建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理辦法

1、建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理方法第一章總那么第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理，依據(jù)國(guó)家 相關(guān)法律法規(guī)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，制定本方法。第二條 本方法適用于集團(tuán)公司總部部門(mén)、專(zhuān)業(yè)公司， 所屬企業(yè)和集團(tuán)公司直接管理的其他機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)所屬單 位）的建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理工作?？毓晒?、實(shí)際控制企業(yè)通過(guò)法定程序執(zhí)行本方法，參 股公司參照?qǐng)?zhí)行。第三條 本方法所稱(chēng)建設(shè)工程包括境內(nèi)建設(shè)工程和境 外建設(shè)工程。境內(nèi)建設(shè)工程是指按照國(guó)家建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)法 律法規(guī)，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)相關(guān)行政主管部門(mén)審批或備 案的建設(shè)工程。境外建設(shè)工程是指集團(tuán)公司和所屬單位境外 投資且實(shí)際控制的建設(shè)工程。第四條所屬單位建設(shè)

2、對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的建設(shè)工程， 應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。所屬單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程（預(yù)）可行性研究、工程設(shè)計(jì)、 工程建設(shè)、調(diào)試投產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程貫徹落實(shí)建設(shè)工程建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收意見(jiàn)包括工程建設(shè)基本情 況、工程變動(dòng)情況、生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實(shí)情況、生態(tài)環(huán)境 保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果、工程建設(shè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響、驗(yàn)收結(jié)論 和后續(xù)要求等內(nèi)容，驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)明確該建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境 保護(hù)設(shè)施是否驗(yàn)收合格。第二十五條 對(duì)于由國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)批 復(fù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)工程，專(zhuān)業(yè)公司成員企業(yè)完成環(huán) 境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收后由專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行復(fù)核并出具復(fù)核意見(jiàn)；無(wú) 專(zhuān)業(yè)公司管理的所屬單位完成環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收后由集團(tuán)

3、公司環(huán)境工程評(píng)估中心進(jìn)行復(fù)核并出具復(fù)核意見(jiàn)。復(fù)核意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)明確是否同意所屬單位的環(huán)境保護(hù)設(shè)施 驗(yàn)收意見(jiàn)。不同意所屬單位的環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收意見(jiàn)的，應(yīng) 當(dāng)提出整改要求，所屬單位應(yīng)當(dāng)按照要求整改后重新組織開(kāi) 展建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收。第二十六條編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的 建設(shè)工程，其配套建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格，所 屬單位方可投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格 的，所屬單位不得投入生產(chǎn)或者使用。第二十七條 建設(shè)工程投入生產(chǎn)或者使用后，所屬單位 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)的規(guī)定以及建設(shè)項(xiàng) 目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批決定的要求開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。第二十八條 建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)

4、施驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)按照國(guó) 務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)限完成。分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)工程，其環(huán)境影 響報(bào)告書(shū)（表）應(yīng)當(dāng)列明分期的建設(shè)內(nèi)容，明確相應(yīng)配套的生 態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施，據(jù)此開(kāi)展分期驗(yàn)收，不得任意拆分工程。第二十九條 除按照國(guó)家和集團(tuán)公司保密有關(guān)規(guī)定需 要保密的情形外，所屬單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)依法向社會(huì)公 開(kāi)建設(shè)工程配套建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工日期、調(diào)試的 起止日期和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,同時(shí)向所在地生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén) 報(bào)送相關(guān)信息，接受監(jiān)督檢查。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告公示期滿后，所屬 單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限在全國(guó)建設(shè)工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 信息平臺(tái)填報(bào)相關(guān)信息。所屬單位應(yīng)當(dāng)將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告以及其他 檔案資料存檔

5、備查。第四章 境外建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理第三十條 所屬單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程所在國(guó)（地區(qū)）生 態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)進(jìn)行梳理，匯總法律法規(guī)要求，根據(jù)法 律法規(guī)要求制訂建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)合規(guī)義務(wù)清單，結(jié)合 貫徹國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)關(guān)于對(duì)外投資合作建設(shè) 工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)要求，開(kāi)展境外建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保 護(hù)管理工作,確定建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)管理方案。專(zhuān)業(yè)公司可以依據(jù)建設(shè)工程所在國(guó)（地區(qū)）生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和境外建設(shè)工程實(shí)際，制訂境外建設(shè)工程生態(tài)環(huán) 境保護(hù)管理要求。第三十一條 境外建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)遵守所在國(guó)（地區(qū)）生 態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，按要求取得生態(tài)環(huán)境保護(hù)許 可。所在國(guó)（地區(qū)）沒(méi)有相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或

