建筑施工企業(yè)工程造價(jià)控制的技術(shù)方法

1、建筑施工企業(yè)工程造價(jià)控制的技術(shù)方法工程經(jīng)理責(zé)任制是施工企業(yè)工程管理常用的方法，它是在工程法施工理論指導(dǎo)下產(chǎn)生，吸收了目的管理和責(zé)任制管理等管理思想，結(jié)合我國(guó)建筑企業(yè)施工管理的經(jīng)歷而逐步開(kāi)展起來(lái)的。理論證明，工程經(jīng)理責(zé)任制是有效控制工程本錢(qián)，保證工程質(zhì)量的有效舉措。引言工程造價(jià)的合理確定與有效控制是工程工程管理的核心內(nèi)容之一。對(duì)工程建立的參與各方來(lái)說(shuō)，站在不同的角度對(duì)工程造價(jià)的控制有不同的側(cè)重點(diǎn)和方法。從建立單位的立場(chǎng)上看，對(duì)工程造價(jià)的控制主要是工程投資的控制，力求以最少的投資獲得最大的效益；而站在建筑施工企業(yè)的角度上講，對(duì)工程造價(jià)的控制重點(diǎn)是對(duì)工程本錢(qián)的控制，力爭(zhēng)以最小的本錢(qián)獲取更多的利潤(rùn)。我

2、國(guó)現(xiàn)階段建筑施工企業(yè)對(duì)工程造價(jià)控制的技術(shù)方法，更多的是以事后管理為特征的，以控制工程結(jié)算為目的的方法，實(shí)行的是投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)價(jià)進(jìn)度款結(jié)算開(kāi)工結(jié)算的管理形式。這種方法主要表達(dá)在對(duì)工程工程本錢(qián)靜態(tài)的、孤立的被動(dòng)管理，很難從根本上到達(dá)控制工程本錢(qián)，獲得最大經(jīng)濟(jì)效益的目的。對(duì)施工企業(yè)而言，工程施工管理涉及面廣，本錢(qián)控制的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，而建立工程工程的本錢(qián)直接關(guān)系到工程的成敗，關(guān)系到建筑施工企業(yè)的開(kāi)展，同時(shí)也是工程競(jìng)標(biāo)的主要因素。施工企業(yè)必須嚴(yán)格控制工程造價(jià)，降低工程本錢(qián)，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。施工企業(yè)合理確定和控制工程工程本錢(qián)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須采用全面有效的措施，做好本錢(qián)的事前控制、事中

3、控制和事后控制，有效降低工程本錢(qián)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。一、工程經(jīng)理責(zé)任制強(qiáng)化施工工程質(zhì)量和本錢(qián)管理的作用責(zé)權(quán)利明晰是現(xiàn)代企業(yè)制度的最根本要求。明確工程經(jīng)理的責(zé)權(quán)利，使建筑企業(yè)挖掘內(nèi)部潛力，獲取最大利潤(rùn)的根本途徑，也是工程管理質(zhì)量目的、本錢(qián)目的能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。在施工工程施行中，工程經(jīng)理作為企業(yè)法定代表人在工程工程上的全權(quán)委托代理人，是工程管理的直接組織施行者，是工程工程管理的核心，享有工程管理的最高權(quán)利。與此同時(shí)，作為工程管理的中流砥柱，施工企業(yè)的開(kāi)展規(guī)劃、品牌形象、經(jīng)濟(jì)效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力最終都要通過(guò)工程經(jīng)理的管理而表達(dá)在建成的工程上，工程經(jīng)理對(duì)工程目的的實(shí)現(xiàn)負(fù)最大責(zé)任。施行工程經(jīng)理責(zé)任制，通過(guò)合同對(duì)

