軌道交通工程監(jiān)理工作（施工）管理暫行辦法

1、軌道交通建設(shè)工程監(jiān)理工作（施工）管理暫行辦法紹興市柯橋區(qū)軌道交通集團(tuán)有限公司目錄TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc29824 第一章 總則 PAGEREF _Toc29824 1 HYPERLINK l _Toc30618 第二章 監(jiān)理工作目標(biāo)與管理體系 PAGEREF _Toc30618 1 HYPERLINK l _Toc10319 第三章 監(jiān)理工作依據(jù) PAGEREF _Toc10319 3 HYPERLINK l _Toc5332 第四章 監(jiān)理工作制度 PAGEREF _Toc5332 4 HYPERLINK l _Toc3396 第五章 監(jiān)理工作基本要求、職

2、責(zé)與守則 PAGEREF _Toc3396 5 HYPERLINK l _Toc31784 第六章 監(jiān)理工作內(nèi)容和程序 PAGEREF _Toc31784 11 HYPERLINK l _Toc12369 第七章 監(jiān)理工作的檢查 PAGEREF _Toc12369 20 HYPERLINK l _Toc13574 第八章 附則 PAGEREF _Toc13574 22紹興市柯橋區(qū)軌道交通工程監(jiān)理工作（施工）管理暫行辦法第一章 總則第一條 為加強(qiáng)紹興市柯橋區(qū)軌道交通工程監(jiān)理工作的管理，以保證紹興市柯橋區(qū)軌道交通工程監(jiān)理工作的正常開展，依據(jù)建筑法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范等國(guó)家、

3、有關(guān)部委文件及紹興市柯橋區(qū)軌道交通工程施工監(jiān)理合同規(guī)定，結(jié)合本工程實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 本辦法適用于紹興市柯橋區(qū)軌道交通工程各監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理工作的管理。第二章 監(jiān)理工作目標(biāo)與管理體系第三條 紹興市柯橋區(qū)軌道交通工程監(jiān)理工作總目標(biāo)：法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化。第四條 紹興市柯橋區(qū)軌道交通工程監(jiān)理工作分目標(biāo)：質(zhì)量控制程序化、進(jìn)度控制形象化、投資控制合法化、信息管理網(wǎng)絡(luò)化、合同管理規(guī)范化、關(guān)系協(xié)調(diào)法制化。第五條 紹興市柯橋區(qū)軌道交通工程監(jiān)理工作總方針：嚴(yán)格公正、科學(xué)求實(shí)、質(zhì)量第一、全面監(jiān)理。第六條 紹興市柯橋區(qū)軌道交通集團(tuán)有限公司依據(jù)施工監(jiān)理合同和國(guó)家、建設(shè)部、浙江省、

4、紹興市柯橋區(qū)頒布的政策、法律和法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，對(duì)全線各監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理工作進(jìn)行管理。第七條 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依照有利于工程管理和監(jiān)理工作開展的原則，按所轄施工標(biāo)段并結(jié)合工程分布情況，設(shè)置監(jiān)理部、監(jiān)理分部。第八條 監(jiān)理部設(shè)總監(jiān)、副總監(jiān)（或總監(jiān)代表），實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制?？偙O(jiān)對(duì)監(jiān)理工作負(fù)全面責(zé)任，行使合同賦予的權(quán)限。副總監(jiān)（或總監(jiān)代表）受總監(jiān)委托承擔(dān)其部分業(yè)務(wù)工作。第九條 監(jiān)理分部應(yīng)由副總監(jiān)主持工作，按總監(jiān)要求組織監(jiān)理人員完成各項(xiàng)監(jiān)理任務(wù)。 紹興市柯橋區(qū)軌道交通工程按下列形式（見圖 一）進(jìn)行監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置并依此確定監(jiān)理管理體系。監(jiān)理工程師第1標(biāo)段監(jiān)理部（總監(jiān)）紹興市柯橋區(qū)軌道交通集

5、團(tuán)有限公司集團(tuán)公司監(jiān)理員第i標(biāo)段監(jiān)理部（總監(jiān)）其他人員第n標(biāo)段監(jiān)理部（總監(jiān)）專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān) 理 員其 他 人 員第2分部第1分部 圖一 工程監(jiān)理管理體系框圖第三章 監(jiān)理工作依據(jù)第十一條 紹興市柯橋區(qū)軌道交通工程監(jiān)理工作依據(jù)如下：1、國(guó)家、建設(shè)部、浙江省、紹興市、柯橋區(qū)頒布的政策、法律和法規(guī)。（1）中華人民共和國(guó)建筑法（2）中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（3）建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）（4）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）（5）浙江省建設(shè)工程監(jiān)理管理?xiàng)l例（6）浙江省建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（7）紹興市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督暫行辦法（8）紹興縣城區(qū)建筑工地文明施工管理辦法2011-

