在全安全生產(chǎn)廣播電視大會結(jié)束時的講話安全生產(chǎn)大會講話

1、第7頁 共7頁在全平安消費(fèi)播送電視大會完畢時的講話|平安消費(fèi) 大會 講話在全平安消費(fèi)播送電視大會完畢時的講話同志們：剛剛完畢的全市平安消費(fèi)播送電視會議，對全市今后一個時期平安消費(fèi)工作提出了新的、更高要求，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，狠抓貫徹落實。被列為全省平安消費(fèi)重點(diǎn)監(jiān)控縣，面對嚴(yán)峻的平安消費(fèi)形勢，我們的壓力是宏大的。今年一季度平安消費(fèi)事故控制指標(biāo)嚴(yán)重超市政府下達(dá)控制指標(biāo)進(jìn)度，剛剛縣人民政府在全市平安消費(fèi)播送電視大會上作了書面述職，本質(zhì)上就是一個書面檢討。為了進(jìn)一步改變?nèi)h被動的平安消費(fèi)場面，促進(jìn)平安消費(fèi)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合南江平安消費(fèi)實際，我講三點(diǎn)：一、2022年1-4月全縣平安消費(fèi)形勢1-4月

2、，全縣共發(fā)生各類消費(fèi)平安事故28起，死亡16人，受傷34人，直接經(jīng)濟(jì)損失147.57萬元，與去年同期相比，事故起數(shù)上升8%、死亡人數(shù)下降16、受傷人數(shù)上升36%、直接經(jīng)濟(jì)損失上升42%。死亡人數(shù)占市政府下達(dá)我縣年度控制指標(biāo)30人的53.33%。超指標(biāo)控制進(jìn)度60%。發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故1起，死亡5人，同比事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降66.7%、50%。分行業(yè)看，道路交通發(fā)惹事故26起，死亡12人，受傷34人，直接經(jīng)濟(jì)損失7.57萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)上升40%，死亡人數(shù)下降25%，受傷人數(shù)下降36%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升48%。死亡人數(shù)占市政府下達(dá)的年度控制指標(biāo)24人的50%；工礦

3、商貿(mào)企業(yè)發(fā)惹事故2起煤礦、死亡4人、直接經(jīng)濟(jì)損失140萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)上升100%，死亡人數(shù)上升33.3%，直接經(jīng)濟(jì)損失上升41%。死亡人數(shù)占市政府下達(dá)我縣年度控制指標(biāo)(5人)的80%。目前，雖然事故已得到妥善處理，死難者家屬和受傷群眾情緒穩(wěn)定。但我縣平安消費(fèi)形勢仍然很嚴(yán)峻，由于全縣14月平安消費(fèi)事故死亡控制指標(biāo)嚴(yán)重超控制進(jìn)度，南江縣先后被省、市安委會點(diǎn)名、通報批評。二、存在的問題及原因分析p 一是平安教育不深化，全民平安意識淡薄。主要表如今對平安法律法規(guī)宣傳不到位、不深化。廣闊農(nóng)村干部群眾、企業(yè)從業(yè)人員對平安消費(fèi)知識理解掌握不多，認(rèn)識缺乏。一些從事道路交通客運(yùn)、礦山開采、建筑施