4、工程經(jīng)理責(zé)任的實(shí)現(xiàn)許諾豐厚的報(bào)酬，同時(shí)，要求工程經(jīng)理提供未實(shí)現(xiàn)工程目的時(shí)追究其責(zé)任的抵押。二、工程工程的本錢(qián)預(yù)測(cè)是造價(jià)控制的根底工程本錢(qián)預(yù)測(cè)是施工企業(yè)控制工程造價(jià)的根底，是科學(xué)合理地編制工程本錢(qián)方案，確定本錢(qián)控制目的的根據(jù)。工程工程本錢(qián)預(yù)測(cè)的內(nèi)容，應(yīng)根據(jù)各個(gè)工程工程的施工條件、機(jī)械設(shè)備、人員素質(zhì)等進(jìn)展預(yù)測(cè)。1、人工、材料、機(jī)械等本錢(qián)的預(yù)測(cè)1人工費(fèi)要根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格和企業(yè)內(nèi)部人員工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展預(yù)測(cè)計(jì)算，根據(jù)工期及設(shè)備投入的人員數(shù)量預(yù)測(cè)該項(xiàng)工程的人工費(fèi)本錢(qián)額。在人工費(fèi)預(yù)測(cè)時(shí)，施工企業(yè)應(yīng)注意不能完全按照定額的規(guī)定預(yù)測(cè)人工費(fèi)。由于國(guó)家定額編制的滯后性，目前定額規(guī)定的人工工日單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是大大低于市場(chǎng)人工價(jià)格的。

5、只有按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)展的人工費(fèi)預(yù)測(cè)才是合理的，才是具有可操作性的。2材料本錢(qián)的預(yù)測(cè)是工程總本錢(qián)預(yù)測(cè)的關(guān)鍵因素。因?yàn)樵诖蠖鄶?shù)工程工程中，材料費(fèi)占工程本錢(qián)的70%左右，根本決定了工程造價(jià)的程度。對(duì)主材、地材、輔材及其它材料本錢(qián)應(yīng)進(jìn)展逐項(xiàng)分析，實(shí)行比價(jià)采購(gòu)管理，要核定材料的供貨地點(diǎn)，購(gòu)置價(jià)格，運(yùn)輸方式和間隔 ，要加大對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)格“詢價(jià)的力度和方法，分析工程施工方案中規(guī)定的材料規(guī)格與實(shí)際使用材料規(guī)格的異同，要預(yù)測(cè)和制定當(dāng)某項(xiàng)材料出現(xiàn)短缺時(shí)，能采用的替代材料方案，并重點(diǎn)分析替代材料與原定材料本錢(qián)的差異，當(dāng)差異較大造成工程總本錢(qián)增加較多時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)處理措施。3機(jī)械使用費(fèi)本錢(qián)的預(yù)測(cè)要分析使用自有機(jī)械設(shè)備的

6、攤銷費(fèi)用和使用費(fèi)用，并與使用租賃機(jī)械設(shè)備費(fèi)用相比擬。當(dāng)使用租賃機(jī)械設(shè)備更劃算時(shí)，應(yīng)將租金作為機(jī)械使用費(fèi)的主要本錢(qián)標(biāo)準(zhǔn)。2、措施工程費(fèi)的預(yù)測(cè)措施工程費(fèi)中有些工程如文明施工費(fèi)、平安施工費(fèi)等按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，不存在預(yù)測(cè)，但措施工程費(fèi)中其它的一些費(fèi)用如夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、垂直機(jī)械運(yùn)輸費(fèi)等是需要進(jìn)展本錢(qián)預(yù)測(cè)的，應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、工期的長(zhǎng)短、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及投入人員設(shè)備的多少，并參考以往工程施工中的歷史經(jīng)歷數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)合理的本錢(qián)目的值。3、本錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)控制的預(yù)測(cè)工程工程的施工，由于工期長(zhǎng)，工程標(biāo)的大，施工程序繁多和環(huán)境氣象的變化大，始終存在著風(fēng)險(xiǎn)因素。這些風(fēng)險(xiǎn)因素主要包括政策性變化導(dǎo)致施工方案改變的風(fēng)險(xiǎn)，市

