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文檔簡(jiǎn)介
1、Yphh22881988礦業(yè)權(quán)評(píng)估指指南(2006修修訂)礦業(yè)權(quán)評(píng)估估收益途徑評(píng)評(píng)估方法和參參數(shù)目 錄TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc134905486 第一章 收益益途徑評(píng)估方方法 PAGEREF _Toc134905486 h 1 HYPERLINK l _Toc134905487 第一節(jié) 現(xiàn)金金流量法 PAGEREF _Toc134905487 h 1 HYPERLINK l _Toc134905488 第二節(jié) 收益益法 PAGEREF _Toc134905488 h 5 HYPERLINK l _Toc134905489 第三節(jié) 收益益權(quán)益法 PAGER
2、EF _Toc134905489 h 8 HYPERLINK l _Toc134905490 第四節(jié) 現(xiàn)金金流量風(fēng)險(xiǎn)系系數(shù)調(diào)整法 PAGEREF _Toc134905490 h 11 HYPERLINK l _Toc134905491 第五節(jié) 約當(dāng)當(dāng)投資現(xiàn)金金流量法 PAGEREF _Toc134905491 h 14 HYPERLINK l _Toc134905492 第二章 收益益途徑評(píng)估方方法的參數(shù)及及選取 PAGEREF _Toc134905492 h 16 HYPERLINK l _Toc134905493 第一節(jié) 資源源儲(chǔ)量和可采采儲(chǔ)量 PAGEREF _Toc134905493
3、h 16 HYPERLINK l _Toc134905494 第二節(jié) 生產(chǎn)產(chǎn)能力與服務(wù)務(wù)年限 PAGEREF _Toc134905494 h 20 HYPERLINK l _Toc134905495 第三節(jié) 產(chǎn)品品方案與采選選(冶)技術(shù)術(shù)指標(biāo) PAGEREF _Toc134905495 h 25 HYPERLINK l _Toc134905496 第四節(jié) 銷(xiāo)售售收入 PAGEREF _Toc134905496 h 27 HYPERLINK l _Toc134905497 第五節(jié) 投資資 PAGEREF _Toc134905497 h 29 HYPERLINK l _Toc134905498 第
4、六節(jié) 成本本費(fèi)用 PAGEREF _Toc134905498 h 35 HYPERLINK l _Toc134905499 第七節(jié) 稅金金及附加 PAGEREF _Toc134905499 h 41 HYPERLINK l _Toc134905500 第八節(jié) 折現(xiàn)現(xiàn)率與折現(xiàn)系系數(shù) PAGEREF _Toc134905500 h 43 HYPERLINK l _Toc134905501 第九節(jié) 采礦礦權(quán)權(quán)益系數(shù)數(shù) PAGEREF _Toc134905501 h 44 HYPERLINK l _Toc134905502 評(píng)估基準(zhǔn)日選取取 PAGEREF _Toc134905502 h 45礦業(yè)權(quán)評(píng)
5、估指南(2006修訂)礦業(yè)權(quán)評(píng)估收益途徑評(píng)估方法和參數(shù)第91頁(yè)共45頁(yè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估收益益途徑評(píng)估方方法和參數(shù)礦業(yè)權(quán)(探礦權(quán)權(quán)和采礦權(quán),下下同)評(píng)估收收益途徑評(píng)估估方法是指通通過(guò)估算被評(píng)評(píng)估礦業(yè)權(quán)所所包括的礦產(chǎn)產(chǎn)資源儲(chǔ)量在在未來(lái)開(kāi)發(fā)預(yù)預(yù)期收益的現(xiàn)現(xiàn)值來(lái)確定被被評(píng)估礦業(yè)權(quán)權(quán)價(jià)值的一類(lèi)類(lèi)評(píng)估方法。收收益途徑是被被較廣泛采用用的礦業(yè)權(quán)價(jià)價(jià)值評(píng)估途徑徑,易于為買(mǎi)買(mǎi)賣(mài)雙方所接接受。該途徑徑評(píng)估方法是是基于人們根根據(jù)對(duì)礦業(yè)權(quán)權(quán)價(jià)值的認(rèn)識(shí)識(shí),通過(guò)將地地質(zhì)的、采礦礦的、選礦的的和經(jīng)濟(jì)的等等知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)和實(shí)踐的綜綜合運(yùn)用,對(duì)對(duì)礦業(yè)權(quán)價(jià)值值做出評(píng)價(jià)和和估算。因此此,合理地確確定技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)等評(píng)估參參數(shù),是該途途徑評(píng)估
6、方法法應(yīng)用的關(guān)鍵鍵。采用收益途徑進(jìn)進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評(píng)評(píng)估時(shí),需要要具備的前提提條件和遵循循的假設(shè)條件件:一、前提條件1評(píng)估對(duì)象未未來(lái)的預(yù)期收收益可以預(yù)測(cè)測(cè)并可以用貨貨幣衡量;2獲得評(píng)估對(duì)對(duì)象未來(lái)預(yù)期期收益所承擔(dān)擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也可可以預(yù)測(cè)并可可以用貨幣衡衡量。3評(píng)估對(duì)象預(yù)預(yù)期獲利年限限可以預(yù)測(cè)。二、假設(shè)條件1產(chǎn)銷(xiāo)均衡原原則,即生產(chǎn)產(chǎn)的產(chǎn)品當(dāng)期期全部實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)銷(xiāo)售;2評(píng)估設(shè)定的的市場(chǎng)條件固固定在評(píng)估基基準(zhǔn)日時(shí)點(diǎn)上上,即礦業(yè)權(quán)權(quán)評(píng)估時(shí)的市市場(chǎng)環(huán)境、價(jià)價(jià)格水平、礦礦山勘查和開(kāi)開(kāi)發(fā)利用技術(shù)術(shù)水平等以評(píng)評(píng)估基準(zhǔn)日的的市場(chǎng)水平和和設(shè)定的生產(chǎn)產(chǎn)力為基點(diǎn)。設(shè)定的生產(chǎn)力水水平(以下相相同)與評(píng)估估目的相關(guān),對(duì)對(duì)于以收取礦礦業(yè)權(quán)價(jià)
7、款為為目的的出讓讓評(píng)估以及以以公平交易為為目的的轉(zhuǎn)讓讓評(píng)估指社會(huì)會(huì)平均生產(chǎn)力力水平;對(duì)某某些評(píng)估目的的,如礦業(yè)權(quán)權(quán)抵押貸款、上上市或一般賣(mài)賣(mài)方的出價(jià)決決策咨詢(xún),可可以指礦業(yè)權(quán)權(quán)人真實(shí)、實(shí)實(shí)際的生產(chǎn)力力水平。本部分共包括兩兩章,分別介介紹收益途徑徑的礦業(yè)權(quán)評(píng)評(píng)估方法和各各種方法涉及及的技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)參數(shù)。第一章 收益益途徑評(píng)估方方法第一節(jié) 現(xiàn)金金流量法現(xiàn)金流量法是任任何目的下收收益途徑礦業(yè)業(yè)權(quán)價(jià)值評(píng)估估的首選評(píng)估估方法。一、方法原理及及特點(diǎn)(一)方法原理理和思想基礎(chǔ)礎(chǔ)現(xiàn)金流量法是折折現(xiàn)現(xiàn)金流量量法的簡(jiǎn)稱(chēng),即DDCF(Diiscounnted CCash FFlow)法法,其基本原原理是,將礦礦業(yè)權(quán)
8、所指向向的礦產(chǎn)資源源勘查、開(kāi)發(fā)作作為一個(gè)現(xiàn)金金流量項(xiàng)目系系統(tǒng),從項(xiàng)目目系統(tǒng)角度看看,凡是項(xiàng)目目系統(tǒng)對(duì)外流流入、流出的的貨幣稱(chēng)為現(xiàn)現(xiàn)金流量,同同一時(shí)段(年年期)現(xiàn)金流流入量與現(xiàn)金金流出量的差差額稱(chēng)為凈現(xiàn)現(xiàn)金流量(NNet Cash Flow),項(xiàng)項(xiàng)目系統(tǒng)的凈凈現(xiàn)金流量現(xiàn)現(xiàn)值之和,即即為礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)價(jià)值。計(jì)算凈現(xiàn)金流量量現(xiàn)值所用的的折現(xiàn)率中包包含了社會(huì)平平均投資收益益率,以此折折現(xiàn)率計(jì)算的的項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)金金流量現(xiàn)值即即為項(xiàng)目超出出社會(huì)投資回回報(bào)水平的“超額收益”也即礦業(yè)權(quán)權(quán)評(píng)估價(jià)值。這種方法的思想想基礎(chǔ)是:1礦業(yè)權(quán)價(jià)值值由其在未來(lái)來(lái)給投資者所所帶來(lái)的收益益決定;2無(wú)論誰(shuí)占有有該項(xiàng)礦業(yè)權(quán)權(quán)資產(chǎn),都能能獲
9、得一定的的期望凈現(xiàn)金金流量;3在礦業(yè)權(quán)交交易中,無(wú)論論是賣(mài)者或買(mǎi)買(mǎi)者,所獲得得或支付的貨貨幣量都不會(huì)會(huì)超過(guò)該項(xiàng)目目的期望凈現(xiàn)現(xiàn)金流量,礦礦業(yè)權(quán)交易價(jià)價(jià)值是項(xiàng)目的的期望凈現(xiàn)金金流量中的一一部分,即超超出社會(huì)投資資回報(bào)水平的的“超額收益”;4為公平交易易所做的未來(lái)來(lái)收益預(yù)測(cè)應(yīng)應(yīng)以社會(huì)平均均生產(chǎn)力水平平為基本尺度度; 5折現(xiàn)率由無(wú)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率率、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬酬率、通貨膨膨脹率構(gòu)成,其其中的無(wú)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)報(bào)酬率和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬率中中含有社會(huì)平平均投資收益益率。同時(shí)對(duì)對(duì)礦業(yè)權(quán)出讓讓評(píng)估,折現(xiàn)現(xiàn)率也是政府府部門(mén)宏觀調(diào)調(diào)控礦業(yè)權(quán)出出讓市場(chǎng)的手手段之一。(二)方法特點(diǎn)點(diǎn)現(xiàn)金流量法主要要特點(diǎn)是:現(xiàn)現(xiàn)金流量只計(jì)計(jì)算系統(tǒng)對(duì)外外發(fā)
