新型建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

1、臨澧縣型建材產(chǎn)業(yè)進(jìn)展調(diào)研報(bào)告為了解我縣型建材產(chǎn)業(yè)進(jìn)呈現(xiàn)狀，今年 6 月份以來，縣型建材產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)單位和人員分成四個(gè)小組，通過實(shí)地還征求了相關(guān)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的意見，形成調(diào)研報(bào)告。一、建材產(chǎn)業(yè)的歷史地位和進(jìn)呈現(xiàn)狀建材產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，近 30進(jìn)展中占據(jù)重要地位，扮演重要角色，曾經(jīng)是全縣稅收的重要支 業(yè)，建材產(chǎn)業(yè)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展作出過重要奉獻(xiàn)。近幾年來， 建材產(chǎn)業(yè)樂觀應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的挑戰(zhàn)，取得了的進(jìn)展，2022 年，全縣建材產(chǎn)業(yè)企業(yè)已達(dá) 184 家，其中規(guī)?？趶狡髽I(yè) 18 家，251 九十年月有過輝煌，是當(dāng)時(shí)進(jìn)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的典型代表。近年來，受國家產(chǎn)業(yè)政策的影響，全面淘汰小型立窯

2、生產(chǎn)工藝，我縣水泥產(chǎn)業(yè)面臨生存危機(jī)，縣委縣政府和水泥行業(yè)樂觀應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，于2022 年成功引進(jìn)冀東水泥，實(shí)現(xiàn)了水泥產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，使得水泥產(chǎn)業(yè)在我縣沒有倒下，并得到快速進(jìn)展，仍舊保持了稅收奉獻(xiàn)- 最大的地位。到 2022 年，全縣水泥行業(yè)完成產(chǎn)值 5.14 億元，入668099%的份額。石膏：我縣是石膏資源大縣，探明儲(chǔ)量 21.7量達(dá) 50 億噸，占全國探明儲(chǔ)量 1/12，占全省已探明儲(chǔ)量的 3/4 以上，石膏資源礦床大，礦層厚，埋藏淺，品位高，易于開采。我縣石膏開采起步于上世紀(jì)八十年月末期，經(jīng)過近幾年嚴(yán)峻整頓 安全得到加強(qiáng)，到 202275210 萬噸，實(shí)際生產(chǎn) 108 萬噸。石膏加工起步相對(duì)

3、較晚，但近幾242022年引進(jìn)了湘福公司，建成了硬石膏制硫酸聯(lián)產(chǎn)水泥等石膏精深加 工生產(chǎn)線，帶動(dòng)了我縣石膏產(chǎn)業(yè)的提升，使石膏產(chǎn)業(yè)成為最具發(fā) 展前景的產(chǎn)業(yè)之一。整個(gè)石膏行業(yè) 2022 年完成產(chǎn)值 7.29 億元，入庫稅收 238473621006陶瓷：自南宋起我縣就有陶瓷生產(chǎn)的記載，建國后也曾經(jīng)有 90%的市場(chǎng)。近年來，陶瓷產(chǎn)業(yè)適應(yīng)技術(shù)變革和市場(chǎng)需求，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、隧 2022年，全縣共有陶瓷生產(chǎn)企業(yè) 15 家，年產(chǎn)各類陶瓷產(chǎn)品 1 千萬件以上，完成產(chǎn)值 2.16 億元，入庫稅收 308 萬元。除了水泥、石膏和陶瓷外，我縣還生產(chǎn)玻璃、磚、瓦、預(yù)制 構(gòu)件、石灰、砂石等傳統(tǒng)建材，近年來還引進(jìn)和進(jìn)展了

4、石材、板 材、不銹鋼衛(wèi)浴等興建筑、裝飾材料。磚、瓦等傳統(tǒng)建材雖然 經(jīng)濟(jì)規(guī)模不大，但滿足了建筑工程，特別是農(nóng)村地區(qū)的需要，并 隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)展和市場(chǎng)變化，正在尋求產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。目前全 縣有各類磚、瓦生產(chǎn)企業(yè) 39 家，其中粘土磚廠 16 家、環(huán)保磚廠2328852 家。引進(jìn)的型石材企業(yè) 2 家、不銹鋼衛(wèi)浴企業(yè) 1 家，雖然2022 年這些企業(yè)完成產(chǎn)值9.911112二、建材產(chǎn)業(yè)進(jìn)展遇到的問題和瓶頸我縣建材產(chǎn)業(yè)雖然有過輝煌，產(chǎn)生過重要影響，作出過重大 奉獻(xiàn)，但受多種緣由的影響，目前存在不少問題和瓶頸，制約了 產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。1、缺乏戰(zhàn)略投資者。 除了水泥行業(yè)引進(jìn)冀東公司這樣的龍頭企業(yè)，成功實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升