6、0412（9）實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定（10）國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部建設(shè)工程有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（11）紹興市柯橋區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)管理辦法的通知紹柯政辦發(fā)（2016）96號(hào)2、國(guó)家和建設(shè)部正式頒布的各項(xiàng)有關(guān)軌道交通建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)及施工規(guī)范、規(guī)程；試驗(yàn)及檢驗(yàn)、測(cè)量規(guī)范；招標(biāo)文件所列的技術(shù)要求。3、國(guó)家和建設(shè)部批準(zhǔn)的有關(guān)本工程的文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。4、柯橋區(qū)軌道交通集團(tuán)與監(jiān)理單位依法簽訂的施工監(jiān)理合同、與施工單位簽訂的施工承發(fā)包合同及與設(shè)計(jì)單位簽訂的（勘測(cè)）設(shè)計(jì)合同。5、經(jīng)批準(zhǔn)的本工程的設(shè)計(jì)文件（含設(shè)計(jì)變更）；柯橋區(qū)軌道交通集團(tuán)認(rèn)可的監(jiān)理實(shí)施大綱、施工組織設(shè)計(jì)（或項(xiàng)目

7、管理實(shí)施規(guī)劃）；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。6、本工程施工設(shè)計(jì)圖紙、工程建設(shè)計(jì)劃、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB50319-2013及其它文件。7、經(jīng)批準(zhǔn)的年度、季度施工計(jì)劃和柯橋區(qū)軌道交通集團(tuán)制定的各項(xiàng)管理辦法和規(guī)定。8、柯橋區(qū)軌道交通集團(tuán)有關(guān)本工程的文件、通知及柯橋區(qū)軌道交通集團(tuán)、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理等各方聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要。 9、市政工程質(zhì)量保證資料及柯橋區(qū)軌道交通集團(tuán)規(guī)定的有關(guān)表式。 10、城市建設(shè)檔案管理規(guī)定（建設(shè)部令第61號(hào)）、 建設(shè)部關(guān)于修改城市建設(shè)檔案管理規(guī)定的決定（ 建設(shè)部令第90號(hào)），以及浙江省、紹興市柯橋區(qū)現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定及法規(guī)。11、必須執(zhí)行國(guó)家及地方頒發(fā)的最新的強(qiáng)制性條文標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、竣工備案規(guī)定。第四章 監(jiān)理

8、工作制度第十二條 紹興市柯橋區(qū)軌道交通工程監(jiān)理工作應(yīng)建立如下制度1、設(shè)計(jì)文件、圖紙和復(fù)測(cè)資料的復(fù)查及施工圖核對(duì)優(yōu)化制度。2、技術(shù)交底制度和施工單位技術(shù)交底書復(fù)審制度。3、開（復(fù)）工報(bào)告審批制度。4、變更設(shè)計(jì)制度。5、合同內(nèi)、外驗(yàn)工制度。6、材料、構(gòu)配件檢驗(yàn)、復(fù)驗(yàn)制度。7、隱蔽工程檢查制度。8、施工配合比審批及隨工檢查和旁站監(jiān)理制度。9、工程質(zhì)量事故報(bào)告和處理制度。10、監(jiān)理日志、例會(huì)及文檔管理制度。11、監(jiān)理工作臺(tái)帳制度。12、監(jiān)理工作報(bào)告制度。13、總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制度。14、工程質(zhì)量終身責(zé)任制度。15、監(jiān)理人員崗前培訓(xùn)、持證上崗制度。16、監(jiān)理工作人員考評(píng)制度。第五章 監(jiān)理工作基本要求、職