10、生的現(xiàn)金金的收和支即現(xiàn)金流流出量和現(xiàn)金金流入量,折折舊、攤銷(xiāo)等等只在系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)部循環(huán)的非非現(xiàn)金流量不不參與計(jì)算;只考慮現(xiàn)金金,不考慮借借款利息。因因此,現(xiàn)金流流量反映了現(xiàn)現(xiàn)金在某一個(gè)個(gè)時(shí)期進(jìn)入或或離開(kāi)這個(gè)獨(dú)獨(dú)立“系統(tǒng)”的實(shí)際情況況。二、財(cái)務(wù)模型及及計(jì)算公式(一)財(cái)務(wù)模型型現(xiàn)金流量法的財(cái)財(cái)務(wù)模型為:現(xiàn)金流入量()銷(xiāo)售收入回收固定資產(chǎn)殘殘(余)值回收流動(dòng)資金現(xiàn)金流出量()后續(xù)地質(zhì)勘查投投資(指評(píng)估估基準(zhǔn)日后需需補(bǔ)充地質(zhì)勘勘查工作的地地質(zhì)勘查投資資)固定資產(chǎn)投資更新改造資金流動(dòng)資金經(jīng)營(yíng)成本銷(xiāo)售稅金及附加加企業(yè)所得稅凈現(xiàn)金流量(即即現(xiàn)金流入量量現(xiàn)金流出出量)折現(xiàn)系數(shù)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值值(凈現(xiàn)金流流量折現(xiàn)系數(shù)
11、)礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值值現(xiàn)金流量法礦業(yè)業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值值估算表式參參見(jiàn)表一。(二)計(jì)算公式式根據(jù)現(xiàn)金流量法法原理和財(cái)務(wù)務(wù)模型,其計(jì)計(jì)算公式如下下:式中:Wp 礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)價(jià)值;CI年現(xiàn)金流流入量;CO年現(xiàn)金流流出量;折現(xiàn)率;i 年序號(hào)(i=1,22,3,n);n計(jì)算年限。表一 現(xiàn)金流流量法礦業(yè)權(quán)權(quán)評(píng)估價(jià)值估估算表序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱(chēng)稱(chēng)合計(jì)勘查期建設(shè)期生 產(chǎn) 期20年20年20年20年一現(xiàn)金流入1銷(xiāo)售收入2回收固定資產(chǎn)殘殘(余)值3回收流動(dòng)資金小 計(jì)二現(xiàn)金流出1后續(xù)地質(zhì)勘查投投資2固定資產(chǎn)投資3更新改造資金4流動(dòng)資金5經(jīng)營(yíng)成本6銷(xiāo)售稅金及附加加7企業(yè)所得稅小 計(jì)三凈現(xiàn)金流量四折現(xiàn)系數(shù)五凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值值六礦業(yè)
12、權(quán)評(píng)估價(jià)值值進(jìn)行現(xiàn)金流量計(jì)計(jì)算時(shí),在地地質(zhì)勘查和建建設(shè)期內(nèi),由由于礦山企業(yè)業(yè)尚未有銷(xiāo)售售收入,凈現(xiàn)現(xiàn)金流量是負(fù)負(fù)值;在試生生產(chǎn)期,由于于產(chǎn)量尚未達(dá)達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)產(chǎn)能力,礦山山企業(yè)只能獲獲得一部分銷(xiāo)銷(xiāo)售收入,在在大多數(shù)情況況下,這部分分銷(xiāo)售收入還還不能全部抵抵償當(dāng)年的現(xiàn)現(xiàn)金流出,繼繼續(xù)出現(xiàn)負(fù)的的凈現(xiàn)金流量量,只有當(dāng)銷(xiāo)銷(xiāo)售收入大于于當(dāng)年支出的的經(jīng)營(yíng)成本、銷(xiāo)銷(xiāo)售稅金和流流動(dòng)資金增加加額時(shí),才能能出現(xiàn)正值的的凈現(xiàn)金流量量;進(jìn)入正常常生產(chǎn)期,產(chǎn)產(chǎn)量已達(dá)到設(shè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力力,在不需要支付付更新改造投資資的年份,只支支出經(jīng)營(yíng)成本本和稅費(fèi),此此時(shí)一般為正正的凈現(xiàn)金流流量。三、參數(shù)構(gòu)成現(xiàn)金流量法涉及及的主要參數(shù):資
13、源儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)儲(chǔ)量、生產(chǎn)能力、礦山服服務(wù)年限和評(píng)評(píng)估計(jì)算年限限、后續(xù)地質(zhì)質(zhì)勘查投資、固固定資產(chǎn)投資資、更新改造造資金、流動(dòng)動(dòng)資金、總成成本費(fèi)用和經(jīng)經(jīng)營(yíng)成本、采采選(冶)技技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入入、銷(xiāo)售稅金金及附加、企企業(yè)所得稅、折折現(xiàn)率等。四、適用范圍現(xiàn)金流量法適用用于詳查及以以上勘查階段段的探礦權(quán)評(píng)評(píng)估和賦存穩(wěn)穩(wěn)定的沉積型型礦種的大、中中型礦床中普普查勘查區(qū)的的探礦權(quán)評(píng)估估;擬建(新新建)和在建建礦山的采礦礦權(quán)評(píng)估,以以及具備現(xiàn)金金流量法適用用條件的(具具備或可類(lèi)比比確定評(píng)估參參數(shù)的)生產(chǎn)產(chǎn)礦山采礦權(quán)權(quán)評(píng)估。對(duì)擬建(新建)和在建礦山山的采礦權(quán)評(píng)估估,應(yīng)具備由符合合資質(zhì)條件單單位完成并經(jīng)經(jīng)審
14、批的礦產(chǎn)產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利利用方案,或或符合資質(zhì)條條件單位完成成的(預(yù))可行性研究究報(bào)告或初步步設(shè)計(jì)等資料料?!胺腺Y質(zhì)條件件單位”是指指取得符合建建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的“工工程設(shè)計(jì)資質(zhì)質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”所規(guī)定的設(shè)計(jì)資格的單位。五、應(yīng)用礦業(yè)活動(dòng)是從地地質(zhì)勘查工作作開(kāi)始,經(jīng)預(yù)預(yù)查、普查、詳詳查、勘探等等工作階段,到到礦山設(shè)計(jì),進(jìn)進(jìn)入礦山建設(shè)設(shè)、生產(chǎn)階段段、最后直至至閉坑結(jié)束。礦礦業(yè)權(quán)交易活活動(dòng)可以發(fā)生生在各個(gè)階段段,現(xiàn)金流量量法適用于礦礦業(yè)活動(dòng)全過(guò)過(guò)程大部分階階段的探礦權(quán)權(quán)和采礦權(quán)評(píng)評(píng)估,由于評(píng)評(píng)估對(duì)象所處處的礦業(yè)活動(dòng)動(dòng)階段不同,現(xiàn)現(xiàn)金流量表的的內(nèi)容也會(huì)有有一定變化。1一般情況下下,完成普查查、詳查工作作的探礦
15、權(quán),礦礦床地質(zhì)工作作程度還不能能完全滿(mǎn)足礦礦山開(kāi)發(fā)的要要求,需要進(jìn)進(jìn)一步做地質(zhì)質(zhì)工作,現(xiàn)金金流量表要考考慮評(píng)估基準(zhǔn)準(zhǔn)日之后的地地質(zhì)勘查投資資和適當(dāng)?shù)牡氐刭|(zhì)勘查工作作期限,這時(shí)時(shí)在現(xiàn)金流量量表中除基建建期、生產(chǎn)期期外,要設(shè)置置“勘查期”。2一般情況下下,完成勘探探工作的探礦礦權(quán)以及采礦礦權(quán),其礦床床地質(zhì)勘探工工作已結(jié)束,礦礦床勘查程度度能夠滿(mǎn)足礦礦山開(kāi)發(fā)要求求,評(píng)估基準(zhǔn)準(zhǔn)日之后無(wú)需需補(bǔ)充地質(zhì)勘勘查投資,此此時(shí)現(xiàn)金流量量表中只有“建設(shè)期”和“生產(chǎn)期”。六、應(yīng)注意的問(wèn)問(wèn)題1評(píng)估基準(zhǔn)日日之前發(fā)生的的地質(zhì)勘查投投資不計(jì)入現(xiàn)現(xiàn)金流出中。2在安排后續(xù)續(xù)地質(zhì)勘查投投資現(xiàn)金流出出時(shí),應(yīng)根據(jù)據(jù)下一步勘查查方案或施
16、工工設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)的的工作進(jìn)度或或類(lèi)比類(lèi)似礦礦床勘查周期期在現(xiàn)金流量量表中列示。在在安排固定資資產(chǎn)投資額現(xiàn)現(xiàn)金流出時(shí),各各年的現(xiàn)金流流出額和流出出時(shí)間應(yīng)按礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)發(fā)利用方案或或(預(yù))可行行性研究報(bào)告告或初步設(shè)計(jì)計(jì)等資料設(shè)計(jì)計(jì)的基建工期期及工程進(jìn)度度在現(xiàn)金流量量表中列示。房房屋建筑物和和設(shè)備采用不不變價(jià)原則考考慮其更新資資金投入,即即設(shè)備、房屋屋建筑物在其其計(jì)提完折舊舊后的下一時(shí)時(shí)點(diǎn)(下一月月)投入等額額初始投資。3評(píng)估利用的的資源儲(chǔ)量應(yīng)應(yīng)與礦山開(kāi)發(fā)發(fā)規(guī)模、生產(chǎn)產(chǎn)能力、采礦礦許可證有效效期限相匹配配。4固定資產(chǎn)的的殘值在各類(lèi)類(lèi)固定資產(chǎn)折折舊年限結(jié)束束年回收,評(píng)評(píng)估計(jì)算期末末回收固定資資產(chǎn)的余值。5
17、流動(dòng)資金按按生產(chǎn)負(fù)荷分分段投入。評(píng)估計(jì)算期期末回收全部部流動(dòng)資金。6應(yīng)分清項(xiàng)目目系統(tǒng)的現(xiàn)金流量流流入、流出的的內(nèi)容。如折折舊和攤銷(xiāo)等等是系統(tǒng)內(nèi)部部的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移移,未流向系系統(tǒng)之外;作作為現(xiàn)金流出項(xiàng)的的是經(jīng)營(yíng)成本本而不是總成本本費(fèi)用。七、應(yīng)用程序1核實(shí)產(chǎn)權(quán)、確確定評(píng)估基準(zhǔn)準(zhǔn)日;2核實(shí)礦產(chǎn)資資源儲(chǔ)量,計(jì)計(jì)算可采儲(chǔ)量量;可采儲(chǔ)量是收益益途徑評(píng)估礦礦業(yè)權(quán)的基礎(chǔ)礎(chǔ)數(shù)據(jù),對(duì)評(píng)評(píng)估結(jié)論公正正性、合理性性的影響十分分顯著。完成成一個(gè)高質(zhì)量量的評(píng)估項(xiàng)目目,評(píng)估小組組應(yīng)由地質(zhì)工工程師、采礦礦工程師、選選礦工程師、會(huì)會(huì)計(jì)師等專(zhuān)業(yè)業(yè)人員組成,對(duì)對(duì)地質(zhì)(儲(chǔ)量量)報(bào)告中的的資源儲(chǔ)量進(jìn)進(jìn)行分析利用用。具體分析析利用要求詳詳見(jiàn)
