h 69 HYPERLINK l _Toc1149

6、95532 二十一、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc114995532 h 70 HYPERLINK l _Toc114995533 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc114995533 h 71 HYPERLINK l _Toc114995534 二十二、 法人治理結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc114995534 h 72董事會(huì)制度（一）董事會(huì)的地位作為法人組織的公司，必須借助于一定自然人組成的機(jī)構(gòu)從事經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。傳統(tǒng)的公司法中，公司的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)主要是股東機(jī)構(gòu)和董事會(huì)。股東機(jī)構(gòu)作為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)管理有廣泛的決策權(quán)，董事會(huì)的權(quán)力源于股東機(jī)構(gòu)的授權(quán)并受其限制

7、，董事會(huì)的職責(zé)只是單純地執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)的決議。在這種情況下，股東機(jī)構(gòu)是決策機(jī)構(gòu)，董事會(huì)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，其依附于股東機(jī)構(gòu)。但是，隨著公司治理理念的發(fā)展，這種以股東機(jī)構(gòu)為核心的公司管理體制發(fā)生了深刻的變化。由于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相互分離，股東機(jī)構(gòu)的權(quán)限、作用日益縮小，董事會(huì)的權(quán)限、作用則日趨擴(kuò)大?？偨Y(jié)各國(guó)公司立法的相關(guān)規(guī)定可以看出，董事會(huì)作為公司的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，在公司的三大組織機(jī)構(gòu)（股東機(jī)構(gòu)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）中仍然處于執(zhí)行機(jī)構(gòu)的地位。但在公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，董事會(huì)已不再單純是股東機(jī)構(gòu)決議的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，而是兼有進(jìn)行一般經(jīng)營(yíng)決策和執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)重要決策的雙重職能。在決策權(quán)力系統(tǒng)內(nèi)，股東機(jī)構(gòu)仍然是決策機(jī)構(gòu)限于重大決

8、策），董事會(huì)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)。但在執(zhí)行決策的系統(tǒng)內(nèi)，董事會(huì)則成為決策機(jī)構(gòu)（限于一般決策），而經(jīng)理機(jī)構(gòu)是實(shí)際執(zhí)行機(jī)構(gòu)，董事會(huì)處于公司決策系統(tǒng)和執(zhí)行系統(tǒng)的交叉點(diǎn)，是公司運(yùn)轉(zhuǎn)的核心，董事會(huì)工作效率的高低對(duì)公司的發(fā)展有著決定性的影響。（二）董事會(huì)的性質(zhì)（1）董事會(huì)是代表股東對(duì)公司進(jìn)行管理的機(jī)構(gòu)。股東由于向公司投資而享有股東權(quán)，享有對(duì)公司進(jìn)行管理的權(quán)力。但由于股東通常人數(shù)較多，不可能由眾多股東共同負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)管理，而且，公司的經(jīng)營(yíng)管理是需要有專門知識(shí)、能力的專業(yè)人員承擔(dān)，并非所有股東都能勝任。因此，需要產(chǎn)生一個(gè)小型的代表機(jī)構(gòu)，一個(gè)既能代表股東意志、利益，又能勝任公司管理的機(jī)構(gòu)，這個(gè)機(jī)構(gòu)即董事會(huì)。董事會(huì)是代表

9、股東對(duì)公司進(jìn)行管理的機(jī)構(gòu)，這體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：董事會(huì)的成員，董事由股東選舉產(chǎn)生。董事既可以是股東，也可以是非股東，但必須是股東推選出代表股東利益的。董事會(huì)對(duì)股東機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，向股東機(jī)構(gòu)匯報(bào)工作，接受股東（通過(guò)監(jiān)事會(huì)）的監(jiān)督。董事會(huì)必須代表股東利益，反映股東意志，其行使職權(quán)不得違背股東制定的公司章程，不得違背股東機(jī)構(gòu)決議。（2）董事會(huì)是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。董事會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)的決議，負(fù)責(zé)管理、執(zhí)行公司業(yè)務(wù)和公司事務(wù)。作為業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，董事會(huì)的職權(quán)分為對(duì)內(nèi)、對(duì)外兩個(gè)方面。對(duì)內(nèi)管理公司的內(nèi)部事務(wù)，除全面貫徹股東機(jī)構(gòu)決議外，還要召集股東機(jī)構(gòu)，制定公司重大事務(wù)的方案：公司高級(jí)管理人員；對(duì)外代表公司進(jìn)行交易活

10、動(dòng)，實(shí)施法律行為。董事會(huì)是公司的經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)。股東機(jī)構(gòu)要對(duì)公司的最重要問(wèn)題做出最后決定，因而是公司的決策機(jī)構(gòu)。但股東機(jī)構(gòu)并不對(duì)公司的所有重大問(wèn)題都進(jìn)行決策，并不是公司唯的決策機(jī)構(gòu)。股東出于自身利益和公司管理的需要，把大部分權(quán)力交給董事會(huì)行使，而自己僅保留一部分至關(guān)重要的權(quán)力（對(duì)直接涉及股東重大利益和公司性質(zhì)重大變化的決定權(quán)）。這就決定了董事會(huì)不但是公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，還是公司的重要決策機(jī)構(gòu)，要對(duì)股東機(jī)構(gòu)職權(quán)以外的公司重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。公司法規(guī)定；需要由董事會(huì)做出決定的事項(xiàng)有：公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案，公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和公司經(jīng)理的聘任或者解聘及其報(bào)酬事項(xiàng)，制定公司的基本管理制度等。（3）董事會(huì)

11、是公司法人的對(duì)外代表機(jī)構(gòu)。董事會(huì)作為公司的核心機(jī)構(gòu)，一般對(duì)外代表公司。公司法規(guī)定，公司法定代表人依照公司章程的規(guī)定，由董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或經(jīng)理?yè)?dān)任，并依法登記。這樣規(guī)定雖為經(jīng)理能擔(dān)任法定代表人留下了余地，但不能改變董事會(huì)代表董事長(zhǎng)及執(zhí)行董事?lián)畏ǘù砣说闹髁?，不能改變董事?huì)的公司代表機(jī)構(gòu)性質(zhì)。（4）董事會(huì)是公司的法定常設(shè)機(jī)構(gòu)。董事會(huì)（或者董事）是公司的法定必備機(jī)構(gòu)。根據(jù)各國(guó)公司法的規(guī)定，公司必須設(shè)立董事會(huì)（較小規(guī)模的有限責(zé)任公司必須設(shè)一名執(zhí)行董事），不論是采取一元制的英國(guó)、美國(guó)，還是采取二元制的法國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)都是如此。董事會(huì)作為常設(shè)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)主要體現(xiàn)在：董事會(huì)成員固定、任期固定且任期內(nèi)不

12、能無(wú)故解除。董事會(huì)決議內(nèi)容多為公司經(jīng)常性重大事項(xiàng)，董事會(huì)會(huì)議召開(kāi)次數(shù)較多。董事會(huì)通常設(shè)置專門工作機(jī)構(gòu)（如辦公室、秘書室）處理日常事務(wù)。（三）董事會(huì)會(huì)議（1）董事會(huì)會(huì)議的形式。董事會(huì)會(huì)議有定期會(huì)議與臨時(shí)會(huì)議兩種形式。定期會(huì)議也叫常會(huì)，是董事會(huì)定期召開(kāi)的會(huì)議。公司法規(guī)定有限責(zé)任公司董事會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)依照公司章程的規(guī)定按時(shí)召開(kāi)。公司法對(duì)股份有限公司董事會(huì)定期會(huì)議的召開(kāi)期限做了規(guī)定，即每年度至少召開(kāi)兩次。臨時(shí)會(huì)議是介于定期會(huì)議之間的特別會(huì)議。公司法對(duì)股份有限公司董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議做了規(guī)定，明確了代表110以上表決權(quán)的股東，1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開(kāi)董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)