7、場(chǎng)價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)，設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)，施工管理風(fēng)險(xiǎn)等，直到工程開(kāi)工驗(yàn)收合格，本錢(qián)控制的風(fēng)險(xiǎn)才根本消失。因此，要做好事前對(duì)工程工程技術(shù)特征如地質(zhì)特征的分析，對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工資源配置，施工人員素質(zhì)進(jìn)展分析，對(duì)市場(chǎng)變化和工程現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)展分析，做好風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和躲避風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)工作。本錢(qián)預(yù)測(cè)工作的不好，實(shí)際也是關(guān)系到工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的工作，施工企業(yè)為了中標(biāo)，總是盡量報(bào)出合理低價(jià)，而合理低價(jià)確實(shí)定，一定是以科學(xué)合理的本錢(qián)預(yù)測(cè)分析作為根據(jù)的。三、確定本錢(qián)控制的原那么是保證造價(jià)控制的根本為確保工程本錢(qián)目的的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)確定本錢(qián)控制的原那么。1全員本錢(qián)控制原那么。本錢(qián)控制涉及到施工企業(yè)工程經(jīng)理部的所有部門(mén)，班組和員工

8、的工作，也涉及到每一位員工的切身利益。要糾正一些施工技術(shù)人員只重視技術(shù)管理，無(wú)視經(jīng)濟(jì)管理即本錢(qián)控制，常常造成不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的現(xiàn)象。應(yīng)對(duì)施工技術(shù)人員樹(shù)立“從技術(shù)入手，以經(jīng)濟(jì)完畢的綜合管理思想，樹(shù)立全員本錢(qián)控制的觀念。2全過(guò)程本錢(qián)控制原那么。建立工程工程本錢(qián)的發(fā)生涉及到工程的整個(gè)周期，本錢(qián)控制工作應(yīng)伴隨施工的每一個(gè)階段，如在準(zhǔn)備階段制定最正確施工方案，按設(shè)計(jì)要求和施工標(biāo)準(zhǔn)施工，充分利用現(xiàn)有的資源，減少施工本錢(qián)的支出。確保工程質(zhì)量，減少工程返工費(fèi)和工程開(kāi)工后的保修費(fèi)，使工程本錢(qián)至始至終處于有效的控制之中。3目的本錢(qián)控制原那么。目的控制是工程管理活動(dòng)的根本技術(shù)和方法，所謂本錢(qián)目的控制，就是把本錢(qián)

9、方案的任務(wù)、目的和措施等逐一分解，落實(shí)到各個(gè)職能部門(mén)，施工班組及個(gè)人。目的責(zé)任內(nèi)容既包括工作責(zé)任，也包括本錢(qián)責(zé)任，做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，做到獎(jiǎng)罰清楚。4動(dòng)態(tài)控制原那么。本錢(qián)控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)展的管理活動(dòng)，動(dòng)態(tài)控制就是在施工過(guò)程中搜集本錢(qián)發(fā)生的實(shí)際數(shù)據(jù)，不斷地將本錢(qián)方案目的與實(shí)際發(fā)生值進(jìn)展比擬，找出干擾因素，分析本錢(qián)偏向的原因，主動(dòng)采取控制措施，保證本錢(qián)控制在目的范圍內(nèi)。轉(zhuǎn)貼于論文聯(lián)盟.ll.5節(jié)約原那么。工程施行過(guò)程中對(duì)人力、物力、財(cái)力、體力的節(jié)省，是本錢(qián)控制的根本原那么。要經(jīng)常檢查本錢(qián)是否出現(xiàn)偏向，不斷改良優(yōu)化施工方案。特別是要嚴(yán)格控制材料消耗量。根據(jù)工程進(jìn)度，嚴(yán)格按照材料消耗量定額

10、控制材料的損耗，不能打破，對(duì)各種材料余料進(jìn)展回收，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理堆放，減少搬運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)和攤銷損耗，合理使用材料，盡可能使材料的損耗率降低到最低程度。四、工程施行階段本錢(qián)控制是造價(jià)控制的關(guān)鍵工程施行階段即施工階段，是工程工程物化的主要過(guò)程，大量的人力、材料設(shè)備在這個(gè)階段投入，對(duì)工程施行階段做好本錢(qián)控制，是工程工程造價(jià)控制的關(guān)鍵。1、施工階段的本錢(qián)控制，主要應(yīng)從施工組織設(shè)計(jì)，質(zhì)量、工期管理等幾個(gè)方面考慮。1施工組織設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。施工組織設(shè)計(jì)是工程施工的重要根據(jù)，決定著工程的質(zhì)量、進(jìn)度和本錢(qián)。因此，一個(gè)好的施工組織設(shè)計(jì)對(duì)節(jié)省本錢(qián)、控制造價(jià)起到非常宏大的作用。在編制施工組織時(shí)，要表達(dá)先進(jìn)的勞