5、級(jí)，石膏行業(yè)引進(jìn)湘福公司開頭起 步外，看到期望外，我縣其他建材行業(yè)，特別是陶瓷行業(yè)與外地 的進(jìn)展速度和規(guī)模比，都還只是小打小鬧，有所進(jìn)展，但進(jìn)展不 快，慢進(jìn)也是退步。一個(gè)重要的緣由就在于本地企業(yè)缺乏戰(zhàn)略眼 光習(xí)慣于自己同自己比，現(xiàn)在同過去比，不情愿擴(kuò)大投資。縣、鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門雖然有引進(jìn)大企業(yè)、大投資的意識(shí)，但近些年的 力度還不夠，這些問題在陶瓷、石膏兩個(gè)行業(yè)尤為突出和急迫， 沒有大的外來戰(zhàn)略投資，這兩個(gè)行業(yè)的進(jìn)展將會(huì)受到嚴(yán)峻制約。 2我縣建材產(chǎn)業(yè)的一個(gè)普遍問題就是產(chǎn)技術(shù)以及人才引進(jìn)、使用舍不得投入。陶瓷行業(yè)進(jìn)展多年，但一 直沒有大的突破，本縣成長(zhǎng)起來陶瓷專業(yè)技術(shù)人員大量外流到潮 州、佛山等地

6、，致使企業(yè)用工困難，研發(fā)人才、高級(jí)技工更是缺 乏。局部企業(yè)裝備、工藝、技術(shù)水平落后，絕大多數(shù)仍承受燃煤 工藝，能耗高、正品率低，嚴(yán)峻制約了行業(yè)的進(jìn)展。石膏加工企 業(yè)大局部是石膏粉的初級(jí)作坊式加工，玻璃行業(yè)還是以生產(chǎn)一般 玻璃為主。我縣建材仍處初級(jí)進(jìn)展的階段，整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。3、缺乏整體規(guī)劃和目標(biāo)。 建材產(chǎn)業(yè)作為我縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一，占有重要地位，但在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，整個(gè)產(chǎn)業(yè)還處于自生自 滅狀態(tài)，政府口頭上喊得多，實(shí)際措施少。除了石膏產(chǎn)業(yè)有過專 門的規(guī)劃外，建材產(chǎn)業(yè)沒有一個(gè)整體的規(guī)劃，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)和階段性 的進(jìn)展目標(biāo)。對(duì)型建材還缺乏系統(tǒng)的生疏，如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)建材 向型建材的轉(zhuǎn)變，生疏還比較模糊，思路還不清

7、楚，方向還不 明確，目標(biāo)還不具體。4、缺乏具體產(chǎn)業(yè)進(jìn)展政策。 與缺乏產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃和目標(biāo)相對(duì)應(yīng)，就是缺乏對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的一系列扶持政策和措施，或者已出臺(tái)的一些政策措施沒有落實(shí)，這也是導(dǎo)致近些年局部建材行 2022開采企業(yè)要配套深加工生產(chǎn)線，并與產(chǎn)量及采礦權(quán)掛鉤，但這一 規(guī)定沒有得到很好地執(zhí)行，導(dǎo)致深加工率低，大量原礦外運(yùn)，造 成資源鋪張。對(duì)陶瓷行業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資沒有具體的措施，對(duì)建立 陶瓷園區(qū)多年停留在口號(hào)上。距離我縣不太遠(yuǎn)的湖北宜都市，陶 瓷產(chǎn)業(yè)起步比我縣晚，但從 2022 年起就開頭規(guī)劃建立 1000 畝的陶瓷產(chǎn)業(yè)園，完善自然氣、供電、供水等配套設(shè)施，成功引進(jìn)了 馬來西亞中甫、唐山惠達(dá)等國內(nèi)外