13、，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。（2）董事會(huì)會(huì)議的召集和主持。董事會(huì)會(huì)議同股東機(jī)構(gòu)會(huì)議一樣，也必須由有召集權(quán)的人召集和主持，否則，董事會(huì)會(huì)議不能召開(kāi)，即使召開(kāi)，其決議也不產(chǎn)生法律效力。公司法規(guī)定，董事會(huì)會(huì)議由董事長(zhǎng)召集和主持；董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)時(shí)，由副董事長(zhǎng)召集和主持；副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或不履行職務(wù)時(shí)，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事召集和主持。召集董事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)于會(huì)議召開(kāi)10日前通知全體董事和監(jiān)事。召開(kāi)臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議時(shí)，可以由公司另行規(guī)定董事會(huì)的通知方式和通知時(shí)限。（3）董事會(huì)的決議方式。董事會(huì)決議的表決實(shí)行兩個(gè)原則。第一，“一人一票”的原則公司法明確規(guī)定董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票。

14、董事會(huì)是由股東根據(jù)“一股一權(quán)”和“資本多數(shù)決”原則選舉產(chǎn)生的，董事會(huì)董事“一人一票”的表決原則不會(huì)違背多數(shù)股東的意志。第二，多數(shù)通過(guò)原則。公司法規(guī)定，股份有限公司董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過(guò)半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)做出決議，必須經(jīng)全體董事的過(guò)半數(shù)通過(guò)。這兩個(gè)原則結(jié)合起來(lái)，即董事會(huì)會(huì)議的表決實(shí)行“董事數(shù)額多數(shù)決”。（四）董事會(huì)的職權(quán)董事會(huì)作為公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)決策機(jī)構(gòu)，享有經(jīng)營(yíng)管理公司業(yè)務(wù)活動(dòng)，對(duì)公司重大問(wèn)題（股東機(jī)構(gòu)決策外的事項(xiàng)）進(jìn)行決策的廣泛權(quán)力。公司法列舉規(guī)定了董事會(huì)的以下職權(quán)。（1）作為股東機(jī)構(gòu)的常設(shè)機(jī)關(guān)，是股東機(jī)構(gòu)的合法召集人。無(wú)論是股東年會(huì)還是臨時(shí)服東會(huì)議，均應(yīng)由董事會(huì)召集。董事會(huì)召集股

15、東會(huì)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定的期限和方式向全體股東履行通知義務(wù)。作為股東機(jī)構(gòu)的受托機(jī)構(gòu)，執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)的決議。股東機(jī)構(gòu)是公司的非常設(shè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)公司重大事項(xiàng)做出決議。股東機(jī)構(gòu)決議的執(zhí)行，必須通過(guò)其常設(shè)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)董事會(huì)進(jìn)行。因而，執(zhí)行股東機(jī)構(gòu)的決議，就構(gòu)成了董事會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)和任務(wù)。2）決定公司的經(jīng)營(yíng)要?jiǎng)?wù)。其中，公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃是公司根據(jù)經(jīng)營(yíng)方針和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃制訂的，是指導(dǎo)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行動(dòng)計(jì)劃；公司投資方案是根據(jù)公司投資計(jì)劃制定的具體投資方案。公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案，既要反映公司股東的利益，又要切合公司的經(jīng)營(yíng)實(shí)際，因而要由既代表股東利益又直接負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)管理的董事會(huì)對(duì)其做出決定。（2）

16、為股東機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案。公司的年度預(yù)算是公司對(duì)一年內(nèi)收入和支出的精細(xì)預(yù)計(jì)方案，是公司的年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃；公司的決算是按照年度預(yù)算執(zhí)行的最終結(jié)果所編制的報(bào)告。公司的年度預(yù)算、決算是公司財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，是公司經(jīng)營(yíng)的重大事項(xiàng)。公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案應(yīng)由董事會(huì)草擬制定，由股東機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)。（3）為股東機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損訪案。依法合理制定公司的利潤(rùn)分配和虧損彌補(bǔ)方案是公司管理機(jī)構(gòu)-董事會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)和義務(wù)。董事會(huì)有權(quán)利也有義務(wù)依照法律和公司章程的規(guī)定，并根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況制定出科學(xué)合理的利潤(rùn)分配方案和虧損彌補(bǔ)方案，提交股東機(jī)構(gòu)做出最后決議。（4）為股

17、東機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備增資或減資方案以及發(fā)行公司債券的方案。董事會(huì)作為公司的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要，制定并提出增加或者減少注冊(cè)資本的方案和發(fā)行公司債券的方案，由股東機(jī)構(gòu)做出最后決議。（5）制定公司合并、分立、解散或者變更公司形式的方案。公司的合并，即兩個(gè)或兩個(gè)以上公司合并成一個(gè)公司。公司的分立，即一個(gè)公司分解成兩個(gè)或兩個(gè)以上公司。公司的合并與分立對(duì)公司、股東均會(huì)產(chǎn)生重大的影響。公司解散，即引起股東權(quán)的喪失、股東資格的消滅。因此，公司的合并、分立、解散要由負(fù)責(zé)公司經(jīng)營(yíng)管理、熟悉公司情況的公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)董事會(huì)擬訂方案，由股東機(jī)構(gòu)做出特別決議。（6）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置。除公司的基本組織機(jī)

18、構(gòu)（股東機(jī)構(gòu)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)）外，公司的其他內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，均由董事會(huì)決定。董事會(huì)可以根據(jù)公司的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)需要，自主決定設(shè)置多少、設(shè)置哪些內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。（7）決定聘任或者解聘公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)。公司的經(jīng)理副經(jīng)理主持公司的日常經(jīng)營(yíng)管理，負(fù)責(zé)公司業(yè)務(wù)的具體執(zhí)行，是公司業(yè)務(wù)活動(dòng)的指揮中心。公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人主管公司的財(cái)務(wù)工作，在公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中也處于十分重要的地位。能否選擇稱職的人員組成強(qiáng)有力的業(yè)務(wù)指揮機(jī)構(gòu)，直接關(guān)系到公司經(jīng)營(yíng)的成敗，因而選擇這些高級(jí)管理人員就成為董事會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)和義務(wù)。董事會(huì)有權(quán)聘任或解聘公司經(jīng)理，有權(quán)根據(jù)經(jīng)理的提名，聘任或者解聘公司副經(jīng)理和財(cái)務(wù)

19、負(fù)責(zé)人，并有權(quán)決定其報(bào)酬事項(xiàng)。（8）制定公司的基本管理制度。為了適應(yīng)公司經(jīng)營(yíng)和管理的需要，搞好公司的管理，規(guī)范引導(dǎo)公司及其職工的行為，董事會(huì)有權(quán)力也有責(zé)任根據(jù)法律法規(guī)和公司章程的規(guī)定制定公司的基本管理制度。國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì)（一）國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)的特征董事會(huì)是國(guó)有獨(dú)資公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。董事會(huì)除行使公司法有關(guān)有限責(zé)任公司董事會(huì)的所有職權(quán)以外，還可以制定國(guó)有獨(dú)資公司章程報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)要比一般的有限責(zé)任公司董事會(huì)的職權(quán)范圍大得多。公司法明確了國(guó)有獨(dú)資公司章程的制定和批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，這就為國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使職權(quán)提供了法律依據(jù)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)

20、的成立在一定程度上解決了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理人缺位的狀況，國(guó)有獨(dú)資公司章程的制定和批準(zhǔn)也是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的職權(quán)之一。國(guó)有獨(dú)資公司章程制定的兩種方式：其一，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定；其三，由董事會(huì)制定并報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，這既是國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和董事會(huì)的職權(quán)，也是兩個(gè)機(jī)構(gòu)的義務(wù)。章程是一個(gè)公司設(shè)立、運(yùn)行和終止過(guò)程中對(duì)公司及重要參與人進(jìn)行權(quán)利義務(wù)分配的總協(xié)議。公司法第二十三條第三項(xiàng)規(guī)定，設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)股東共同制定公司章程，可見(jiàn)制定公司章程的權(quán)利屬于全體股東。而公司法第六十六條規(guī)定國(guó)有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì)，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會(huì)職權(quán)，即在國(guó)有獨(dú)資公司中，履行由資人義務(wù)

21、的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的法律地位類似于有限責(zé)任公司的股東。因此，由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定國(guó)有獨(dú)資公司章程于法有依。公司法第六十六條還規(guī)定國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以授權(quán)公司董事會(huì)行使股東會(huì)的部分職權(quán)，決定公司的重大事項(xiàng)，這是由國(guó)有獨(dú)資公司的特殊性決定的。一方面，國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì)成員部分來(lái)自國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的委派，其意思表示與國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)基本一致，可以代表國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使部分職權(quán)；另一方面，國(guó)有獨(dú)資公司數(shù)量多，種類復(fù)雜，級(jí)別不同。在現(xiàn)有的資源條件，完全由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行股東的職責(zé)實(shí)在是杯水車薪，適當(dāng)?shù)貙⒉糠謾?quán)力下放給董事會(huì)，是解決出資人履行職責(zé)問(wèn)題的替代機(jī)制之一。當(dāng)

