高中歷史人教版必修2第六單元第18課羅斯福新政【名校課件集體備課】

1、新課導(dǎo)入 1933年3月總統(tǒng)大選，胡佛得到1575萬選民票，而另一位候選人22280萬張，比胡佛多了700多萬張。另外，胡佛只有59張選舉人票，而另一位候選人得到472張選舉人票，這意味著胡佛失去了絕大多數(shù)州的支持。 這位以絕對優(yōu)勢戰(zhàn)勝胡佛的人，曾經(jīng)有記者這樣評價他：“他推翻的先例比任何人都多。他打碎的古老結(jié)構(gòu)比任何人都多。他對美國整個面貌的改變比任何人都要迅猛而激烈?！?那這位總統(tǒng)是誰？這個人就是羅斯福。 1933年3月4日，美國民主黨候選人富蘭克林羅斯福擊敗共和黨候選人胡佛，宣誓就任美國第32屆總統(tǒng)。羅斯福是在1929-1933年經(jīng)濟(jì)大危機(jī)嚴(yán)重威脅著美國資本主義制度生存的情況下當(dāng)選為總統(tǒng)的

2、。羅斯福當(dāng)選后，開始實施“新政”。 歷史縱橫 19291933年，美國發(fā)生了歷史上最深刻的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。危機(jī)期間，工業(yè)生產(chǎn)退回到20世紀(jì)初的水平,全國倒閉的企業(yè)在13萬家以上,失業(yè)人數(shù)超過1200萬；慢性農(nóng)業(yè)危機(jī)進(jìn)一步深化，農(nóng)產(chǎn)品價格下降2/3,大量農(nóng)產(chǎn)品積壓,農(nóng)業(yè)貨幣收入減少3/5；進(jìn)出口貿(mào)易量減少2/5左右，因價格劇跌,進(jìn)出口總值下降70；貨幣信用危機(jī)迅速發(fā)展，破產(chǎn)銀行累計超過1萬家,占全國銀行的一半。 在危機(jī)不斷惡化的危機(jī)形勢下，富蘭克林羅斯福于1932年獲得民主黨候選人提名，他在接受提名的演講中說“我向你們，也向我自己發(fā)誓：一定要為美國人民實行新政。” 1933年3月，羅斯福在總統(tǒng)就職演講

3、典禮上發(fā)表演說“我懷著崇高的信念接受人民的委托。” 羅斯福新政的主要內(nèi)容有哪些？主要特點(diǎn)是什么？羅斯福新政的實施對美國經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展有何作用？ 讓我們開始本節(jié)課羅斯福新政的學(xué)習(xí)。第六單元 世界資本主義經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整 羅斯福新政第18課 教學(xué)目標(biāo) 知識與能力：1、掌握羅斯福的歷程以及新政的提出和實踐。2、掌握羅斯福新政的內(nèi)容和兩個階段。3、掌握羅斯福新政對美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。 過程與方法： 1、結(jié)合羅斯福的人生歷程理解他的性格對新政推行的作用。 2、結(jié)合羅斯福新政的內(nèi)容理解、掌握羅斯福新政的特點(diǎn)。 3、運(yùn)用具體史實探究羅斯福新政對美國歷史發(fā)展產(chǎn)生的影響。 情感、態(tài)度與價值觀：1、體會羅斯福不怕

4、困難推行改革的勇氣2、體會國家政權(quán)在克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的作用3、體會羅斯福新政對美國和其他資本主義國家 發(fā)展的作用學(xué)習(xí)重難點(diǎn) 1、實干家羅斯福、“新政”革命的主要內(nèi)容和作用。 2、對“新政”革命的評價。知識結(jié)構(gòu) 羅斯福新政一、實干家羅斯福二、實施新政三、渡過難關(guān) 羅斯福就任總統(tǒng)時，經(jīng)濟(jì)危機(jī)和階級矛盾極為尖銳，整個銀行信貸體系陷于癱瘓。羅斯福政府于是大力推行新政，企圖緩和經(jīng)濟(jì)危機(jī)及其嚴(yán)重后果。 一、 實干家羅斯福羅斯福就任美國總統(tǒng) 美國第32任總統(tǒng)富蘭克林D羅斯福(1882.1.301945.4.12)，一直被視為美國歷史上最偉大的總統(tǒng)之一，是20世紀(jì)美國最受民眾期望和受愛戴的總統(tǒng)，也是美國歷史上惟

