稅收分析思路課件

1、稅收分析思路貴州省國家稅務(wù)局唐 耘稅收分析思路貴州省國家稅務(wù)局確定分析主題分析主題要明確涵蓋內(nèi)容要清晰避免大、空選題確定分析主題分析主題要明確分析主題明確主題即分析報(bào)告內(nèi)容所表達(dá)出來的基本觀點(diǎn)或中心思想。貫穿全篇，成為中心。主題好比是人的“靈魂”，材料象人的“血肉”，結(jié)構(gòu)象一個(gè)人的“骨架”。有骨有肉，四肢發(fā)達(dá)自然很好。但是，如果沒有靈魂，豈不成了“行尸走肉”？主題好比是北斗星，“居其所而眾星共之”。分析主題明確主題即分析報(bào)告內(nèi)容所表達(dá)出來的基本觀點(diǎn)或中心思想提煉分析論點(diǎn)觀點(diǎn)鮮明重點(diǎn)突出思路清晰結(jié)構(gòu)完整反復(fù)修改提煉分析論點(diǎn)觀點(diǎn)鮮明提煉分析論點(diǎn)分析報(bào)告主題的獲得和確立，有一個(gè)艱苦的提煉過程（三種境

2、界)：庭院深深深幾許？初相遇時(shí)，看不明白有暗香盈袖有很多值得回味、思索的點(diǎn)點(diǎn)滴滴眾里尋她千百度，驀然回首，燈火闌珊處找到最中意的提煉分析論點(diǎn)分析報(bào)告主題的獲得和確立，有一個(gè)艱苦的提煉過程（提煉分析論點(diǎn)準(zhǔn)確。主題應(yīng)具有客觀性，是全部材料的準(zhǔn)確概括。魯迅說：“選材要嚴(yán)，開掘要深”。所謂深，就是吃透事物，抓住本質(zhì)。主題的深刻程度，是和作者對(duì)事物的認(rèn)識(shí)成正比的，是對(duì)事物內(nèi)部規(guī)律性的深刻認(rèn)識(shí)，是思想的升華。提煉分析論點(diǎn)準(zhǔn)確。主題應(yīng)具有客觀性，是全部材料的準(zhǔn)確概括。魯提煉分析論點(diǎn)鮮明。坦率直言，贊成什么，反對(duì)什么，觀點(diǎn)鮮明，態(tài)度明朗，旗幟鮮明，切不可莫棱兩可，含糊不清，不知所云。甲：乙：你到底想說什么？提

3、煉分析論點(diǎn)鮮明。坦率直言，贊成什么，反對(duì)什么，觀點(diǎn)鮮明，態(tài)提煉分析論點(diǎn)集中。要把同主題有關(guān)，并能有力地說明、烘托、突出主題的材料留下，把一些枝節(jié)的、次要的材料去掉。留下的材料具有“向心力”，游離于主題之外的多余材料，決不可有。提煉分析論點(diǎn)集中。要把同主題有關(guān)，并能有力地說明、烘托、突出注重研究分析分析論據(jù)充分占有大量數(shù)據(jù)、資料、信息科學(xué)運(yùn)用分析方法各種統(tǒng)計(jì)分析方法、案頭分析言之有物，內(nèi)容豐富避免牽強(qiáng)附會(huì)、強(qiáng)詞奪理注重研究分析分析論據(jù)充分占有大量數(shù)據(jù)、資料、信息注重研究分析不能只有論斷，沒有分析。有的分析文章中全是“我認(rèn)為”等等主觀論斷，而沒有真正意義上的分析。分析所要解決的問題：提出的觀點(diǎn)是否

4、正確？現(xiàn)象是什么？根源是什么？如何正確認(rèn)識(shí)和判斷？對(duì)于問題和薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)該怎么辦？如：當(dāng)兩個(gè)地區(qū)的稅負(fù)都一樣時(shí)，我們能不能認(rèn)為這兩個(gè)地區(qū)的征收效能相同？當(dāng)我們知道兩個(gè)地區(qū)同一行業(yè)稅負(fù)的離散系數(shù)時(shí)，能不能判斷兩個(gè)地區(qū)的稅負(fù)誰高誰低？孰優(yōu)孰劣？注重研究分析不能只有論斷，沒有分析。有的分析文章中全是“我認(rèn)注重研究分析分析就是把事物、現(xiàn)象、概念等劃分為成簡單的部分，找出它的本質(zhì)、屬性或因素。新華字典采用一定的方法手段對(duì)需要解釋或解決的問題進(jìn)行闡述和說明，找到問題的根源，或現(xiàn)象的本質(zhì)，以及尋求解決問題的辦法和途徑的過程就是分析。分析就像一道數(shù)學(xué)證明題：已知求證?！耙阎本褪嵌愂战?jīng)濟(jì)的各種表現(xiàn)；“求證”就