6、標(biāo)準(zhǔn)要求偏低的，在生 態(tài)環(huán)境保護(hù)許可的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)采用國(guó)際通行規(guī)那么標(biāo)準(zhǔn)或中 國(guó)更嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。第三十二條 所屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境管理 部門(mén)的聯(lián)系與溝通，報(bào)告生態(tài)環(huán)境保護(hù)合規(guī)信息，主動(dòng)征詢 其意見(jiàn)和建議。加強(qiáng)與可能受影響社區(qū)、相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和公 眾的溝通，通過(guò)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式，就工程生態(tài)環(huán)境影 響聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。第三十三條 所屬單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程建設(shè)前，通過(guò)收 集相關(guān)資料、對(duì)擬選址區(qū)域開(kāi)展生物多樣性調(diào)查、生態(tài)環(huán)境 監(jiān)測(cè)和評(píng)估等方式，掌握工程所在地及其周?chē)鷧^(qū)域的生態(tài)環(huán) 境本底狀況，并將調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果存檔備查。本底值 超過(guò)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)、國(guó)際通那么或國(guó)內(nèi)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，充分論證選址 生態(tài)環(huán)境合理性

7、，必要時(shí)考慮重新選址。第三十四條 所屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在國(guó)（地區(qū)）的法律 法規(guī)要求開(kāi)展境外建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)，采取合理措施降低 和消除可能產(chǎn)生的不利影響。所在國(guó)（地區(qū)）缺乏環(huán)境影響評(píng) 價(jià)要求的，可參照國(guó)際通行規(guī)那么標(biāo)準(zhǔn)或中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)要求開(kāi)展。第三十五條 所屬單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)境外建設(shè)工程施工期 的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色施工，防止和減輕施 工對(duì)環(huán)境的不利影響。結(jié)合工程所在地周邊資源稟賦、自然 生態(tài)條件，因地制宜制定生態(tài)修復(fù)方案。第三十六條所屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)要 求和建設(shè)工程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的環(huán)境危 害,制訂突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。第三十七條 所屬單位應(yīng)當(dāng)依法或參照國(guó)際慣例

8、，做好 境外建設(shè)工程退役、撤除、關(guān)閉期的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。第五章監(jiān)督和責(zé)任第三十八條集團(tuán)公司建立建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)管 理信息平臺(tái)，有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)公司定期對(duì)建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境 保護(hù)管理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警和督辦。所屬單位應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理臺(tái) 賬,在集團(tuán)公司建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理信息平臺(tái)上填報(bào) 相關(guān)信息。所屬單位建立建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理臺(tái)賬和填報(bào) 建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理信息應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和集團(tuán)公司 保密有關(guān)規(guī)定。境外建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理信息報(bào)送按照集團(tuán)公 司、專(zhuān)業(yè)公司規(guī)定執(zhí)行。第三十九條 集團(tuán)公司質(zhì)健康安全環(huán)保（HSE）部會(huì)同 有關(guān)部門(mén)對(duì)重大建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作進(jìn)

9、行督查。專(zhuān)業(yè)公司對(duì)成員企業(yè)建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù) “三同時(shí)”管理和環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收工作進(jìn)行督查。第四十條 所屬單位有以下情形之一的，由集團(tuán)公司業(yè) 務(wù)主管部門(mén)或者專(zhuān)業(yè)公司責(zé)令限期改正；對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任者，依據(jù)集團(tuán)公司員工違規(guī)行為處理規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究:（-）建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表未依 法報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核，擅自開(kāi)工建設(shè)；（二）建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表未經(jīng) 批準(zhǔn)或者重新審核同意，擅自開(kāi)工建設(shè)；（三）建設(shè)工程環(huán)境影響登記表未依法備案；（四）建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)文件未落實(shí)防治環(huán)境污染和生 態(tài)破壞的措施以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算；（五）未將生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)

10、納入施工合同，或者 在工程建設(shè)過(guò)程中未同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影 響報(bào)告表及其審批部門(mén)審批決定中提出的生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì) 策措施；（六）需要配套建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng) 驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)工程投入生產(chǎn)或者使用；（七）在建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假，或者未依法向社會(huì)公開(kāi)建設(shè)工程竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；(A)未依法開(kāi)展建設(shè)工程環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。第四十一條 集團(tuán)公司有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)業(yè)公司、所屬單位 在建設(shè)工程可行性研究、工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、調(diào)試投產(chǎn)、 竣工驗(yàn)收的審查或?qū)徟羞`反建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律 法規(guī)和本方法相關(guān)規(guī)定的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，依 據(jù)集團(tuán)公司員工違規(guī)行為處理