9、責(zé)與守則第十三條 監(jiān)理單位的責(zé)任：監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中必須履行紹興市柯橋區(qū)軌道交通工程施工監(jiān)理合同所賦予的一切工作職責(zé)。1、對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目，應(yīng)分工序嚴(yán)格把關(guān)、檢查，確保工程質(zhì)量和實(shí)施過程中的安全、文明施工，包括永久性工程和臨時(shí)工程以及各類管線和周圍建（構(gòu)）筑物的安全。2、對(duì)工程項(xiàng)目的投資和工期應(yīng)負(fù)嚴(yán)格控制、監(jiān)督的責(zé)任。第十四條 紹興市柯橋區(qū)軌道交通工程監(jiān)理工作的基本要求1、總監(jiān)理工程師（包括副總監(jiān)）（1）總監(jiān)理工程師（包括副總監(jiān)）必須是監(jiān)理單位的在編人員。（2）總監(jiān)理工程師（包括副總監(jiān)）必須持有建設(shè)部頒發(fā)的監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格證書，符合合同要求的技術(shù)職稱?？偙O(jiān)理工程師（包括副總監(jiān)）的持證專業(yè)

10、必須與所監(jiān)理的工程項(xiàng)目相匹配，并經(jīng)柯橋區(qū)軌道交通集團(tuán)認(rèn)可。（3）總監(jiān)理工程師（包括副總監(jiān)）必須熟悉所監(jiān)理標(biāo)段相關(guān)工程施工工藝和施工流程，具備較強(qiáng)的組織能力和綜合協(xié)調(diào)能力，能夠根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)展?fàn)顩r及時(shí)地分析并預(yù)見影響工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度的隱患，并提出切實(shí)可行的解決方案和辦法。2、監(jiān)理人員必須按照合同文件要求持證上崗，如遇特殊情況變更、更換監(jiān)理人員時(shí)，嚴(yán)格按紹興市柯橋區(qū)軌道交通建設(shè)工程施工、監(jiān)理項(xiàng)目管理人員到位履職管理辦法紹柯軌交集團(tuán)（2016）37號(hào)規(guī)定辦理變更手續(xù)。3、現(xiàn)場(chǎng)儀器、設(shè)備等的配置數(shù)量、型號(hào)等項(xiàng)指標(biāo)，應(yīng)履行投標(biāo)書的承諾并符合監(jiān)理合同的要求。 4、各標(biāo)段監(jiān)理部的總監(jiān)理工程師不能兼任除

11、本標(biāo)段以外的工程監(jiān)理工作（合同規(guī)定者除外）,總監(jiān)理工程師必須常駐現(xiàn)場(chǎng)，按合同約定的到位率出勤，直至所監(jiān)理的工程完工、驗(yàn)交、清算完畢為止。5、總監(jiān)離開現(xiàn)場(chǎng)2天以上，應(yīng)提前一周將離開理由和其臨時(shí)代理人報(bào)區(qū)軌道交通集團(tuán)現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主項(xiàng)目部，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可離開。6、監(jiān)理在履行本合同的義務(wù)期間，應(yīng)充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理能力，掛牌持證上崗，認(rèn)真勤奮地工作，幫助區(qū)軌道交通集團(tuán)實(shí)施合同預(yù)定的目標(biāo)，公正地維護(hù)各方面的合法權(quán)益。第十五條 紹興市柯橋區(qū)軌道交通工程監(jiān)理人員工作職責(zé)：1、總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位派駐項(xiàng)目履行合同規(guī)定的各項(xiàng)監(jiān)理職責(zé)的全權(quán)負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目的監(jiān)理工作?？偙O(jiān)理工程師的具體職責(zé)和任務(wù)如下

12、：（1）確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)的制定；（2）主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并負(fù)責(zé)管理監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作；（3）檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)度情況對(duì)人員進(jìn)行調(diào)配，調(diào)換不稱職的人員；（4）組織施工圖設(shè)計(jì)文件審查，對(duì)提出的優(yōu)化和改善方案進(jìn)行研究，并向建設(shè)、設(shè)計(jì)單位提出建議和意見；（5）督促、檢查本標(biāo)段工程開工前的準(zhǔn)備工作情況，審定施工單位提出的分部、分項(xiàng)工程開工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃，并及時(shí)配合有關(guān)部門定期組織研究進(jìn)行調(diào)整，以確保工程進(jìn)度；（6）審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；（7）定期召開并主持監(jiān)理工作會(huì)議，編寫有關(guān)會(huì)議紀(jì)要，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)