11、動(dòng)消費(fèi)率，努力降低工程施工的間接時(shí)間，減少或縮短某些工序的工日和材料消耗量。所以，應(yīng)該選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理的施工方案，優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，到達(dá)施工組織設(shè)計(jì)與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。2加強(qiáng)工程質(zhì)量和進(jìn)度管理。工期的延長(zhǎng)或拖延，必然帶來(lái)本錢(qián)的增加，造成資金使用費(fèi)的上升。要合理的制定資金使用方案，使本錢(qián)控制與進(jìn)度控制相協(xié)調(diào)；要加強(qiáng)施工質(zhì)量管理，控制返工率，在施工過(guò)程中要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，使質(zhì)量管理工作貫穿于工程的全過(guò)程中，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，防止因不必要的人、材、物等大量的投入而加大工程本錢(qián)。3加強(qiáng)材料本錢(qián)的控制。材料本錢(qián)占整個(gè)工程工程本錢(qián)的比例最大，直接影響工程本錢(qián)的控制。一定要

12、對(duì)材料價(jià)格進(jìn)展控制，施工企業(yè)首先應(yīng)及時(shí)分析各種材料的市場(chǎng)變化趨勢(shì)，掌握材料的真正售價(jià)，在確保質(zhì)量的前提下，擇優(yōu)購(gòu)料，并采用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，以降低運(yùn)輸本錢(qián)。其次是做好材料用量的控制，堅(jiān)持按定額確定材料消耗量，實(shí)行限額領(lǐng)料制度，三是改良施工技術(shù)，推廣使用減低材料消耗的新工藝，力求以低價(jià)材料替代高價(jià)材料。同時(shí)，加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料的控制，合理確定進(jìn)貨批量和時(shí)間，也是材料本錢(qián)控制的有效措施。2、加強(qiáng)施工合同管理，保證工程建立順利進(jìn)展，特別要做工程變更和施工索賠的管理工作。1工程變更是指施工過(guò)程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，進(jìn)度方案變更，施工條件變更，使用材料變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未有的新增工程。工程變更帶來(lái)的

13、影響，其一是新增工程造成本錢(qián)增加，但帶來(lái)的利潤(rùn)也隨之增加，特別是大多數(shù)變更工程的價(jià)格不是招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格而是雙方重新議定的價(jià)格，假如施工企業(yè)能合理利用變更工程施工的有利條件和主動(dòng)地位，往往可以給施工方帶來(lái)更多的利潤(rùn)。其二是工程變更帶來(lái)本錢(qián)增加，假如施工企業(yè)管理不善，不能有效地處理工程變更的新增本錢(qián)和利潤(rùn)關(guān)系，會(huì)造成施工企業(yè)付出的比得到的更多，對(duì)工程總本錢(qián)控制不利。這里主要的是工程變更資料的簽證和管理問(wèn)題。為做好工程變更的本錢(qián)控制，施工企業(yè)應(yīng)注意工程變更相關(guān)資料的齊全、完好和及時(shí)。凡工程變更資料，都應(yīng)該有甲方代表、施工方代表和監(jiān)理單位的簽字或蓋章，涉及到設(shè)計(jì)上的變更還應(yīng)該有設(shè)計(jì)單位蓋章和有關(guān)設(shè)計(jì)

