熱力市場開發(fā)管理組織辦法

1、XX 有限公司規(guī)章制度發(fā)布通知【 2014 】年第 XXX 號XX有限公司熱力市場開發(fā)管理辦法 已于 2014 年 月日通過公司制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，現(xiàn)予發(fā)布，本辦法自發(fā) 布之日起執(zhí)行。簽發(fā)人：2014 年 月 日規(guī)章制度控制表制度名稱熱力市場開發(fā)管理辦法版本起草人部門主任制度建設(shè)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審核制度建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組簽發(fā)人是否修訂簽發(fā)日期下次評審日期2014此 次 修 訂 的 主 要 內(nèi) 容1 、按照公司部門調(diào)整后職能修訂部門職責(zé)；2、 將2012 版熱力市場開發(fā)管理辦法中有關(guān)供熱規(guī)劃管理辦法內(nèi)容剔除， 供熱規(guī)劃管理相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行 2014 版供熱規(guī)劃管理辦法。解釋部門營銷部實施 及完 善執(zhí) 行人熱

2、力營銷管理XX 有限公司熱力市場開發(fā)管理辦法（營銷【 2014 】第 號）目的規(guī)范公司熱力市場管理工作，明確工作界面和管理職責(zé)，制定科學(xué)、合理的年度熱力發(fā)展計劃和管網(wǎng)建設(shè)計劃，統(tǒng)籌熱源、熱網(wǎng)、熱負荷的合理匹配，保持公司熱力市場科 學(xué)發(fā)展。適用范圍公司各熱電項目部、所屬各級熱源、供熱公司。職責(zé)營銷部貫徹執(zhí)行公司有關(guān)熱力開發(fā)市場管理的相關(guān)規(guī)定和要 求。負責(zé)根據(jù)公司熱力發(fā)展規(guī)劃， 制定年度熱力發(fā)展計劃， 協(xié)調(diào)地方有關(guān)部門相關(guān)工作負責(zé)對熱用戶開戶進行審批負責(zé)制定熱力市場銷售計劃，對所屬單位計劃完成情 況進行考核。負責(zé)督查用戶換熱站、 用戶接入系統(tǒng)按標準執(zhí)行情況負責(zé)配合熱網(wǎng)項目開展初可、可研的專業(yè)審查。

3、熱電項目部負責(zé)提供擬建熱源建設(shè)進度及形成供熱時間及能力。負責(zé)對擬建熱源區(qū)域熱力市場需求提出開發(fā)建議。負責(zé)提供編制年度熱力發(fā)展計劃的相關(guān)材料。熱源單位負責(zé)提供當年熱源設(shè)備運行情況負責(zé)提供新建、改造熱源能力計劃。負責(zé)對年度熱力發(fā)展計劃編制提出建議。3.4 供熱公司負責(zé)提供當年供熱負荷實際情況。負責(zé)提供新建、改造熱網(wǎng)計劃。負責(zé)對現(xiàn)有供熱區(qū)域、擬建熱源區(qū)域熱力市場需求及 開發(fā)提出建議，配合年度熱力發(fā)展計劃的編制。負責(zé)按月上報用戶開戶申請明細及差別熱價收取明細 表。負責(zé)按照營銷部用戶審批單，組織實施權(quán)限范圍內(nèi)的 用戶開發(fā)工作。負責(zé)上報冬運前各熱源區(qū)域熱負荷預(yù)測報表；負責(zé)上報當年供熱開發(fā)完成情況，包括：當

4、年新增供 熱負荷、計劃完成比率、管網(wǎng)建設(shè)費收取情況、現(xiàn)有供熱負 荷及熱費收取情況。管理內(nèi)容和程序年度熱力發(fā)展計劃編制由營銷部分析熱源、熱網(wǎng)、熱負荷等相關(guān)數(shù)據(jù)，統(tǒng)籌 規(guī)劃，編制公司年度熱力發(fā)展計劃， 上報總經(jīng)理辦公會審批。供熱公司負責(zé)提供以下資料：外供負荷：當年 11月15 日至次年 3月15日期間熱負 荷情況。申請用熱負荷：包括用戶名稱、用熱參數(shù)、所屬熱源單位、用熱時間及用熱位置管網(wǎng)運行：蒸汽管網(wǎng)出口溫度、壓力、流量；高溫 水管網(wǎng)供回水溫度、壓力、流量等相關(guān)數(shù)據(jù)。供熱開發(fā)建議：管網(wǎng)輸送能力、現(xiàn)有熱負荷情況、 申請用戶明細、計劃開發(fā)負荷量，經(jīng)濟收益分析。年度熱力發(fā)展計劃通過總經(jīng)理辦公會討論并經(jīng)公

