3單元二 行李、包裹運輸事故的處理

1、單元二行李、包裹運輸事故的處理一、行李、包裹運輸事故的種類和等級（一）行李、包裹事故的種類L火災(zāi)。.被盜（有被盜痕跡的）。.喪失（全部未到或局部缺少，無被盜痕跡的）。.損壞（破損、濕損、變形等）。.誤交付。.票貨別離，票貨不符，誤裝卸或頂件運輸。.其他（污染、腐壞等）。（二）行李、包裹事故的等級行李、包裹事故按其性質(zhì)和損失程度，分為重大事故、大事故和一般事故三個等 級以及事故苗子。.重大事故（1）由于承運的行李、包裹發(fā)生火災(zāi)、爆炸造成人員死亡或重傷達3人的。（2）物品損失（包括其他直接損失，以下同）價值超過3萬元的。（3）尖端保密物品、放射性物品滅失。.大事故（1）由于承運的行李、包裹發(fā)生火災(zāi)

2、、爆炸造成人員重傷的。（2）物品損失價值超過1萬元3萬元的。. 一般事故（1）由于承運的行李、包裹發(fā)生火災(zāi)、爆炸的。（2）物品損失價值超過200元1萬元的。.事故苗子在運輸行李、包裹過程中（自承運時起至交付完畢時止）造成輕微損失及一般辦 理過失為事故苗子。事故苗子包括:損失輕微其價值不超過200元（含200元）的。被盜在30d內(nèi)破案并追回原物，損失輕微的。票貨別離、票貨不符、誤裝卸及時發(fā)現(xiàn)糾正，未造成損失誤交付及時發(fā)現(xiàn)并取回，未造成損失的。未按規(guī)定辦理交接手續(xù)的。違反營業(yè)辦理限制的。二、行李、包裹事故的立案和調(diào)查（一）行李、包裹事故的立案行李、包裹發(fā)生以下情況之一者，應(yīng)立案處理：.行李、包裹運

3、輸發(fā)生火災(zāi)、被盜、喪失、損壞、誤交付、票貨別離、票貨不 符、誤裝卸或頂件運輸及其他事故時。.行李、包裹超過運到期限10d,鮮活包裹超過運到期限沒有運到時。.行李、包裹超過運到期限沒有運到或發(fā)生票貨別離、票貨不符、誤裝卸時， 車站向發(fā)站拍發(fā)電報查詢行李、包裹的下落，查詢無結(jié)果時。事故立案和調(diào)查處理由到站辦理。行李、包裹在發(fā)站裝運前全部滅失、毀損時由 發(fā)站辦理。事故立案時，車站應(yīng)會同有關(guān)人員編制行李、包裹事故記錄（用貨運的）一式三 份。一份留編制站存查：一份調(diào)查用（屬于自站責(zé)任的留站存）；一份交旅客或 貨主作為提出賠償要求的憑證（經(jīng)查詢找到后交付時應(yīng)收回）。行李、包裹事故記錄是鐵路內(nèi)部調(diào)查分析責(zé)任

4、和處理事故的基本資料，是旅客或 貨主向鐵路提出賠償要求的依據(jù)。因此，必須嚴肅認真，詳細填寫，如實記載事 故現(xiàn)狀，不得虛構(gòu)、假想、臆測，用詞必須具體、準(zhǔn)確、明了，書寫應(yīng)清楚，如 有涂改必須由涂改人在改正處蓋章，對事故責(zé)任無確切依據(jù)時不做結(jié)論。編制事 故記錄時應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)會同有關(guān)人員共同編制。如喪失、被盜事故應(yīng)由車間負 責(zé)人、公安人員、有關(guān)行李員及裝卸人員共同編制；發(fā)生貨損貨差等事故，應(yīng)有 本班組負責(zé)人、有關(guān)行李員、裝卸員參加編制。事故記錄的編制要點：火災(zāi)一行包存放地點、周圍情況、火源等，被燃燒物品情況。被盜一行包存放地點、包裝（包括內(nèi)包裝）破損狀態(tài)（破口尺寸、形狀 等），施封情況，以及缺少物品