14、人員的簽字才能生效。工程變更通知單大多數(shù)是由施工方負(fù)責(zé)填報(bào)的，但從工程理論中可以發(fā)現(xiàn)很多工程變更通知單填報(bào)敷衍，不能真實(shí)反映變更工程的情況，特別是對(duì)反映工程造價(jià)的工程量大小，單價(jià)上下和費(fèi)率收取不作明確界定，造成工程變更價(jià)款結(jié)算時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，而這種爭(zhēng)議往往以施工企業(yè)的讓步而告終。從控制本錢(qián)的角度講，不是所有的工程變更通知單都可以計(jì)算工程價(jià)款的，即使新增造價(jià)的工程，假如工程變更手續(xù)不全，也不能得到相應(yīng)的價(jià)款。因此，施工單位應(yīng)掌握申報(bào)工程變更的合理性和技巧性。這里的合理性是指對(duì)反映工程變更的內(nèi)容應(yīng)合情合理，真實(shí)有效，不能高估冒算，否那么不會(huì)得到批準(zhǔn)。技巧性是指對(duì)涉及工程價(jià)款變更的內(nèi)容，或有可能增加工程

15、價(jià)款的內(nèi)容，應(yīng)該“濃墨重彩，盡量全面反映，決不漏報(bào)少報(bào)。另一方面，施工方工程管理人員應(yīng)純熟掌握工程造價(jià)的根本知識(shí)，對(duì)工程變更后新增工程的量、價(jià)、費(fèi)要準(zhǔn)確反映，要符合工程造價(jià)的計(jì)量計(jì)價(jià)規(guī)那么和相應(yīng)政策規(guī)定，同時(shí)，在工程變更發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)辦理，符合施工合同約定的時(shí)間期限。工程變更資料的很大用處是工程價(jià)款的調(diào)整，變更資料完善了，變更價(jià)款的結(jié)算就容易多了。因此，做好工程變更價(jià)款的管理工作是工程本錢(qián)控制的重要措施。2施工索賠是施工階段經(jīng)常發(fā)生的問(wèn)題，而索賠問(wèn)題也是雙方爭(zhēng)議最大，最難解決的問(wèn)題，施工企業(yè)做好索賠管理，是工程本錢(qián)控制的重要手段。要進(jìn)步索賠意識(shí)，是施工企業(yè)管理人員的首要問(wèn)題。相對(duì)于傳統(tǒng)的管理方式

16、，許多管理人員對(duì)索賠沒(méi)有概念，對(duì)處理索賠的程序和資料不清楚，使索賠管理工作很棘手。作為施工管理人員，要充分掌握有關(guān)索賠工作的程序及內(nèi)容，做好索賠資料的搜集，整理與保存工作，并且對(duì)進(jìn)度問(wèn)題和其他重大問(wèn)題的會(huì)議應(yīng)當(dāng)做好文字記錄，并讓會(huì)議參加者簽字，作為正式文檔資料，同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)往來(lái)文件應(yīng)進(jìn)展編號(hào)記錄，做好文件管理工作，為以后索賠工作提供充足的事實(shí)和根據(jù)。除了常見(jiàn)的索賠處理方式外，在對(duì)索賠問(wèn)題的處理中還應(yīng)注意幾個(gè)環(huán)節(jié)。其一是注意索賠的及時(shí)性和時(shí)效性。索賠的程序都有時(shí)間按限制的規(guī)定，超過(guò)這個(gè)時(shí)限進(jìn)展索賠就無(wú)效。但這個(gè)索賠時(shí)限又反過(guò)來(lái)制約了建立方，當(dāng)超過(guò)時(shí)限建立方不答復(fù)，索賠自動(dòng)生效。在大多數(shù)情況下，施工方在提交索賠報(bào)告時(shí)，甲方代表往往不會(huì)及時(shí)答復(fù)，一般會(huì)以“拖延的方式對(duì)待索賠。因此施工方應(yīng)要求甲方代表在報(bào)告回執(zhí)上簽字，注明收到報(bào)告的時(shí)間，當(dāng)發(fā)生索賠爭(zhēng)議時(shí)，使施工方處于相當(dāng)主動(dòng)的地位。其二是施工方應(yīng)主動(dòng)做到單項(xiàng)索賠即一事一索賠，發(fā)生