在國企公司保安全穩(wěn)定工作會(huì)上的講話

1、在國企公司保安全穩(wěn)定工作會(huì)上的講話同志們：大家好！近期，從國家到地方，從國務(wù)院國資委到集團(tuán)公司，自上而下陸續(xù)召開了多次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，并印發(fā)多份紅頭文件，圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎二十大”主題，系統(tǒng)部署了當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。今天下午，咱們局就做好黨的二十大保安全穩(wěn)定工作，再次組織召開了專題會(huì)，安排部署了系列工作，*書記也做了重要講話。為了更好落實(shí)上級(jí)單位要求，咱們緊接著召開公司層面的安全專題會(huì)，對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神與李克強(qiáng)總理的重要批示要求深入學(xué)習(xí)貫徹，對(duì)*股份公司、*局等上級(jí)單位關(guān)于堅(jiān)決做好特殊關(guān)鍵時(shí)期安全生產(chǎn)工作的安排進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再部署、再落實(shí)，確保公

2、司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為黨的二十大勝利召開營造良好安全氛圍。剛才，*主任宣讀了公司“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎二十大”安全穩(wěn)定工作特別安排方案，任務(wù)清晰、要求明確，我完全同意，請(qǐng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門、各項(xiàng)目部對(duì)照方案安排，認(rèn)真落實(shí)執(zhí)行。下面，就如何做好近期安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾方面意見。一、公司上下務(wù)必保持清醒認(rèn)識(shí)，提高政治站位，把當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作為第一要?jiǎng)?wù)常抓不懈一是要深刻認(rèn)識(shí)抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)，事關(guān)黨和國家事業(yè)繼往開來，事關(guān)中國特色社會(huì)主義事業(yè)前途命

3、運(yùn)，事關(guān)中華民族偉大復(fù)興，意義重大。當(dāng)前，黨的二十大安全防范工作已進(jìn)入最關(guān)鍵階段，加之國慶假期來臨，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多不確定因素，在這種情況下，保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治環(huán)境極為重要，而安全生產(chǎn)是保證社會(huì)環(huán)境風(fēng)清氣正重要舉措，是必須落實(shí)做好的政治任務(wù)。二是要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢。9月23日，集團(tuán)公司安全專題會(huì)上通報(bào)，今年以來中央建筑企業(yè)在事故災(zāi)害總量、較大及以上事故死亡人數(shù)大幅增加。包括近期湖南長沙電信大樓火災(zāi)、貴州三荔高速大客車側(cè)翻交通事故等突發(fā)事件，造成了很大社會(huì)影響。對(duì)照分析，這些事故發(fā)生的行業(yè)、部位、工序、原因及事故前的隱患，在咱們施工現(xiàn)場或多或少都存在，有

4、些問題甚至更加突出，沒有發(fā)生事故是萬幸，如果還引不起大家的重視，遲早還是會(huì)釀災(zāi)成禍。從執(zhí)法部門對(duì)這些事故調(diào)查、追責(zé)情況來看，都是走上限罰款、提級(jí)處分，給我們敲響了警鐘?？偟膩砜?，這個(gè)節(jié)骨眼上的安全形勢不僅嚴(yán)峻復(fù)雜，更是風(fēng)險(xiǎn)極高，我們必須時(shí)刻保持“如履薄冰、如臨大敵”的高度警覺系統(tǒng)抓好防范應(yīng)對(duì)工作。三是要客觀認(rèn)識(shí)公司當(dāng)前安全管理工作的重難點(diǎn)。公司當(dāng)前在建項(xiàng)目20個(gè)，包含水利水電、市政、房建、公路等，大部分項(xiàng)目正處在沖產(chǎn)值、保履約的大干階段，大量存在高邊坡、深基坑、高大支模、隧洞、爆破、腳手架、特種設(shè)備使用、吊裝等高危作業(yè)；*項(xiàng)目豎井開挖、*項(xiàng)目表孔溢洪洞進(jìn)口高排架施工、*項(xiàng)目高邊坡開挖支護(hù)、*項(xiàng)