18、下一章。3合理確定假假設(shè)條件,擬擬定或確定開(kāi)發(fā)方案案,確定合理理的評(píng)估技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟(jì)參數(shù)評(píng)估人員擬定或或確定的開(kāi)發(fā)方方案是用于特特定評(píng)估目的的的一種假設(shè)設(shè)條件,它應(yīng)應(yīng)從市場(chǎng)、行行業(yè)的角度合合理設(shè)定有關(guān)關(guān)參數(shù),不應(yīng)應(yīng)受當(dāng)事人利利益和經(jīng)濟(jì)實(shí)實(shí)力的影響。礦業(yè)權(quán)評(píng)估中,評(píng)評(píng)估人員根據(jù)據(jù)評(píng)估對(duì)象的的資源稟賦以以及礦床開(kāi)發(fā)發(fā)條件等實(shí)際際情況,在有有關(guān)信息資料料充分收集和和分析研究基基礎(chǔ)上,合理理確定假設(shè)條條件下,采用用設(shè)定的生產(chǎn)產(chǎn)力水平和在在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)技技術(shù)條件下最最合理有效利利用資源和最最佳用途開(kāi)發(fā)發(fā)為原則,確確定或模擬建建立最佳礦產(chǎn)產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)方方案,確定有有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技技術(shù)、管理參參數(shù)。對(duì)評(píng)估估中所參考的的
19、礦產(chǎn)資源開(kāi)開(kāi)發(fā)利用方案案或(預(yù))可可行性研究報(bào)報(bào)告或初步設(shè)設(shè)計(jì)或礦山建建設(shè)生產(chǎn)的實(shí)實(shí)際指標(biāo)等有有關(guān)資料應(yīng)該該在評(píng)估報(bào)告告中做出詳細(xì)細(xì)分析和評(píng)價(jià)價(jià),即對(duì)基本本上采用 (預(yù))可行性性研究、礦山山設(shè)計(jì)或開(kāi)發(fā)發(fā)利用方案參參數(shù)作為評(píng)估估參數(shù)的,必必須首先對(duì)(預(yù))可行性性研究、礦山山設(shè)計(jì)或開(kāi)發(fā)發(fā)利用方案做做出詳細(xì)、負(fù)負(fù)責(zé)的合規(guī)性性、合理性及及相應(yīng)的社會(huì)會(huì)生產(chǎn)力水平平等方面的評(píng)評(píng)述;對(duì)沒(méi)有有編制(預(yù))可行性研究究、礦山設(shè)計(jì)計(jì)或開(kāi)發(fā)利用用方案的,或或者評(píng)估參數(shù)數(shù)選取時(shí)對(duì)(預(yù))可行性性研究、礦山山設(shè)計(jì)或開(kāi)發(fā)發(fā)利用方案主主要參數(shù)進(jìn)行行了調(diào)整并對(duì)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和和結(jié)論有重大大影響的,需需要進(jìn)行項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)合理性性評(píng)價(jià),在
20、評(píng)評(píng)估報(bào)告中對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果和社會(huì)生生產(chǎn)力水平等等有詳細(xì)表述述。4確定折現(xiàn)率率;5列出現(xiàn)金流流量表,進(jìn)行行具體的評(píng)定定估算工作;6得出礦業(yè)權(quán)權(quán)評(píng)估結(jié)論。第二節(jié) 收益益法收益法是現(xiàn)金流流量法的補(bǔ)充充,有限制地地使用。一、方法原理及及特點(diǎn)(一)方法原理理收益法評(píng)估資產(chǎn)產(chǎn)價(jià)值的原理理是根據(jù)預(yù)期期收益原則和和貢獻(xiàn)原則。資資產(chǎn)之所以有有價(jià)值,是因因?yàn)樗転橘Y資產(chǎn)所有者或或占有者帶來(lái)來(lái)未來(lái)收益,未未來(lái)收益的大大小決定了資資產(chǎn)價(jià)值的高高低,同時(shí),某某單項(xiàng)資產(chǎn)價(jià)價(jià)值也取決于于其對(duì)未來(lái)收收益的貢獻(xiàn)份份額。因此,采采用收益法評(píng)評(píng)估采礦權(quán),是是按照將利求求本的思路,通通過(guò)估算待評(píng)評(píng)估采礦權(quán)實(shí)實(shí)施后的未來(lái)來(lái)預(yù)期收益
21、凈利潤(rùn)現(xiàn)值值之和,即為為采礦權(quán)評(píng)估估價(jià)值。收益法中的折現(xiàn)現(xiàn)率與現(xiàn)金流流量法的折現(xiàn)現(xiàn)率內(nèi)涵和取取值相同。需要說(shuō)明的是,收收益法評(píng)估的的原理與現(xiàn)金金流量法基本本相同,均遵遵循預(yù)期收益益和貢獻(xiàn)的原原則,都是通通過(guò)預(yù)測(cè)未來(lái)來(lái)收益的方式式來(lái)估算當(dāng)前前資產(chǎn)的價(jià)值值。所不同的的是現(xiàn)金流量量法通過(guò)凈現(xiàn)現(xiàn)金流量進(jìn)行行估算,收益益法通過(guò)凈利利潤(rùn)進(jìn)行估算算。由于通過(guò)過(guò)凈利潤(rùn)的估估算存在一定定的問(wèn)題,因因此只在某些些特殊情況下下作為替代方方法可以選用用收益法,即即限制使用收收益法。(二)方法特點(diǎn)點(diǎn)收益法的特點(diǎn)是是相對(duì)于現(xiàn)金金流量法而言言,其特點(diǎn)如如下:1評(píng)估對(duì)象的的礦山生產(chǎn)穩(wěn)穩(wěn)定,持續(xù)經(jīng)經(jīng)營(yíng);2評(píng)估對(duì)象的的礦山已完成
22、成基本建設(shè),其其流動(dòng)資金和和已形成的固固定資產(chǎn)在企企業(yè)中正常運(yùn)運(yùn)行,評(píng)估計(jì)算中中沒(méi)有建設(shè)期期,一般情況況下也沒(méi)有試試產(chǎn)期;3固定資產(chǎn)投投資、更新改改造資金以折折舊形式列入入總成本費(fèi)用用(由于“連續(xù)折舊”,更新改造造資金也以折折舊形式列入入總成本費(fèi)用用),以總成成本費(fèi)用代替替現(xiàn)金流量法法中的經(jīng)營(yíng)成成本;4不考慮流動(dòng)動(dòng)資金投資,流流動(dòng)資金借款款利息以財(cái)務(wù)務(wù)費(fèi)用形式列列入總成本費(fèi)費(fèi)用。二、財(cái)務(wù)模型和和計(jì)算公式(一)財(cái)務(wù)模型型收益法的財(cái)務(wù)模模型為:銷(xiāo)售收入()總成本費(fèi)用()銷(xiāo)售稅金及附加加()企業(yè)所得稅()凈利潤(rùn)折現(xiàn)系數(shù)凈利潤(rùn)現(xiàn)值(凈凈利潤(rùn)折現(xiàn)系數(shù))采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值值收益法采礦權(quán)評(píng)評(píng)估價(jià)值估算算表式參見(jiàn)
23、表表二。表二 收益法法采礦權(quán)評(píng)估估價(jià)值估算表表序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱(chēng)稱(chēng)合計(jì)生 產(chǎn) 期20年20年20年1銷(xiāo)售收入2總成本費(fèi)用3銷(xiāo)售稅金及附加加4企業(yè)所得稅5凈利潤(rùn)6折現(xiàn)系數(shù)7凈利潤(rùn)現(xiàn)值8采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值值(二)計(jì)算公式式根據(jù)收益法原理理和財(cái)務(wù)模型型,其計(jì)算公公式如下:式中:WP 采礦權(quán)評(píng)估估價(jià)值;Wai 年凈凈利潤(rùn)利用及稅;r 折現(xiàn)率;i 年序號(hào)(ii=1,2,3,nn);n計(jì)算年限。三、參數(shù)構(gòu)成收益法評(píng)估涉及及的主要參數(shù)數(shù)包括:保有有資源儲(chǔ)量、可可采儲(chǔ)量、生生產(chǎn)能力、礦礦山服務(wù)年限限和評(píng)估計(jì)算算年限、采選選(冶)技術(shù)術(shù)指標(biāo)、固定定資產(chǎn)、流動(dòng)動(dòng)資金、產(chǎn)品品銷(xiāo)售收入、總總成本費(fèi)用、銷(xiāo)銷(xiāo)售稅金及附附加、
24、企業(yè)所所得稅、折現(xiàn)現(xiàn)率等。采用收益法評(píng)估估參數(shù)的來(lái)源源和依據(jù)主要要是生產(chǎn)礦山基基于評(píng)估基準(zhǔn)準(zhǔn)日的地質(zhì)儲(chǔ)儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告告、生產(chǎn)和財(cái)財(cái)務(wù)報(bào)表或其其他統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)。四、適用范圍收益法適用于正正常生產(chǎn)礦山山的采礦權(quán)評(píng)評(píng)估。由于礦山經(jīng)營(yíng)管管理等原因?qū)?dǎo)致礦山虧損損,其礦山實(shí)實(shí)際生產(chǎn)技術(shù)術(shù)和經(jīng)濟(jì)參數(shù)數(shù)常常難以反反映行業(yè)平均均技術(shù)和管理水平,因因此,原則上上,經(jīng)營(yíng)性虧虧損礦山的采采礦權(quán)評(píng)估不不能采用本礦礦山企業(yè)的技技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)數(shù)采用收益法法評(píng)估,而應(yīng)應(yīng)采用代表設(shè)設(shè)定的生產(chǎn)力力水平的技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)采采用現(xiàn)金流量量法評(píng)估?;谇皵⒌氖找嬉娣ǖ奶攸c(diǎn),收收益法在計(jì)算算礦業(yè)權(quán)未來(lái)來(lái)收益時(shí),未未考慮流動(dòng)資資金投入,將將固定