5、司領(lǐng) 導(dǎo)同意后，正式下發(fā)至供熱公司及相關(guān)熱源單位，列入當年 工作考核。用戶開戶審批開戶審批：用戶開戶審批工作依照市場年度熱力發(fā)展 計劃，綜合平衡熱源熱網(wǎng)的供熱能力，在計劃內(nèi)優(yōu)先篩選優(yōu) 質(zhì)用戶進行開發(fā)。開戶流程用戶申報用戶向供熱公司遞交用熱申請，需注明用熱單位名稱、 地址、用熱負荷性質(zhì)（工業(yè)生產(chǎn)、采暖、通風(fēng)、空調(diào)、動力、 生活等）、用熱時間、主要用熱設(shè)備臺數(shù)、蒸汽壓力、溫度、 流量、采暖建筑面積及聯(lián)系人、聯(lián)系電話、房屋產(chǎn)權(quán)登記證 或其他能夠說明房屋建筑面積和位置平面圖的有效證明，以 及建筑平面結(jié)構(gòu)圖紙。在用熱申請上加蓋法人章并簽字?，F(xiàn)場勘測根據(jù)用戶申請，供熱公司會同設(shè)計單位前往用戶現(xiàn)場勘 測，核

6、實用戶是否具備開發(fā)條件，提出開發(fā)建議。審批程序按照年度熱力發(fā)展計劃，將建議開發(fā)用戶明細及用戶開發(fā)審批表上報營銷部。營銷部核算熱源、熱網(wǎng)的實際供熱能力，審核用戶開發(fā)審批表，上報分管領(lǐng)導(dǎo)審批，下發(fā)供熱公司執(zhí)行。用熱情況核查供熱公司按照審批表負責(zé)對用戶熱負荷情況進行核查， 確認供熱面積及工業(yè)負荷。在用戶、供熱公司雙方認可的情 況下，填寫確認表格，簽字蓋章后生效。管網(wǎng)建設(shè)費收取供熱公司依據(jù)市物價局相關(guān)文件規(guī)定，一次性全額收取管網(wǎng)建設(shè)費驗收在用戶遞交用熱設(shè)施驗收申請后，供熱公司組織對用戶供熱 設(shè)施按標準進行竣工驗收。驗收合格之日起十五日內(nèi)，向報 送相關(guān)資料備案。標準化要求采暖用戶換熱站及用戶入戶系統(tǒng)應(yīng)按

7、公司標準進行設(shè)計施工，供熱公司負責(zé)組織驗收。熱費收取新開發(fā)采暖用戶根據(jù)現(xiàn)場核實用熱面積，一次性全部繳納開戶當年熱費，未交清不予供熱。供熱通知書全部工程（公共管網(wǎng)、用戶產(chǎn)權(quán)管網(wǎng)、熱交換站、熱用 戶入戶系統(tǒng)）竣工驗收合格，具備供熱條件后，供熱公司簽 發(fā)供熱通知書 ，上報營銷部備案。資料匯總供熱公司按月將已完成開發(fā)工作的用戶資料上報營銷部，由市場營銷部填寫用戶臺賬熱力開發(fā)考核每年 10月30日前上報各熱源區(qū)域熱負荷預(yù)測； 每年 11 月15日前，上報營銷部當年供熱開發(fā)完成情況，包括：當年 新增供熱負荷、計劃完成比率、管網(wǎng)建設(shè)費收取情況、現(xiàn)有 供熱負荷及熱費收取情況。營銷部依照計劃完成情況對開發(fā)工作、

8、年度銷售完成 情況進行考核。配合開展熱網(wǎng)項目初可、可研專業(yè)審查分析熱網(wǎng)項目實施的可行性（熱源能力、管網(wǎng)路由、熱負荷分布等），供熱區(qū)域內(nèi)未來熱負荷發(fā)展預(yù)測，集中供熱市場前景，項目規(guī)模，項目建成后經(jīng)濟收益等多方面因素，開展項目的初可、可研審查工作，并將審查意見上報總經(jīng)理 辦公會討論。主要風(fēng)險與關(guān)鍵控制主要風(fēng)險未能全面考慮熱源單位供熱能力及管網(wǎng)輸送能力，盲 目開發(fā)，導(dǎo)致年度熱力發(fā)展計劃失去合理性。管網(wǎng)建設(shè)不能按時完工，供熱區(qū)域內(nèi)用熱問題未能解 決，年度熱力發(fā)展計劃無法完成。未能及時掌握供熱區(qū)域內(nèi)熱負荷發(fā)展情況，導(dǎo)致項目 初可、可研審查工作滯后。關(guān)鍵控制配合熱電項目部，及時關(guān)注擬建熱網(wǎng)項目進展情況。全面考慮熱源單位供熱能力，有序開發(fā)，合理制定年 度熱力發(fā)展計劃，不斷擴大市場占有率。綜合考慮各種因素，加強同政府相關(guān)部門溝通，合理 規(guī)劃管網(wǎng)路由走向。加強同地方供熱規(guī)劃部門的溝通工作，及時掌握區(qū)域內(nèi)熱負荷發(fā)展情況。附則本辦法自發(fā)布之日起實施。2012 版 XX 有限公司熱力市場開發(fā)管理辦法（試 行）自本辦法發(fā)布之日起廢止本辦法由營銷部負責(zé)解釋附件熱力開發(fā)流程用戶開發(fā)審批表開發(fā)用戶臺賬附件 1：熱力開發(fā)管理流程附件2：用戶開發(fā)審批表地址人 系 聯(lián) 合 混 工 暖 采 水 溫 高 汽 蒸用熱情況用 民 非采 業(yè) 商 表 量 計 按工業(yè)用汽aM生活用汽aM管 管 主日 月 年用 請 申日 月 年