22、然，由于章程的內(nèi)容關(guān)系到公司日后的正常運(yùn)行，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)進(jìn)行最后把關(guān)，即擁有對(duì)董事會(huì)制定章程的批準(zhǔn)權(quán)，這也是合理配置權(quán)力、相互制衡的需要。（二）國(guó)有獨(dú)資公司董事的身份國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì)成員來(lái)自兩個(gè)部分：國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的委派和公司職工代表大會(huì)的選舉。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派董事會(huì)成員是其履行出資人職責(zé)的體現(xiàn)，正如同在有限責(zé)任公司由股東會(huì)選舉和更換董事一樣，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)也享有對(duì)董，鑫成的任免權(quán)。國(guó)有資產(chǎn)歸國(guó)家所有，國(guó)家所有歸根結(jié)底是一國(guó)的全體國(guó)民所有。既然屬于全體國(guó)民，則國(guó)有獨(dú)資公司實(shí)質(zhì)的股東應(yīng)為全民。對(duì)于不能直接參與公司經(jīng)營(yíng)的國(guó)民，國(guó)家授權(quán)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行責(zé)任

23、；對(duì)于有機(jī)會(huì)參與公司經(jīng)營(yíng)的國(guó)民，就有權(quán)以更加直接的方式行使股東權(quán)利公司職工就是后一群體，所以公司職工代表大會(huì)選舉職工代表作為董事會(huì)成員參與公司管理是國(guó)有獨(dú)資公司全部資產(chǎn)國(guó)家所有性質(zhì)的更深層次體現(xiàn)。從另一方面來(lái)講，公司職主是人力資本投入者，他徇同公司的債權(quán)人、高級(jí)管理人一樣是公司的利益相關(guān)人，其利益得失與公司經(jīng)營(yíng)成敗息息相關(guān)。尤其在承擔(dān)較多國(guó)家責(zé)任和社會(huì)責(zé)任的國(guó)有獨(dú)資公司，職工與公司的關(guān)系更加特殊。因此，強(qiáng)制要求在國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)成員中有職工代表是符合我國(guó)實(shí)際和國(guó)際公司法理論發(fā)展趨勢(shì)的。（三）國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)的組成與任期公司法規(guī)定，國(guó)有獨(dú)資公司的董事每屆任期不得超過(guò)3年。董事會(huì)成員由國(guó)有資產(chǎn)

24、監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派，但是，董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。職工代表由公司職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生，其比例由公司章程規(guī)定。國(guó)有獨(dú)資公司必須設(shè)立董事會(huì)。董事會(huì)是國(guó)有獨(dú)資公司的常設(shè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)。國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì)成員為3-13人，其中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。董事由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者部門按照董事會(huì)的任期委派或者更換，職工董事則由公司職工民主選舉產(chǎn)生。董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)人，可以根據(jù)需要設(shè)或不設(shè)副董事長(zhǎng)。董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從董事會(huì)成員中指定。經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意，國(guó)有獨(dú)資公司的董事可以兼任經(jīng)理；經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意，國(guó)有獨(dú)資公司的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、董事和經(jīng)理也可以兼任其他公司或經(jīng)濟(jì)

25、組織的負(fù)責(zé)人，但他們只能在不存在競(jìng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)組織中兼職，以免其工作與本公司發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)或損害本公司的利益。之所以這樣規(guī)定，是因?yàn)榭紤]到國(guó)有獨(dú)資公司往往根據(jù)需要設(shè)立子公司或者分公司，包括與其他經(jīng)濟(jì)組織共同投資設(shè)立諸如有限責(zé)任公司（包括中外合資、合作的有限公司）、股份有限公司等。在這種情況下，國(guó)有獨(dú)資公司作為法人股東需要委派代表參加被投資公司的董事會(huì)或被任命為經(jīng)理，一個(gè)國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者部門也可能設(shè)立幾個(gè)國(guó)有獨(dú)資公司或其他企業(yè)。依國(guó)際慣例，應(yīng)當(dāng)允許某個(gè)國(guó)有獨(dú)資公司的董事或經(jīng)理同時(shí)擔(dān)任關(guān)聯(lián)企業(yè)的董事或經(jīng)理，但一人不宜同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)公司的董事長(zhǎng)，成為兩個(gè)公司的法定代表人。監(jiān)事會(huì)制度監(jiān)事會(huì)制度是根據(jù)權(quán)力制衡

26、原則由股東選舉監(jiān)事組成專門監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督的制度。在公司組織中，公司股東在通過(guò)股東機(jī)構(gòu)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的同時(shí)，要通過(guò)董事會(huì)（及經(jīng)理）代表自己對(duì)公司活動(dòng)進(jìn)行管理和指揮，因而不可避免地產(chǎn)生股東與董事（及經(jīng)理）的委托代理關(guān)系。為解決委托人與代理人的意志差異，促使董事及經(jīng)理從股東、公司利益出發(fā)履行好職責(zé)，必須設(shè)計(jì)一種體現(xiàn)對(duì)董事、經(jīng)理進(jìn)行監(jiān)督的制度。股東不但享有選擇管理者的權(quán)利，還享有對(duì)管理者進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。在現(xiàn)代公司，特別是規(guī)模大、股東眾多的股份有限公司中，這種監(jiān)督權(quán)不可能完全由股東機(jī)構(gòu)直接行使，股東機(jī)構(gòu)的非常設(shè)機(jī)關(guān)性質(zhì)也使其難以對(duì)董事會(huì)及經(jīng)理的行為進(jìn)行日常性監(jiān)督，因而設(shè)置專門的監(jiān)事會(huì)來(lái)代

27、表股東對(duì)經(jīng)營(yíng)者的行為進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立監(jiān)事會(huì)就成了既符合權(quán)力制衡要求又符合效率原則的選擇。監(jiān)事會(huì)作為股東機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的專門機(jī)構(gòu)是股東意志的直接體現(xiàn)。通過(guò)行使監(jiān)督職能，形成對(duì)經(jīng)營(yíng)者的直接約束，不斷矯正經(jīng)營(yíng)者可能出現(xiàn)的偏離股東和公司利益的行為。監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)關(guān)，是由股東機(jī)構(gòu)（和職工）選舉產(chǎn)生并向股東機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，代表股東對(duì)公司經(jīng)營(yíng)（公司財(cái)務(wù)及董事、經(jīng)理人員履行職責(zé)行為）進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)關(guān)。一般情況下，公司監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。（1）監(jiān)事會(huì)是公司內(nèi)部的專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)。監(jiān)事會(huì)對(duì)股東機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，以出資人代表的身份行使監(jiān)督權(quán)力。其監(jiān)督具有如下兩個(gè)特點(diǎn)：一是監(jiān)事會(huì)具有完全獨(dú)立性。監(jiān)事會(huì)一經(jīng)股東機(jī)構(gòu)授權(quán)，就完

28、全獨(dú)立地行使監(jiān)督權(quán)，不受其他機(jī)構(gòu)的干預(yù)。董事、經(jīng)理人員不得兼低監(jiān)事。二是監(jiān)事個(gè)人行使監(jiān)督職權(quán)具有平等性。所有監(jiān)事對(duì)公司的業(yè)務(wù)和賬冊(cè)均有平等的無(wú)差別的監(jiān)督權(quán)。（2）監(jiān)事會(huì)的基本職能是監(jiān)督公司的一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以董事會(huì)和總經(jīng)理為主要監(jiān)督對(duì)象。在監(jiān)督過(guò)程中，隨時(shí)要求董事會(huì)和經(jīng)理人員糾正違反公司章程的越權(quán)行為。為了完成其監(jiān)督職能，監(jiān)事會(huì)成員必須列席董事會(huì)會(huì)議，以便及時(shí)了解決策情況，同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面監(jiān)督。監(jiān)事會(huì)向股東機(jī)構(gòu)報(bào)告監(jiān)督情況，為股東機(jī)構(gòu)行使重大決策權(quán)提供必要的信息。（3）監(jiān)事會(huì)監(jiān)督的形式多種多樣。為了完成監(jiān)督職能，監(jiān)事會(huì)不僅要進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，而且要進(jìn)行業(yè)務(wù)監(jiān)督；不僅要有事后監(jiān)督，而且要有事前和