13、理機(jī)構(gòu)的文件和指令；（8）參加本標(biāo)段工程質(zhì)量檢查、評(píng)價(jià)與驗(yàn)收，提出分管監(jiān)理標(biāo)段的工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，隨機(jī)抽樣檢查重點(diǎn)、關(guān)鍵工程的施工進(jìn)度與施工質(zhì)量；（9）主持或參與調(diào)查、分析、審查工程質(zhì)量事故并督促及時(shí)處理。有權(quán)否定施工單位提出的處理意見，并責(zé)成重新研究處理方案；簽發(fā)工程質(zhì)量通知書，工程質(zhì)量事故分析處理報(bào)告，返工、停工令；審簽往來公文函件及報(bào)表；（10）參加各類變更設(shè)計(jì)的會(huì)審，審核施工單位的有關(guān)申請(qǐng)、計(jì)量支付和竣工結(jié)算并簽署意見，抓好工程投資控制管理，處理現(xiàn)場(chǎng)索賠和審批工程延期；（11）負(fù)責(zé)組織重大施工項(xiàng)目施工方案、高風(fēng)險(xiǎn)方案的審批；負(fù)責(zé)組織集團(tuán)公司文件規(guī)定的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)施工條件的驗(yàn)收；（12）檢查

14、、督促和指導(dǎo)監(jiān)理人員的工作；組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理周報(bào)、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告，專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)；（13）組織參加分部、單位工程的驗(yàn)收，審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查施工單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，主持或參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；（14）主持整理工程項(xiàng)目的各項(xiàng)監(jiān)理資料。2、副總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）協(xié)助總監(jiān)完成各項(xiàng)工作，受總監(jiān)理工程師的委托承擔(dān)其分管的業(yè)務(wù)或具有代表總監(jiān)理工程師簽發(fā)各種指示、指令和簽署各種監(jiān)理報(bào)告、出席有關(guān)部門會(huì)議等職權(quán)。3、專業(yè)監(jiān)理工程師按專業(yè)可分為：土建（含結(jié)構(gòu)、建筑等）、機(jī)電各專業(yè)、試驗(yàn)、測(cè)量、預(yù)算、安全、資料

15、檔案等，他們?cè)诳偙O(jiān)理工程師的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助總監(jiān)理工程師完成本專業(yè)監(jiān)理的有關(guān)工作。專業(yè)監(jiān)理工程師的主要職責(zé)如下：（1）負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；（2）認(rèn)真做好施工圖的審查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)；（3）按設(shè)計(jì)圖及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，擔(dān)任旁站工作，對(duì)施工單位的工藝流程或工序進(jìn)行檢查和記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)；負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；（4）負(fù)責(zé)檢查施工單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要機(jī)械設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄；（5）審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；（6）定期向總監(jiān)理工程師提交

16、本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示；（7）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；（8） 負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集及整理,參與編寫監(jiān)理周、月報(bào);（9） 核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢查，合格時(shí)予以簽認(rèn)。對(duì)鋼筋混凝土工程，從水泥、碎石、砂、外加劑、配合比、鋼材等嚴(yán)格加強(qiáng)試驗(yàn)，全過程進(jìn)行控制；（10）負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作；審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。4、監(jiān)理分部（是指柯橋區(qū)軌道交通工程中兩個(gè)標(biāo)段由同一監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理的情形）是監(jiān)理部派駐另一個(gè)標(biāo)段執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的

17、機(jī)構(gòu)，副總監(jiān)在總監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下，歸口管理其分管范圍內(nèi)的行政工作和監(jiān)理業(yè)務(wù)。執(zhí)行總監(jiān)理工程師工作部署，參加有關(guān)會(huì)議，組織本分部監(jiān)理人員完成分管的各項(xiàng)監(jiān)理任務(wù)。5、監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師和監(jiān)理分部副總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下具體執(zhí)行其分管的監(jiān)理任務(wù)，對(duì)其分管的監(jiān)理任務(wù)具有簽字權(quán)。駐地監(jiān)理工程師必須經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)履行監(jiān)督、檢查職責(zé)，并對(duì)其分管的工程負(fù)全面監(jiān)督、檢查責(zé)任。監(jiān)理工程師必須按規(guī)定向其上級(jí)負(fù)責(zé)人報(bào)告工作。6、監(jiān)理員是監(jiān)理工程師的助手，負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量、原材料、設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量檢查，或?qū)﹃P(guān)鍵工序進(jìn)行旁站，及時(shí)準(zhǔn)確地向監(jiān)理工程師報(bào)告有關(guān)部門工程動(dòng)態(tài)（施工進(jìn)度、質(zhì)量，施工單位人員、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)、原材料進(jìn)場(chǎng)及試驗(yàn)等

