
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
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1、大學(xué)物資采購(gòu)監(jiān)督審計(jì)實(shí)施方法第一章總那么第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)物資采購(gòu)工作的管理和 監(jiān)督,改善物資采購(gòu)質(zhì)量,降低物資采購(gòu)費(fèi)用,提高資金使 用效益,規(guī)范物資采購(gòu)監(jiān)督審計(jì)行為,根據(jù)政府物資采購(gòu) 法、招標(biāo)投標(biāo)法、內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第2號(hào)一物資 物資采購(gòu)審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)指南第4號(hào)一高校內(nèi)部審 計(jì)、大學(xué)物資采購(gòu)工作管理規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī),結(jié) 合我校實(shí)際,制定本方法。第二條 本方法所指的物資采購(gòu),是指學(xué)校的基建材 料、教學(xué)科研設(shè)備、圖書教材、藥品、醫(yī)療器械、燃煤等大 宗物資采購(gòu)工程。第三條本方法所稱的物資采購(gòu)監(jiān)督審計(jì)是指對(duì)物資 采購(gòu)活動(dòng)全過程實(shí)施情況的監(jiān)督和評(píng)價(jià)。第四條 物資采購(gòu)監(jiān)督審計(jì)工作可以采取過程
2、參與式 監(jiān)督審計(jì)和工程管理式監(jiān)督審計(jì)兩種方式。第二章過程參與式監(jiān)督審計(jì)第五條 過程參與式監(jiān)督審計(jì)是由監(jiān)察審計(jì)處派出監(jiān)督 審計(jì)人員參與監(jiān)督物資采購(gòu)的有關(guān)過程,實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)工作 監(jiān)督審計(jì)的日常化。第六條過程參與式監(jiān)督審計(jì)程序如下:(一)物資采購(gòu)管理部門編制的招標(biāo)文件在信息公告發(fā) 布時(shí)應(yīng)送交監(jiān)察審計(jì)處,使監(jiān)督審計(jì)人員及時(shí)了解相關(guān)信 息。對(duì)采用公開招標(biāo)以外方式物資采購(gòu)的工程,物資采購(gòu)管 理部門應(yīng)在物資采購(gòu)方式確定后將物資采購(gòu)方案等相關(guān)材 料送交監(jiān)察審計(jì)處,監(jiān)察審計(jì)處對(duì)物資采購(gòu)方式及相關(guān)程序 的合規(guī)性進(jìn)行審核。(二)物資采購(gòu)管理部門提前一天通知監(jiān)察審計(jì)處開標(biāo) 時(shí)間或物資采購(gòu)談判時(shí)間,并在監(jiān)督審計(jì)人員監(jiān)督
3、下確定評(píng) 標(biāo)專家。(三)監(jiān)督審計(jì)人員對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及物資采購(gòu)談判過程 的合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督。(四)監(jiān)督審計(jì)人員應(yīng)對(duì)物資采購(gòu)過程中的不規(guī)范行為 提出糾正意見,必要時(shí)可行使否決權(quán)。(五)參與物資采購(gòu)合同的會(huì)簽。第三章工程管理式監(jiān)督審計(jì)第七條 工程管理式監(jiān)督審計(jì)是有重點(diǎn)、有目的的對(duì)重 大物資采購(gòu)工程實(shí)施相應(yīng)審計(jì)程序的審計(jì)模式。第八條 工程管理式監(jiān)督審計(jì)程序如下:(一)監(jiān)察審計(jì)處接受學(xué)校物資采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的委 托,經(jīng)分管審計(jì)的校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,對(duì)有關(guān)物資采購(gòu)工程實(shí)施 審計(jì)。(二)監(jiān)察審計(jì)處針對(duì)具體審計(jì)事項(xiàng)組成審計(jì)組,并在 實(shí)施審計(jì)三日前,向被審計(jì)單位送達(dá)審計(jì)通知書。被審計(jì)單 位以及與物資采購(gòu)活動(dòng)有關(guān)的單位、部
4、門,應(yīng)當(dāng)配合審計(jì)組 的工作,并提供必要的工作條件。(三)審計(jì)組通過審查招投標(biāo)文件、合同、會(huì)計(jì)憑證、 會(huì)議紀(jì)要等有關(guān)資料以及向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查等方 式實(shí)施審計(jì)。(四)審計(jì)組對(duì)物資采購(gòu)事項(xiàng)實(shí)施審計(jì)后,提出審計(jì)報(bào) 告初稿。審計(jì)報(bào)告初稿應(yīng)當(dāng)征求被審計(jì)單位的意見。被審計(jì) 單位如有異議應(yīng)當(dāng)自接到審計(jì)報(bào)告初稿之日起十日內(nèi),將其 書面意見送交審計(jì)組。異議成立的,審計(jì)組應(yīng)當(dāng)修改審計(jì)報(bào) 告初稿。(五)監(jiān)察審計(jì)處對(duì)審計(jì)報(bào)告初稿進(jìn)行審核,并向?qū)W校 物資采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交正式審計(jì)報(bào)告。第九條 工程管理式監(jiān)督審計(jì)的主要內(nèi)容包括物資采 購(gòu)計(jì)劃、物資采購(gòu)招標(biāo)、供貨商選擇、物資采購(gòu)數(shù)量、物資 采購(gòu)價(jià)格、物資采購(gòu)合同、結(jié)算付款以及物資采購(gòu)期后事項(xiàng) 等。(一)物資采購(gòu)計(jì)劃審計(jì)是對(duì)物資采購(gòu)計(jì)劃審批程序的 合規(guī)性,物資采購(gòu)計(jì)劃中所列物資價(jià)格、數(shù)量、質(zhì)量、物資 采購(gòu)方式和供貨商選擇等的真實(shí)性、合規(guī)性等進(jìn)行的審計(jì)。(二)物資采購(gòu)價(jià)格審計(jì)是對(duì)物資采購(gòu)價(jià)格內(nèi)容的完整 性、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)確定的合規(guī)性進(jìn)行的審計(jì),重點(diǎn)針對(duì)沒有采用 公開招標(biāo)方式物資采購(gòu)工程價(jià)格確實(shí)定。(三)物資采購(gòu)合同審計(jì)是對(duì)物資采購(gòu)合同的完整性和 合規(guī)性等所進(jìn)行的審計(jì)。(四)物資采購(gòu)結(jié)算付款審計(jì)是對(duì)物資采購(gòu)票據(jù)、物資 采購(gòu)付款執(zhí)行情況的合規(guī)性進(jìn)行的審計(jì)。第四章附那么第十條 假設(shè)本細(xì)那么與
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