29、事中監(jiān)督。監(jiān)事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的業(yè)務(wù)監(jiān)督包括以下四點(diǎn)：通知經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)停止其違規(guī)行為。在董事或經(jīng)理人員執(zhí)行業(yè)務(wù)過(guò)程中違反了法律、公司章程以及經(jīng)營(yíng)范圍時(shí)，監(jiān)事有權(quán)通知他們停止其行為。隨時(shí)調(diào)查公司的財(cái)務(wù)狀況，審查賬冊(cè)文件，并有權(quán)要求董事會(huì)向其提供情況，審核董事會(huì)編制的提供給股東大會(huì)的各種報(bào)表，并把審核意見(jiàn)向股東大會(huì)報(bào)告。當(dāng)監(jiān)事會(huì)認(rèn)為有必要時(shí)，一般是在公司出現(xiàn)重大問(wèn)題的情況下提議召開(kāi)股東會(huì)議。國(guó)有獨(dú)資公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)國(guó)有獨(dú)資公司的監(jiān)事會(huì)制度是：由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出監(jiān)事組成專門外部監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督。向國(guó)有獨(dú)資公司派出監(jiān)事會(huì)的目的是從體制上、機(jī)制上加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管，促進(jìn)企業(yè)董事、高級(jí)管理人

30、員忠實(shí)勤勉地履行職責(zé)，確保國(guó)有資產(chǎn)及其權(quán)益不受侵犯。國(guó)有獨(dú)資公司的監(jiān)事會(huì)由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)代表政府派出，對(duì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，不受企業(yè)控制，與現(xiàn)實(shí)中大量存在的由公司內(nèi)部人員組成、受內(nèi)部人員控制的監(jiān)事會(huì)不同，因而又稱其為外派監(jiān)事會(huì)。為整合審計(jì)監(jiān)督力量，減少職責(zé)交文分散，避免重復(fù)檢查和監(jiān)督盲區(qū)，增強(qiáng)監(jiān)督效能，2018年3月，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案，將國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)的職責(zé)劃入審計(jì)署（一）國(guó)有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)的組成公司法規(guī)定，國(guó)有獨(dú)資公司的監(jiān)事會(huì)成員不得少于5人，監(jiān)事會(huì)成員包括國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出的專職監(jiān)事和職工代表出任的監(jiān)事。國(guó)

31、有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)派出的專職監(jiān)事由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)任命。為了加強(qiáng)公司的民主管理，發(fā)揮職工參與公司監(jiān)督管理的積極性，公司法規(guī)定，監(jiān)事會(huì)要有職工代表參加。（二）國(guó)有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)的職權(quán)國(guó)有獨(dú)資公司監(jiān)事會(huì)的職權(quán)主要包括：檢查公司財(cái)務(wù)。對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議。當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正。列席董事會(huì)會(huì)議，并對(duì)董事會(huì)決議事項(xiàng)提出質(zhì)詢或者建議。發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)情況異常時(shí)可以進(jìn)行調(diào)查，必要時(shí)可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所協(xié)助工作。向股東會(huì)會(huì)議提出提案。依照公司法的規(guī)定，

32、對(duì)董事、高級(jí)管理人員提起訴訟。經(jīng)理機(jī)構(gòu)的地位經(jīng)理又稱經(jīng)理人，是指由董事會(huì)做出決議聘任的主持日常經(jīng)營(yíng)工作的公司負(fù)責(zé)人。在國(guó)外，經(jīng)理一般由公司章程任意設(shè)定，設(shè)立后即為公司常設(shè)的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。在傳統(tǒng)公司法中，董事會(huì)一般被視為公司的業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)，它既負(fù)責(zé)做出經(jīng)營(yíng)決策，也負(fù)責(zé)實(shí)際管理和代表公司對(duì)外活動(dòng)。然而，現(xiàn)代化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)水平和管理能力提出了更高的要求，傳統(tǒng)的大多由股東組成的董事會(huì)已很難適應(yīng)現(xiàn)代化管理的要求，需要廣開(kāi)才路，在更廣泛的范圍內(nèi)選拔有專長(zhǎng)、精于管理的代理人。于是，輔助董事會(huì)執(zhí)行業(yè)務(wù)的經(jīng)理機(jī)構(gòu)便應(yīng)運(yùn)而生。公司設(shè)置經(jīng)理的目的就是輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)構(gòu)（董事會(huì)）執(zhí)行業(yè)務(wù)。因此，有

33、無(wú)必要設(shè)置經(jīng)理機(jī)構(gòu)完全由公司視自身情況而由章程決定，法律并不做強(qiáng)制性規(guī)定。經(jīng)理一般是由章程任意設(shè)定的輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)。作為董事會(huì)的輔助機(jī)關(guān)，經(jīng)理從屬于董事會(huì)，他必須聽(tīng)從作為法題臨務(wù)執(zhí)，機(jī)關(guān)董事會(huì)的指揮和監(jiān)督。對(duì)于專屬于董事會(huì)做出決議的經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，經(jīng)理不得越俎代庖，擅自做出決定并執(zhí)行。經(jīng)理的職權(quán)范圍通常是來(lái)自董事會(huì)的授權(quán)，只能在董事會(huì)或董事長(zhǎng)授權(quán)的范圍內(nèi)對(duì)外代表公司。盡管經(jīng)理在各國(guó)公司法中多為由章程任意設(shè)定的機(jī)構(gòu)，但事實(shí)上在現(xiàn)代公司中一般都設(shè)置有經(jīng)理機(jī)構(gòu)，尤其是在實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)、決策權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的股份公司及有限責(zé)任公司中，經(jīng)理往往是必不可少的常設(shè)業(yè)務(wù)輔助執(zhí)行機(jī)關(guān)。而且，隨著董事會(huì)中心主義的

34、不斷加強(qiáng)，董事會(huì)的地位和職權(quán)也在不斷發(fā)生變化，主要權(quán)力逐漸由傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)執(zhí)行向經(jīng)營(yíng)決策方面轉(zhuǎn)變。董事會(huì)可以決定股東機(jī)構(gòu)權(quán)力范圍外的一切事務(wù)，而公司的具體業(yè)務(wù)執(zhí)行多由董事或經(jīng)理去完成，經(jīng)理的作用也越來(lái)越普遍地受到重視。在董事會(huì)權(quán)力被不斷擴(kuò)大的社會(huì)背景下公司立法同樣呈現(xiàn)出經(jīng)理地位被不斷強(qiáng)化的趨勢(shì)。因此，正確界定并處理董事會(huì)與經(jīng)理的關(guān)系，是公司立法與公司實(shí)踐必須解決的問(wèn)題。既不能失去對(duì)經(jīng)理的控制，使董事會(huì)形同虛設(shè)淪為經(jīng)理的附庸，又不能事無(wú)巨細(xì)，都由董事會(huì)決定，使經(jīng)理無(wú)所事事。董事會(huì)與經(jīng)理的關(guān)系是以董事會(huì)對(duì)經(jīng)理實(shí)施控制為基礎(chǔ)的合作關(guān)系。其中，控制是第一性的，合作是第三性的。在我國(guó)由傳統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制向現(xiàn)代

35、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制轉(zhuǎn)換的過(guò)程中，需要重新審視董事會(huì)與經(jīng)理的關(guān)系，不僅要在股東機(jī)構(gòu)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)之間建立起有效的監(jiān)督制衡機(jī)制，而且在公司經(jīng)營(yíng)階層內(nèi)部也要形成一定的分權(quán)與制衡機(jī)制，這也是我國(guó)的公司治理體系完善過(guò)程中正在探索和解決的一個(gè)重要問(wèn)題。在現(xiàn)代公司組織機(jī)構(gòu)中，董事會(huì)雖為公司的常設(shè)機(jī)關(guān)，但所有的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)都由其親自執(zhí)行并不可行。在公司所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)一步分離的情況下，在董事會(huì)之下往往另設(shè)有專門負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)管理的輔助機(jī)構(gòu)，這就是經(jīng)理。但由于各國(guó)商業(yè)習(xí)慣與立法傳統(tǒng)不同，各國(guó)公司法對(duì)經(jīng)理的設(shè)置及其權(quán)限的規(guī)定也不相同。大多數(shù)國(guó)家的公司法，都將公司經(jīng)理視為章程中的任意設(shè)定機(jī)構(gòu)，即公司可以根據(jù)自身情況，在章