18、情況）。第十六條 紹興市柯橋區(qū)軌道交通工程監(jiān)理人員守則1、維護(hù)國(guó)家的榮譽(yù)和利益，按照“守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)。2、執(zhí)行有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，履行監(jiān)理合同規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任。3、努力學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。4、不以個(gè)人名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。5、不同時(shí)在兩個(gè)以上監(jiān)理單位注冊(cè)和從事監(jiān)理活動(dòng)，不在政府部門和施工、材料設(shè)備生產(chǎn)供應(yīng)單位兼職。6、不為所監(jiān)理工程項(xiàng)目指定承建商、建筑構(gòu)配件、設(shè)備、材料和施工方法。7、自覺遵守柯橋區(qū)軌道交通建設(shè)行業(yè)自律公約。8、不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng)。9、堅(jiān)持獨(dú)立自主地開展工作。10、嚴(yán)格監(jiān)理，平等待人，虛心聽取各方意見，處

19、理問題有理、有節(jié)。第六章 監(jiān)理工作內(nèi)容和程序第十七條 紹興市柯橋區(qū)軌道交通工程的各監(jiān)理部應(yīng)對(duì)其所管工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理?！氨O(jiān)理工作內(nèi)容”見紹興市柯橋區(qū)軌道交通工程施工監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件、專用條件及相關(guān)招標(biāo)文件。第十八條 紹興市柯橋區(qū)軌道交通工程監(jiān)理工作程序的重點(diǎn)是圍繞質(zhì)量控制、投資控制、進(jìn)度控制三大目標(biāo)，確定方法和措施。1、在施工階段按以下主程序進(jìn)行，見圖二。具體說明如下：（1）編制監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則，確定監(jiān)理目標(biāo)，進(jìn)行監(jiān)理交底；（2）配合集團(tuán)工程建設(shè)部組織由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)等單位參加的設(shè)計(jì)交底；（3）對(duì)施工圖進(jìn)行圖紙審查，審查程序?yàn)椋?各專業(yè)監(jiān)理工程師提出書面審查的具體意見。 總監(jiān)理工程師

20、召開審查會(huì)，聽取專業(yè)監(jiān)理工程師的審圖意見。將審核意見匯總后報(bào)送區(qū)軌道交通集團(tuán)，或在監(jiān)理組織的圖紙會(huì)審會(huì)議上提出。重大問題或建議需報(bào)送區(qū)軌道交通集團(tuán)審核。（4）進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)和施工方案審核、審查，其步驟為：施工單位在開工前向監(jiān)理單位提交實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)； 總監(jiān)理工程師依據(jù)區(qū)軌道交通集團(tuán)的各項(xiàng)要求及設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定，組織對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審議；審議的意見書面通知施工單位，施工單位應(yīng)在開工前將修改后的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)送監(jiān)理部復(fù)審。經(jīng)復(fù)審后的施工組織設(shè)計(jì)由各監(jiān)理部專題上報(bào)區(qū)軌道交通集團(tuán)工程建設(shè)部批復(fù)；經(jīng)審查的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，施工單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，不得隨意改動(dòng)。如需改動(dòng)，應(yīng)事先報(bào)

21、請(qǐng)監(jiān)理部和區(qū)軌道交通集團(tuán)工程建設(shè)部同意；工程的重要部位或重點(diǎn)項(xiàng)目、或監(jiān)理工程師認(rèn)為要慎重對(duì)待的項(xiàng)目，如基坑開挖與支護(hù)、支架、模板、防水、大體積或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的鋼筋混凝土施工、預(yù)應(yīng)力橋梁施工、區(qū)間旁通道施工等應(yīng)要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案；專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案實(shí)施，否則監(jiān)理工程師有權(quán)制止并通知整改。（5）參加并主持有關(guān)的工地會(huì)議；（6）審批開工報(bào)告，其主要步驟為：施工單位向監(jiān)理部提交按規(guī)定的內(nèi)容完成編制，經(jīng)過自行審核蓋章并附有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽認(rèn)的各項(xiàng)報(bào)表資料的開工申請(qǐng)報(bào)告； 監(jiān)理部在接到開工申請(qǐng)報(bào)告兩日內(nèi)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。若具備開工條件，由總監(jiān)理工程師簽署