11、規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。第四十二條 編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)或者環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收?qǐng)?bào) 告的技術(shù)單位，以及工程設(shè)計(jì)單位、工程建設(shè)單位，在建設(shè) 工程相關(guān)工作中違反建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，技術(shù) 報(bào)告質(zhì)不合格或者未落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施，嚴(yán)重影 響工程進(jìn)度、造成所屬單位經(jīng)濟(jì)損失、投產(chǎn)后污染物長(zhǎng)期超 標(biāo)排放或者出現(xiàn)重大環(huán)境隱患的，所屬單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī) 定和合同約定對(duì)其進(jìn)行責(zé)任追究。第六章附那么第四十三條 海洋工程建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理 家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四十四條 本方法由集團(tuán)公司質(zhì)健康安全環(huán)保(HSE)部負(fù)責(zé)解釋。第四十五條 本方法自印發(fā)之日起施行。 生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)要求。所屬單位建設(shè)

12、產(chǎn)生污染的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)遵守污染物排 放標(biāo)準(zhǔn)，符合污染物排放總控制要求。建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)采用能耗物耗低、污染物產(chǎn)生少的清潔 生產(chǎn)工藝，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。 改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程應(yīng)當(dāng)采取措施，治理與該工程有 關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞。第五條 建設(shè)工程需要配套建設(shè)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施， 必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用（以下 簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”卜第二章管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)第六條集團(tuán)公司質(zhì)健康安全環(huán)保（HSE）部是集團(tuán)公 司建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)歸口管理部門(mén)，主要履行以下職 責(zé)：（一）貫徹國(guó)家建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，制訂 集團(tuán)公司建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)章制度；（-）

13、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督，組織 所屬單位報(bào)批需報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)審批的建 設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件和獲得審批文件；（三）負(fù)責(zé)對(duì)集團(tuán)公司建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保 護(hù)“三同時(shí)，環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收、環(huán)境影響后評(píng)價(jià)執(zhí)行情況 進(jìn)行分析、預(yù)警和督辦。第七條集團(tuán)公司總部相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)建 設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)監(jiān)督管理工作。第八條專(zhuān)業(yè)公司主要履行以下職責(zé)：（一）貫徹國(guó)家和集團(tuán)公司建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律 法規(guī)和規(guī)章制度；（二）負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)公司成員企業(yè)建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù) 監(jiān)督管理，對(duì)建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收、 環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作進(jìn)行指導(dǎo)、調(diào)度和督辦；（三）負(fù)責(zé)在建設(shè)

14、工程可行性研究、工程設(shè)計(jì)、開(kāi)工報(bào) 告、工程建設(shè)、調(diào)試投產(chǎn)、竣工驗(yàn)收的審查或?qū)徟新鋵?shí)生 態(tài)環(huán)境保護(hù)管理要求；（四）組織、協(xié)調(diào)本專(zhuān)業(yè)公司成員企業(yè)建設(shè)工程環(huán)境保 護(hù)“三同時(shí)”工作，指導(dǎo)建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收。第九條 所屬單位是建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理的責(zé) 任主體，主要履行以下職責(zé)：（-）負(fù)責(zé)在建設(shè)工程全過(guò)程貫徹落實(shí)建設(shè)工程生態(tài)環(huán) 境保護(hù)法律法規(guī)和規(guī)章制度；（二）負(fù)責(zé)開(kāi)展建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施 驗(yàn)收、環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作，組織編制和報(bào)批相關(guān)技術(shù)報(bào)告, 并執(zhí)行相關(guān)管理要求；（三）負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)單位在建設(shè)工程實(shí)施過(guò)程中落實(shí)生態(tài) 環(huán)境保護(hù)管理要求情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（四）組織建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收

15、；（五）負(fù)責(zé)建立建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理臺(tái)賬，填報(bào) 建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，依法依規(guī)公開(kāi)建設(shè)項(xiàng) 目生態(tài)環(huán)境保護(hù)信息。第三章 境內(nèi)建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理第一節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)第十條 所屬單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng) 價(jià)分類(lèi)管理規(guī)定，開(kāi)展建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影 響評(píng)價(jià)文件（編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表或者填 報(bào)環(huán)境影響登記表）第十一條 所屬單位可以委托技術(shù)單位對(duì)建設(shè)工程開(kāi)展 環(huán)境影響評(píng)價(jià)；所屬單位具備環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)能力的，可 以自行對(duì)建設(shè)工程開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)。所屬單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè) 工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)。任何單位和個(gè)人不得為所屬單位指定編制

16、建設(shè)工程環(huán) 境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表的技術(shù)單位，不得干預(yù)所屬 單位依法依規(guī)自主選擇技術(shù)單位。第十二條 所屬單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)工程相關(guān)立項(xiàng)文件 確定的工程范圍和工程內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)。對(duì)于新選址選線的工程或者涉及環(huán)境敏感區(qū)的工程，所 屬單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境可行性分析，對(duì)重大生態(tài) 環(huán)境制約因素進(jìn)行論證，從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度提出工程方案 優(yōu)化建議。第十三條 所屬單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境可行 性分析工作成果或環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作中間成果，優(yōu)化建設(shè)項(xiàng) 目可行性研究或設(shè)計(jì)方案。建設(shè)工程工程方案存在重大生態(tài)環(huán)境制約因素且無(wú)有 效解決方案的，所屬單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)建設(shè)工程工程方案進(jìn)行 調(diào)整。第十