25、資產(chǎn)投投資等以折舊舊形式進(jìn)入總總成本,實(shí)際際上未能真正正反映現(xiàn)金流流的時(shí)間價(jià)值值,當(dāng)折舊時(shí)時(shí)間越長(zhǎng)、折折現(xiàn)率越高時(shí)時(shí),采用該方方法計(jì)算的礦礦業(yè)權(quán)價(jià)值的的偏差越大。這這也是該方法法存在的主要要問(wèn)題,因此此,收益途徑徑評(píng)估中應(yīng)謹(jǐn)謹(jǐn)慎采用收益益法。由于收收益法和現(xiàn)金金流量法評(píng)估估經(jīng)濟(jì)參數(shù)基基本類(lèi)同,收收益途徑評(píng)估估時(shí)應(yīng)首選現(xiàn)現(xiàn)金流量法,只只有在特殊情情況下選擇收收益法。五、應(yīng)注意的問(wèn)問(wèn)題1在使用收益益法時(shí),應(yīng)特特別重視區(qū)分分和甄別企業(yè)業(yè)所提供資料料的真實(shí)性、可可靠性、完整整性,要重視視應(yīng)用礦業(yè)權(quán)權(quán)評(píng)估原則和和規(guī)范對(duì)企業(yè)業(yè)提供的資料料進(jìn)行研究分分析,要注意意礦山實(shí)際生生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)與行業(yè)平均均技術(shù)、管
26、理理水平的比較較利用。2核礦儲(chǔ)化原一礦原探二產(chǎn)或源是條起量以行核評(píng)保量同時(shí),計(jì)算可采采儲(chǔ)量選用參參數(shù)指標(biāo)時(shí),要要剔除礦山企企業(yè)因技術(shù)水水平或管理水水平不同所造造成的差異。如如,采礦回采采率或采礦損損失率指標(biāo),礦礦山歷史統(tǒng)計(jì)計(jì)數(shù)據(jù)或現(xiàn)實(shí)實(shí)數(shù)據(jù)可能隨隨企業(yè)的技術(shù)術(shù)水平或管理理水平而變化化,采礦權(quán)評(píng)評(píng)估時(shí),應(yīng)采采用反映行業(yè)業(yè)平均水平的的相應(yīng)指標(biāo)。3固定資產(chǎn)及及折舊。采用用收益法評(píng)估估采礦權(quán),固固定資產(chǎn)投資資額應(yīng)以企業(yè)業(yè)評(píng)估基準(zhǔn)日日的資產(chǎn)負(fù)債債表、固定資資產(chǎn)明細(xì)表列列示的固定資資產(chǎn)凈值和在建工工程賬面值作作為取值依據(jù)據(jù),但應(yīng)當(dāng)剝剝離與采礦權(quán)權(quán)評(píng)估無(wú)關(guān)的的礦山企業(yè)辦辦社會(huì)資產(chǎn)和和不良資產(chǎn)。正正確區(qū)分不同
27、同類(lèi)型的固定定資產(chǎn)。對(duì)于于計(jì)提折舊的的固定資產(chǎn),應(yīng)根據(jù)不同類(lèi)型型的固定資產(chǎn)產(chǎn)的原值,采用用不同的折舊舊年限,進(jìn)行行折舊計(jì)算。固定資產(chǎn)計(jì)計(jì)提完折舊后后,以不變價(jià)價(jià)原則投入等等額初始投資資的更新資金金,采用連續(xù)續(xù)折舊方法計(jì)計(jì)算固定資產(chǎn)產(chǎn)折舊。第三節(jié) 收益益權(quán)益法收益權(quán)益法限制制在特定條件件下使用。收益權(quán)益法是在在特定條件下下采用收益途途徑評(píng)估采礦礦權(quán)可以考慮慮的一種評(píng)估方法法。我國(guó)礦山山企業(yè)的現(xiàn)狀狀是大中型礦礦山企業(yè)少、小小型礦山企業(yè)業(yè)多,小型礦礦山企業(yè)具有有開(kāi)采方法比比較落后,技技術(shù)和財(cái)務(wù)管管理不規(guī)范,占占用資源儲(chǔ)量量小,產(chǎn)品初初級(jí)化的特點(diǎn)點(diǎn)。采礦權(quán)評(píng)評(píng)估中,某些些小型礦山企企業(yè)所能披露露或提供
28、的技技術(shù)和財(cái)務(wù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)資料不夠夠充分也不規(guī)規(guī)范,不具備備采用現(xiàn)金流流量法和收益益法的條件;對(duì)某些礦山山服務(wù)年限較較短的采礦權(quán)權(quán),采用現(xiàn)金金流量法等其其他收益途徑徑評(píng)估方法可可能存在評(píng)估估結(jié)果失真問(wèn)問(wèn)題。因此,根根據(jù)這些礦山山企業(yè)的實(shí)際際情況,在收收益途徑評(píng)估估原理基礎(chǔ)上上設(shè)計(jì)了收益益權(quán)益法,以以滿(mǎn)足現(xiàn)階段段某些采礦權(quán)評(píng)評(píng)估的需要。一、方法原理及及特點(diǎn)(一)方法原理理收益權(quán)益法是在在收益途徑評(píng)評(píng)估原理基礎(chǔ)礎(chǔ)上,把收益益途徑評(píng)估的的財(cái)務(wù)模型的的計(jì)算程序簡(jiǎn)簡(jiǎn)化,通過(guò)采采礦權(quán)權(quán)益系系數(shù)調(diào)整銷(xiāo)售售收入現(xiàn)值,計(jì)計(jì)算采礦權(quán)價(jià)價(jià)值的一種評(píng)評(píng)估方法。采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)數(shù)是通過(guò)統(tǒng)計(jì)計(jì)現(xiàn)金流量法法和收益法評(píng)評(píng)估的采礦權(quán)權(quán)
29、評(píng)估結(jié)果而而測(cè)算出來(lái)的的,實(shí)質(zhì)是評(píng)評(píng)估價(jià)值與銷(xiāo)銷(xiāo)售收入現(xiàn)值值之比,它包包含著收益途途徑的全部?jī)?nèi)內(nèi)涵。在銷(xiāo)售售收入一定的的情況下,采采礦權(quán)權(quán)益系系數(shù)與凈利潤(rùn)潤(rùn)或凈現(xiàn)金流流量呈正相關(guān)關(guān)關(guān)系,與礦礦山總成本費(fèi)費(fèi)用呈負(fù)相關(guān)關(guān)關(guān)系。也就就是說(shuō)生產(chǎn)總總成本高的礦礦山,其凈利利潤(rùn)或凈現(xiàn)金金流量少,采采礦權(quán)權(quán)益系系數(shù)低;反之之,生產(chǎn)總成成本低的礦山山,其凈利潤(rùn)潤(rùn)或凈現(xiàn)金流流量多,采礦礦權(quán)權(quán)益系數(shù)數(shù)高。(二)方法特點(diǎn)點(diǎn)1收益權(quán)益法法是在收益途途徑評(píng)估原理理基礎(chǔ)上,將將凈利潤(rùn)或凈凈現(xiàn)金流量的的計(jì)算過(guò)程簡(jiǎn)簡(jiǎn)化、用采礦礦權(quán)權(quán)益系數(shù)數(shù)代替。2收益權(quán)益法法評(píng)估采礦權(quán)權(quán)所需的信息息資料比其他他評(píng)估方法少少。3由于采礦權(quán)權(quán)權(quán)
30、益系數(shù)是是在其他采礦礦權(quán)評(píng)估價(jià)值值基礎(chǔ)上的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果,對(duì)對(duì)評(píng)估對(duì)象自身身的地質(zhì)、采采選(冶)條條件及經(jīng)營(yíng)狀狀況的反映是是不夠充分的的。二、財(cái)務(wù)模型及及計(jì)算公式(一)財(cái)務(wù)模型型收益權(quán)益法的財(cái)財(cái)務(wù)模型為:銷(xiāo)售收入折現(xiàn)系數(shù)銷(xiāo)售收入現(xiàn)值 (銷(xiāo)售收入入折現(xiàn)系數(shù)數(shù))銷(xiāo)售收入現(xiàn)值累累計(jì) (上上年銷(xiāo)售收入入現(xiàn)值累計(jì)本年銷(xiāo)售收收入現(xiàn)值)采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)數(shù)采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值值 (銷(xiāo)銷(xiāo)售收入現(xiàn)值值累計(jì)采礦礦權(quán)權(quán)益系數(shù)數(shù))收益權(quán)益法采礦礦權(quán)評(píng)估價(jià)值值估算表式參參見(jiàn)表三。表三 收益權(quán)權(quán)益法采礦權(quán)權(quán)評(píng)估價(jià)值估估算表序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱(chēng)稱(chēng)合計(jì)生 產(chǎn) 期20年20年20年1銷(xiāo)售收入2折現(xiàn)系數(shù)3銷(xiāo)售收入現(xiàn)值4銷(xiāo)售收入現(xiàn)值累累計(jì)5采礦權(quán)
31、權(quán)益系數(shù)數(shù)6采礦權(quán)評(píng)估價(jià)值值注:可將銷(xiāo)售收收入計(jì)算表合合并到本表中中。(二)計(jì)算公式式根據(jù)收益權(quán)益法法原理和財(cái)務(wù)務(wù)模型,其計(jì)計(jì)算公式為:式中:Wp 采礦權(quán)評(píng)估估價(jià)值;Epi 年銷(xiāo)銷(xiāo)售收入;采礦權(quán)權(quán)益益系數(shù);r 折現(xiàn)率;i 年序號(hào)(ii=1,2,3,nn);n 計(jì)算年限限。三、參數(shù)構(gòu)成收益權(quán)益法評(píng)估估涉及的主要要參數(shù)包括:資源儲(chǔ)量、可可采儲(chǔ)量、生生產(chǎn)能力、礦礦山服務(wù)年限限和評(píng)估計(jì)算算年限、采選選(冶)技術(shù)術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)品品方案、銷(xiāo)售售收入、折現(xiàn)現(xiàn)率及采礦權(quán)權(quán)權(quán)益系數(shù)。采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)數(shù)是收益權(quán)益益法所特有的的,詳見(jiàn)表四四:表四 采礦權(quán)權(quán)權(quán)益系數(shù)一一覽表礦產(chǎn)采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)數(shù)(%)原礦精礦金屬黑色金屬礦產(chǎn)
32、4.05.002.53.00有色金屬礦產(chǎn)3.54.553.04.00貴金屬、稀有、稀稀散、稀土礦礦產(chǎn)6.08.005.06.55煤炭3.54.552.53.55化工礦產(chǎn)4.05.002.53.55建筑材料礦產(chǎn)3.54.55其他非金屬礦產(chǎn)產(chǎn)4.05.00注:上表原礦、精精礦、金屬分分別表示以原原礦、精礦、金金屬銷(xiāo)售并計(jì)計(jì)價(jià)的采礦權(quán)權(quán)權(quán)益系數(shù)。四、適用范圍1收益權(quán)益法法適用于礦產(chǎn)產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)規(guī)模和礦山生生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模模均為小型的的采礦權(quán)評(píng)估估,但生產(chǎn)規(guī)規(guī)模應(yīng)符合礦礦山生產(chǎn)規(guī)模模、礦山服務(wù)務(wù)年限與儲(chǔ)量量規(guī)模相匹配配的原則(參參見(jiàn)下一章參數(shù)及選取取中“一般礦山合合理服務(wù)年限限參考表”)。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量規(guī)規(guī)