22、開工命令，并報(bào)柯橋區(qū)軌道交通集團(tuán)工程建設(shè)部備案。參與本標(biāo)段及與相鄰標(biāo)段間線路中線、高程貫通的復(fù)測(cè),并做好復(fù)核簽認(rèn)工作。項(xiàng)目監(jiān)理進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)簽發(fā)開工指令第一次工地會(huì)議使用報(bào)表通知圖紙會(huì)審熟悉圖紙及有關(guān)資料，編制監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則監(jiān)理程序通知監(jiān)理工程師權(quán)限通知監(jiān)理人員名單通知送施工單位分包單位資審施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查施工組織設(shè)計(jì)審批投資控制審核工程量審核預(yù)算審批開工報(bào)告 審核簽發(fā)工程付款單 處理索賠 上崗人員資格審核檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)衛(wèi)生設(shè)施實(shí)施監(jiān)督與管理督促施工單位嚴(yán)格按規(guī)范、圖紙及工藝標(biāo)準(zhǔn)施工，按規(guī)定要求上報(bào) 原材料預(yù)控質(zhì)量控制 構(gòu)配件預(yù)控 設(shè)備預(yù)控 分項(xiàng)分部及單位工程組織竣工初驗(yàn)質(zhì)量控制及驗(yàn)收 參加

23、質(zhì)量事故分析 監(jiān)督事故處理方案執(zhí)行簽署竣工初驗(yàn)報(bào)告提出質(zhì)量評(píng)估報(bào)告 進(jìn)度控制 審核總進(jìn)度計(jì)劃參與建設(shè)單位組織的竣工驗(yàn)收參與簽署工程竣工驗(yàn)收意見 審核年、季、月施工 進(jìn)度計(jì)劃 實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度 對(duì)比分析監(jiān)理總結(jié)圖二 施工階段監(jiān)理工作主程序2、在施工階段，全過程的質(zhì)量控制按以下程序辦理，見圖三。加倍復(fù)試或換材料施工單位申報(bào)材料合格、復(fù)驗(yàn)單施工單位申報(bào)施工方案審批開工申請(qǐng)、下達(dá)開工令 修監(jiān)理審批 改 不合格 不合格 分部、分項(xiàng)工程施工 施工試驗(yàn)及監(jiān)理取樣 附：（1）隱檢單（2）預(yù)檢單（3）質(zhì)量保證資料（4）分項(xiàng)工程質(zhì)量評(píng)定表各分項(xiàng)、隱蔽工程自檢填報(bào)工程報(bào)驗(yàn)單監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢查及審查試驗(yàn)報(bào)告簽發(fā)工程

24、檢驗(yàn)認(rèn)可書并在自檢資料上簽字下一道工序施工分部工程完成 修改附：分項(xiàng)（隱蔽）工程報(bào)驗(yàn)單和分項(xiàng)工程檢驗(yàn)認(rèn)可書填寫分部工程報(bào)驗(yàn)單（施工單位） 現(xiàn)場(chǎng)檢查（監(jiān)理工程師）內(nèi)業(yè)資料檢查（監(jiān)理工程師）檢查結(jié)果 不合格簽發(fā)分部工程檢驗(yàn)認(rèn)可書（監(jiān)理工程師）圖三 施工階段質(zhì)量控制程序具體說明如下:（1）事前質(zhì)量控制審查施工單位安排施工隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)，人員配備情況；審查分包單位的資質(zhì)(要求施工單位報(bào)送有關(guān)資料)；監(jiān)督施工單位建立健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)責(zé)任人員；對(duì)工程所需材料、半成品、構(gòu)件進(jìn)行質(zhì)量檢查、控制。必要時(shí)可對(duì)材料供應(yīng)廠家、料場(chǎng)等進(jìn)行核查，以保證所用材料質(zhì)量合格，數(shù)量能滿足施工需要；永久性生產(chǎn)設(shè)備的采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)