17、四條 所屬單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定組織開(kāi)展 建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與，征求建設(shè)工程所在地公眾 的意見(jiàn)。所屬單位對(duì)公開(kāi)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息的真實(shí)性、準(zhǔn) 確性和完整性負(fù)責(zé)。開(kāi)展建設(shè)工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和 集團(tuán)公司保密有關(guān)規(guī)定。第十五條依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響 報(bào)告表的建設(shè)工程，所屬單位應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定在 初步設(shè)計(jì)審批前將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表報(bào)有審 批權(quán)的生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)或相關(guān)行政主管部門(mén)審批；按 照集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定不編制初步設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，所屬單位 應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工建設(shè)前將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表報(bào)有 審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)或相關(guān)行政主管

18、部門(mén)審批。依法應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)工程，所屬單位應(yīng) 當(dāng)按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)的規(guī)定將環(huán)境影響登 記表報(bào)生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)或相關(guān)行政主管部門(mén)備案。第十六條環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表報(bào)批 前，所屬單位應(yīng)當(dāng)組織審核。按規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng) 目，所屬單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表提 交集團(tuán)公司進(jìn)行技術(shù)預(yù)審。所屬單位按照技術(shù)預(yù)審意見(jiàn)修改 完善后，由集團(tuán)公司質(zhì)健康安全環(huán)保(HSE)部組織所屬單 位報(bào)批和獲得審批文件。集團(tuán)公司技術(shù)預(yù)審由集團(tuán)公司環(huán)境工程評(píng)估中心組織。 技術(shù)預(yù)審應(yīng)當(dāng)在接到所屬單位提交申請(qǐng)后15個(gè)工作日內(nèi)完 成，并出具技術(shù)預(yù)審意見(jiàn)。集團(tuán)

19、公司環(huán)境工程評(píng)估中心組織 的技術(shù)預(yù)審不向所屬單位收取任何費(fèi)用，所需費(fèi)用由集團(tuán)公 司專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一保障。按規(guī)定報(bào)省級(jí)及以下生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)或相關(guān)行 政主管部門(mén)審批的建設(shè)工程，所屬單位經(jīng)自行審核后，按程 序報(bào)批。第十七條 建設(shè)工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批 部門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，有關(guān)部門(mén)(單位)不得批 準(zhǔn)建設(shè)工程的初步設(shè)計(jì)和開(kāi)工報(bào)告，所屬單位不得開(kāi)工建設(shè)。第十八條 建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表 經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝 或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，所屬 單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告 表。重大變動(dòng)的界定和

20、管理按照生態(tài)環(huán)境行政主管部門(mén)的規(guī) 定執(zhí)行。建設(shè)工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表自批準(zhǔn)之日 起滿5年，建設(shè)工程方開(kāi)工建設(shè)的，所屬單位應(yīng)當(dāng)將該工程 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表報(bào)原審批部門(mén)重新審核。建設(shè)工程重大變動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件未依法經(jīng)審批部 門(mén)審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，或者環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境 影響報(bào)告表未報(bào)原審批部門(mén)重新審核或者審核后未同意的， 有關(guān)部門(mén)（單位）不得批準(zhǔn)其建設(shè)，所屬單位不得開(kāi)工建設(shè)。第二節(jié)設(shè)計(jì)和建設(shè)階段管理要求第十九條 所屬單位組織建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照 生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范要求，編制生態(tài)環(huán)境保護(hù)篇章，落實(shí) 防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施投 資概算。

21、建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查或?qū)徟块T(mén)（單位）應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì) 文件落實(shí)建設(shè)工程生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理要求的情況進(jìn)行審核。不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理要求的，不得批準(zhǔn)該設(shè)計(jì)文件。在建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審批前未獲得環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境 影響報(bào)告表批復(fù)的，有關(guān)部門(mén)（單位）不得批準(zhǔn)該設(shè)計(jì)文件。第二十條 所屬單位應(yīng)當(dāng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納 入施工合同，保證生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和資金, 并在工程建設(shè)過(guò)程中同時(shí)組織實(shí)施環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影 響報(bào)告表及其審批部門(mén)審批決定中提出的生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì) 策措施。第二十一條 所屬單位在工程設(shè)計(jì)、工程建設(shè)中，擬對(duì) 環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表及其審批部門(mén)審批決定的 內(nèi)容和要求進(jìn)行變更的，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)論證。 不符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的，不得組織實(shí)施。屬于重大變動(dòng) 的，按照本方法第十八條的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三節(jié)環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)