33、模和礦山生生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模模劃分標(biāo)準(zhǔn)依依據(jù)國(guó)土資源源部國(guó)土資發(fā)發(fā)20000133號(hào)號(hào)關(guān)于印發(fā)發(fā)的的通知和國(guó)國(guó)土資發(fā)220042208 號(hào)關(guān)關(guān)于調(diào)整部分分礦種礦山生生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模模標(biāo)準(zhǔn)的通知知,詳見(jiàn)礦業(yè)權(quán)權(quán)評(píng)估指南附錄。2對(duì)于資源接接近枯竭的礦礦山,其剩余余服務(wù)年限小小于5年的采采礦權(quán)評(píng)估可可以采用收益益權(quán)益法。基于前敘的收益益權(quán)益法對(duì)評(píng)評(píng)估對(duì)象自身身的地質(zhì)、采采選(冶)條條件及經(jīng)營(yíng)狀狀況的反映不不夠充分等問(wèn)問(wèn)題,因此,收收益途徑評(píng)估估時(shí),對(duì)具備備現(xiàn)金流量法法、收益法等等適用條件的的(具備或可可類(lèi)比確定評(píng)評(píng)估參數(shù)的),不應(yīng)使用用收益權(quán)益法法,應(yīng)首選現(xiàn)現(xiàn)金流量法,只只有在特殊情情況下選擇使使用收益權(quán)益益
34、法。五、應(yīng)注意的問(wèn)問(wèn)題1收益權(quán)益法法的適用范圍圍是有限制的的,在使用時(shí)時(shí)應(yīng)注意不要要超范圍使用用。2確定生產(chǎn)能能力時(shí),應(yīng)遵遵循礦山生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模、礦山山服務(wù)年限與與儲(chǔ)量規(guī)模相相匹配原則。如如果礦山生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)模、礦山山服務(wù)年限與與儲(chǔ)量規(guī)模明明顯不匹配時(shí)時(shí),評(píng)估人員員應(yīng)按照確定定生產(chǎn)能力的的原則和影響響因素,對(duì)生生產(chǎn)能力進(jìn)行行調(diào)整。但資資源接近枯竭竭的礦山除外外。3評(píng)估時(shí)要注注意采用的銷(xiāo)銷(xiāo)售價(jià)格是原原礦價(jià)、精礦礦價(jià)還是金屬屬價(jià),不同類(lèi)類(lèi)型的產(chǎn)品方方案對(duì)應(yīng)不同同的采礦權(quán)權(quán)權(quán)益系數(shù)。4采礦權(quán)權(quán)益益系數(shù)主要反反映礦山成本因素素,其取值應(yīng)應(yīng)根據(jù)地質(zhì)構(gòu)構(gòu)造復(fù)雜程度度、礦體埋深深、開(kāi)采技術(shù)術(shù)條件、礦石石選冶(洗選選
35、)難易程度度等定性分析后后選取。5收益權(quán)益法法的計(jì)算模型型中不考慮建建設(shè)期。第四節(jié) 現(xiàn)金金流量風(fēng)險(xiǎn)系系數(shù)調(diào)整法一、基本原理現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)系系數(shù)調(diào)整法的的適用的評(píng)估估對(duì)象具有以以下特點(diǎn):地地質(zhì)勘查程度度較低的穩(wěn)定定分布的沉積積型礦產(chǎn);毗毗鄰區(qū)有同類(lèi)類(lèi)型礦產(chǎn)勘查查開(kāi)發(fā)背景;與毗鄰區(qū)已已開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)有有相同地質(zhì)成成礦環(huán)境或者者是毗鄰區(qū)礦礦床的延續(xù)部部分?,F(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)系系數(shù)調(diào)整法的的基本原理是是:首先根據(jù)據(jù)毗鄰區(qū)礦產(chǎn)產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)的的一般情況,采用收益途徑評(píng)估方法現(xiàn)金流量法測(cè)算出具有上述特點(diǎn)的評(píng)估對(duì)象的凈現(xiàn)金流量作為其價(jià)值評(píng)估的基礎(chǔ)值(基礎(chǔ)價(jià)值),然后由一組系數(shù)進(jìn)行修正,從而得到評(píng)估對(duì)象的價(jià)值。這組系數(shù)是對(duì)一些
36、能反映因地質(zhì)勘查工作程度不足所存在的地質(zhì)可靠性低、開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)高的地質(zhì)、采礦、選礦因素進(jìn)行主觀半定量化構(gòu)成的,這組系數(shù)統(tǒng)稱(chēng)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。該方法類(lèi)似澳大利亞的“期望值法”(Expected Value,簡(jiǎn)稱(chēng)EV)。地質(zhì)勘查是一種種風(fēng)險(xiǎn)工作,不不同勘查程度度地質(zhì)工作形形成的地質(zhì)成成果所蘊(yùn)涵的的地質(zhì)信息不不同,地質(zhì)信信息的不確定定性帶來(lái)了資資源開(kāi)發(fā)的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),礦種不不同風(fēng)險(xiǎn)性也也不盡相同。一一般地講,隨隨著礦產(chǎn)勘查查工作程度的的提高,工作作對(duì)象的地質(zhì)質(zhì)和開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)降低,即礦礦產(chǎn)勘查的過(guò)過(guò)程是降低未未來(lái)開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的過(guò)程。也也有一些沉積積型礦產(chǎn),根根據(jù)所處的區(qū)域地質(zhì)環(huán)環(huán)境,根據(jù)地地質(zhì)理論和勘勘查經(jīng)驗(yàn),
37、它它們的成礦地地質(zhì)條件好、礦礦層層位和厚厚度比較穩(wěn)定定、賦存狀況況變化較小,通通過(guò)進(jìn)一步勘勘查,資源儲(chǔ)儲(chǔ)量、礦石品品質(zhì)、開(kāi)采技技術(shù)條件等地地質(zhì)要素可能能有一定變化化,但變化不不會(huì)很大。有有理由認(rèn)為這這類(lèi)礦產(chǎn)的探探礦權(quán)可以采采用收益途徑徑估算其價(jià)值值。但對(duì)于礦礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)發(fā)來(lái)講,穩(wěn)定定是相對(duì)的,本本著尊重地質(zhì)質(zhì)礦產(chǎn)勘查規(guī)規(guī)律和資源開(kāi)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)律律的原則,進(jìn)進(jìn)一步勘查的的風(fēng)險(xiǎn)是必須須考慮的。因因此,在礦產(chǎn)產(chǎn)地質(zhì)信息基基本成立的假假設(shè)條件下采采用現(xiàn)金流量量法計(jì)算探礦礦權(quán)基礎(chǔ)價(jià)值值,然后將可可估計(jì)的因礦礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)地質(zhì)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素所不能達(dá)到到的價(jià)值量從基礎(chǔ)礎(chǔ)價(jià)值中扣除除。二、方法的基本本假設(shè)1勘查區(qū)范圍圍屬
38、于大中型沉積礦床床的一部分,其其周邊已進(jìn)行行過(guò)較高程度度的勘查或進(jìn)進(jìn)行開(kāi)發(fā),假假定在收集相相關(guān)地質(zhì)信息息、通過(guò)類(lèi)比比估算得出的的資源儲(chǔ)量大大致可靠。2假定根據(jù)勘勘查區(qū)已知地地質(zhì)情況所擬擬定的總體規(guī)規(guī)劃或開(kāi)發(fā)利利用初步方案案,與未來(lái)勘勘查結(jié)束后的的開(kāi)發(fā)方案沒(méi)沒(méi)有較大偏差差。3假定根據(jù)所所擬定的總體體規(guī)劃或開(kāi)發(fā)發(fā)利用初步方方案,通過(guò)類(lèi)類(lèi)比測(cè)算出的的未來(lái)收益大大致可靠。三、適用范圍該方法主要適用用于賦存穩(wěn)定定的沉積型礦礦種的大中型型礦床中勘查查程度較低的的預(yù)查及普查查區(qū)且采用成本本途徑等不能能體現(xiàn)探礦權(quán)權(quán)真實(shí)價(jià)值的的探礦權(quán)評(píng)估估。需要說(shuō)明的是,本本方法提出時(shí)時(shí)間較晚,目目前實(shí)際應(yīng)用用較少,方法法理論
39、和參數(shù)數(shù)選取可能存存在不完善處處,且上述適適用范圍的普普查區(qū)探礦權(quán)權(quán)可以采用現(xiàn)現(xiàn)金流量法評(píng)評(píng)估、預(yù)查區(qū)區(qū)探礦權(quán)可以以采用其他途途徑的評(píng)估方方法評(píng)估,因因此,實(shí)際應(yīng)應(yīng)用中應(yīng)在全全面衡量各種種方法可用性性后采用現(xiàn)金金流量風(fēng)險(xiǎn)系系數(shù)調(diào)整法。四、使用條件1區(qū)域內(nèi)礦層層層位和厚度度基本穩(wěn)定,賦賦存狀況好,其其周邊已進(jìn)行行過(guò)較高程度度的勘查或已已進(jìn)行開(kāi)發(fā),相相關(guān)地質(zhì)信息息可以收集到到,通過(guò)類(lèi)比比和推斷可以以預(yù)測(cè)出評(píng)估估對(duì)象的資源源儲(chǔ)量、礦層層賦存情況和和開(kāi)采條件等等開(kāi)發(fā)利用所所必須的參數(shù)數(shù)。2根據(jù)上述地地質(zhì)資料可以以擬定出礦山山建設(shè)總體規(guī)規(guī)劃或開(kāi)發(fā)利利用初步方案案;通過(guò)對(duì)本地區(qū)生產(chǎn)產(chǎn)的礦山企業(yè)業(yè)的類(lèi)比,對(duì)