5、一連任4屆總統(tǒng)的人，任職長達(dá)12年。他是身殘志堅的代表人，也受到世界人民的尊敬。歷史縱橫 迄今為止，美國歷史上任期最長的總統(tǒng)，連續(xù)任職四屆（1933-1945年），美國歷史上最受歡迎的總統(tǒng)之一。1933年3月4日，發(fā)表了“無所畏懼”的就職演說，對美國人民說“我們惟一值得恐懼的是恐懼本身?！鳖I(lǐng)導(dǎo)美國人民渡過大蕭條時期。羅斯?？偨y(tǒng) 羅斯福曾就讀于哈佛大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)。1913年任海軍部副部長。1921年因患脊髓灰質(zhì)炎（俗稱：小兒麻痹）致殘。1928年任紐約州長。1932年競選總統(tǒng)獲勝。執(zhí)政后，以“新政”對付經(jīng)濟(jì)危機(jī)，頗有成效，故獲得1936年、1940年、1944年大選連任。 第二次世界大戰(zhàn)初，

6、美國采取不介入政策，但對希特勒采取強(qiáng)硬手段，以“租借法”支持同盟國。1941年底，美國參戰(zhàn)。羅斯福代表美國兩次參加盟國“三巨頭”會議。羅斯福政府提出了同盟國必須無條件投降的原則并得到了實施。羅斯福提出了建立聯(lián)合國的構(gòu)想，也得到了實施。63歲時由于腦溢血去世。 （1）提出：羅斯福曾向美國人民宣布，如果競選成功，“我保證美國人民實行新政”，并宣布稱：新政絕不是一種政治游說，而是戰(zhàn)斗口號。他鼓勵美國人民恢復(fù)自信心，戰(zhàn)勝恐懼。羅斯福提出新政 （2）準(zhǔn)備實施新政：羅斯福上任后立即施用新政“藥方”“醫(yī)治”美國經(jīng)濟(jì)。雖然他并沒有一幅清晰的新政藍(lán)圖，但他果斷放棄自由放任主義政策，推行新政。 羅斯福新政是指19

7、33年1939年美國總統(tǒng)羅斯福在金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會救濟(jì)、公共工程和財政等方面推行的一系列改革。 新政主要有兩個階段。 第一階段：著重調(diào)整和復(fù)興經(jīng)濟(jì) 第二階段：著重改革羅斯福新政定義 羅斯福起用一批專家和教授組成“智囊團(tuán)”，為他打造新政的政綱，并把一大批有志于改革的人士安置在政府各個部門中，進(jìn)行新政的試驗。國會也授權(quán)羅斯福進(jìn)行大規(guī)模的干預(yù)和調(diào)節(jié)，并在百日新政期間，批準(zhǔn)政府提出的所有立法方案，支持總統(tǒng)改革經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。羅斯福還用“爐邊談話”的形式向人民解釋新政，爭取人民的支持。在就任總統(tǒng)的第一年，羅斯福成為最受歡迎的總統(tǒng)。歷史縱橫 “爐邊談話”是羅斯福當(dāng)選總統(tǒng)后一種聯(lián)系群眾的廣播方式。每當(dāng)美國

8、面臨重大事件之時，總統(tǒng)都用廣播與美國人民溝通。在羅斯福上任后雷厲風(fēng)行地推動第一次新政時，這種方法的作用表現(xiàn)得最為突出。爐邊談話 只要國家仍處在危急存亡的關(guān)頭，我就要國會授予我應(yīng)付危機(jī)的那種唯一的最后手段廣泛的行政權(quán)，使我可以向緊急狀態(tài)宣傳，就像真正有敵人入侵時一樣。 羅斯福的就職演說 發(fā)展：新政一開始的直接目的是通過國家干預(yù)來結(jié)束經(jīng)濟(jì)混亂狀態(tài)，擺脫危機(jī)，在取得初步效果后，逐步發(fā)展成為具有改革意義的一系列金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和勞工政策。 羅斯福因其善于審時度勢，見機(jī)行事，既能迂回前進(jìn)，又敢于大膽突破的作風(fēng)，被喻為“獅子”和“狐貍”。 第一階段從1933年3月到1935年初，主要是采取應(yīng)急措施，結(jié)束混