5、的具體品名、數(shù)量（無法判明數(shù)量時，應(yīng)記明現(xiàn) 有數(shù)量），事故行包復(fù)秤重量。損壞一包裝種類，包裝破損情況，襯墊情況；破損物品的損壞程度，壞 損部位，破口尺寸，新痕舊痕，破口處接觸何物；打包帶、鐵絲、鐵腰、封印、 集裝袋、專用箱、編碼鎖及安全標(biāo)志等是否完整。污損一污染源、包裝和內(nèi)容物污損程度等。票貨別離一有票無貨，要說明票據(jù)來源及票據(jù)記載的內(nèi)容；有貨無票， 要說明貨件來源及貨簽的內(nèi)容，無貨簽的，要說明包裝特征及具體貨件名稱、件 數(shù)、重量等。行李、包裹在發(fā)站或運輸途中，發(fā)生行包事故時，有關(guān)站、車應(yīng)編 制客運記錄一式兩份。一份存查、一份隨行李、包裹遞送到站，作為站、車交接 的憑證和到站編制事故記錄的依據(jù)

6、。如在途中全部喪失、被盜、毀損時，應(yīng)將客 運記錄和運送票據(jù)車遞掛號寄送到站。（二）行李、包裹事故的調(diào)查行李、包裹超過運到期限沒有運到或發(fā)生票貨別離時，到站必須立即向發(fā)站拍發(fā) 電報查詢并抄有關(guān)鐵路局。.發(fā)站接到查詢電報后，應(yīng)立即查找核對，如不屬于本站責(zé)任，應(yīng)將裝車日期、 車次、簽收情況電復(fù)到站，并抄知接收的列車主管段。列車主管段接到電報后, 如不屬于本段責(zé)任，應(yīng)將卸車站和卸車日期、簽收情況電復(fù)到站，并抄知卸車站。 有關(guān)站、段按此順序進行查找。對用事故記錄調(diào)查的，接受站、段應(yīng)將調(diào)查結(jié)果 電復(fù)到站，同時應(yīng)填寫事故查復(fù)書（用貨運的）附在記錄上，轉(zhuǎn)送接收的站、段 繼續(xù)查找。如系本站、段責(zé)任，那么直接填寫

7、事故查復(fù)書隨同事故記錄寄送到站。 查詢電報或事故記錄（包括復(fù)電和查復(fù)書）如發(fā)、收雙方跨局時，應(yīng)抄送有關(guān)鐵.站、段在接到查詢電報或事故記錄后，車站必須在3d內(nèi)，段必須在15d內(nèi)答 復(fù)到站，不得拖延。否那么，由拖延站、段承當(dāng)事故責(zé)任。但對用事故記錄調(diào)查的， 如逾期不答復(fù)，單位。到站可再次電報催問，受調(diào)查站、段自接到催問電報日起， 再超過5d不答復(fù)時，即視作責(zé)任單位.發(fā)生火災(zāi)、被監(jiān)事故，應(yīng)及時向公安部門報案，并會同調(diào)查。.發(fā)生和發(fā)現(xiàn)重大事故的車站及列車，應(yīng)立即向鐵路總公司、鐵路局拍發(fā)事故 速報，并抄知有關(guān)單位。三、行李、包裹事故的責(zé)任劃分（一）鐵路與旅客、托運人、收貨人責(zé)任的劃分行李、包裹從承運時至

8、交付時止， 鐵路擔(dān)負安全運輸?shù)呢?zé)任，如發(fā)生滅失、損壞、缺少、變質(zhì)、污染時鐵路應(yīng)負責(zé) 賠償，并在規(guī)定的運到期限內(nèi)運至到站。由于以下原因造成的滅失或損壞，鐵路 不負賠償責(zé)任：.不可抗力。如水害、風(fēng)災(zāi)、冰雹、地震、泥石流等。.物品本身的自然屬性或合理損耗。如枯萎、死亡、水分蒸發(fā)而產(chǎn)生的減量, 化學(xué)制品的老化干裂，放射性同位素和短壽命生物疫苗的失效等。.包裝方法或容器質(zhì)量不良，但從外部又不能觀察發(fā)現(xiàn)或無規(guī)定的安全標(biāo)志時。.托運人自己押運的包裹（因鐵路責(zé)任除外）。4.旅客和托運人、收貨人違反鐵路規(guī)章或其他自身的過錯。由于旅客和托運人、 收貨人的責(zé)任給鐵路造成財產(chǎn)損失時，應(yīng)負賠償責(zé)任。（二）承運人內(nèi)部站、