40、評(píng)估估對(duì)象未來(lái)礦礦山建成后的的收益可以預(yù)預(yù)測(cè)。3本區(qū)域勘查查程度低、地地質(zhì)信息不確確定,因礦產(chǎn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)地質(zhì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)因素所不能達(dá)到到的價(jià)值量可以通過(guò)對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要素的的分析、類(lèi)比比可以初步預(yù)預(yù)測(cè)、量化。五、“現(xiàn)金流量量風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)調(diào)調(diào)整法”計(jì)算算方法計(jì)算公式:式中:Pa 探礦權(quán)價(jià)價(jià)值;Wp 采用用現(xiàn)金流量法法估算的探礦礦權(quán)基礎(chǔ)價(jià)值值;R 礦產(chǎn)開(kāi)開(kāi)發(fā)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)系數(shù);(1R) 調(diào)整整系數(shù)。六、“現(xiàn)金流量量風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)調(diào)調(diào)整法”評(píng)估所需要要的基礎(chǔ)資料料1在勘查區(qū)范范圍確定之后后,應(yīng)在原有有地質(zhì)資料或或結(jié)合周邊生生產(chǎn)礦井地質(zhì)質(zhì)資料基礎(chǔ)上上估算資源儲(chǔ)儲(chǔ)量。資源儲(chǔ)儲(chǔ)量估算工作作可以由評(píng)估估人員完成,也也可以委托具具備資質(zhì)條
41、件件的地質(zhì)勘查查單位或?qū)I(yè)業(yè)人員完成,資資源儲(chǔ)量估算算報(bào)告編制及及評(píng)審由評(píng)估估委托人決定定。評(píng)估機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)對(duì)地質(zhì)資資料和資源量量估算的規(guī)范范性、可靠性性、可用性進(jìn)進(jìn)行獨(dú)立的、負(fù)負(fù)責(zé)任的評(píng)述述。2應(yīng)擬定或確確定下一步地地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)計(jì)(或施工方方案)。3應(yīng)通過(guò)類(lèi)比比,編制礦山山開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目可行性研研究報(bào)告或預(yù)預(yù)可行性研究究報(bào)告。在地地質(zhì)資料不能能滿(mǎn)足項(xiàng)目可可行性研究報(bào)報(bào)告或預(yù)可行行性研究報(bào)告告編制要求時(shí)時(shí),可考慮編編制礦山開(kāi)發(fā)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目意意見(jiàn)書(shū)(應(yīng)包包含投資估算算及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)價(jià)內(nèi)容)。編制礦山開(kāi)發(fā)建建設(shè)項(xiàng)目可行行性研究報(bào)告告或預(yù)可行性性研究報(bào)告或或礦山開(kāi)發(fā)建建設(shè)項(xiàng)目意見(jiàn)見(jiàn)書(shū)可以由評(píng)評(píng)估人員完成成,也
42、可以委委托具備資質(zhì)質(zhì)條件的設(shè)計(jì)計(jì)單位完成,具具體由評(píng)估委委托人決定。七、評(píng)估參數(shù)選選取1探礦權(quán)基礎(chǔ)礎(chǔ)價(jià)值(Wp)探礦權(quán)基礎(chǔ)價(jià)值值計(jì)算時(shí)所需需要的參數(shù)有有:資源儲(chǔ)量量及可采儲(chǔ)量量、生產(chǎn)規(guī)模模、礦山服務(wù)務(wù)年限和評(píng)估估計(jì)算年限、后后續(xù)地質(zhì)勘查查投資、固定資產(chǎn)投資資及更新改造造資金、流動(dòng)動(dòng)資金、總成成本費(fèi)用和經(jīng)經(jīng)營(yíng)成本、采采選(冶)技技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入入、銷(xiāo)售稅金金及附加、企企業(yè)所得稅、折折現(xiàn)率等。參參數(shù)選取與現(xiàn)現(xiàn)金流量法基基本相同。2礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)地地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)數(shù)(R)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)地質(zhì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)主要指由由于勘查工作作程度不足,地地質(zhì)礦產(chǎn)信息息的不確定或或可靠程度低低所帶來(lái)的礦礦山開(kāi)發(fā)投資資風(fēng)險(xiǎn)。礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)地地
43、質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)數(shù)是將這種風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的半定量化,據(jù)據(jù)以計(jì)算因地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素所不能達(dá)到到的價(jià)值量。屬于礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)地地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)的要要素主要有:區(qū)域成礦地地質(zhì)條件、地地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜雜程度、礦床床變化規(guī)律與與礦層穩(wěn)定性性、礦石品質(zhì)質(zhì)及選冶性能能、開(kāi)采技術(shù)術(shù)條件等。不不同地區(qū)、不不同礦種的地地質(zhì)要素差異異較大,應(yīng)根根據(jù)各評(píng)估項(xiàng)項(xiàng)目的具體情情況,確定其其相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)系數(shù)。不同類(lèi)型礦種的的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)地地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)數(shù)的測(cè)算和測(cè)測(cè)算方法有待待研究,本指指南僅提供了了適合我國(guó)北方地區(qū)分布布面積廣、穩(wěn)定性較好好的大的煤產(chǎn)產(chǎn)區(qū)(尤其是晉、陜陜、蒙、新等等主要產(chǎn)煤區(qū)區(qū))探礦權(quán)價(jià)值值評(píng)估的礦產(chǎn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)地質(zhì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。我我國(guó)其他地區(qū)煤煤礦、其他
44、非非煤礦種可按按照本地區(qū)、本本礦種的特點(diǎn)點(diǎn),制定適合合本地區(qū)、本本礦種的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)要素和礦產(chǎn)產(chǎn)開(kāi)發(fā)地質(zhì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。鑒于:我國(guó)北北方主要煤田田(尤其是晉晉、陜、蒙、新新等主要產(chǎn)煤煤區(qū))地質(zhì)工工作程度高,成成礦地質(zhì)條件件好;目前煤層穩(wěn)穩(wěn)定、埋藏淺淺、煤質(zhì)好、交交通便利的地地域,大都已已進(jìn)行過(guò)較高高程度的勘查查或已進(jìn)行開(kāi)開(kāi)發(fā),其周邊邊需要進(jìn)一步步勘查的區(qū)域域,一般情況況下埋藏深,構(gòu)構(gòu)造、水文地地質(zhì)及開(kāi)采技技術(shù)條件相對(duì)對(duì)復(fù)雜,交通通困難,勘查查難度相對(duì)較較大等情況。因因此,對(duì)我國(guó)北方地區(qū)煤礦礦開(kāi)發(fā)地質(zhì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)暫作作如下規(guī)定:預(yù)查(概查查或找煤)階階段取0.3350.558,基數(shù)值值(平均值)00.46;
45、普普查階段取00.2400.36,基基數(shù)值(平均均值)0.330。不同情況下的煤煤礦開(kāi)發(fā)地質(zhì)質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)取取值詳見(jiàn)表五五。表五 礦產(chǎn)開(kāi)開(kāi)發(fā)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)系數(shù)表(北北方地區(qū)煤礦礦)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)要素風(fēng)險(xiǎn)要素指標(biāo)煤礦開(kāi)發(fā)地質(zhì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)(RR)預(yù)查(a)普查(b)1區(qū)域成礦地質(zhì)條條件好0.040 0.030 中等0.050 0.040 較差差0.070 0.050 2地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜程程度簡(jiǎn)單0.080 0.060 中等0.100 0.070 復(fù)雜0.130 0.080 3煤層穩(wěn)定性穩(wěn)定0.060 0.030 較穩(wěn)定0.070 0.035 不穩(wěn)定0.080 0.040 4煤質(zhì)及選礦性能能易選0.050 0.040
46、中等0.060 0.050 難選0.080 0.060 5水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單0.070 0.045 中等0.090 0.055 復(fù)雜0.120 0.065 6其他開(kāi)采技術(shù)條條件(開(kāi)采深深度、頂?shù)装灏鍡l件、瓦斯斯、煤塵爆炸炸性和煤的自自燃傾向)好0.050 0.035 中等0.070 0.050 較差差0.100 0.065 礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)地質(zhì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)預(yù)查R=a1+a22+a3+a4+a5+a6普查R=b1+b22+b3+b4+b5+b6注:表中風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)系數(shù)參考了了原地礦部定定額隊(duì)編制的的地質(zhì)勘查查工作礦產(chǎn)普普查風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)數(shù);表中風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)數(shù)為一般取值值但不是固定定唯一值,實(shí)實(shí)際取值可在在區(qū)間內(nèi)確定定。八、
