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1、第6頁(yè) 共6頁(yè)財(cái)務(wù)整改措施報(bào)告工商兩項(xiàng)活動(dòng)整改措施報(bào)告我分局嚴(yán)格按照兩項(xiàng)活動(dòng)活動(dòng)查擺剖析和問(wèn)題整改階段的要求,廣泛征詢社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議,嚴(yán)密聯(lián)絡(luò)本系統(tǒng)工作實(shí)際和干部職工的思想實(shí)際,認(rèn)真查擺了單位和個(gè)人在執(zhí)法理念、執(zhí)法作風(fēng)、執(zhí)法行為等方面存在的突出問(wèn)題,并針對(duì)存在問(wèn)題,制定了整改方案,分析p 了問(wèn)題原因,明確了整改措施以及今后努力的方向?,F(xiàn)將我分局兩項(xiàng)活動(dòng)查擺整改情況報(bào)告如下:一、查擺的主要問(wèn)題我們本著開(kāi)門征求意見(jiàn)、開(kāi)門歡送監(jiān)視、開(kāi)門承受評(píng)議的態(tài)度和決心,認(rèn)真對(duì)照十查十看的要求,開(kāi)拓多種渠道,廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)。共發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表60份,走訪市場(chǎng)主體70家,搜集各類意見(jiàn)和建議6條,查擺剖析單位
2、存在問(wèn)題3條、個(gè)人問(wèn)題2條。經(jīng)整理歸納、查擺剖析,主要存在以下五個(gè)方面的突出問(wèn)題:一是有令不行、有禁不止的問(wèn)題。個(gè)人對(duì)上級(jí)工作部署落實(shí)不積極、不堅(jiān)決、打折扣;辦事拖拉、拖延不辦及延誤辦理;有的存在簡(jiǎn)單地以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件,空對(duì)空不落實(shí)的問(wèn)題;有的存在著午餐陪客飲酒,少數(shù)執(zhí)法人員不注重執(zhí)法形象,存在著酒后執(zhí)法等問(wèn)題。二是作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律松弛的問(wèn)題。少數(shù)干部職工工作滿足于一般化,只求過(guò)得去,不求過(guò)得硬;有的工作得過(guò)且過(guò)混日子,存在上班遲到早退、脫崗串崗、聊天嬉鬧、聊天玩游戲等問(wèn)題;有的當(dāng)傳聲簡(jiǎn)、復(fù)印機(jī),搞上下一般粗;有的貪圖享受、情趣低下,參與帶彩娛樂(lè)和抹牌賭博。三是不文明、不標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法的
3、問(wèn)題。有的以管理者自居,粗暴管理、野蠻執(zhí)法、耍威風(fēng)、搞特權(quán);有的辦案不講程序,越權(quán)執(zhí)法、濫用自由裁量權(quán)、違背執(zhí)法程序辦案,甚至瞞案不報(bào)、壓案不查和弄虛作假、偽造案卷;有的收費(fèi)不講標(biāo)準(zhǔn),違背收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、禁令和財(cái)務(wù)紀(jì)律自立工程收費(fèi)、搭車超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、隨意降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi);有的疏于管理、玩忽職守,對(duì)違法行為視而不見(jiàn)、違法不究的問(wèn)題。四是以權(quán)謀私的問(wèn)題。有的一有說(shuō)情心就軟,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)好商量,罰款數(shù)額攔腰砍,承受管理對(duì)象的吃請(qǐng)和禮品、禮金;有的以吃、以物、以承受效勞抵收規(guī)費(fèi),利用手中權(quán)利在管理對(duì)象中報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用;有的收費(fèi)辦案裝糊涂,打點(diǎn)埋伏撈好處,收人情費(fèi),發(fā)人情照,辦人情案。五是效勞質(zhì)量不高的問(wèn)題。有
4、的效勞群眾、效勞主體、效勞開(kāi)展意識(shí)淡薄,存在本位思想,考慮本單位利益多一點(diǎn),考慮全局利益少一點(diǎn);有的效勞承諾不落實(shí),存在辦事推諉拖拉、踢皮球的問(wèn)題;有的效勞態(tài)度差,存在生、冷、硬、橫和人難找、門難進(jìn)、臉難看、事難辦現(xiàn)象。二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因產(chǎn)生上述問(wèn)題,究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:一是執(zhí)法理念偏向。工作的指導(dǎo)思想和執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)不是把執(zhí)法為民、效勞開(kāi)展作為第一要?jiǎng)?wù),不是把人民群眾的利益和工商事業(yè)放在首位,而是本團(tuán)體的、部分的、個(gè)人的利益,致使在執(zhí)法過(guò)程中受到利益偏好思想的沖擊,使監(jiān)管執(zhí)法有意無(wú)意之中成為獲取部分經(jīng)濟(jì)利益的手段與陪襯。執(zhí)法理念偏向,必然帶來(lái)效勞意識(shí)不強(qiáng),效勞質(zhì)量不高,工商執(zhí)行力打折