36、程中規(guī)定是否設(shè)立經(jīng)理以及經(jīng)理的權(quán)限等法律并不對(duì)經(jīng)理的設(shè)置做出硬性規(guī)定。對(duì)此，公司法規(guī)定，有限責(zé)任公司和股份有限公司可以設(shè)經(jīng)理，由董事會(huì)決定聘任或解聘，經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)（一）經(jīng)理機(jī)構(gòu)的職權(quán)經(jīng)理機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)與設(shè)置，使公司的管理活動(dòng)進(jìn)一步專門化，有效提高了公司經(jīng)營(yíng)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力，充分表明了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離后企業(yè)管理方式的發(fā)展趨勢(shì)。從本質(zhì)上講，經(jīng)理被授予了部分董事會(huì)的職權(quán)，經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議。組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案。擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。擬定公司的基本管理制度。制定公司的具體規(guī)章。提請(qǐng)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

37、此外，經(jīng)理作為董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，為便于其了解情況匯報(bào)工作，公司法還規(guī)定了經(jīng)理有權(quán)列席董事會(huì)會(huì)議（二）經(jīng)理的義務(wù)與責(zé)任經(jīng)理在行使職權(quán)的同時(shí)，也必須履行相應(yīng)的義務(wù)；承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。作為基于委任關(guān)系而產(chǎn)生的公司代理人，經(jīng)理對(duì)公司所負(fù)的義務(wù)與董事基本相同，主要對(duì)公司負(fù)有謹(jǐn)慎、忠誠(chéng)的義務(wù)和競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)。公司法對(duì)經(jīng)理、董事規(guī)定了相同的義務(wù)。如果經(jīng)理執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者公司章程規(guī)定的義務(wù)，致使公司遭受損失的，應(yīng)對(duì)公司負(fù)賠償責(zé)任。在國(guó)外，經(jīng)理在執(zhí)行職務(wù)的范圍內(nèi)違反法律法規(guī)或章程規(guī)定，致使第三人受到損害的，對(duì)第三人也要承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。（三）經(jīng)理的聘任與解聘作為董事

38、會(huì)的輔助執(zhí)行機(jī)構(gòu)，經(jīng)理的聘任和解聘均由董事會(huì)決定。對(duì)經(jīng)理的任免及其報(bào)酬決定權(quán)是董事會(huì)對(duì)經(jīng)理實(shí)行監(jiān)控的主要手段。董事會(huì)在選聘經(jīng)理時(shí)，應(yīng)對(duì)候選者進(jìn)行全面綜合的考察。公司法對(duì)經(jīng)理的任職資格做出了與董事相同的要求，不符合法律規(guī)定的任職資格的天不得成為公司經(jīng)理。必須明確，法定的資格限制僅是選聘經(jīng)理的最基本條件，因而出任公司經(jīng)理的人，除應(yīng)符合法律規(guī)定的任職條件外，還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)水平和管理才能。只有選聘那些德才兼?zhèn)湔?，才能有效地提高公司的?jīng)營(yíng)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力。經(jīng)理入選后，其經(jīng)營(yíng)水平和經(jīng)營(yíng)能力要接受實(shí)踐檢驗(yàn)，要通過(guò)述職、匯報(bào)和其他形式接受董事會(huì)的定期和隨時(shí)監(jiān)督。董事會(huì)根據(jù)經(jīng)理的表現(xiàn)，可留聘或解聘，并決定經(jīng)

39、理的報(bào)酬事項(xiàng)。解聘不合格的經(jīng)理，是董事會(huì)對(duì)經(jīng)理進(jìn)行事后制約的重要手段，其作用不可低估。在西方國(guó)家，當(dāng)一名經(jīng)理由于經(jīng)營(yíng)不善而對(duì)公司衰落負(fù)有責(zé)任時(shí)，在被解聘的同時(shí)，也在他的職業(yè)歷史上留下了一筆不可抹殺的失敗記錄。有過(guò)市場(chǎng)失敗記錄者，很難重新謀求到經(jīng)理的位置。因此，在國(guó)外即使已經(jīng)取得經(jīng)理職位的人，也十分珍惜其職位。保住經(jīng)理職位的唯一途徑是提高公司的利潤(rùn)水平，不斷增強(qiáng)公司的實(shí)力，使公司得以長(zhǎng)期穩(wěn)定地發(fā)展。公司法規(guī)定，國(guó)有獨(dú)資公司設(shè)經(jīng)理，由董事會(huì)聘任或者解聘。經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理材構(gòu)同意，董事會(huì)成員可以兼任經(jīng)理。對(duì)于國(guó)有獨(dú)資公司來(lái)說(shuō)，經(jīng)理是必須設(shè)置的職務(wù)。經(jīng)理是負(fù)責(zé)公司日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最重要的高級(jí)管理人員，

40、是公司的重要輔助業(yè)務(wù)執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)于董事會(huì)和總經(jīng)理的關(guān)系；我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)做了以下規(guī)定：總經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)行董事會(huì)決議，依照公司法和公司章程的規(guī)定行使職權(quán)，向董事會(huì)報(bào)告工作，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，按受董事會(huì)的聘任或解聘、評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)勵(lì)。董事會(huì)根據(jù)總經(jīng)理的提名或建議；聘任或解聘考核和獎(jiǎng)勵(lì)副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。按照謹(jǐn)慎與效率相結(jié)合的決策原則，在確保有效監(jiān)控的前提下，董事會(huì)可將其職權(quán)范圍內(nèi)的有關(guān)具體事項(xiàng)有條件地授權(quán)總經(jīng)理處理。不兼任總經(jīng)理的董事長(zhǎng)不承擔(dān)執(zhí)行性事務(wù)。在公司執(zhí)行性事務(wù)中實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制。經(jīng)理由董事會(huì)聘飪或者解聘，向董事會(huì)負(fù)責(zé)，接受董事會(huì)的監(jiān)督。國(guó)看獨(dú)資公司經(jīng)理機(jī)構(gòu)與前文所述的有限責(zé)任公司、股份

41、有限公司經(jīng)理機(jī)構(gòu)的職權(quán)、義務(wù)相同。生產(chǎn)計(jì)劃的編制編制生產(chǎn)計(jì)劃可以歸納為以下四個(gè)主要步驟（一）調(diào)查研究編制生產(chǎn)計(jì)劃之前，要對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行調(diào)查研究，充分收集各方面的信息資料，主要包括國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)信息資料、預(yù)測(cè)，上期產(chǎn)品銷售量，上期合同執(zhí)行情況及成品庫(kù)存量，上期計(jì)劃的完成情況，企業(yè)的生產(chǎn)能力，原材料及能源供應(yīng)情況，品種定額資料，成本與售價(jià)等。（二）統(tǒng)籌安排，初步提出生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)這一階段的任務(wù)就是制定出多種方案，并從中選擇一個(gè)較滿意的方案。通常要進(jìn)行以下工作：產(chǎn)量指標(biāo)的優(yōu)選和確定，產(chǎn)品出產(chǎn)進(jìn)度的合理安排，各個(gè)產(chǎn)品品種的合理搭配，將企業(yè)的生產(chǎn)指標(biāo)分解為各個(gè)分廠、車間的生產(chǎn)指標(biāo)。（三）綜合平衡，編

42、制計(jì)劃方案在擬訂和優(yōu)化計(jì)劃方案時(shí)，由于種種原因，往往不可能把所有約束條件和各種目標(biāo)都考慮進(jìn)去，因此必須圍繞生產(chǎn)任務(wù)進(jìn)行全面反復(fù)的綜合平衡。綜合平衡的主要內(nèi)容包括：生產(chǎn)任務(wù)與生產(chǎn)能力之間的平衡，測(cè)算企業(yè)設(shè)備、生產(chǎn)面積對(duì)生產(chǎn)任務(wù)的保障程度；生產(chǎn)任務(wù)與勞動(dòng)力之間的平衡，測(cè)算勞動(dòng)力的工種、數(shù)量，檢查勞動(dòng)生產(chǎn)率水平與生產(chǎn)任務(wù)是否適應(yīng)；生產(chǎn)任務(wù)與物資供應(yīng)之間的平衡，測(cè)算主要原材料、動(dòng)力、工具、外協(xié)件對(duì)生產(chǎn)任務(wù)的保障程度以及生產(chǎn)任務(wù)與材料消耗水平的適應(yīng)程度；生產(chǎn)任務(wù)與生產(chǎn)技術(shù)準(zhǔn)備工作的平衡等。（四）生產(chǎn)計(jì)劃大綱定稿與報(bào)批通過(guò)綜合平衡，對(duì)計(jì)劃做適當(dāng)調(diào)整，正確制定各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)，報(bào)請(qǐng)總經(jīng)理或上級(jí)主管部門批準(zhǔn)。生產(chǎn)