5、是領(lǐng)想了解和掌握的問題?！耙阎庇斜硐蟮囊灿行枰庸ふ淼暮蟛胖赖摹耙阎保拖駧缀巫C明題中需要添加的輔助線；而求證的問題則需要觀察和思考，領(lǐng)導(dǎo)最想知道的是什么？擔(dān)心什么？有什么要提醒？因此一定要有大局意識(shí)、政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。注重研究分析分析就是把事物、現(xiàn)象、概念等劃分為成簡單的部分，注重研究分析領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題主要有五種：“追蹤型”：即重大部署后，收集、反映各級(jí)、各部門的貫徹落實(shí)情況。如2005年將煤炭增值稅納稅人納入一般納稅人管理后實(shí)施效應(yīng)，反映在稅額、稅負(fù)等各個(gè)方面的情況。“經(jīng)驗(yàn)型”：即各級(jí)、各部門在“上情”和“下情”的結(jié)合上取得新突破。如“四位一體”良性互動(dòng)機(jī)制建立對(duì)組織收入工作產(chǎn)生

6、的影響。注重研究分析領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題主要有五種：注重研究分析“拾遺補(bǔ)缺型”：領(lǐng)導(dǎo)集中考慮某些重要問題時(shí)，適當(dāng)向領(lǐng)導(dǎo)提供其他方面的分析情況。如對(duì)貴州省納稅能力、征收率初步測(cè)算結(jié)果?！俺靶汀保涸谀稠?xiàng)決策活動(dòng)之前，開展相關(guān)分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。如對(duì)貴州省稅源現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的分析，提出稅源建設(shè)的思路。注重研究分析“拾遺補(bǔ)缺型”：領(lǐng)導(dǎo)集中考慮某些重要問題時(shí)，適當(dāng)注重研究分析“逆向型”：即報(bào)憂的信息，可以使領(lǐng)導(dǎo)收到“兼聽”之效。如2007年省局進(jìn)行的鐵合金經(jīng)濟(jì)稅收的專項(xiàng)調(diào)查?？傊谩斑m時(shí)對(duì)路”的標(biāo)準(zhǔn)衡量，大體有四種情況：一種是“以產(chǎn)定銷”，不問需要，有什么提供什么；一種是“等客上門”，領(lǐng)導(dǎo)找上門來再

7、提供；一種是“以銷定產(chǎn)”，針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)需要主動(dòng)提供，走在領(lǐng)導(dǎo)決策的前頭；還有一種是“引導(dǎo)消費(fèi)”，有些潛伏的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，領(lǐng)導(dǎo)可能還未察覺，通過分析，向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)警。注重研究分析“逆向型”：即報(bào)憂的信息，可以使領(lǐng)導(dǎo)收到“兼聽”當(dāng)前稅收經(jīng)濟(jì)分析的重點(diǎn)稅負(fù)分析彈性分析經(jīng)濟(jì)稅源之間的關(guān)聯(lián)分析稅收預(yù)測(cè)分析當(dāng)前稅收經(jīng)濟(jì)分析的重點(diǎn)稅負(fù)分析當(dāng)前稅收經(jīng)濟(jì)分析的重點(diǎn)深刻理解經(jīng)濟(jì)和稅收的關(guān)系：經(jīng)濟(jì)規(guī)模決定稅收規(guī)模，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定稅收結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量決定稅源質(zhì)量。找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)與稅收的對(duì)應(yīng)關(guān)系：總量的對(duì)應(yīng)，分稅種收入與相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的對(duì)應(yīng)，經(jīng)濟(jì)增長速度與稅收增長速度之間的對(duì)應(yīng)等等。正確認(rèn)識(shí)：GDP不是直接的稅源，因此GDP增長速度并非與