5、扣等問(wèn)題。二是憂患意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前,取消工商收費(fèi)已進(jìn)入拐點(diǎn)年,工商部門正處于執(zhí)法理念從收費(fèi)型向監(jiān)管效勞型轉(zhuǎn)變,執(zhí)法手段從傳統(tǒng)落后向現(xiàn)代科技轉(zhuǎn)變,執(zhí)法領(lǐng)域從有型市場(chǎng)向無(wú)形市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型期。因此,無(wú)論是出于將來(lái)的開(kāi)展,還是著力于打破現(xiàn)實(shí)的管理困境、緩解經(jīng)濟(jì)收入上的壓力的需要,都要求我們振奮起精神,樹(shù)立強(qiáng)烈的憂患意識(shí),加大執(zhí)法力度,拓展監(jiān)管領(lǐng)域,盡快實(shí)現(xiàn)工商執(zhí)法理念、監(jiān)管方式方法的轉(zhuǎn)變。三是人員素質(zhì)偏低。垂直管理以來(lái),工商部門人員構(gòu)造日益老化,人員推陳出新緩慢,知識(shí)更新步伐不快,加上把工作的精力主要放在收費(fèi)上,導(dǎo)致干部職工對(duì)法律、法規(guī)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)積極性不高。人員素質(zhì)普遍偏低成為制約工商行政管理執(zhí)法工
6、作在更高層次上展開(kāi)的瓶頸性因素。四是自身監(jiān)視乏力。制度的落實(shí)不力,缺乏持之以恒和長(zhǎng)效監(jiān)視,導(dǎo)致有令不行、有禁不止。在對(duì)違紀(jì)違規(guī)行為的處理上,失之于寬,失之于軟,導(dǎo)致吃、拿、卡、要等不廉潔行為屢禁不止,時(shí)有發(fā)生。在外部監(jiān)視上,缺乏有效的社會(huì)監(jiān)視評(píng)價(jià)機(jī)制,導(dǎo)致外部監(jiān)視時(shí)常流于形式。三、整改措施及努力的方向一整改措施:1是針對(duì)有令不行、有禁不止的問(wèn)題。圍繞工商執(zhí)行力建立,嚴(yán)格對(duì)照工商禁令開(kāi)展對(duì)照檢查,從嚴(yán)追究違禁行為,促進(jìn)禁令的落實(shí)。按照責(zé)任明確,目的量化,分層負(fù)責(zé),考評(píng)到人,獎(jiǎng)懲嚴(yán)格的原那么,制定紀(jì)律,進(jìn)一步激發(fā)工作活力。確保系統(tǒng)上下政令暢通。2是針對(duì)作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律松弛的問(wèn)題。進(jìn)一步完善分局每周學(xué)
7、習(xí)制度、制度、大事報(bào)告制度等,充分發(fā)揮示范帶頭作用。大力開(kāi)展典型教育,深化學(xué)習(xí)江濤精神,總結(jié)和推廣身邊的典型,用身邊的人、身邊的事教育和引導(dǎo)干部職工,增強(qiáng)全員敬業(yè)愛(ài)崗、團(tuán)結(jié)拼搏、求真務(wù)實(shí)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作精神。加強(qiáng)隊(duì)伍管理和八小時(shí)之外監(jiān)視,促進(jìn)勤政高效、廉潔自律。3是針對(duì)不文明、不標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法的問(wèn)題。按照對(duì)內(nèi)管住,對(duì)外管好的原那么,進(jìn)一步學(xué)習(xí)和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法辦案說(shuō)情處理程序暫行方法、系統(tǒng)工作人員違紀(jì)違規(guī)處理暫行方法和行政執(zhí)法崗位責(zé)任制、監(jiān)視評(píng)議制、責(zé)任追究制三制,從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)干部行政執(zhí)法行為。廣泛開(kāi)拓社會(huì)監(jiān)視渠道,建立和完善社會(huì)監(jiān)視評(píng)價(jià)機(jī)制,及時(shí)整改和糾正群眾反映的不文明、不標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)法行為。4是針對(duì)以權(quán)謀私
8、的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建立的各項(xiàng)規(guī)定,強(qiáng)化一崗雙責(zé)和一票否決,促進(jìn)黨風(fēng)廉政制度落實(shí)。堅(jiān)持收支兩條線原那么和收繳別離、罰繳別離、收支別離的財(cái)務(wù)制度,堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)。不斷深化政務(wù)公開(kāi)工作,把群眾關(guān)注的證、照、案、費(fèi)等問(wèn)題全部置于社會(huì)監(jiān)視。5是針對(duì)效勞質(zhì)量不高的問(wèn)題。不斷加強(qiáng)干部職工權(quán)利觀教育和宗旨教育,增強(qiáng)全員宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、效勞意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)省局關(guān)于運(yùn)用工商職能促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的假設(shè)干意見(jiàn),進(jìn)一步完善和落實(shí)效勞舉措,促進(jìn)市場(chǎng)主體又好又快開(kāi)展。實(shí)在加強(qiáng)隊(duì)伍教育培訓(xùn),進(jìn)步執(zhí)行力程度和效勞開(kāi)展本領(lǐng)。建立和完善市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)機(jī)制,開(kāi)展向監(jiān)管效勞對(duì)象述職述廉等工作。二整改方法針對(duì)征求意見(jiàn)、自查出的重點(diǎn)問(wèn)題和民主評(píng)議中反映的突出問(wèn)題,邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)視員、市場(chǎng)主體代表參加,采取自己報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)審、群眾評(píng)等方法,對(duì)每個(gè)人的整改方案集中點(diǎn)評(píng),凡問(wèn)題沒(méi)列全、措施定不力、責(zé)任劃不明的,一律打返重作。
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