43、計(jì)劃大綱的主要內(nèi)容包括：編制生產(chǎn)計(jì)劃的指導(dǎo)思想、主要生產(chǎn)指標(biāo)、完成計(jì)劃的難點(diǎn)及重點(diǎn)、采取的關(guān)鍵措施以及生產(chǎn)計(jì)劃表。生產(chǎn)能力（一）生產(chǎn)能力的概念生產(chǎn)能力是生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)部各種資源能力的綜合反映，直接關(guān)系著能否滿足市場(chǎng)需要，所以在制訂生產(chǎn)計(jì)劃前，必須了解企業(yè)的生產(chǎn)能力。企業(yè)的生產(chǎn)能力有廣義和狹義之分。廣義的生產(chǎn)能力是指技術(shù)能力和管理能力的綜合。技術(shù)能力包括人的能力和生產(chǎn)設(shè)備、面積的能力。人的能力是指人員數(shù)量、實(shí)際工作時(shí)間、出勤率、技術(shù)水平、思想覺(jué)悟等因素的組合；生產(chǎn)設(shè)備、面積的能力是指生產(chǎn)設(shè)備、面積的數(shù)量、水平、開(kāi)動(dòng)率、完好率等因素的組合。管理能力包括管理人員的管理經(jīng)驗(yàn)寫成熟程度、應(yīng)用管理理論與方法的

44、水平和提高效率的能力等。狹義的生產(chǎn)能力主要是指技術(shù)能力中生產(chǎn)設(shè)備、面積的數(shù)量和狀況等能力。一般所講的生產(chǎn)能力是指狹義的生產(chǎn)能力，即企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)，在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，全部生產(chǎn)性固定資產(chǎn)所能生產(chǎn)某種產(chǎn)品的最大數(shù)量或所能加工處理某種原材料的最大數(shù)量。生產(chǎn)能力是反映企業(yè)生產(chǎn)可能性的一個(gè)重要指標(biāo)，包括三個(gè)方面的含義。（1）企業(yè)的生產(chǎn)能力是按照直接參加生產(chǎn)的固定資產(chǎn)來(lái)計(jì)算的。（2）生產(chǎn)能力必須和一定的技術(shù)組織條件相聯(lián)系。我們制訂的是年度生產(chǎn)計(jì)劃，必須以企業(yè)年度能夠擁有的技術(shù)組織條件為基礎(chǔ)，即計(jì)劃能力。生產(chǎn)能力可進(jìn)一步細(xì)分為單機(jī)（臺(tái)）生產(chǎn)能力、環(huán)節(jié)生產(chǎn)能力、綜合生產(chǎn)能力，單機(jī)（臺(tái)）生產(chǎn)能力影響環(huán)

45、節(jié)生產(chǎn)能力，環(huán)節(jié)生產(chǎn)能力影響綜合生產(chǎn)能力。（3）生產(chǎn)能力反映的是一年內(nèi)的實(shí)物量。生產(chǎn)能力是針對(duì)生產(chǎn)一定種類產(chǎn)品或處理一定種類原料而言的。因而，生產(chǎn)能力必須以實(shí)物量作為計(jì)量單位。但是，由于不同企業(yè)產(chǎn)品的品種數(shù)量多寡不同，具體核算時(shí)又有以下幾種不同情況：?jiǎn)我黄贩N的企業(yè)，可用具體產(chǎn)品作為生產(chǎn)能力的計(jì)算單位，如飛機(jī)廠的飛機(jī)架數(shù)、啤酒廠的啤酒瓶數(shù)等。品種比較穩(wěn)定的多品種成批生產(chǎn)企業(yè)，則可用代表產(chǎn)品或假定產(chǎn)品作為計(jì)量單位。生產(chǎn)多變的多品種單件小批生產(chǎn)企業(yè)，則可采用能說(shuō)明各種產(chǎn)品數(shù)量特征的某個(gè)重要技術(shù)參數(shù)作為計(jì)量單位，如大型汽輪機(jī)廠和大型發(fā)電廣用功率（千瓦）作為計(jì)量單位（二）生產(chǎn)能力的種類生產(chǎn)能力按其技術(shù)組

46、織條件的不同司芬為設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、查定生產(chǎn)能力和計(jì)劃生產(chǎn)能力三種。（1）設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力是指企業(yè)在進(jìn)行基本建設(shè)時(shí)，在設(shè)計(jì)任務(wù)書和技術(shù)文件中所寫明的生產(chǎn)能力。它在企業(yè)投入生產(chǎn)一段時(shí)間后實(shí)現(xiàn)，在一定程度上決定了人們對(duì)企業(yè)生產(chǎn)能達(dá)到一定水平的期望，是企業(yè)在進(jìn)行基本建設(shè)時(shí)努力的目標(biāo)。（2）查定生產(chǎn)能力。查定生產(chǎn)能力是指在企業(yè)沒(méi)有設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力資料或設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力資料可靠性低的情況下，根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)組織條件和技術(shù)水平等因素，而重新審查核定的生產(chǎn)能力。它為研究企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)運(yùn)作問(wèn)題和今后的發(fā)展戰(zhàn)略提供了依據(jù)。（3）計(jì)劃生產(chǎn)能力。計(jì)劃生產(chǎn)能力也稱現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力，是企業(yè)在計(jì)劃期內(nèi)根據(jù)現(xiàn)有生產(chǎn)組織條件和技術(shù)水

47、平等因素能夠?qū)崿F(xiàn)的生產(chǎn)能力。它直接決定了近期生產(chǎn)計(jì)劃的編制。上述三種生產(chǎn)能力適用情況不同。在企業(yè)確定生產(chǎn)規(guī)模，編制長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和確定擴(kuò)建、改建方案，采取重大技術(shù)措施時(shí)，以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力或查定生產(chǎn)能力為依據(jù)；在編制企業(yè)年度、季度計(jì)劃時(shí)，以計(jì)劃生產(chǎn)能力為依據(jù)。（三）影響企業(yè)生產(chǎn)能力的因素影響企業(yè)生產(chǎn)能力的因素有很多，主要有以下三個(gè)。（1）固定資產(chǎn)的數(shù)量。固定資產(chǎn)的數(shù)量是指計(jì)劃期內(nèi)用于生產(chǎn)的全部機(jī)器設(shè)備的數(shù)量廠房和其他生產(chǎn)性建筑的面積。設(shè)備的數(shù)量應(yīng)包括正在運(yùn)轉(zhuǎn)的和正在檢修、安裝或準(zhǔn)備檢修的設(shè)備，也包括因暫時(shí)沒(méi)有任務(wù)而停用的設(shè)備，但不包括已報(bào)廢的、不配套的、封存待調(diào)的設(shè)備和企業(yè)備用的設(shè)備。生產(chǎn)性建筑面積中包

48、括企業(yè)廠房和其他生產(chǎn)用建筑物的面積，一切非生產(chǎn)用的房屋面積和場(chǎng)地面積均不應(yīng)列入。（2）固定資產(chǎn)的工作時(shí)間。固定資產(chǎn)的工作時(shí)間是指按照企業(yè)現(xiàn)行工作制度計(jì)算的機(jī)器設(shè)備的全部有效工作時(shí)間和生產(chǎn)面積的全部有效利用時(shí)間。固定資產(chǎn)的有效正作時(shí)間同企業(yè)現(xiàn)行制度、規(guī)定的工作班次、輪班工作時(shí)間、全年工作日數(shù)、設(shè)備計(jì)劃修理時(shí)間有關(guān)。生產(chǎn)面積的有效利用時(shí)間，一般不存在停工修理時(shí)間，可直接根據(jù)企業(yè)是連續(xù)生產(chǎn)還是間斷生產(chǎn)的不同要求，分別按日歷數(shù)或制度工作日數(shù)確定。（3）固定資產(chǎn)的生產(chǎn)效率。固定資產(chǎn)的生產(chǎn)效率是指單位機(jī)器設(shè)備的產(chǎn)量定額或單位產(chǎn)品的臺(tái)時(shí)定額，單位時(shí)間、單位面積的產(chǎn)量定額或單位產(chǎn)品生產(chǎn)面積占用額。（四）生產(chǎn)能