9、亂狀態(tài)，穩(wěn)定人心。 第二階段從1935年到1939年，主要是鞏固和發(fā)展已取得的成就。二、施行新政新政的實施新新的理論自由放任政策國家全面干預(yù)經(jīng)濟(jì)自由競爭、經(jīng)營，強(qiáng)調(diào)市場調(diào)節(jié)，反對政府干預(yù)。運(yùn)用政權(quán)的力量，對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)控。新的起點(diǎn)私人壟斷資本主義國家壟斷資本主義企業(yè)間通過聯(lián)合和兼并而成，屬生產(chǎn)組織。壟斷資本同國家政權(quán)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域聯(lián)合，以國家計劃經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)。羅斯福新政的“新”新在哪？ （1）整頓銀行業(yè)，克服金融危機(jī)。 據(jù)統(tǒng)計，到1933年初，美國銀行倒閉事件已經(jīng)上升到五千五百家，有九百萬儲戶失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任總統(tǒng)羅斯福宣誓就職的前一天，全國已有32個州的銀行全部關(guān)閉，整

10、個金融系統(tǒng)癱瘓，人們手拿支票，卻無法兌現(xiàn)。 新政的主要內(nèi)容在焦急關(guān)注金融形勢的紐約市民 1933年3月5日，羅斯福就職后的第二天就下令全國銀行一律休假四天，隨后國會通過緊急銀行法案：授權(quán)總統(tǒng)對銀行進(jìn)行審理，凡有償付能力的銀行才允許開業(yè)，同時，由國家撥款30億美元貸款給大銀行，支持其開業(yè)，并成立“聯(lián)邦儲蓄保險公司”，對存款實行政府保險。歷史縱橫 原因很簡單。經(jīng)濟(jì)危機(jī)首先是從金融業(yè)開始的，其中銀行業(yè)破產(chǎn)，才會導(dǎo)致工業(yè)破產(chǎn)、有大批農(nóng)民破產(chǎn)，工人失業(yè)。所以總統(tǒng)決定在1933年3月6日宣布全國銀行休業(yè)整頓一天。這就體現(xiàn)出與胡佛的措施的不同。合作探究 為什么整頓經(jīng)濟(jì)危機(jī)首先是從金融開始呢？ 原因：大危機(jī)首

11、先開始于美國金融領(lǐng)域，引起銀行紛紛倒閉。 措施：新政從整頓銀行開始，羅斯福在就職的第三天下令所有銀行停業(yè)整頓。 作用：這一措施的實施使銀行與金融秩序恢復(fù)了正常，人們恢復(fù)了對銀行的信心。（2）恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 1933年5月，國會通過農(nóng)業(yè)調(diào)整法，成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署調(diào)控市場，規(guī)定國家向減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補(bǔ)貼，以提高農(nóng)產(chǎn)品價格。政府用行政手段調(diào)節(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，減少農(nóng)產(chǎn)品過剩，保證農(nóng)民的利益，對農(nóng)業(yè)復(fù)蘇起到積極作用。農(nóng)業(yè)方面：羅斯福看望美國農(nóng)民工業(yè)方面： 1933年6月，國會通過全國工業(yè)復(fù)興法，成立全國工業(yè)復(fù)興署執(zhí)行該法。該法建立公平競爭和關(guān)于產(chǎn)量、價格、銷售等規(guī)則，給工人集體談判的權(quán)利，規(guī)定了最高工時和最低工

12、資。該法以恢復(fù)工業(yè)生產(chǎn)為目標(biāo)，將生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)置于國家監(jiān)督之下，以減少盲目生產(chǎn)；并由國家干預(yù)、調(diào)節(jié)企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系，為企業(yè)復(fù)興創(chuàng)造良好的條件。凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)”的藍(lán)鷹標(biāo)志。（3）舉辦救濟(jì)和公共工程 1933年，國會通過聯(lián)邦緊急救濟(jì)法，規(guī)定政府撥款進(jìn)行社會救濟(jì)，并成立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署負(fù)責(zé)該項工作。同時，政府大力舉辦公共工程。如民間資源保護(hù)隊的組建、田納西河流域水利工程興建等。田納西河流域水利工程（4）保護(hù)勞工權(quán)利 措施：1935年頒布全國勞工關(guān)系法重申工人的權(quán)利，規(guī)定雇主不得干預(yù)和圖謀控制勞工組織；雇主不得拒絕與工人進(jìn)行集體談判，并根據(jù)該法成立了勞工關(guān)系委員會。

13、1938年的公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)定了每小時40美分的最低工資和每周40小時的最高工時，禁止雇用16歲以下的童工。 作用：這既是美國工人運(yùn)動贏得的一個空前勝利，也是羅斯福為緩和勞資矛盾而取得的一項改革成果。（5）建立社會保障體系 措施：1935年，社會保障法通過，規(guī)定政府實行養(yǎng)老金和失業(yè)保險制度，對兒童、殘疾人、無謀生能力者提供救濟(jì)。到1939年，全國性失業(yè)保險、養(yǎng)老金和對婦女、兒童和病殘者的救濟(jì)制度逐步形成。 作用：它有助于社會穩(wěn)定，有助于早日擺脫危機(jī)。 合作探究特點(diǎn)：新政實際上是國家對經(jīng)濟(jì)的直接干預(yù)。實質(zhì)：對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整作用：新政開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。羅斯福新政有何特點(diǎn)及