5、目面板混凝土施工、*項(xiàng)目大量吊籃作業(yè)、*項(xiàng)目交通安全、*項(xiàng)目泵坑開挖與東干線大量洞室及吊裝作業(yè)、*項(xiàng)目左岸料場高邊坡開挖、*項(xiàng)目渡槽施工等，均是高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，甚至部分項(xiàng)目受地勢環(huán)境影響，地質(zhì)災(zāi)害隱患突出，安全風(fēng)險(xiǎn)管控難度很大。加之，最近新疆、貴州片區(qū)項(xiàng)目受疫情影響，一方面建筑材料不能及時(shí)進(jìn)場，對(duì)很多隱患整改的措施落實(shí)帶來困難，另一方面部分人員不能及時(shí)返崗，項(xiàng)目現(xiàn)有人員既要組織現(xiàn)場生產(chǎn)，還要抓疫情防控，無形中對(duì)安全管理工作帶來了壓力與挑戰(zhàn)。從公司三季度綜合安全檢查情況來看，咱們工地現(xiàn)場問題隱患、習(xí)慣性違章、安全責(zé)任落地不充分、班組教育不扎實(shí)等問題依舊存在，說明安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還很薄弱，在當(dāng)前特殊敏感

6、時(shí)期，我們更要尤為小心，須臾不可放松！二、壓緊壓實(shí)各級(jí)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，立即開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與隱患排查整治，持續(xù)做好整改提升工作關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任落地問題我在每次安全會(huì)上都強(qiáng)調(diào)，目的是反復(fù)提醒大家“肩上有擔(dān)子，身上有責(zé)任”，時(shí)時(shí)刻刻做到心中有數(shù)、履職盡責(zé)！在當(dāng)前這個(gè)特殊敏感階段，我想把全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)再做一強(qiáng)調(diào)：首先，公司領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭履行各自職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)方案明確的各項(xiàng)任務(wù)，該組織開會(huì)的及時(shí)組織開會(huì)，強(qiáng)調(diào)工作要求；該“包保”值班的一定要保持手機(jī)24小時(shí)暢通，并且對(duì)“包?！表?xiàng)目定期抽查過問；該帶隊(duì)檢查的，要第一時(shí)間去現(xiàn)場查問題、排隱患，并督促整改閉環(huán)。其次，公司各職能部門負(fù)責(zé)人要根據(jù)方案

7、安排及各自業(yè)務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，該參與檢查的，要組織人員參加檢查，消除隱患，該提醒督導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的，要及時(shí)與項(xiàng)目相關(guān)人員聯(lián)系督促，把自己該操的心要操到，把該做的事做好。最后，各項(xiàng)目班子成員要以身作則，特別是“四個(gè)責(zé)任體系”負(fù)責(zé)人，要對(duì)各自安全職責(zé)落地情況自查自糾，認(rèn)真當(dāng)好各自分工范圍內(nèi)的第一責(zé)任人，特別是技術(shù)、設(shè)備、分包口相關(guān)人員要各自負(fù)責(zé)、相互協(xié)作，嚴(yán)禁推諉扯皮、失職瀆職。其他人員要根據(jù)各自崗位特點(diǎn)，干好本職工作同時(shí)，從身邊小事做起，為積極營造安全高壓氛圍做出力所能及的表率。關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)與隱患排查治理工作三季度，公司層面發(fā)布二級(jí)及以上安全風(fēng)險(xiǎn)56項(xiàng)。截止目前，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)還有12項(xiàng)，