49、力的核算企業(yè)生產(chǎn)能力的核算，是根據(jù)影響生產(chǎn)能力的三個(gè)主要因素，在查清和采取措施的基礎(chǔ)上，首先計(jì)算設(shè)備組的生產(chǎn)能力，平衡后確定小組、工段、車間的生產(chǎn)能力，然后各車間再進(jìn)行平衡，確定企業(yè)的生產(chǎn)能力。具體核算時(shí)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)或企業(yè)內(nèi)部各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的不同生產(chǎn)特點(diǎn)而采取不同的方法。企業(yè)生產(chǎn)能力的核算依據(jù)企業(yè)的產(chǎn)品品種、生產(chǎn)專業(yè)化而不同。對(duì)于品種單批量大的企業(yè)，生產(chǎn)能力常用產(chǎn)品的實(shí)物量表示，通?？梢灾苯影丛O(shè)備組生產(chǎn)能力、作業(yè)場(chǎng)地生產(chǎn)能力的計(jì)算公式計(jì)算，對(duì)于流水線生產(chǎn)則可以依據(jù)節(jié)拍進(jìn)行計(jì)算。生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃概述生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃是生產(chǎn)計(jì)劃工作的繼續(xù)，是企業(yè)年度生產(chǎn)計(jì)劃的具體執(zhí)行計(jì)劃。它根據(jù)年度生產(chǎn)計(jì)劃規(guī)定的產(chǎn)品品種、數(shù)量

50、及大致的交貨期的要求對(duì)每個(gè)生產(chǎn)單位在每個(gè)具體時(shí)期內(nèi)（季度、周、日、時(shí)）的生產(chǎn)任務(wù)做出詳細(xì)規(guī)定，使年度生產(chǎn)計(jì)劃得到落實(shí)。它是協(xié)調(diào)企業(yè)日常生產(chǎn)活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)，具體包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容。（1）編制企業(yè)各個(gè)層次的作業(yè)計(jì)劃。它包括產(chǎn)品進(jìn)度計(jì)劃、零件進(jìn)度計(jì)劃和車間日程計(jì)劃。要把企業(yè)全年分季的產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃分解為廠級(jí)和車間級(jí)的產(chǎn)品與零部件月度計(jì)劃，用零部件生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃作為執(zhí)行性計(jì)劃，并做出車間日程計(jì)劃，把生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到車間、工段和班組，落實(shí)到每臺(tái)機(jī)床和每個(gè)操作者。（2）編制生產(chǎn)準(zhǔn)備計(jì)劃。它包括原材料和外協(xié)件的供應(yīng)、設(shè)備維修、工具準(zhǔn)備、技術(shù)文件準(zhǔn)備、勞動(dòng)力調(diào)配等內(nèi)容。（3）計(jì)算負(fù)荷率，進(jìn)行生產(chǎn)任務(wù)和生產(chǎn)能力（生產(chǎn)設(shè)

51、備、生產(chǎn)面積等）之間的細(xì)致平衡。這里的平衡不同于生產(chǎn)計(jì)劃階段的粗能力平衡，它與各項(xiàng)任務(wù)在生產(chǎn)設(shè)備上加工的先后順序直接相關(guān)，與車間的日程計(jì)劃直接相關(guān)。（4）日常生產(chǎn)的派工、生產(chǎn)、調(diào)度、執(zhí)行情況的統(tǒng)計(jì)分析與控制。新型生產(chǎn)管理方式（如MRPIERPD等，打破了生產(chǎn)計(jì)劃與作業(yè)計(jì)劃的某些界限，把二者結(jié)合在一個(gè)更大的子系統(tǒng)中。例如，時(shí)間周期從日、周到月甚至更長(zhǎng)，強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃對(duì)生產(chǎn)計(jì)劃的反饋調(diào)整，從抓產(chǎn)品計(jì)劃到重視零部件投入產(chǎn)出計(jì)劃的觀念轉(zhuǎn)變等，使生產(chǎn)計(jì)劃與生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃原有的區(qū)別變得有些模糊了。但是一旦主生產(chǎn)計(jì)劃確定下來(lái)，制訂嚴(yán)格周密的進(jìn)度計(jì)劃以保證生產(chǎn)計(jì)劃實(shí)施的這一作用是始終沒(méi)有改變的相比生產(chǎn)計(jì)劃，生

52、產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃具有以下三個(gè)特點(diǎn)。（5）計(jì)劃期短。生產(chǎn)計(jì)劃的計(jì)劃期常常表現(xiàn)為季、月，而生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃詳細(xì)規(guī)定月、周、日和時(shí)的工作任務(wù)。（6）計(jì)劃內(nèi)容具體。生產(chǎn)計(jì)劃是生產(chǎn)企業(yè)的計(jì)劃，而生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃則把生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)到車間、工段、班組和工人。（7）計(jì)劃單位小。生產(chǎn)計(jì)劃一般只規(guī)定完整產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)度，而生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃則詳細(xì)規(guī)定各零部件，甚至工序的進(jìn)度安排。（8）要使生產(chǎn)計(jì)劃規(guī)定的該時(shí)期的生產(chǎn)任務(wù)在品種、質(zhì)量、產(chǎn)量和期限方面得到全面落實(shí)。（9）要使各車間、工段、班組和工作地之間的具體生產(chǎn)任務(wù)相互配合緊密銜接。（10）要使生產(chǎn)單位的生產(chǎn)任務(wù)與生產(chǎn)能力相適應(yīng)，并能充分利用企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)能力。（11）要使各項(xiàng)生產(chǎn)前的準(zhǔn)備工

53、作有切實(shí)保證。（12）要有利于縮短生產(chǎn)周期，節(jié)約流動(dòng)資金，降低生產(chǎn)成本，建立正常的生產(chǎn)和工作秩序，實(shí)現(xiàn)均衡生產(chǎn)。期量標(biāo)準(zhǔn)期量標(biāo)準(zhǔn)又稱作業(yè)計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，是指為加工對(duì)象（零件、部件、產(chǎn)品等）在生產(chǎn)期限和生產(chǎn)數(shù)量方面規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)。它是編制生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的重要依據(jù)。期量標(biāo)準(zhǔn)中的“期”就是時(shí)期，“量”就是數(shù)量，兩者之間存在著合理的內(nèi)在聯(lián)系，尋求不同條件、不同環(huán)境下的內(nèi)在聯(lián)系，找出規(guī)律加以規(guī)范，形成標(biāo)準(zhǔn)，作為依據(jù)去編制生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃。（一）大批大量生產(chǎn)企業(yè)的期量標(biāo)準(zhǔn)大批大量生產(chǎn)企業(yè)的期量標(biāo)準(zhǔn)有節(jié)拍或節(jié)奏、流泳線的標(biāo)準(zhǔn)工作指示圖表、在制品定額等。節(jié)拍是指大批量流水線上前后兩個(gè)相鄰加工對(duì)象投入或出產(chǎn)的時(shí)間間隔。節(jié)奏

54、是指大批量流水線上前后兩批相鄰加工對(duì)象投入或出產(chǎn)的時(shí)間間隔。在制品定額是指在一定技術(shù)組織條件下，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)為了保證數(shù)量上的銜接所必需的最低限度的在制品儲(chǔ)備量（二）成批輪番生產(chǎn)企業(yè)的期量標(biāo)準(zhǔn)成批輪番生產(chǎn)企業(yè)的期量標(biāo)準(zhǔn)有批量、生產(chǎn)周期，生產(chǎn)間隔期、生產(chǎn)提前期等。批量是指相同產(chǎn)品或零件一次投入或出產(chǎn)的數(shù)量。生產(chǎn)周期是指一批產(chǎn)品或零件從投入到出產(chǎn)的時(shí)間間隔。生產(chǎn)間隔期是指相鄰兩批相同產(chǎn)品或零件投入的時(shí)間間隔或出產(chǎn)的時(shí)間間隔。生產(chǎn)提前期是指產(chǎn)品或零件在各工藝階段投入或出產(chǎn)時(shí)間與成品出產(chǎn)時(shí)間相比所要提前的時(shí)間。其相互間的關(guān)系可以用下式表示：（三）單件小批生產(chǎn)企業(yè)的期量標(biāo)準(zhǔn)單件小批生產(chǎn)企業(yè)的期量標(biāo)準(zhǔn)有生產(chǎn)周

