突出問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案

1、突出問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案濱德高速第一監(jiān)理處開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部、山東省交通運(yùn)輸廳、省辦等上級(jí)關(guān) 于開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作有關(guān)文件精神的要 求，我監(jiān)理處結(jié)合工程實(shí)際，針對(duì)工程中可能存在的問(wèn)題，及 時(shí)制定了該方案。一、總體要求、主要任務(wù)和工作目標(biāo)（一）總體要求認(rèn)真貫徹省交通運(yùn)輸廳開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治 理會(huì)議精神，按照“四化”管理要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并 舉，堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，堅(jiān)持自查自糾與督 促檢查相結(jié)合，著力解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，為濱 德高速公路建設(shè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。（二）主要任務(wù)對(duì)交通工程建

2、設(shè)監(jiān)理、施工工作中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行 集中治理，進(jìn)一步提高承包人的履約能力，建立完善的交通建 設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系，創(chuàng)造良好的公路建設(shè)市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步深化 建設(shè)體制改革，完善法律、法規(guī)、制度體系，形成公路建設(shè)工 程健康有序發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)公路建設(shè)市場(chǎng)管理，確 保建設(shè)行為更加規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)資金管理，做到專 款專用，確保建設(shè)行為更加規(guī)范，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)監(jiān)理 單位、施工單位的監(jiān)督力度，落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量、安全、廉政 責(zé)任制，確保工程優(yōu)質(zhì)、資金安全。（三）工作目標(biāo)經(jīng)過(guò)開展專項(xiàng)治理，促進(jìn)交通工程建設(shè)市場(chǎng)交易活動(dòng)依法 透明規(guī)范運(yùn)行，互聯(lián)互通的交通建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系初步建立， 法律法規(guī)制度比較

3、完善，相關(guān)改革不斷深化，工程健康有序發(fā) 展的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成，領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè) 的行為受到嚴(yán)肅查處，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多 發(fā)的勢(shì)頭得到進(jìn)一步遏制。二、專項(xiàng)治理工作要解決的突出問(wèn)題和工作措施（一）專項(xiàng)治理工作要解決的突出問(wèn)題1、工程監(jiān)管薄弱，監(jiān)理處和施工單位專業(yè)化管理人員缺 乏，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)。2、施工、監(jiān)理企業(yè)信用缺失，合同履約率低，中標(biāo)后轉(zhuǎn) 包和違法分包。3、監(jiān)理人員職責(zé)履行不良及瀆職、失職、不稱職行為， 不能有效控制工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資情況。（二）工作措施1、以加強(qiáng)項(xiàng)目審查及變更審批、計(jì)量支付等監(jiān)管手段為 重點(diǎn)，提高監(jiān)理監(jiān)管水平，增強(qiáng)監(jiān)理

4、責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格履行基本 建設(shè)程序。2、以標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)為重點(diǎn)，要求施工單位進(jìn)一步推進(jìn) 項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，全面提升項(xiàng)目管理水平。 以開展“監(jiān)理企業(yè)樹品牌、監(jiān)理人員講責(zé)任”的行業(yè)新風(fēng)建設(shè) 為重點(diǎn)，全面推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程，充分發(fā)揮工程監(jiān)理 機(jī)構(gòu)的專業(yè)監(jiān)督作用。3、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)理，規(guī)范監(jiān)理行 為。完善質(zhì)量管理法規(guī)制度，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工序報(bào)檢制 度，落實(shí)工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量的過(guò)程監(jiān) 管。4、完善安全管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格 執(zhí)行安全生產(chǎn)許可證制度，細(xì)化安全措施，防范重特大生產(chǎn)安 全事故發(fā)生。5、加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，以廉政教育、廉政會(huì)議為契機(jī)， 不斷加強(qiáng)制度建設(shè)健全，實(shí)行廉政公開、透明，增強(qiáng)監(jiān)理人員 廉潔自律水平，不斷提高監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三、專項(xiàng)治理工作階段步驟（一）動(dòng)員部署階段（9 一 10月）1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組