25、驗(yàn)收均應(yīng)通過監(jiān)理工程師的檢查認(rèn)可；對(duì)新材料、新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)的使用應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師檢查認(rèn)可，無技術(shù)鑒定或未經(jīng)試驗(yàn)證明其使用效果者不能使用；重要的施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)由施工單位提交機(jī)械性能報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師審批同意后方能使用；審查、批復(fù)施工單位提交的單項(xiàng)工程實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工計(jì)劃，同時(shí)報(bào)柯橋區(qū)軌道交通集團(tuán)工程建設(shè)部、質(zhì)量安全部備案；檢查復(fù)核測(cè)量放線設(shè)施(中線定位點(diǎn)，水準(zhǔn)點(diǎn)及各類標(biāo)樁)的可用性及數(shù)據(jù)正確性，由分管副總監(jiān)或總監(jiān)代表以及專業(yè)監(jiān)理工程師共同完成；組織設(shè)計(jì)交底會(huì)議，進(jìn)行圖紙會(huì)審；總監(jiān)理工程師按規(guī)定權(quán)限下達(dá)開工命令。（2）事中質(zhì)量控制，按以下程序辦理：嚴(yán)格工序間的交接檢查，對(duì)主

26、要工序及隱蔽作業(yè)，施工單位應(yīng)先進(jìn)行自檢，自檢合格并簽證后報(bào)請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理工程師；專業(yè)監(jiān)理工程師在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行檢查，檢查合格簽署意見后可進(jìn)行下道工序施工；重要部位或?qū)I(yè)工程，或者檢查有疑問時(shí)，監(jiān)理工程師還需進(jìn)行試驗(yàn)或測(cè)試復(fù)核；對(duì)已完分項(xiàng)、分部工程進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定；工程變更按有關(guān)規(guī)定辦理。原則：先申請(qǐng)后變更，先變更后施工；監(jiān)理部根據(jù)合同行使質(zhì)量監(jiān)控權(quán)和指令權(quán)。（3）事后質(zhì)量控制，主要程序?yàn)椋哼M(jìn)行單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定。統(tǒng)計(jì)單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程的合格率和優(yōu)良率；參與質(zhì)量事故分析處理會(huì)議，責(zé)成責(zé)任單位進(jìn)行整改；審核施工單位提交的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告及有關(guān)的技術(shù)性文件；審核施工單位提交的竣工資料、竣工

27、圖；建立工程項(xiàng)目監(jiān)理技術(shù)檔案。3、在施工階段，全過程的進(jìn)度控制按以下程序辦理，具體見圖四。具體說明如下: 應(yīng)附有：編制材料設(shè)備采供計(jì)劃，勞動(dòng)力使用計(jì)劃，施工機(jī)械使用計(jì)劃根據(jù)工期總目標(biāo)編制施工總進(jìn)度計(jì)劃施工單位建設(shè)單位、承包、監(jiān)理三方 申報(bào) 否審批施工總進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理工程師 可編制年、季、月度計(jì)劃施工單位編制說明中應(yīng)有：（1）上月實(shí)際完成工程量、工作量（2）當(dāng)月（年）計(jì)劃完成工程量、工作量（3）計(jì)劃提前或拖后的原因分析（4）擬采取的對(duì)策 否 申報(bào)審批年、季、月度計(jì)劃監(jiān)理工程師 可按計(jì)劃組織實(shí)施施工單位檢查計(jì)劃執(zhí)行情況實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度對(duì)比分析監(jiān)理工程師基本符糾正進(jìn)度計(jì)劃偏離施工單位簽發(fā)嚴(yán)重偏離計(jì)劃

28、通知書監(jiān)理工程師合計(jì)劃要求繼續(xù)施工施工單位實(shí)現(xiàn)工期總目標(biāo) 圖四 施工階段進(jìn)度控制程序（1）進(jìn)度的事前控制：編制項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃；審查施工單位提出的施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方案、施工總平面圖，看其是否符合總工期要求，技術(shù)組織措施是否得力可行，各項(xiàng)布置是否協(xié)調(diào)合理；督促檢查原材料、設(shè)備、機(jī)具按計(jì)劃及時(shí)供給。（2）進(jìn)度的事中控制，按以下程序進(jìn)行：建立并如實(shí)撰寫反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志；對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查和管理；作好協(xié)調(diào)工作，幫助施工單位不斷排除施工干擾；做好監(jiān)理周、月、季報(bào)的編寫，定期向區(qū)軌道交通集團(tuán)工程建設(shè)部、總師辦、監(jiān)察審計(jì)部等報(bào)告有關(guān)工程進(jìn)展的情況。（3）進(jìn)度的事后控制：當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生