14、作用？（2）恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（3）舉辦救濟(jì)和公共工程（4）保護(hù)勞工權(quán)利（5）建立社會保障體系（1）整頓銀行業(yè)，克服金融危機(jī)。羅斯福新政的主要措施現(xiàn)實影響深遠(yuǎn)影響 減輕危機(jī)對經(jīng)濟(jì)破壞，促進(jìn)生產(chǎn)力的恢復(fù)與發(fā)展。 緩和社會矛盾，遏制美國法西斯勢力，捍衛(wèi)民主制。 新政作為通過國家干預(yù)來擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)和推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段，對戰(zhàn)后美國政府的社會經(jīng)濟(jì)改革以及西方資本主義國家的社會改革產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。羅斯福新政的影響 在羅斯福的新政中，有一些政策是對工人有利的，例如允許工人組織工會與資本家進(jìn)行談判、縮短工人勞動時間、在某種程度上增加工人工資等。因此有人認(rèn)為，羅斯福新政具有社會主義的色彩。你是怎么看待這個問題的

15、?合作探究 羅斯福新政中規(guī)定了勞工的一些基本權(quán)利，這些政策是對工人有利。 但新政是美國資產(chǎn)階級政府為應(yīng)付危機(jī)作出的政策調(diào)整，它是在維護(hù)資本主義前提下，對美國生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的局部調(diào)整，以使其適應(yīng)社會生產(chǎn)的需要，它沒有改變資本主義的本質(zhì)，所以它不具有社會主義色彩。三、渡過難關(guān)新政使美國渡過經(jīng)濟(jì)危機(jī) 美國政府通過為失業(yè)工人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會來救濟(jì)民眾歷史縱橫 新政對美國渡過經(jīng)濟(jì)危機(jī)起到重大作用。羅斯福就任不到11天，金融恐慌基本結(jié)束。1935年，農(nóng)民的現(xiàn)金總收入從1933年的40億美元增加到近70億美元，工業(yè)產(chǎn)量幾乎翻了一番。國民生產(chǎn)總值和國民收入也有大幅度提高。1936年底，工業(yè)總產(chǎn)值超過危機(jī)前的年平均數(shù)

16、，失業(yè)人數(shù)比1932年減少一半。 背景：1935-1937年，證券價格出現(xiàn)上漲高潮。由于擔(dān)心再次出現(xiàn)證券價格暴跌、通貨膨脹過度的局面，羅斯福政府與1937年初實行財政緊縮政策，削減公共工程開支和農(nóng)業(yè)補(bǔ)助，開征社會保險稅，結(jié)果導(dǎo)致1937-1938年的經(jīng)濟(jì)衰退。羅斯福進(jìn)一步改革 措施：羅斯福果斷恢復(fù)赤字開支，增加公共工程撥款，擴(kuò)大公共工程規(guī)模，推出新的農(nóng)業(yè)調(diào)整法。 影響：美國經(jīng)濟(jì)重新回升。 1939年，經(jīng)濟(jì)形勢完全扭轉(zhuǎn)。到二戰(zhàn)爆發(fā)前，美國國人收入基本恢復(fù)到危機(jī)爆發(fā)前的水平。 1943年，失業(yè)現(xiàn)象基本消失。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量大幅度增長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格上漲一倍多。1940-1945年，農(nóng)業(yè)純現(xiàn)金收入增長4倍多。

17、二戰(zhàn)結(jié)束后，全世界大部分的生產(chǎn)能力和財富都集中到美國，美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個新的繁榮發(fā)展階段。 羅斯福執(zhí)政的12年間，工業(yè)指數(shù)到1937年，已超過1929年的3.4。國有企業(yè)資本1939年比1929年增加近一倍。美國工業(yè)產(chǎn)量占資本主義世界工業(yè)的比重，由1929年的48.5上升到1945年的60。到1940年，美國基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)化，居世界首位。歷史縱橫課堂小結(jié) 羅斯福新政的實質(zhì)，是加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)生活和社會生活的干預(yù)，使美國政府承擔(dān)起保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任。新政開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。 新政以后，資本主義國家告別“自由放任”政策占統(tǒng)治地位的時代，迎來以國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國家壟斷資本主義時期。