8、知名企業(yè)，雖然企業(yè)總數(shù)只有 7度不大，對(duì)國家政策明確要求淘汰的小粘土磚廠、小石灰窯、小 水泥廠等，關(guān)停行動(dòng)緩慢，低端產(chǎn)品還在擠占市場(chǎng)，導(dǎo)致企業(yè)對(duì) 技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)動(dòng)力和壓力不夠。另外，對(duì)型建材在金 融、稅收效勞等方面的扶持政策還不多，支持型建材產(chǎn)業(yè)進(jìn)展 的環(huán)境和氣氛還不優(yōu)。三、面臨的進(jìn)展機(jī)遇和目標(biāo)、措施建議進(jìn)展機(jī)遇：隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和生產(chǎn)、生活水平的提高，建材產(chǎn) 業(yè)的前景寬闊，特別是型建材面臨良好的進(jìn)展機(jī)遇。一是有資 源優(yōu)勢(shì)。我縣有豐富的石膏資源，石膏的應(yīng)用相當(dāng)廣泛，除了化 工、工業(yè)模具等用途外，在建材領(lǐng)域也有巨大的潛力，是進(jìn)展 型建材不行或缺的資源，而我縣的石膏，特別是優(yōu)質(zhì)石膏資源在長(zhǎng)江以南地區(qū)

9、都具有肯定優(yōu)勢(shì)。二是有市場(chǎng)前景。型建材正在 80% 2080%，20%。我縣人造大理石、石英石、不銹鋼衛(wèi)浴等產(chǎn)品銷往周邊省市和出口，而且供不應(yīng)求。此外，我縣石膏、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的知名度和近些年進(jìn)展的根底、安慈高速和宜張宜昌 -張家界高速的建立、中國石膏協(xié)會(huì)落戶我縣等，必將對(duì)吸引沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和戰(zhàn)略投資產(chǎn)生重要影響。進(jìn)展目標(biāo)和重點(diǎn)：總的進(jìn)展目標(biāo)就是 5 年內(nèi)進(jìn)展一批產(chǎn)值過10 億元的企業(yè)，建成 2 個(gè)產(chǎn)值過 50 億元的專業(yè)園區(qū)。要到達(dá)這個(gè)目標(biāo)，必需抓住以下幾個(gè)進(jìn)展重點(diǎn)：1、突破石膏產(chǎn)業(yè)。 石膏產(chǎn)業(yè)是我縣型建材產(chǎn)業(yè)最大的突破2022產(chǎn)量要達(dá) 40 萬噸、石膏板 5000 萬平方米、石膏超微小粉

10、 10 萬噸、硬石膏制硫酸 30506膨脹劑 5 萬噸、石膏晶須 5 萬噸、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 20 億元以上。力爭(zhēng)3-55110支持湘福材公司上市。2、穩(wěn)定水泥產(chǎn)業(yè)。 水泥產(chǎn)業(yè)主要是穩(wěn)定型干法水泥生產(chǎn)規(guī)模，支持冀東水泥達(dá)產(chǎn)增效，依據(jù)市場(chǎng)狀況適時(shí)實(shí)施型干法水泥二期工程。對(duì)已關(guān)?；虼P(guān)停的落后生產(chǎn)線加快轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)步 伐。 “十二五”期間，全部取締立窯水泥生產(chǎn)線，型干法水200103、壯大陶瓷產(chǎn)業(yè)。 要瞄準(zhǔn)全國陶瓷行業(yè)的大企業(yè)以及戰(zhàn)略 投資者，投資興建臨澧陶瓷產(chǎn)業(yè)園，引導(dǎo)陶瓷行業(yè)向規(guī)?；⒏?檔化方向進(jìn)展，著力解決原料本錢、能源構(gòu)造和技術(shù)人才等產(chǎn)業(yè) 進(jìn)展“瓶頸”問題；鼓舞縣內(nèi)企業(yè)實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)行兼并、合 作