8、稅收增長速度一一對(duì)應(yīng)，稅收與GDP增長彈性圍繞“1”上下波動(dòng)。當(dāng)前稅收經(jīng)濟(jì)分析的重點(diǎn)深刻理解經(jīng)濟(jì)和稅收的關(guān)系：經(jīng)濟(jì)規(guī)模決定重視收集、整理第一手資料原始數(shù)據(jù)、信息資料的收集整理對(duì)原始數(shù)據(jù)的加工整理、開發(fā)利用（統(tǒng)計(jì)分組、設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)分析表、計(jì)算分析指標(biāo)、產(chǎn)生分析結(jié)果、圖表）熟練掌握統(tǒng)計(jì)整理、加工的方法、手段，運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工處理，生產(chǎn)出附加值高、信息量大的數(shù)據(jù)、信息重視收集、整理第一手資料原始數(shù)據(jù)、信息資料的收集整理善于運(yùn)用材料材料服從于觀點(diǎn)，服務(wù)于分析慧眼識(shí)珠，去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里善于從個(gè)別到普遍、從特殊到一般，尋找規(guī)律勇于刪除善于運(yùn)用材料材料服從于觀點(diǎn)，服務(wù)于分析如何進(jìn)行

9、分析去粗取精：就是對(duì)材料要進(jìn)行選擇，去掉那些粗燥偶然的成分，選取那些能代表、能說明事物面貌、特征的精華材料。即選材的“典型性”。去偽存真：就是對(duì)材料先行進(jìn)行鑒別，分清真?zhèn)危サ艏俚?，保存真的。即選材的“真實(shí)性”。由此及彼：就是通過相近事物的外部聯(lián)系，在比較中由“已知”事物去探尋“未知”事物。即思維的“聯(lián)想性”。由表及里：就是通過現(xiàn)象看本質(zhì)，把握事物的內(nèi)在聯(lián)系。即思維得“深入性”。 通過分析，完成由物質(zhì)到精神、由感性到理性的認(rèn)識(shí)飛躍。如何進(jìn)行分析去粗取精：就是對(duì)材料要進(jìn)行選擇，去掉那些粗燥偶然如何進(jìn)行分析縱觀全局：不能“以管窺豹”、甚至盲人摸象，只見樹木，不見森林。善于歸納：從一般到個(gè)別，從特殊

10、到一般，梳理歸納，繪出帶有鮮明特征的“臉譜圖”。砍掉細(xì)致末節(jié)：突出個(gè)性、特征。如何進(jìn)行分析縱觀全局：不能“以管窺豹”、甚至盲人摸象，只見樹結(jié)構(gòu)緊湊 內(nèi)容完整開門見山，直奔主題觀點(diǎn)、論據(jù)、結(jié)論一致內(nèi)容完整有話則長，無話則短，避免重復(fù)結(jié)構(gòu)緊湊 內(nèi)容完整開門見山，直奔主題特點(diǎn)突出視角有新意，立意有高點(diǎn)側(cè)重不同，詳略得當(dāng)避免一葉障目，忽略對(duì)整體的觀察、研究特點(diǎn)突出視角有新意，立意有高點(diǎn)良好文風(fēng)干凈利羅，準(zhǔn)確精煉明白、通暢內(nèi)容深刻、見解獨(dú)到“味道”要足，學(xué)問深度、思想深度統(tǒng)一文如其人良好文風(fēng)干凈利羅，準(zhǔn)確精煉駕馭文字語言準(zhǔn)確：一要符合事實(shí)，符合真理；二要符合語法，合乎邏輯；三要恰如其分地表達(dá)思想內(nèi)容，把

11、握好分寸。如，對(duì)發(fā)展變化選用合適的形容詞：“迅速增長”、“顯著增長”、“大幅度增長”、“較快增長”、“有所增長”、“基本持平”，究竟用什么詞要同有關(guān)數(shù)據(jù)聯(lián)系起來；同樣說明增長情況，“增幅”、“增速”、“增長”到底選哪一個(gè)，也要結(jié)合分析所要表達(dá)的內(nèi)容。駕馭文字語言準(zhǔn)確：一要符合事實(shí)，符合真理；二要符合語法，合乎駕馭文字如“改革開放以來，涉外稅收增長一萬多倍”，乍看，嚇人一跳，聳人聽聞。改為“改革開放以來，涉外稅收從無到有，從1978年的*發(fā)展到*年的*”就貼切得多。如：人民日?qǐng)?bào)報(bào)導(dǎo)：1979-1981年三年間，我國政府共用1400億元改善人民生活，美聯(lián)社轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)，改為“中國政府把財(cái)政收入的31%用于改善人民生活”。一個(gè)國家把近三分之一的財(cái)政收入用于改善人民生活意味著什么，如果只講1400億人民幣，讀者就很難理解它有多大價(jià)值。駕馭文字如“改革開放以來，涉外稅收增長一萬多倍”，乍看，嚇人深黑格爾說：“深”有兩種：一種是的確有很