中國與新加坡審判制度的比較

1、中國與新加坡審判制度的比較新加坡的歷史是被英國殖民的歷史，因此，它們的政治法律文化打下了濃厚的普通法烙印。然而, 中國恰恰相反 , 中國是一個受到大陸法系影響較大的國家, 因此 , 中國的司法制度與大陸法系大多數(shù)國家的設(shè)置在很多方面有一定的重合性 . 以下 , 本文將從中國和新加坡兩國審判制度的設(shè)置、司法的獨立性等方面對兩國之間存在的區(qū)別進行論述。( 一)法院的設(shè)置1、新加坡法院的設(shè)置依據(jù)新加坡共和國憲法第 93 條的規(guī)定，新加坡的司法權(quán)力是賦予最高法院以及在任何有實效的成文法下設(shè)立的初級法院，案件實行三審終審。最高法院由高等法庭和上訴庭組成。大法官和兩位上訴庭法官組成上訴庭。最高法院的上訴庭

2、是全國民刑事案件的最高上訴審。行使民事和刑事上訴管轄權(quán)。其民事管轄權(quán)是審理不服高等法庭在任何民事案件或事項中所作的判決或庭令而提出的上訴；刑事管轄權(quán)則表現(xiàn)在審理不服高等法庭所作的任何裁決而提出的上訴。當然，上訴必須符合最高法院法令或其他有關(guān)的成文法規(guī)定。上訴庭的民事和刑事管轄權(quán)由三名或更大奇數(shù)的上訴庭法官行使，其中包括以上訴法官身份主審的高等法庭法官。隸屬新加坡最高法院的職員還有監(jiān)誓員、通譯員、 書記、傳票送達員和其他職員。上訴庭由大法官主持審訊。在大法官缺席時，則根據(jù)最高法院法官的排名次序，由副庭長、上訴庭法官或以上訴庭法官身份主審的高等法庭法官主持審訊。有些民事案件的上訴中需要作出中間性裁

3、決,可以由兩位法官組成上訴庭。一切上訴判決由法官多數(shù)決定,如兩位法官的上訴庭中意見不一則不能作出判決。上訴庭在審查上訴案件時體現(xiàn)國家利益優(yōu)先原則,即如果上訴案件由刑事被告提出,法官可以自由裁決拒絕其上訴要求, 但如果是由國家公訴人檢察官提出抗訴,法官必須接受上訴,根據(jù)成文法的規(guī)定,任何人不服基層法庭審理的案件可以上訴至最高法院的上訴庭。此外，高院還有主簿處。總統(tǒng)根據(jù)大法官的推薦，委任一名主簿，副主簿和多名助理主簿，只有符合新加坡律師法令第2 節(jié)的規(guī)定的合格人士才能受委任擔任這些職位。他們兼具司法與行政職能，分別兼任最高法院的執(zhí)行吏、副執(zhí)行吏及助理執(zhí)行吏，擁有與英國最高司法法院主事、刑事審判庭書

4、記官，以及主簿和同類官員相同的管轄權(quán)、權(quán)力和職責。最高法院高等法庭由大法官和高等法庭法官組成，行使民事和刑事案件的無限原審管轄權(quán)和上訴管轄權(quán)。高等法庭審理的上訴案件來自于地方法庭、推事庭和其他裁判庭的上訴案。除非另有法律規(guī)定，在高等法庭進行的每一項程序和處理的一切事務(wù)都由一名法官單獨聆審與辦理。高等法庭也可委任一名或多或?qū)λ鶎徖沓绦蛩婕暗氖马椌哂胸S富經(jīng)驗與專長的人士充當陪審顧問，以協(xié)助法庭。新加坡的初級法院又稱初級法庭，包括地方法庭、推事庭、少年法庭、驗尸庭、小額索償法庭、家事法庭、勞資糾紛仲裁中心、伊斯蘭法庭等。需要指出的是，地方法官、推事、驗尸官、小額索償法庭的仲裁人皆由總統(tǒng)在大法官的推

5、薦下委任。因此，從條塊的管理角度來分析，新加坡法官是實行的條條管理。2、中國法院的設(shè)置根據(jù)現(xiàn)行憲法和人民法院組織法的規(guī)定，人民法院是國家審判機關(guān)，其組織體系是：地方各級人民法院、專門人民法院和最高人民法院。各級各類人民法院的審判工作統(tǒng)一接受最高人民法院的監(jiān)督。地方各級人民法院根據(jù)行政區(qū)劃設(shè)置，專門法院根據(jù)需要設(shè)置。 地方各級人民法院分為：基層人民法院、中級人民法院、高級人民法院?；鶎尤嗣穹ㄔ褐饕獙徖恚?（ 1） 審判刑事、 民事和行政案件的第一審案件，但是法律另有規(guī)定的除外。對于所受理的案件，認為案情重大應(yīng)當由上級人民法院審判的時候，可以請求移送上級人民法院審判。（ 2） 處理不需要開庭審判的