47、應(yīng)用中需注注意的問(wèn)題1評(píng)估對(duì)象的的勘查工作程程度主要考慮慮其勘查類(lèi)型型、已完成勘勘查工程的工工程間距及對(duì)對(duì)礦體控制程程度,并比照照現(xiàn)行地質(zhì)勘勘查規(guī)范綜合合確定。2計(jì)算可采儲(chǔ)儲(chǔ)量時(shí),對(duì)于于各種資源量量應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)合理性分分析后分類(lèi)處處理,屬技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的的各種資源量量(包括3333、(3334)?)全全部參加評(píng)估估計(jì)算,不再再使用“可信度系數(shù)數(shù)”進(jìn)行折算。3當(dāng)勘查區(qū)范范圍較小,區(qū)區(qū)內(nèi)資源/儲(chǔ)儲(chǔ)量較少,規(guī)規(guī)劃生產(chǎn)能力力為小型,難難以采用現(xiàn)金金流量法計(jì)算算探礦權(quán)基礎(chǔ)礎(chǔ)價(jià)值時(shí),也也可采用收益益權(quán)益法等其其他方法計(jì)算算探礦權(quán)基礎(chǔ)礎(chǔ)價(jià)值。4礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)地地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)數(shù)(R)的確定,應(yīng)應(yīng)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)術(shù)人員在充
48、分分分析“資源儲(chǔ)量估估算地質(zhì)報(bào)告告”中所反映的的各風(fēng)險(xiǎn)要素素標(biāo)志的基礎(chǔ)礎(chǔ)上,通過(guò)論論證、評(píng)判后后歸類(lèi)取值。也也可采用35名地質(zhì)和和采礦專(zhuān)家組組成的專(zhuān)家組組評(píng)判賦值、求求其平均值方方式確定。第五節(jié) 約當(dāng)當(dāng)投資現(xiàn)金金流量法約當(dāng)投資現(xiàn)金金流量法適用用于多方出資資勘查形成的的礦業(yè)權(quán)(探探礦權(quán)或采礦礦權(quán))評(píng)估價(jià)價(jià)值分割,它它是在現(xiàn)金流流量法評(píng)估計(jì)計(jì)算出的礦業(yè)業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值值基礎(chǔ)上,根根據(jù)各方勘查查約當(dāng)投資比比例分割礦業(yè)業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值值,以確定各各方礦業(yè)權(quán)投投資價(jià)值。因因此,從上述述原理上講,該該方法并不是是一個(gè)獨(dú)立的的礦業(yè)權(quán)評(píng)估估方法,而是是一種礦業(yè)權(quán)權(quán)評(píng)估價(jià)值分分割的方法。需需要明確的是是,礦業(yè)權(quán)評(píng)評(píng)估價(jià)
49、值分割割的方式不是是僅此一種。由由于管理機(jī)關(guān)關(guān)確認(rèn)的是礦礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)結(jié)果,而不是是礦業(yè)權(quán)價(jià)值值分割結(jié)果,因因此,需要確確認(rèn)評(píng)估結(jié)果果的礦業(yè)權(quán)評(píng)評(píng)估,不能使使用該方法。約當(dāng)投資現(xiàn)金金流量法的計(jì)計(jì)算步驟如下下:1首先采用現(xiàn)現(xiàn)金流量法的計(jì)算公公式,計(jì)算礦礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)價(jià)值Wp。與現(xiàn)金流量法一一樣,評(píng)估基基準(zhǔn)日之前發(fā)發(fā)生的各方勘勘查投資不列列入現(xiàn)金流出出項(xiàng)中。2計(jì)算各方勘勘查投資現(xiàn)值值,計(jì)算公式式為:對(duì)各方的地質(zhì)勘勘查投資,采采用重置成本方法計(jì)算地質(zhì)質(zhì)勘查投資,即即:式中:Pb 勘查投資現(xiàn)值Ubi各類(lèi)類(lèi)勘查技術(shù)方方法完成的實(shí)實(shí)物工作量;Pui各類(lèi)類(lèi)勘查實(shí)物工工作量相對(duì)應(yīng)應(yīng)的現(xiàn)行市價(jià)價(jià);其他地質(zhì)質(zhì)工作、巖
50、礦礦實(shí)驗(yàn)測(cè)試、綜綜合研究和報(bào)報(bào)告編寫(xiě)等“四項(xiàng)費(fèi)用”分?jǐn)傁禂?shù),330%;i勘查實(shí)物物工作量項(xiàng)目目序號(hào);n勘查實(shí)物物工作量項(xiàng)數(shù)數(shù)。3計(jì)算各方勘勘查約當(dāng)投資資現(xiàn)值及其比例例,即: 式中:Tbi 某方(ii)的勘查約約當(dāng)投資現(xiàn)值Pbi某方方(i)的勘勘查投資現(xiàn)值;Rbi某方方(i)的勘勘查投資收益益率。Rpi某方方(i)的勘勘查約當(dāng)投資資現(xiàn)值所占比率。如果設(shè)定各方勘勘查投資風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)相同、即相相同的投資收收益率,則各各方勘查約當(dāng)當(dāng)投資現(xiàn)值比例即為為各方勘查投投資現(xiàn)值比例,即即:4分割礦業(yè)權(quán)權(quán)評(píng)估價(jià)值,計(jì)算各方出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)權(quán)益,即:第二章 收益益途徑評(píng)估方方法的參數(shù)及及選取收益途徑評(píng)估礦礦業(yè)權(quán)涉及的
51、的參數(shù)主要包包括:資源儲(chǔ)儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)儲(chǔ)量、生產(chǎn)能能力、礦山服服務(wù)年限和評(píng)評(píng)估計(jì)算年限限、產(chǎn)品方案案、采(選、冶冶)技術(shù)指標(biāo)標(biāo)、后續(xù)地質(zhì)質(zhì)勘查投資、固固定資產(chǎn)投資資、更新改造造資金、流動(dòng)動(dòng)資金、銷(xiāo)售售收入、總成成本費(fèi)用、經(jīng)經(jīng)營(yíng)成本、銷(xiāo)銷(xiāo)售稅金及附附加、企業(yè)所所得稅、采礦礦權(quán)權(quán)益系數(shù)數(shù)和折現(xiàn)率等等。這些參數(shù)數(shù)的取值依據(jù)據(jù)主要有三大大類(lèi):一是技技術(shù)、經(jīng)濟(jì)基基礎(chǔ)資料,如如地質(zhì)勘查報(bào)報(bào)告、礦產(chǎn)資資源開(kāi)發(fā)利用用方案、(預(yù)預(yù))可行性研研究報(bào)告、礦礦山初步設(shè)計(jì)計(jì)、礦山企業(yè)業(yè)生產(chǎn)報(bào)表和和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資資料、審計(jì)報(bào)報(bào)告等;二是是有關(guān)的技術(shù)術(shù)規(guī)范、規(guī)程程和財(cái)稅規(guī)定定,如地質(zhì)勘勘查規(guī)范、資資源儲(chǔ)量分類(lèi)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、礦山山開(kāi)采、
52、選冶冶設(shè)計(jì)規(guī)范和和規(guī)程、稅費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等;三三是相關(guān)的各各類(lèi)統(tǒng)計(jì)信息息資料,如統(tǒng)統(tǒng)計(jì)年鑒、行行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)據(jù)、價(jià)格信息息資料等。礦業(yè)權(quán)評(píng)估中,評(píng)評(píng)估人員要根據(jù)評(píng)估對(duì)對(duì)象的資源稟稟賦以及礦床床開(kāi)發(fā)條件等等實(shí)際情況,在在有關(guān)信息資資料充分收集集和分析研究究基礎(chǔ)上,采采用設(shè)定的生生產(chǎn)力水平和和在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)條件下下最合理有效效利用資源和和最佳用途開(kāi)開(kāi)發(fā)為原則合合理確定有關(guān)關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)參數(shù)。對(duì)評(píng)評(píng)估中所參考考或依據(jù)的地地質(zhì)儲(chǔ)量報(bào)告告、礦產(chǎn)資源源開(kāi)發(fā)利用方方案或(預(yù))可行性研究究報(bào)告或初步步設(shè)計(jì)或礦山山建設(shè)生產(chǎn)的的實(shí)際指標(biāo)等等有關(guān)資料應(yīng)應(yīng)該在評(píng)估報(bào)報(bào)告中做出詳詳細(xì)分析和評(píng)評(píng)述,對(duì)基本本上采用上述述報(bào)告資料
53、中中的參數(shù)或礦礦山實(shí)際指標(biāo)標(biāo)作為評(píng)估參參數(shù)的,必須須首先對(duì)參考考或依據(jù)的報(bào)報(bào)告資料等做做出詳細(xì)、負(fù)負(fù)責(zé)的合規(guī)性性、合理性及及相應(yīng)的社會(huì)會(huì)生產(chǎn)力水平平等方面的評(píng)評(píng)述;對(duì)沒(méi)有有編制(預(yù))可行性研究究、礦山設(shè)計(jì)計(jì)或開(kāi)發(fā)利用用方案的,或或者評(píng)估參數(shù)數(shù)選取時(shí)對(duì)(預(yù))可行性性研究、礦山山設(shè)計(jì)或開(kāi)發(fā)發(fā)利用方案主主要參數(shù)進(jìn)行行了調(diào)整并對(duì)對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和和結(jié)論有重大大影響的,需需要進(jìn)行項(xiàng)目目經(jīng)濟(jì)合理性性評(píng)價(jià),在評(píng)評(píng)估報(bào)告中對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)結(jié)果和社會(huì)生生產(chǎn)力水平等等有詳細(xì)表述述。在特殊情況下,如如果轉(zhuǎn)讓評(píng)估的礦業(yè)權(quán)以受讓方方委托完成的開(kāi)發(fā)利用方方案或(預(yù))可行性研究究報(bào)告或初步步設(shè)計(jì)為依據(jù)據(jù)時(shí),必須經(jīng)評(píng)估估委托人(轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)