8、二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)還有28項(xiàng)，風(fēng)險(xiǎn)存量較多，管控難度較大，這些已辨識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)及動(dòng)態(tài)辨識(shí)新增的風(fēng)險(xiǎn)，是當(dāng)前各項(xiàng)目安全管控首要關(guān)注點(diǎn)，要按照既定的措施與要求，明確專人盯守，不出紕漏。公司領(lǐng)導(dǎo)班子“包?！睅ш?duì)赴項(xiàng)目安全檢查時(shí)，要對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)清單，逐項(xiàng)驗(yàn)證該風(fēng)險(xiǎn)的工程技術(shù)、管理方案、教育培訓(xùn)、個(gè)體防護(hù)及應(yīng)急反應(yīng)等管控措施落實(shí)情況，確保安全風(fēng)險(xiǎn)可控在控。各項(xiàng)目要堅(jiān)持“隱患就是事故”、“不安全不生產(chǎn)”原則，全區(qū)域全環(huán)節(jié)全崗位開展一次安全隱患大排查，分類建立隱患臺(tái)賬，并明確每項(xiàng)隱患的整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，要做到持續(xù)跟蹤治理，確保每一項(xiàng)隱患能夠消除閉環(huán)。公司目前涉爆項(xiàng)目8個(gè)，基本都是在10月1日前停止供應(yīng)火工材

9、料，這是屬地政府公安機(jī)關(guān)為了確保整個(gè)國慶、二十大前后炸材管理的絕對(duì)安全，從源頭上掐斷隱患的措施，相關(guān)項(xiàng)目部要配合做好炸材出入庫手續(xù)報(bào)備工作；針對(duì)庫存的炸藥、雷管，要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)用完清庫，確保不發(fā)生“炸響”及火工材料流失事件。針對(duì)隧洞、深基坑、腳手架、有限空間等關(guān)鍵重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全隱患排查要從嚴(yán)從細(xì)，要科學(xué)合理制定勞動(dòng)力配置方案，嚴(yán)控施工作業(yè)人數(shù)，嚴(yán)禁盲目搶工趕工，只要安全條件不具備、隱患未消除、風(fēng)險(xiǎn)不可控，沒有十足把握的，一律不講條件堅(jiān)決停工。針對(duì)職業(yè)健康危害及生態(tài)環(huán)境破壞問題隱患，要等同于傳統(tǒng)生產(chǎn)安全隱患進(jìn)行系統(tǒng)全面排查，及時(shí)對(duì)產(chǎn)生粉塵、噪聲、電弧、振動(dòng)等職業(yè)危害因素的崗位人員進(jìn)行摸排，重點(diǎn)對(duì)

10、提出過職業(yè)危害補(bǔ)償訴求的人員，要積極做好引導(dǎo)就醫(yī)，不激化矛盾。日常作業(yè)中要督促規(guī)范佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，并利用班前5分鐘加強(qiáng)教育培訓(xùn)。對(duì)裸土苫蓋、揚(yáng)塵治理、污廢水處理、料場與棄渣場復(fù)墾、廢棄物處置、臨時(shí)便道恢復(fù)等生態(tài)環(huán)境保護(hù)的措施要不折不扣落實(shí)到位，嚴(yán)防環(huán)保突發(fā)事件和負(fù)面影響事件發(fā)生。針對(duì)公司機(jī)關(guān)辦公樓裝修施工區(qū)及門面租賃房，由分管機(jī)關(guān)的王建岳總會(huì)牽頭，安全環(huán)保部、總經(jīng)理辦公室、后勤服務(wù)部配合，在國慶節(jié)前組織開展一次全面的生產(chǎn)安全、消防安全、用電安全大檢查，發(fā)現(xiàn)隱患后要立整立改，確保家門口不出問題。所有的安全隱患一經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)，整改銷號(hào)要快、要徹底，決不能心存僥幸，或者置之不理、放任不管，特別是一些