11、的方式，擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模；大力進(jìn)展高檔產(chǎn)品，增加中檔產(chǎn)品， 壓縮低檔產(chǎn)品；鼓舞使用環(huán)保型、清潔型、節(jié)能型生產(chǎn)工藝。到20221015元。4、扶持興產(chǎn)業(yè)。 大力支持頂春建材、九五石材、天倫先淘的型石材加工和不銹鋼衛(wèi)浴生產(chǎn)，引進(jìn)投資，擴(kuò)大產(chǎn)能，將 我縣打造成湘西北重要的型石材和不銹鋼衛(wèi)浴生產(chǎn)基地。支持 常盛玻璃、金元玻璃淘汰或改造落后產(chǎn)能，大力進(jìn)展以優(yōu)質(zhì)浮法 玻璃原片和高技術(shù)含量玻璃深加工品為主的型玻璃產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng) 進(jìn)展202260202210 億元以上。5、進(jìn)展建材市場(chǎng)。 以大鵬裝飾建材城為依托，引導(dǎo)和鼓舞縣城建材經(jīng)營歸市，完善市場(chǎng)的倉儲(chǔ)、物流、物業(yè)效勞等功能， 提升市場(chǎng)人氣，打造品類齊全、功能完善、

12、輻射面廣的大型現(xiàn)代化建筑和裝飾材料交易中心。依托交通便利條件，規(guī)劃建立大型 20225政策措施：針對(duì)型建材產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，要將其打造成有肯定規(guī)模的主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)，續(xù)寫臨澧建材產(chǎn)業(yè)的輝煌，除了領(lǐng)導(dǎo)思想重視、輿論正確 引導(dǎo)、部門優(yōu)化效勞等常規(guī)措施和要求外，建議還要突出以下政 策措施：1、大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。 我縣型建材產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展根底和前景都看好，但要做大做強(qiáng)，必需依靠招商引資，特別是石膏和陶廣泛宣傳和推介我縣的優(yōu)勢(shì)。要重視以商招商，大力招引建材產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品和上下游產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)落戶，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)不斷型建材產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)展分工，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和部門，分別針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)開展招商。2、科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)整體進(jìn)展規(guī)劃

13、。產(chǎn)業(yè)要進(jìn)展，規(guī)劃是前提， 目標(biāo)要明確。要抓住國家實(shí)施型城鎮(zhèn)化等進(jìn)展機(jī)遇，依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求，協(xié)調(diào)型建材產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)、建材產(chǎn)業(yè)內(nèi)部 石膏、陶瓷以及石材、玻璃等支柱產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃。3、重點(diǎn)建立兩大園區(qū)。 一是建立澧北石膏產(chǎn)業(yè)園區(qū)。加快整合合口礦區(qū)石膏開采企業(yè)，全力支持湘福公司的露天開采項(xiàng) 降低大路治超壓力。二是建立陶瓷產(chǎn)業(yè)園。在現(xiàn)在陶瓷企業(yè)比較集中的停弦渡鎮(zhèn)建立陶瓷產(chǎn)業(yè)園，以園區(qū)為根底，完善原材料、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)物流、包裝、電子商務(wù)等配套功能，推動(dòng)陶瓷產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)展。這兩個(gè)園區(qū)都作為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的分園區(qū)之一，享受同等優(yōu)待政策，并從根本上解決企業(yè)用地性質(zhì)問題。4、推動(dòng)人才引進(jìn)培育和技術(shù)創(chuàng)。 缺乏人才

14、和技術(shù)是產(chǎn)業(yè) 進(jìn)展的瓶頸之一。要針對(duì)各個(gè)行業(yè)、各個(gè)企業(yè)的具體狀況，制定 吸引人才、留住人才。要對(duì)當(dāng)前建材產(chǎn)業(yè)進(jìn)展遇到一些突出技術(shù)問題開展攻關(guān)，比方普膏和硬石膏的深加工、石膏板和環(huán)保磚質(zhì)量的改進(jìn)、陶瓷煤改氣等工藝的應(yīng)用等等，通過技術(shù)創(chuàng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。5、落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持政策。 一是落實(shí)金融扶持政策。要樂觀構(gòu)建企業(yè)融資平臺(tái)，為銀企合作供給良好的信息渠道；要引導(dǎo)金融 機(jī)構(gòu)進(jìn)展以原材料、存貨等流淌資產(chǎn)作擔(dān)保的貸款業(yè)務(wù)，釋放企 業(yè)融資潛能；要加強(qiáng)金融市場(chǎng)主體培育，推動(dòng)民間資本聯(lián)合，成 立具有本地市場(chǎng)較強(qiáng)適應(yīng)力量的金融機(jī)構(gòu)，為企業(yè)融資供給機(jī)敏 的貸款和擔(dān)保效勞。二是落實(shí)資源調(diào)配政策。石膏、陶瓷等資源型產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)資源治理