54、讓方)同意,并在在評(píng)估報(bào)告中中披露,同時(shí)時(shí)還需評(píng)述該該開(kāi)發(fā)利用方方案或(預(yù))可行性研究究報(bào)告或初步步設(shè)計(jì)所反映映的社會(huì)生產(chǎn)產(chǎn)力水平。是過(guò)評(píng)應(yīng)估價(jià)價(jià)資術(shù)對(duì)日量現(xiàn)量和獨(dú)經(jīng)劃估和中采第一節(jié) 資源源儲(chǔ)量和可采采儲(chǔ)量一、保有資源儲(chǔ)儲(chǔ)量礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量是是收益途徑礦業(yè)權(quán)評(píng)估的基基礎(chǔ),是十分分重要的參數(shù)數(shù),它關(guān)系到到生產(chǎn)規(guī)模和和服務(wù)年限的的確定。根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GGB/T 1177661999固固體礦產(chǎn)資源源/儲(chǔ)量分類(lèi)類(lèi),固體礦礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量量分為儲(chǔ)量、基基礎(chǔ)儲(chǔ)量、資資源量三大類(lèi)類(lèi)十六種類(lèi)型型。收益途徑徑礦業(yè)權(quán)評(píng)估中計(jì)算算可采儲(chǔ)量的的基礎(chǔ)是評(píng)估基基準(zhǔn)日保有的的基礎(chǔ)儲(chǔ)量和資源量,包括括:1經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)儲(chǔ)量,即探明明的(可
55、研)經(jīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量量(111bb)、探明的的(預(yù)可研)經(jīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量量(121bb)、控制的的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)儲(chǔ)量(1222b)。2邊際經(jīng)濟(jì)基基礎(chǔ)儲(chǔ)量,即即探明的(可可研)邊際經(jīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量量(2M111)、探明的的(預(yù)可研)邊邊際經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)礎(chǔ)儲(chǔ)量(2MM21)、控控制的邊際經(jīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量量(2M222)。3次邊際經(jīng)濟(jì)濟(jì)的資源量,即即探明的(可可研)次邊際際經(jīng)濟(jì)資源量量(2S111)、探明的的(預(yù)可研)次次邊際經(jīng)濟(jì)資資源量(2SS21)、控控制的次邊際際經(jīng)濟(jì)資源量量(2S222)。4內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資資源量,即探探明的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)資源量(3331)、控控制的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)資源量(3332)、推推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)資源量
56、(3333)以及及預(yù)測(cè)的資源源量 (334)?。礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量不不是靜態(tài)和一一成不變的,它它是隨著礦產(chǎn)產(chǎn)市場(chǎng)條件和和開(kāi)發(fā)利用水水平等改變而而變化的,因因此,地質(zhì)(儲(chǔ)儲(chǔ)量)報(bào)告提提交的資源儲(chǔ)儲(chǔ)量不能不加加分析而直接接采用。對(duì)于國(guó)家出讓礦礦業(yè)權(quán)、收取取礦業(yè)權(quán)價(jià)款款為目的的評(píng)評(píng)估所依據(jù)的的資源儲(chǔ)量,應(yīng)應(yīng)以代表社會(huì)會(huì)平均生產(chǎn)力力水平的、由由國(guó)土資源主主管部門(mén)發(fā)布布或勘查規(guī)范范推薦的一般般礦產(chǎn)工業(yè)指指標(biāo)估算資源源量和基礎(chǔ)儲(chǔ)儲(chǔ)量,經(jīng)過(guò)資資源儲(chǔ)量評(píng)審審,并在此基基礎(chǔ)上進(jìn)行資資源儲(chǔ)量分類(lèi)類(lèi)和估算。對(duì)于二級(jí)市場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓的礦業(yè)權(quán)權(quán)評(píng)估所依據(jù)據(jù)的資源儲(chǔ)量量,無(wú)論評(píng)估估對(duì)象的礦產(chǎn)產(chǎn)資源儲(chǔ)量是是否經(jīng)過(guò)儲(chǔ)量量評(píng)審,評(píng)估估人員
57、都應(yīng)該該根據(jù)評(píng)估基基準(zhǔn)日礦產(chǎn)品品市場(chǎng)價(jià)格水水平和礦產(chǎn)資資源開(kāi)發(fā)利用用技術(shù)水平等等,獨(dú)立地進(jìn)進(jìn)行綜合評(píng)述述、經(jīng)濟(jì)分析析,確定工業(yè)業(yè)指標(biāo),估算算資源量和基基礎(chǔ)儲(chǔ)量,并并在此基礎(chǔ)上上按照現(xiàn)行資資源儲(chǔ)量分類(lèi)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行儲(chǔ)儲(chǔ)量分類(lèi)和估估算。評(píng)估人人員也可利用用礦業(yè)權(quán)交易易雙方均認(rèn)可可的工業(yè)指標(biāo)標(biāo)和開(kāi)發(fā)利用用方案進(jìn)行資資源儲(chǔ)量分類(lèi)類(lèi)和估算。對(duì)探礦權(quán)以及在在建、擬建礦礦山采礦權(quán)評(píng)評(píng)估,一般其提交交的資源儲(chǔ)量量尚未動(dòng)用,評(píng)評(píng)估基準(zhǔn)日保保有資源儲(chǔ)量即為地質(zhì)勘查查提交并(或或)經(jīng)評(píng)審的的資源儲(chǔ)量。礦資實(shí)評(píng)資除核至日儲(chǔ)勘資和評(píng)估基準(zhǔn)日保有有資源儲(chǔ)量?jī)?chǔ)量核實(shí)基基準(zhǔn)日保有資資源儲(chǔ)量?jī)?chǔ)量核實(shí)基準(zhǔn)準(zhǔn)日至評(píng)估基基準(zhǔn)日動(dòng)用資資源
58、儲(chǔ)量?jī)?chǔ)量核實(shí)基準(zhǔn)準(zhǔn)日至評(píng)估基基準(zhǔn)日生產(chǎn)勘勘探新增資源源儲(chǔ)量?jī)?chǔ)量核實(shí)基準(zhǔn)準(zhǔn)日至評(píng)估基基準(zhǔn)日生產(chǎn)勘勘探減少資源源儲(chǔ)量山基估隔短年產(chǎn)儲(chǔ)小為評(píng)估基準(zhǔn)日保有有資源儲(chǔ)量?jī)?chǔ)量核實(shí)基基準(zhǔn)日保有資資源儲(chǔ)量?jī)?chǔ)量核實(shí)基準(zhǔn)準(zhǔn)日至評(píng)估基基準(zhǔn)日動(dòng)用資資源儲(chǔ)量生產(chǎn)礦山動(dòng)用資資源儲(chǔ)量的扣扣除應(yīng)注意以以下問(wèn)題:1扣除動(dòng)用資資源儲(chǔ)量的時(shí)時(shí)段期間:對(duì)對(duì)延續(xù)登記采采礦權(quán)原則上上應(yīng)是資源儲(chǔ)儲(chǔ)量核實(shí)基準(zhǔn)準(zhǔn)日至原采礦礦許可證有效效期結(jié)束的期期間;對(duì)于國(guó)國(guó)土資源管理理部門(mén)另又規(guī)規(guī)定的,按其其規(guī)定執(zhí)行。2扣除動(dòng)用資資源儲(chǔ)量的數(shù)數(shù)量:對(duì)管理理規(guī)范、生產(chǎn)產(chǎn)報(bào)表齊全的的礦山或國(guó)土土資源管理部部門(mén)出具證明明的,可根據(jù)據(jù)其報(bào)表或證證明列明的扣扣除時(shí)段期
59、間間的采出礦石石量和采礦損損失量計(jì)算;對(duì)管理不規(guī)規(guī)范、生產(chǎn)報(bào)報(bào)表不齊全的的礦山,可根根據(jù)其采礦許許可證核定生生產(chǎn)能力(確確定采出礦石石量)以及批批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)利利用方案或(預(yù))可行性性研究或礦山山初步設(shè)計(jì)或或相關(guān)規(guī)范規(guī)規(guī)程規(guī)定的采采礦損失率計(jì)計(jì)算。動(dòng)用資資源儲(chǔ)量計(jì)算算公式如下:動(dòng)用資源儲(chǔ)量采出礦石量量(1礦石石貧化率)采礦回采率率對(duì)煤礦及無(wú)需考考慮廢石混入入問(wèn)題的非金金屬礦,上式式中不計(jì)礦石石貧化率。需特別說(shuō)明的是是,對(duì)煤礦采采礦回采率應(yīng)應(yīng)采用國(guó)家規(guī)規(guī)定的采區(qū)回回采率(考慮慮時(shí)間不長(zhǎng),公公式中不需再再乘備用系數(shù)數(shù))。二、評(píng)估利用的的資源儲(chǔ)量評(píng)估利用的資源源儲(chǔ)量指評(píng)估估基準(zhǔn)日保有有資源儲(chǔ)量中中,用于
60、作為為評(píng)估計(jì)算可可采儲(chǔ)量的基基礎(chǔ)數(shù)據(jù)參與評(píng)估計(jì)計(jì)算的基礎(chǔ)儲(chǔ)儲(chǔ)量和資源量量折算的基礎(chǔ)礎(chǔ)儲(chǔ)量。計(jì)算評(píng)估利用的的資源儲(chǔ)量時(shí)時(shí),對(duì)評(píng)估基基準(zhǔn)日保有資資源儲(chǔ)量應(yīng)結(jié)結(jié)合礦產(chǎn)資源源開(kāi)發(fā)利用方方案或(預(yù))可行性研究究或礦山設(shè)計(jì)計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)濟(jì)合理性分分析后分類(lèi)處處理:1經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)儲(chǔ)量,屬技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的的,全部參與與評(píng)估計(jì)算;2內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資資源量,屬技技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行行的,包括已已通過(guò)(預(yù))可行性研究究、礦山設(shè)計(jì)計(jì)或礦產(chǎn)資源源開(kāi)發(fā)利用方方案編制并審審查通過(guò)、基基建和生產(chǎn)礦礦山,以及經(jīng)經(jīng)分析對(duì)比,有有理由認(rèn)為是是經(jīng)濟(jì)合理的的項(xiàng)目,分類(lèi)類(lèi)處理如下:(1) 探明的的或控制的內(nèi)內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源源量((3331)、(3332))
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