4、工、?；方?jīng)營等高危行業(yè)人員，對平安消費(fèi)知識掌握得不深不透，在認(rèn)識上還存在偏向，違章指揮、違章作業(yè)、違背勞動紀(jì)律的現(xiàn)象時有發(fā)生。特別是道路交通平安，群眾自我保護(hù)、自我防范才能差。在農(nóng)村搭乘“三無”車輛的現(xiàn)象普遍存在。對企業(yè)業(yè)主平安知識和技術(shù)培訓(xùn)不全面，一些企業(yè)業(yè)主思想麻木，心存幸運(yùn)，重經(jīng)濟(jì)、輕平安消費(fèi)，無視對平安消費(fèi)的投入。 二是監(jiān)管機(jī)制不完善，監(jiān)管措施到位不夠。主要表如今局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有認(rèn)真履行“轄區(qū)負(fù)責(zé)制”、“一崗雙責(zé)制”職責(zé)，借無執(zhí)法權(quán)而推卸對本轄區(qū)的平安監(jiān)管責(zé)任；局部消費(fèi)經(jīng)營單位未認(rèn)真履行“管消費(fèi)必須管平安”職責(zé)，抓平安消費(fèi)的措施不夠詳細(xì)，從業(yè)人員責(zé)任劃分不夠明確；一些平安消費(fèi)執(zhí)法監(jiān)視管理

5、部門對違章消費(fèi)、違規(guī)作業(yè)的行為查處不力，使平安消費(fèi)的風(fēng)險指數(shù)增加，平安隱患未能得到徹底根治。三是平安投入不到位，平安消費(fèi)根底薄弱。雖然我縣所處的特殊地理環(huán)境增加了工作難度，由于財力所限，道路交通、工礦企業(yè)、消防等方面的平安根底建立嚴(yán)重滯后，給平安消費(fèi)工作帶來了宏大的壓力，但其主要原因是一些消費(fèi)經(jīng)營單位一味追求經(jīng)濟(jì)效益，一些必要的平安消費(fèi)設(shè)施設(shè)備陳舊老化或裝備不到位，為有效杜絕消費(fèi)平安事故增加了難度。四是隱患治理不徹底，跟蹤督辦落實乏力。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和消費(fèi)經(jīng)營單位平安責(zé)任意識差，對排查出的平安隱患治理，跟蹤督辦少，工作不夠到位，措施不夠落實，存在不會管和管不好的問題，出現(xiàn)管理上的空擋和盲區(qū)，監(jiān)

6、管上的破綻、死角，導(dǎo)致隱患整改治理不到位、不徹底。三、下步整改措施及工作重點(diǎn)我縣要重點(diǎn)突出道路交通、煤礦非煤礦山、消防等領(lǐng)域和行業(yè)的平安消費(fèi)監(jiān)視管理，進(jìn)一步明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及消費(fèi)經(jīng)營單位的平安消費(fèi)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“轄區(qū)負(fù)責(zé)制”、“一崗雙責(zé)制”和“管消費(fèi)必須管平安”責(zé)任制度，加大平安消費(fèi)管理力度。一是以平安消費(fèi)宣傳教育行動為抓手，增強(qiáng)全民平安消費(fèi)意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以科學(xué)發(fā)觀統(tǒng)領(lǐng)平安消費(fèi)工作，結(jié)實樹立“平安開展”理念，以國務(wù)院“平安消費(fèi)年”活動為載體，把進(jìn)步全民平安消費(fèi)意識作為根本前提和首要任務(wù)，針對一些行業(yè)、單位和群眾對平安開展理念認(rèn)識不夠、領(lǐng)會不深，局部干部甚至領(lǐng)導(dǎo)干部思想麻木大意、心存幸運(yùn)

7、等問題，繼續(xù)深化組織開展多形式、多角度、廣覆蓋的平安知識宣傳教育培訓(xùn)，全面貫徹落實市、縣平安消費(fèi)會議精神。促使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、平安管理人員和特種作業(yè)人員平安意識、平安技能得到明顯進(jìn)步，平安監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法才能得到有效提升，企業(yè)新進(jìn)人員和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域農(nóng)民工得到全面培訓(xùn)，廣闊從業(yè)人員的平安防范意識和平安消費(fèi)技能進(jìn)一步進(jìn)步。堅決克制麻木松懈思想、厭戰(zhàn)畏難情緒和貪多圖快心理，堅決杜絕在行動上應(yīng)付、責(zé)任上推諉、落實上踩空檔的現(xiàn)象。二是以平安消費(fèi)治理行動為動力，徹底限期整改平安消費(fèi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把平安隱患的排查整改作為當(dāng)前及今后工作的重中之重，嚴(yán)格按照“地毯式排查不留死角、戰(zhàn)役式整改不留隱患、跟蹤

