對我縣農村扶貧開發(fā)工作的調查與研究

1、對我縣農村扶貧開發(fā)工作的調查與研究對我縣農村扶貧開發(fā)工作的調查與研究為貫徹落實省扶貧辦202247號和市扶貧辦發(fā)202221號文件要求，完成省政府下達我縣扶貧開發(fā)工作主要指標，確保貧困人口年均純收入到達9500元目的，近日，遼陽縣委黨校就我縣扶貧工作進展調研，現(xiàn)將調研情況匯報如下：1我縣扶貧工作的現(xiàn)狀以2022年實行貧困地區(qū)年人均純收入3200元新的扶貧標準計算，我縣現(xiàn)有農村貧困人口2.2萬人。今年，我縣確定定點扶貧109個村，其中市級89個村，縣級定點扶貧20個村，對所確定村進展定點幫扶。農村貧困程度大幅緩解。根據(jù)縣扶貧辦提供的相關數(shù)據(jù)，我縣貧困村收入程度呈較快開展，由2022年人均收入75

2、00元增加到2022年人均純收入9500元。實現(xiàn)年均增長13%。扶貧開發(fā)投入呈增長態(tài)勢，到2022年5月末已到位156萬元，主要用于村級根底設施建立和貧困戶產業(yè)工程扶持。2扶貧工程成果顯著2.1堅持以貧困村產業(yè)培育為支撐，推進產業(yè)工程扶貧。因地制宜選準開展工程，將產業(yè)開發(fā)與貧困地區(qū)的自然資源優(yōu)勢嚴密結合，選準果品、蔬菜等特色經濟產業(yè)作為優(yōu)勢產業(yè)，實行片區(qū)開發(fā)，綜合布局。2022年龍頭企業(yè)帶動輻射農戶要到達4000多戶，解決貧困勞動力就業(yè)要到達3500人，戶均年增加收入1000元左右。2.2堅持以互助社為載體，建立互助社扶貧?；ブ缡且载毨Т?、貧困戶為根本單位，以培育特色支柱產業(yè)為重點，以扶貧互

3、助社為載體，加大投入，綜合開發(fā)，使貧困村和社會開展有明顯增強。到2022年末，全縣山區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建扶貧互助社7個，共開展互助社員達401戶，開發(fā)扶貧產業(yè)工程6項。2.3堅持以進步貧困群眾根本素質為根本，大力施行智力扶貧。一是施行貧困勞動力技能培訓和實用技術培訓，推廣農業(yè)新成果、新方法，努力增強貧困群眾就地創(chuàng)業(yè)、自主脫貧才能。2022年，爭取省財政投入40萬元，繼續(xù)施行新農業(yè)實用技術培訓和各類技能培訓1800人。其中施行學歷教育100人上半年，已完成技能培訓100人，實用技術培訓300人，完成年下達培訓任務的30%。2.4根底設施建立有了較大改善。針對貧困村根底設施落后的狀況，特別是去年的嚴重水

4、災，各幫扶單位和企業(yè)以災后恢復重建為重點，加大協(xié)調和爭取資金力度，積極發(fā)動企業(yè)參與幫助，著重解決群眾反映強烈的路、橋、水、電等根底建立問題。3扶貧開發(fā)工作面臨的問題3.1有的幫扶單位和被幫本文由論文聯(lián)盟搜集整理扶的村，對扶貧開發(fā)工作認識不到位，重視不夠，工作不主動，缺乏工作上的創(chuàng)新精神，有的幫扶單位對扶貧村幫扶指導不得利.3.2個別被幫扶的村主導產業(yè)不明確，覆蓋面小，輻射功能差，科技含量低，效益不明顯。3.3有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對扶貧開發(fā)工作落實不夠扎實，工作進度不平衡。3.4扶貧資金投入仍顯缺乏，根底條件仍然脆弱。目前，我縣扶貧資金主要是依靠上級工程支持，縣級財政配套較少，貧困鄉(xiāng)村籌資更為困難；扶貧資金

5、整合度不高，全縣各部門支農方面的工程資金較多，又都各自為陣，點多面廣，難以發(fā)揮整體效益；扶貧貼息小額信貸難以落實到真正的貧困戶，越是貧困戶，越是難以得到消費開展資金；互助資金使用的面太小，發(fā)揮的作用有限。3.5局部貧困人口貧困程度深，扶貧開發(fā)難度更大。從人口素質上看，貧困人口普遍承受教育程度低，觀念陳舊，科技意識不強，缺乏致富才能和開展路徑。調研中發(fā)現(xiàn)，貧困戶中有相當一局部是病殘戶或無勞動力戶，脫貧難度較大。4加快扶貧開發(fā)工作的對策與建議4.2因地制異，發(fā)揮特色產業(yè)打牢脫貧致富基矗從群眾最關注、最迫切的根底設施建立入手，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和與產業(yè)相配套的要求，大力推進農村山、水、林、田、路、電、房的

6、綜合治理和建立，變救濟式扶貧為開放式扶貧。以筑巢引鳳的開放心態(tài)，把企業(yè)引進來，制定更加優(yōu)惠的政策鼓勵措施，讓企業(yè)得以打破開展，對于已經確立的主導產業(yè)，要持之以恒地開展下去，力爭做出規(guī)模和效益；積極引導和扶持農民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)協(xié)會和股份制等組織的開展，鼓勵農民走市場化的路子。4.3整合各類資金，進步工程資金運行效益。一是要積極主動向上級爭取工程和資金；二是縣財政在收入逐年增長的情況下，逐步加大對扶貧工程的配套資金投入；三是政府應加強協(xié)調，整合好各方面工程資金，進一步增強產業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)的產業(yè)帶動才能；四是金融部門應加大扶貧力度，探究建立扶貧信貸擔保機制，充分發(fā)揮小額信貸的作用；五是認真總結互助資金試點工作的經歷，推廣試點先進村的成功做法，并逐步擴大互助資金的使用范圍和數(shù)額，扶持貧困戶開展消費。4.4強化技術培訓，進一步增強貧困群眾自我開展才能。要整合縣內的培訓資源，培養(yǎng)既合適本地開展又符合群眾實際需求的實用型技術，帶動產業(yè)的安康開展和農民增收。要充分利用職業(yè)中學、民辦職業(yè)技術培訓學校等培訓機構和縣鄉(xiāng)農業(yè)林、牧、漁等技術推廣機構的技術力量，做好職業(yè)技能培訓和企業(yè)用工的對接，加強對培訓機構的管理，確保培訓質量。5建立更加完善的社會保障體系在統(tǒng)籌解決好貧困人口衣食住行