6、民事糾紛和輕微的刑事案件。（ 3） 指導(dǎo)人民調(diào)解委員會的工作。為便利人民訴訟，由基層人民法院設(shè)若干人民法庭，作為派出機構(gòu)，但人民法庭不是一個審級中級人民法院主要審判下列案件：（ 1） 法律規(guī)定由它管轄的第一審案件。 （2）基層人民法院移送的第一審案件。 （3）對基層人民法院判決和裁定的上訴案件和抗訴案件。中級人民法院對它所受理的刑事、民事和行政案件，認為案情重大應(yīng)當由上級人民法院審判的時候，可以請求移送上級人民法院審判。同時，中級人民法院還附有監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)基層人民法院的審判工作。高級人民法院主要負責（ 1）審判下列案件：法律規(guī)定由它管轄的第一審重大或復(fù)雜的刑事案件、民事案件和行政案件。下級人民法

7、院移送審判的第一審案件。 對下級人民法院判決和裁定的上訴案件和抗訴案件。海事法院所在地的高級人民法院有權(quán)審判對海事法院的判決和裁定的上訴案件。 人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件。（ 2）復(fù)核中級人民法院判處死刑的、被告人不上訴的第一審刑事案件，其中同意判處死刑的， 報請最高人民法院核準，不同意判處死刑的， 可以提審或者發(fā)回重審。3）復(fù)核中級人民法院判處死刑緩期二年執(zhí)行的案件。 （ 4）根據(jù)最高人民法院的授權(quán)，核準部分死刑案件。 （ 5）監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)下級人民法院的審判工作。最高人民法院由院長一人，副院長、庭長、副庭長和審判員若干人組成。最高人民法院行使下列職權(quán)： （ 1） 監(jiān)督地方各級人民

8、法院和專門人民法院的工作。 2） 審判下列案件： 法律規(guī)定由它管轄的和它認為應(yīng)當由自己審判的第一審案件。 對高級人民法院、專門人民法院判決和裁定的上訴案件和抗訴案件以及最高人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出的抗訴案件。 核準判處死刑的案件。 進行司法解釋。 領(lǐng)導(dǎo)和管理全國各級人民法院的司法行政工作事宜。專門人民法院是指根據(jù)實際需要在特定部門設(shè)立的審理特定案件的法院，目前在我國設(shè)軍事、海事、鐵路運輸法院等專門法院。（二）法院的獨立性新加坡的案件實行三審終審，法院執(zhí)行法律時是完全獨立的，不受政府和立法各部門牽制。 司法的獨立性由憲法捍衛(wèi)。新加坡的司法獨立得到了很大程度的保護。民共和國行政訴訟法第三條規(guī)

9、定人民法院依法對行政案件獨立行使審判權(quán)，中華人不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。但是，在中國，地方保護主義、部門保護主義在一些地方和部門仍然存在。破壞社會主義法律對全體公民和社會組織在法律上的平等性、公正性、同一性，破壞本地區(qū)正常的交往和共同的發(fā)展環(huán)境，甚至為了保護本地區(qū)、本部門的不正當利益，損害外部的合法權(quán)益，對于司法獨立以及司法公正造成嚴重后果。( 三) 審理制度中華人民共和國行政訴訟法第六條規(guī)定人民法院審理行政案件，依法實行合議、回避、公開審判和兩審終審制度。依據(jù)新加坡共和國憲法第93 條的規(guī)定， 新加坡的司法權(quán)力是賦予最高法院以及在任何有實效的成文法下設(shè)立的初級法院，案件實行三審終審

10、，制，這在一定程度上說明新加坡的司法救濟較之我國而言更加充分，司法資源也比我國充足。（四）法官的選任最高法院一共有11 名法官， 包括大法官和上訴庭法官。同時，最高法院還有司法委員的職務(wù)，具有跟高院法官相同的權(quán)力和豁免權(quán)，他們的任期由總統(tǒng)酌情決定。目前，最高法院共有 5 名司法委員。大法官和最高法院的其他法官是由總統(tǒng)在聽取總理意見后委任的。總理向總統(tǒng)推薦委任大法官以外的任何法官及司法委員之前，必須先和大法官商議。在中國，法官的選任一般是直接通過全國性的司法考試進行選拔，但是這樣的選拔方式容易造成法官們的素質(zhì)不一樣，理論和實踐脫節(jié)，不利于法律公正。（五）結(jié)語新加坡的審判制度與中國的審判制度有很大

11、的區(qū)別。但是新加坡初級法庭的設(shè)置對中國初級法院的設(shè)置具有一定的借鑒的作用，中國是一個人口大國，在基層法院針對不同的問題設(shè)置不同的法庭有利于更好的解決問題，目前，中國已經(jīng)建有少年法庭，并且在一部分地區(qū)已經(jīng)有小額速裁庭的試點。清代 “紅頂商人 ”胡雪巖說：“做生意頂要緊的是眼光，看得到一省，就能做一省的生意；看得到天下，就能做天下的生意；看得到外國，就能做外國的生意。定了他志向的短淺或高遠；一個人的希望和夢想，決定了他的人生暗淡或輝煌?！笨梢?，一個人的心胸和眼光，決人生能有幾回搏，有生不搏待何時！所有的機遇和成功，都在充滿陽光，充滿希望的大道之上！我們走過了黑夜，就迎來了黎明；走過了荊棘，就迎來了花叢；走過了坎坷，就走出了泥濘；走過了失敗，就走向了成功！一個人只要心存希望，堅強堅韌，堅持不懈，勇往直前地去追尋，去探索，去拼搏，他總有一天會成功。正如鄭板橋所具有的