農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)管理措施

1、PAGE PAGE 6農(nóng)田水利根底設(shè)施工程建設(shè)管理措施摘要：本文主要針對農(nóng)田水利根底設(shè)施建設(shè)管理中存在的問題進(jìn)行剖析，并針對這些問題提出相應(yīng)的加強(qiáng)措施，以供參考。關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利；根底設(shè)施建設(shè)管理1農(nóng)田水利的根本概念我國的農(nóng)田水利設(shè)施工程并沒有一定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下是指灌溉面積在一萬畝左右的農(nóng)田，農(nóng)田排水面積三萬畝、庫容十萬立方米、渠道流量一萬立方米每秒以下的水里灌溉工程。我國的農(nóng)田水利設(shè)施根本上已經(jīng)覆蓋了我國全部農(nóng)田灌溉面積，對我國的糧食平安以及農(nóng)田經(jīng)濟(jì)開展提供了重要保障。2農(nóng)田水利根底設(shè)施建設(shè)管理現(xiàn)存主要問題2.1缺乏明確的有效的管理機(jī)制監(jiān)管局部工程設(shè)備也配置了相應(yīng)的管理人員，但是缺乏

2、相應(yīng)的維修養(yǎng)護(hù)的專項(xiàng)資金，并且相關(guān)的管理人員薪酬低，自身的素質(zhì)較低，技術(shù)水平也不高，導(dǎo)致水利工程設(shè)施經(jīng)久失修。不能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。尤其最近這些年，我國對農(nóng)田水利設(shè)施加大了建設(shè)力度，修建了很多農(nóng)田小型水利工程設(shè)施，并且對其產(chǎn)權(quán)進(jìn)行改革，盡管如此，依然缺乏相應(yīng)的有效管理機(jī)制。有些農(nóng)田小型水利設(shè)施在建成之后，由于產(chǎn)權(quán)不明確導(dǎo)致在監(jiān)管方面的脫節(jié)，更為嚴(yán)重的是既沒有人用也沒有人管。對于大型灌溉工程，因?yàn)槭羌w所有，因而主權(quán)更是模糊不清，缺乏管理。盡管有些地區(qū)想通過組織農(nóng)民來加強(qiáng)對水利工程的管理和維修，但是在具體的操作過程中出現(xiàn)管理困難，資金短缺的情況。并且在管理混亂，管理水平較低，缺乏長期的管理機(jī)制。2.

3、2農(nóng)田水利根底設(shè)施建設(shè)投入缺乏我國在農(nóng)村地區(qū)推行稅費(fèi)改革后，在農(nóng)田水利根底設(shè)施建設(shè)方面資金投入嚴(yán)開始下滑，盡管我國財(cái)政方面在農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)方面資金投入力度不斷加大，但是這些資金主要用于大型的工程建設(shè)，雖然自2005年開始，我國專門設(shè)立了農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，但是投入的資金與實(shí)際的需求差的太多。盡管中央財(cái)政在這方面有資金投入的實(shí)力，但是投入在農(nóng)田水利根底設(shè)施建設(shè)建設(shè)的資金與實(shí)際需求相差太多。在我國農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革方面取消了“兩工，導(dǎo)致農(nóng)民投工投勞難以組織。2.3缺少規(guī)劃與技術(shù)支持我國目前的農(nóng)田水利設(shè)施大多是改革開放以前修建的，大局部都是農(nóng)民自主修建的，但是由于受到資金以及技術(shù)的影響，大多數(shù)的工程設(shè)施配

4、套設(shè)施差，標(biāo)準(zhǔn)低，只有少數(shù)的地方是新修建的，但是大多數(shù)地區(qū)都只是簡單的修修補(bǔ)補(bǔ)，苦苦經(jīng)營，老化失修嚴(yán)重，勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，很多水力設(shè)施已經(jīng)不能繼續(xù)使用了，冒水、漏水現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致水資源浪費(fèi)，嚴(yán)重而且這已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，蓄水能力差，可灌溉的面積大幅度縮減。3加強(qiáng)農(nóng)田水利根底設(shè)施建設(shè)管理的有效措施3.1創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè)農(nóng)村的農(nóng)田水利設(shè)施的內(nèi)容十分寬泛，如果不加強(qiáng)管理，以及出現(xiàn)混亂，因此，建立系統(tǒng)科學(xué)的管理機(jī)制保證工程效益的有效發(fā)揮。所以，創(chuàng)新改革機(jī)制，完善相關(guān)的管理程序，提高管理水平。首先是建立系統(tǒng)的管理機(jī)制，節(jié)約用水。如果要想在管理方面出現(xiàn)明顯的效果，就要建立相應(yīng)的考核機(jī)制，農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)不僅具