29、差異時(shí)，在分析原因的基礎(chǔ)上，協(xié)助施工單位制定保證總工期不變的對(duì)策措施；與施工單位協(xié)商制定總工期實(shí)破后的補(bǔ)救措施；督促施工單位按期完成內(nèi)業(yè)資料和竣工文件的編制；組織施工過程中各階段驗(yàn)收和按區(qū)軌道交通集團(tuán)安排進(jìn)行竣工驗(yàn)收。4、在施工階段，投資控制的工作程序，見圖五。投資控制要嚴(yán)格按區(qū)軌道交通集團(tuán)的具體管理辦法如計(jì)量支付管理辦法、工程變更管理辦法等執(zhí)行。 簽訂施工合同建設(shè)、施工、監(jiān)理三方 施工圖紙會(huì)審業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理四方工程預(yù)付款申請(qǐng)施工單位 否 審核預(yù)付款申請(qǐng)監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師核準(zhǔn)材料設(shè)備采購(gòu)業(yè)主、監(jiān)理、施工單位聯(lián)合考查廠家材料、設(shè)備等施工圖紙實(shí)施施工單位設(shè)計(jì)變更及工程洽商申請(qǐng)施工單位提

30、出價(jià)差申請(qǐng)施工單位申報(bào)已完分項(xiàng)工程報(bào)驗(yàn)單施工單位 否 否審核申請(qǐng)監(jiān)理工程師審核認(rèn)可申請(qǐng)監(jiān)理工程師審核計(jì)量監(jiān)理工程師鑒認(rèn)付款證書總監(jiān)理工程師索賠申請(qǐng)施工單位不成立審核預(yù)付款申請(qǐng)監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師核準(zhǔn) 否報(bào)送業(yè)主付款監(jiān)理單位圖五 施工階段投資控制程序5、定期召開工地例會(huì)，其主要內(nèi)容為：（1）反映施工中存在的問題，分析原因并提出相關(guān)的對(duì)策措施；（2）協(xié)調(diào)解決各方在工程施工過程中的矛盾。第七章 監(jiān)理工作的檢查第十九條 對(duì)紹興市柯橋區(qū)軌道交通工程的監(jiān)理部監(jiān)理工作的檢查由區(qū)軌道交通集團(tuán)工程建設(shè)部負(fù)責(zé)組織。第二十條 檢查工作分為綜合檢查和專項(xiàng)檢查兩種形式。第二十一條 區(qū)軌道交通集團(tuán)對(duì)各監(jiān)理部的檢查內(nèi)容包

31、括：監(jiān)理業(yè)務(wù)和工作效果，履約情況及監(jiān)理工作管理，監(jiān)理人員的上崗資格及工作業(yè)績(jī)等。第二十二條 區(qū)軌道交通集團(tuán)對(duì)監(jiān)理業(yè)務(wù)與工作效果檢查的主要內(nèi)容1、監(jiān)理工作總目標(biāo)完成情況的檢查，以工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化和法制化的程度為標(biāo)準(zhǔn)。2、質(zhì)量控制的檢查與所監(jiān)理的工程質(zhì)量水平掛鉤，以核定的施工單位完成的分項(xiàng)、分部、單位工程優(yōu)良率及質(zhì)量控制程序化為標(biāo)準(zhǔn)。要求各監(jiān)理部將質(zhì)量控制落實(shí)到每一分項(xiàng)工程的每一工序；及時(shí)進(jìn)行分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量評(píng)定。區(qū)軌道交通集團(tuán)工程建設(shè)部、質(zhì)量安全部還將不定期抽查現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量情況及相應(yīng)的監(jiān)理工作，作為質(zhì)量控制考評(píng)的重要依據(jù)。3、進(jìn)度控制的檢查，以監(jiān)理部對(duì)施工單位制定的月份、季度、年度施工計(jì)劃所提出的審查意見和施工單位的實(shí)際進(jìn)度情況及監(jiān)理部進(jìn)度控制形象化程度，以及監(jiān)理部能否及時(shí)、準(zhǔn)確地反饋工程進(jìn)度和存在的問題，是否采取督促整改措施為標(biāo)準(zhǔn)。4、投資控制的檢查，以監(jiān)理部驗(yàn)工數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、施工單位完成區(qū)軌道交通集團(tuán)下達(dá)投資計(jì)劃的百分率符合工程實(shí)際、對(duì)變更管理能否及時(shí)按規(guī)定合理地處理、監(jiān)理部提出的合理化建議和優(yōu)化設(shè)計(jì)建議被采納的件數(shù)和節(jié)約的投資為標(biāo)準(zhǔn)。5、合同管理、信息管理和關(guān)系協(xié)