9、車責(zé)任的劃分鐵路運輸行李、包裹過程中，涉及鐵路內(nèi)部 的發(fā)送站、中轉(zhuǎn)站、到達站及各次列車等單位，為了判明造成行李、包裹事故的 責(zé)任者，以便追究賠償責(zé)任，也必須進行責(zé)任劃分。.直接發(fā)生事故的車站和列車，應(yīng)主動承當(dāng)責(zé)任。.在查詢過程中，未按規(guī)定期限答復(fù)時（除已查明直接責(zé)任者外）事故責(zé)任列 逾期答復(fù)站、段。.由于違章承運行李、包裹造成事故時，事故責(zé)任列承運站。如承運不符合規(guī) 定的包裝技術(shù)條件的行李、包裹時；應(yīng)派人押運的包裹無押運人口寸；規(guī)章允許在 200km范圍內(nèi)、不需要飼養(yǎng)的家禽、家畜，托運人提出不派人押運時，但車站應(yīng) 向托運人說明并在托運單上注明“途中逃逸、死亡鐵路免責(zé)”，而未告知又無簽 注時。.

10、中途站對包裝破損未加整修繼續(xù)運送，造成事故時，事故責(zé)任列應(yīng)整修而未 整修的站。對符合規(guī)定包裝要求的行李、包裹，能夠證明直接造成包裝破損站、 車的，發(fā)生事故時，車故責(zé)任列直接造成破損的站、段。.站、車交接時，接收方不蓋規(guī)定名章或印章不清無法確認，以及接收方應(yīng)簽 收而未發(fā)收或量已簽收但對件數(shù)、包裝等情況站、車雙方有異議時，而在開車后 3h內(nèi)（如區(qū)間列車運行用過3h不停時，為前方停車站）又未拍發(fā)電報確認的, 發(fā)生事故時，責(zé)任列接收站、段。.列車到達終點站后，超過lh不簽收或雖未超過lh而列車人庫，行李、包裹 未卸完，發(fā)生事故時，列終點站責(zé)任。.車站對無法運送的無主行李、包裹，逾期積壓不報或頂件運送，

11、應(yīng)承當(dāng)事故 責(zé)任。.由于裝卸責(zé)任造成事故時，責(zé)任列裝卸部門，但裝卸與客運同屬一個單位的 除外。.事故賠償后又找到原來的行李、包裹，而旅客或收貨人又不愿領(lǐng)取時（確有 欺詐行為除外），事故責(zé)任仍定原單位。.由于行車事故造成的行李、包裹事故，由行車安全監(jiān)察部門確定的責(zé)任單位 負責(zé)。.由于以下原因造成的行李、包裹事故，責(zé)任單位列入“其他”：由于列車緊急制動，造成行李、包裹損失時。因托運人、收貨人責(zé)任給第三者的行李、包裹造成損失時。其他無法判明責(zé)任單位的事故。12.事故處理站在核定事故責(zé)任單位時，如發(fā)生站、車各方意見不一致，可將事 故記錄連同附件逐級上報，由上級機關(guān)仲裁核定。假設(shè)站、車屬一個鐵路局管轄的， 報鐵路局；跨鐵路局的，報鐵路總公司。（三）承運人和旅客、托運人或收貨人共同承當(dāng)責(zé)任經(jīng)承運人證明行包事故是由 承運人和旅客、托運人或收貨人的共同過錯所致，應(yīng)根據(jù)各自過錯的程度分別承 擔(dān)責(zé)任。四、行李、包裹事故的賠償（一）賠償標(biāo)準(zhǔn).實際損失的賠償實際損失是指因滅失、缺少、變質(zhì)、污染、損壞導(dǎo)致行李、 包裹實際價值的損失。按照實際損失賠償時，對滅失、缺少的行李、包裹按照其 實際價值賠償；對變質(zhì)、污染、損壞降低價值的行李、包裹，可按照其受損前后 實際價值的差額或者加工、修復(fù)費用