55、期、生產(chǎn)提前期等。隨著生產(chǎn)條件和生產(chǎn)數(shù)量的變化，對(duì)期量標(biāo)準(zhǔn)做出修訂。生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的編制生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃通常分為許多層次，如廠級(jí)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、車間級(jí)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃、工段生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和班組生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，甚至到每臺(tái)機(jī)床和每個(gè)操作者的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃。當(dāng)然，企業(yè)編制生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃可以根據(jù)實(shí)際需要而詳略不一。為各車間分配生產(chǎn)任務(wù)時(shí)必須與生產(chǎn)能力相平衡，并且使各車間的生產(chǎn)任務(wù)在時(shí)間上和空間上相互銜接，保證按時(shí)、按量、配套地完成生產(chǎn)任務(wù)。編制廠級(jí)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃分兩個(gè)步驟：正確選擇計(jì)劃單位；確定各車間的生產(chǎn)作業(yè)任務(wù)。編制廠級(jí)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃的主要任務(wù)是：根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃，為每個(gè)車間正確地規(guī)定每一種在制品（零件、部件）的出產(chǎn)量

56、和出產(chǎn)期。安排車間生產(chǎn)任務(wù)的方法隨車間的生產(chǎn)類型和生產(chǎn)組織形式而不同，主要有在制品定額法、提前期法、生產(chǎn)周期法。（四）在制品定額法在制品定額法也叫連鎖計(jì)算法，適用于大批大量生產(chǎn)類型企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃編制。大批大量生產(chǎn)條件下，車間分工及相互聯(lián)系穩(wěn)定，車間之間在生產(chǎn)上的聯(lián)系主要表現(xiàn)在提供一種或少數(shù)幾種半成品的數(shù)量上。只要前車間的半成品能保證后車間加工的需要和車間之間庫(kù)存以及庫(kù)存變動(dòng)的需要，就可以使生產(chǎn)協(xié)調(diào)而均衡地進(jìn)行。在制品定額法，就是根據(jù)大批大量生產(chǎn)這一特點(diǎn)，用在制品定額作為調(diào)節(jié)生產(chǎn)任務(wù)數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)，以保證車間之間的銜接。這種方法是運(yùn)用預(yù)先制定的在制品定額，按照工藝反順序計(jì)算方法，調(diào)整車間的投入和

57、出產(chǎn)數(shù)量，順次確定各車間的生產(chǎn)任務(wù)。（五）提前期法提前期法又稱累計(jì)編號(hào)法，適用于成批生產(chǎn)類型企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃編制，是成批生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃重要的期量標(biāo)準(zhǔn)之一。成批生產(chǎn)類型企業(yè)生產(chǎn)的品種多，各種產(chǎn)品輪番生產(chǎn)，因此各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)結(jié)存的在制品的品種和數(shù)量經(jīng)常變化，但其主要產(chǎn)品的生產(chǎn)間隔期、批量、生產(chǎn)周期都是固定的，這樣就可以采用提前期法來(lái)編制生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃。提前期的原理就是首先解決車間之間在生產(chǎn)時(shí)間上的聯(lián)系，然后再把這種時(shí)間上的聯(lián)系轉(zhuǎn)化為數(shù)量上的聯(lián)系。也就是將預(yù)先制定的提前期轉(zhuǎn)化為提前量，確定各車間計(jì)劃期應(yīng)達(dá)到的投入和出產(chǎn)的累計(jì)數(shù)，減去計(jì)劃期前已投入和出產(chǎn)的累計(jì)數(shù)，求得車間計(jì)劃期應(yīng)完成的投入和出產(chǎn)數(shù)。提前量

58、=提前期平均日產(chǎn)量采用提前期法，對(duì)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)實(shí)行累計(jì)編號(hào)，所以又稱累計(jì)編號(hào)法。累計(jì)編號(hào)，是指從年初或從開(kāi)始生產(chǎn)這種產(chǎn)品起，依成品出產(chǎn)的先后順序，為每一單位產(chǎn)品編上一個(gè)累計(jì)號(hào)碼。最先生產(chǎn)的那一單位產(chǎn)品編為1號(hào)，依此類推，累計(jì)編號(hào)。在同一時(shí)間上，產(chǎn)品在某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)上的累計(jì)號(hào)數(shù)同成品出產(chǎn)累計(jì)號(hào)數(shù)相比，相差的號(hào)數(shù)就叫提前量。因此，在同一時(shí)間上，越是處于生產(chǎn)完工階段的產(chǎn)品，其編號(hào)越?。辉绞翘幱谏a(chǎn)開(kāi)始階段的產(chǎn)品，其編號(hào)越大。（六）生產(chǎn)周期法生產(chǎn)周期法適用于單件小批生產(chǎn)類型企業(yè)的生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃編制。單件小批生產(chǎn)企業(yè)一般是按訂貨來(lái)組織生產(chǎn)，因而生產(chǎn)的數(shù)量和時(shí)間都不穩(wěn)定，所以不能用提前期法，更不能用在制品定額

59、法。單件小批生產(chǎn)類型企業(yè)編制生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃要解決的主要問(wèn)題是各車間在生產(chǎn)時(shí)間上的聯(lián)系，以保證如期交貨。從這個(gè)特點(diǎn)出發(fā)，單件小批生產(chǎn)類型企業(yè)采用的方法是生產(chǎn)周期法，即用計(jì)算生產(chǎn)周期的方法來(lái)解決車間之間在生產(chǎn)時(shí)間上的聯(lián)系。采用生產(chǎn)周期法規(guī)定車間的生產(chǎn)任務(wù)，就是根據(jù)訂貨合同規(guī)定的交貨期限，為每一批訂貨編制出產(chǎn)品生產(chǎn)周期進(jìn)度表，然后根據(jù)備種產(chǎn)品的生產(chǎn)周期進(jìn)度表，確定各車間在計(jì)劃月份應(yīng)該投入和出產(chǎn)的訂貨項(xiàng)目，以及各項(xiàng)訂貨在車間投入和出產(chǎn)的時(shí)間。通過(guò)產(chǎn)品投入和出產(chǎn)進(jìn)度表，就可以保證各車間的銜接，協(xié)調(diào)各種產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)度和平衡車間的生產(chǎn)能力。生產(chǎn)控制的概念生產(chǎn)控制是指為保證生產(chǎn)計(jì)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，按照生產(chǎn)計(jì)劃的要求

60、，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)全過(guò)程的檢查、監(jiān)督、分析偏差和合理調(diào)節(jié)的系列活動(dòng)。生產(chǎn)控制有廣義和狹義之分。廣義的生產(chǎn)控制是指從生產(chǎn)準(zhǔn)備開(kāi)始到進(jìn)行生產(chǎn)，直至成品出產(chǎn)入庫(kù)的全過(guò)程的全面控制。它包括計(jì)劃安排、生產(chǎn)進(jìn)度控制及調(diào)度、庫(kù)存控制、質(zhì)量控制、成本控制等內(nèi)容。狹義的生產(chǎn)控制主要指的是對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)中生產(chǎn)進(jìn)度的控制，又稱生產(chǎn)作業(yè)控制。生產(chǎn)控制的內(nèi)容很廣泛，涉及生產(chǎn)過(guò)程的人、財(cái)物等各個(gè)方面。生產(chǎn)控制既要保證生產(chǎn)過(guò)程協(xié)調(diào)地進(jìn)行，又要保證以最少的人力和物力完成生產(chǎn)任務(wù)，所以它又是一種協(xié)調(diào)性和促進(jìn)性的管理活動(dòng)，是生產(chǎn)管理系統(tǒng)的一個(gè)重要組成部分。生產(chǎn)控制的目的是提高生產(chǎn)管理的有效性，即通過(guò)生產(chǎn)控制使企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)既可在嚴(yán)格的