11、重大安全隱患，項(xiàng)目經(jīng)理要親自現(xiàn)場督促整改，動(dòng)態(tài)清零，不留后患。三、統(tǒng)籌抓好生產(chǎn)經(jīng)營、疫情防控、信訪維穩(wěn)與輿情應(yīng)急工作。在貫徹落實(shí)上級(jí)單位系列工作部署，認(rèn)真開展保安全穩(wěn)定各項(xiàng)檢查的同時(shí)，不能一味的全面停工停產(chǎn)，要科學(xué)合理的安排生產(chǎn)進(jìn)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)資源，穩(wěn)步有序推進(jìn)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。一是要求各項(xiàng)目要對(duì)照業(yè)績考核指標(biāo)、履約節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，在當(dāng)前特殊關(guān)鍵時(shí)期，把困難考慮充分一些，對(duì)既定的生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃、專項(xiàng)施工方案、資源配置需求及外界干擾因素等進(jìn)行再論證、再演練，該調(diào)整的要及時(shí)調(diào)整，該補(bǔ)充的要及時(shí)補(bǔ)充，要做到科學(xué)合理、萬無一失，確保各項(xiàng)工作都能正常平穩(wěn)開展。二是要持續(xù)抓緊抓實(shí)疫情防控工作。當(dāng)前國內(nèi)疫情防控形

12、勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，散點(diǎn)多發(fā)及毒株變異的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)常呈現(xiàn)，對(duì)我們工作、生活及出行都增加了諸多困難，我們必須始終保持警惕、嚴(yán)密防范，要認(rèn)真落實(shí)屬地疫情防控要求，常態(tài)化開展測溫、消殺、核酸檢測等工作。特別是新疆、貴州片區(qū)項(xiàng)目，做好靜態(tài)管理期間生活物資協(xié)調(diào)保障工作。三是要主動(dòng)摸排化解信訪維穩(wěn)矛盾。9月21日，我組織機(jī)關(guān)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，就公司當(dāng)前存在的信訪、鬧訪、維穩(wěn)隱患進(jìn)行了摸排，強(qiáng)調(diào)安排了一些具體工作。要求各項(xiàng)目部立即對(duì)各自支付農(nóng)民工工資、分包結(jié)算款、設(shè)備物資材料款等易產(chǎn)生矛盾糾紛事項(xiàng)進(jìn)行排查，如果查實(shí)賬清的，該支付的要及時(shí)支付；存在爭議的，要耐心做好解釋疏導(dǎo)工作，決不能激化矛盾，堆積問題。對(duì)于重復(fù)上訪、

13、歷史積案及困難職工訴求，要耐心接訪，穩(wěn)定局面，公司人資、工會(huì)、總經(jīng)辦要積極介入，做好政策解讀與幫扶工作，公司上下共同努力去化解矛盾、解決問題、促進(jìn)和諧。近期嚴(yán)格進(jìn)京人員及相關(guān)車輛、物品管控，做到“非必要不進(jìn)京”，確有必要進(jìn)京的，必須做到進(jìn)京人、車、物安全、干凈，進(jìn)京行程安排需經(jīng)公司同意，并報(bào)局辦公室備案才能出行。四是要抓好網(wǎng)絡(luò)安全與輿情管控工作。公司上下在近期一段時(shí)間，要嚴(yán)格按照局相關(guān)規(guī)定，依據(jù)“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰運(yùn)營誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)”的原則，將網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人。公司及各項(xiàng)目要時(shí)刻關(guān)注上級(jí)單位發(fā)布的風(fēng)險(xiǎn)信息，及時(shí)組織開展隱患排查和漏洞修補(bǔ)，有針對(duì)性地采取措施，防范敵對(duì)勢力攻擊滋擾。全體人員要嚴(yán)格做到不在QQ、微信、微博等互聯(lián)網(wǎng)公眾平臺(tái)發(fā)布、傳播、討論與工作相關(guān)的信息，特別是不討論敏感信息、違法信息，不傳播不實(shí)信息；不在*通、企業(yè)微信、郵件內(nèi)傳輸、發(fā)布、討論與工作無關(guān)的信息，不私自保存涉密信息。同志們，*局“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎二十大”安全穩(wěn)定工作的目標(biāo)（全機(jī)制、全系統(tǒng)、全方位都要壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，每個(gè)環(huán)節(jié)上都要確保絕對(duì)安全）、要求