8、式督查不留情面”的總體要求。繼續(xù)組織全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、各消費(fèi)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)一步深化對道路交通、水上交通、煤礦和非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)開展地毯式平安隱患大排查大整治。組織專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)深化地質(zhì)災(zāi)害隱患突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煤礦非煤礦山企業(yè)、客運(yùn)企業(yè)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位嚴(yán)查平安隱患，催促消費(fèi)經(jīng)營單位建全平安管理長效機(jī)制，對排查出的平安隱患，實行專檔管理，逐一落實責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任單位、責(zé)任人員、整治方案、整改時限，并逐一限期銷號，確?！半[患排查不徹底不消費(fèi)、隱患整治不到位不消費(fèi)”，徹底消除隱患苗頭，防范事故于未然。三是以平安消費(fèi)執(zhí)法行動為平臺，嚴(yán)厲打擊違法非法消費(fèi)經(jīng)營行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各

9、部門特別是負(fù)有平安消費(fèi)監(jiān)視管理職責(zé)的縣級部門要實在履行職責(zé)，要把嚴(yán)厲打擊違法非法消費(fèi)經(jīng)營行為作為建立標(biāo)準(zhǔn)的平安消費(fèi)法治秩序，遏制重特大消費(fèi)平安事故的保障措施。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安消費(fèi)委托執(zhí)法機(jī)制，全面施行鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安消費(fèi)委托執(zhí)法，強(qiáng)力開展結(jié)合執(zhí)法行動，突出抓好煤礦、非煤礦山含尾礦庫、道路交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的平安執(zhí)法，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉、該取締的堅決取締、該處分的堅決處分，確保平安隱患不蔓延、整治效果不反彈。四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦標(biāo)準(zhǔn)化建立為載體，不斷完善平安消費(fèi)監(jiān)管機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照“轄區(qū)負(fù)責(zé)制”、“一崗雙責(zé)制”和“管消費(fèi)必須管平安”的責(zé)任體系，加

10、快鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化建立進(jìn)度，細(xì)化明確縣、鄉(xiāng)、村三級監(jiān)管職責(zé)，明確監(jiān)管范圍、監(jiān)管重點(diǎn)和瀆職責(zé)任，構(gòu)筑橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安消費(fèi)前沿一線綜合監(jiān)管職能，努力做到哪里有消費(fèi)，哪里就有平安監(jiān)管。催促縣內(nèi)每一個消費(fèi)經(jīng)營企業(yè)健全平安消費(fèi)崗位責(zé)任制，實行廠礦長負(fù)總責(zé)，把平安消費(fèi)崗位責(zé)任細(xì)化落實到每一個班組、每一個人頭、每一個消費(fèi)環(huán)節(jié)，努力構(gòu)建人人都是責(zé)任主體、人人參與平安監(jiān)管的群防群治預(yù)防和控制體系。五是以嚴(yán)格三問責(zé)任追究為保障，確保平安消費(fèi)工作獲得實效?？h紀(jì)委、監(jiān)察局和縣委目的辦、效能督察局要嚴(yán)格按照“問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底”的總體要求，堅決落實南江縣平安消費(fèi)“三問”責(zé)任追究方法，把平安消費(fèi)工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明晰工作責(zé)任，鋼化工作措施，做到思想更加重視、工作更加細(xì)致、措施更加得力，對平安消費(fèi)工作行動緩慢、工作不力，敷衍塞責(zé)、隱患突出的地方和單位，對因措施不力、得過且過、徇私舞弊、違法違規(guī)而引發(fā)消費(fèi)平安事故的，嚴(yán)格按照“四不放過”原那么和“三問”要求，對事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、