18、羅斯福新政雖然是在維護(hù)資本主義制度下做出的政策調(diào)整，未能從根本上消除危機(jī)，但開創(chuàng)國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，適應(yīng)生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展的需要，推動現(xiàn)代資本主義社會的進(jìn)一步發(fā)展。所以是積極的、值得肯定的。針對練習(xí)1、羅斯福擔(dān)任總統(tǒng)之前，美國出版的一本書提議政府增加開支，甚至不惜造成財政赤字，以便舒緩經(jīng)濟(jì)衰退。羅斯福讀后批注：“哪有此等到好事天下沒有不勞而獲的東西?！边@表明（ ）A、羅斯福始終都是信奉新政理念的政治家。B、羅斯福上臺之前美國尚未出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退。C、羅斯福新政的理念在羅斯福擔(dān)任總統(tǒng)前已經(jīng)萌。D、羅斯福在美國率先提出了政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主張。C 解析：主要考查羅斯福實施新政前的一些知識 A項說法太絕對

19、；B項不符合實際，羅斯福上臺前美國經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)衰退；D項，羅斯福提出政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的主張是在上臺后，而布什上臺前，與材料不符。2、 羅斯福新政與社會救濟(jì)下面是主題發(fā)言的片段：1929年10月，一片繁榮的美國爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，股價狂跌，企業(yè)倒閉，失業(yè)人數(shù)激增。但政府沒有采取積極應(yīng)對措施，結(jié)果胡佛總統(tǒng)的名字成了貧困的同義詞。1933年，羅斯福總統(tǒng)大刀闊斧地對金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等方面進(jìn)行改革，成立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署，為失業(yè)者、兒童、老人、殘疾人提供社會救濟(jì)。政府推行“以工代賑”投資興辦田納西河流改造等公共工程，雇傭了數(shù)百萬人，使中下層民眾收入提高。新政推動美國經(jīng)濟(jì)逐步走出低谷。 問題：請結(jié)合上述發(fā)言概括羅斯福新政

20、社會救濟(jì)政策的特點(diǎn)并加以評價。答案要點(diǎn)： 特點(diǎn)：社會救濟(jì)與提供就業(yè)相結(jié)合；政府干預(yù)。 評價：一定程度上減輕了社會負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定了社會秩序；刺激了消費(fèi)和生產(chǎn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。 解析：此題主要是考查了羅斯福新政當(dāng)中對社會救濟(jì)方面的政策。課堂練習(xí)1、羅斯福新政首先開始于（ ） A、整頓銀行 B、調(diào)整農(nóng)業(yè) C、調(diào)整工業(yè) D、舉辦公共工程2、羅斯福新政的特點(diǎn)是（ ）A、保存資本主義制度 B、打擊法西斯 C、波及范圍比較廣 D、加強(qiáng)對國家經(jīng)濟(jì)的干預(yù)AD3、羅斯福新政的中心措施是（ ）A、整頓銀行 B、調(diào)整農(nóng)業(yè) C、調(diào)整工業(yè) D、舉辦公共工程4、羅斯福新政的意義，不包括（ ）A、為反法西斯戰(zhàn)爭的勝利奠定了物質(zhì)基

21、礎(chǔ)B、推動資本主義內(nèi)部機(jī)制的調(diào)整C、提供了國家壟斷資本主義的發(fā)展模式D、使美國消除了經(jīng)濟(jì)危機(jī)DC 材料：作為一個國家，我們拒絕了任何徹底的革命計劃。為了永遠(yuǎn)地糾正我們經(jīng)濟(jì)制度中的嚴(yán)重缺點(diǎn)，我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用。 羅斯福1、所謂“徹底的革命”是指什么？廢除資本主義制度2、“舊民主秩序”是指什么？資本主義民主制度3、由此可見，羅斯福新政的前提是什么？維護(hù)資本主義制度4、當(dāng)時的主要目的是什么？擺脫嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)5、采用的是什么手段？屬于改良還是革命？政府干預(yù) 改良6、最終目的還是什么？維護(hù)資本主義制度7、羅斯福新政的實質(zhì)是什么？對資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整 通過對羅斯福個人及其改革的了解，你發(fā)現(xiàn)他具有什么樣的可貴精神？對我們的學(xué)習(xí)和工作有何啟示？拓展延伸 1、直面人生、直面社會、樂觀豁達(dá)、自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神。 2、關(guān)注社會進(jìn)步，培養(yǎng)堅強(qiáng)意志