5、有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保效益，同時(shí)還兼有社會效益。分門別類，建立業(yè)績管理模式，一旦考核結(jié)果出來，就要堅(jiān)決的執(zhí)行下去，獎懲并施。特別是針對那些新建的農(nóng)田水利根底設(shè)施建設(shè)，推行全新的管理政策，明確工程的所有權(quán)，落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，讓農(nóng)田水利根底設(shè)施建設(shè)設(shè)施真正發(fā)揮效益。3.2加強(qiáng)資金投資支持農(nóng)田水利根底設(shè)施建設(shè)建設(shè)具有很大的公益性，因此在保證原有事權(quán)不做太大的調(diào)整，在此根底上以財(cái)政投資為主，主體多元的投資管理機(jī)制，也就是說以地方政府負(fù)責(zé)為主，發(fā)動社會各種力量積極參與，農(nóng)民原那么上只是投入勞動。所以，首先要創(chuàng)新農(nóng)田水利根底設(shè)施建設(shè)設(shè)施的投資方式，積極引導(dǎo)社會資金的投入。其次是積極發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。

6、政府應(yīng)加強(qiáng)對水利設(shè)施的規(guī)劃和管理，加強(qiáng)對水利設(shè)施的統(tǒng)籌和安排，通過法律的手段，促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)走向制度化，必要時(shí)可以通過立法的手段，建立相應(yīng)的管理體系，加強(qiáng)對我國農(nóng)田水利設(shè)施的管理。3.3加強(qiáng)規(guī)劃與技術(shù)指導(dǎo)首先在農(nóng)田水利根底設(shè)施建設(shè)和管理上要充分發(fā)揮基層政府的組織指導(dǎo)，詳細(xì)說明實(shí)際情況，合理規(guī)劃灌區(qū)，計(jì)算規(guī)模和類型的農(nóng)田水利根底設(shè)施，充分滿足農(nóng)田灌溉等需求，減少必要的農(nóng)田水利根底設(shè)施工程。二是加大引進(jìn)技術(shù)力量，掌握先進(jìn)的技術(shù)裝備，本錢效益的技術(shù)，設(shè)備如滴灌，滲灌等應(yīng)用于施工管理，提升施工總體質(zhì)量和水平，減少管理困難，實(shí)現(xiàn)可靠，有效管理農(nóng)田水利根底設(shè)施建設(shè)。4結(jié)語綜上所述，加強(qiáng)農(nóng)田水利根

7、底設(shè)施建設(shè)建設(shè)，有利于存進(jìn)我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革，改善我國的水力設(shè)施的根底條件，大力開展節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高糧食的產(chǎn)量，增加農(nóng)民的收入，促進(jìn)我國新農(nóng)田的建設(shè)，進(jìn)而縮小城之間的開展差距，從而推動我國整體的社會經(jīng)濟(jì)的開展。但是在我國興建農(nóng)田水利根底設(shè)施還存在一定的問題，因而要大力促進(jìn)我國在管理機(jī)制等方面的改革，尤其是水利工程后期的管理和維護(hù)。內(nèi)容總結(jié)1農(nóng)田水利根底設(shè)施工程建設(shè)管理措施摘要：本文主要針對農(nóng)田水利根底設(shè)施建設(shè)管理中存在的問題進(jìn)行剖析，并針對這些問題提出相應(yīng)的加強(qiáng)措施，以供參考2我國的農(nóng)田水利設(shè)施根本上已經(jīng)覆蓋了我國全部農(nóng)田灌溉面積，對我國的糧食平安以及農(nóng)田經(jīng)濟(jì)開展提供了重要保障3其次是積極發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用內(nèi)容總結(jié)（1）農(nóng)田水利根底設(shè)施工程建設(shè)管理措施摘要：本文主要針對農(nóng)田水