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1、我國(guó)開(kāi)展對(duì)外直接投資的理論基礎(chǔ)探析論文我國(guó)開(kāi)展對(duì)外直接投資的理論基礎(chǔ)探析摘要:開(kāi)展對(duì)外直接投資正在成為推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的客觀需要,但我國(guó)對(duì)外直接投資還缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo)。在借鑒西方比較成熟的對(duì)外直接投資理論的基礎(chǔ)上,應(yīng)聯(lián)系我國(guó)作為全球最大發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際,來(lái)構(gòu)建我國(guó)的對(duì)外直接投資理論。關(guān)鍵詞:對(duì)外直接投資;西方;產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)論一、西方對(duì)外直接投資理論對(duì)我國(guó)的借鑒意義(一)西方對(duì)外直接投資微觀理論對(duì)我國(guó)的借鑒意義西方對(duì)外直接投資微觀理論都是從企業(yè)的視角來(lái)研究對(duì)外直接投資問(wèn)題的。總的來(lái)說(shuō),大致可以歸為三個(gè)主要類(lèi)別:1.優(yōu)勢(shì)論:從海默的壟斷優(yōu)勢(shì)論到巴克利、卡森的內(nèi)部化理論再到鄧寧的國(guó)際生產(chǎn)折衷
2、論,它們基本上都強(qiáng)調(diào)跨國(guó)投資要以具有一定的優(yōu)勢(shì)為前提,利用對(duì)外直接投資作為手段來(lái)最大限度地發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì),本質(zhì)上都是一種“優(yōu)勢(shì)利用論”。我們固然重視對(duì)外直接投資主體所要具有的固有優(yōu)勢(shì),然而,我們更要重視作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),如何最大限度地利用對(duì)外直接投資來(lái)創(chuàng)造、發(fā)揚(yáng)和鞏固我國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的既有優(yōu)勢(shì)。作者認(rèn)為,跨國(guó)投資企業(yè)的優(yōu)勢(shì)具有動(dòng)態(tài)性,即優(yōu)勢(shì)可以在企業(yè)進(jìn)行對(duì)外投資的過(guò)程中不斷積累。對(duì)外直接投資活動(dòng)不僅是企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)的活動(dòng),也是企業(yè)在更大的范圍內(nèi)尋求優(yōu)勢(shì)、發(fā)展壯大自己的活動(dòng)。對(duì)于一國(guó)的企業(yè)而言,只要國(guó)外確實(shí)存在著可供自己利用的有利經(jīng)營(yíng)條件,而這種條件又是國(guó)內(nèi)暫時(shí)沒(méi)有或不易取得的,企業(yè)就可以通過(guò)對(duì)外直
3、接投資來(lái)謀求這種優(yōu)勢(shì)。國(guó)際上許多知名的跨國(guó)公司,如豐田、可口可樂(lè)、雀巢等一開(kāi)始都是在具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的情況下,通過(guò)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)才成長(zhǎng)壯大的。發(fā)達(dá)國(guó)家的大企業(yè)可以利用這些有利條件獲得發(fā)展的機(jī)會(huì),使企業(yè)本身的規(guī)模和實(shí)力更為強(qiáng)大;目前我國(guó)規(guī)模較小的公司也同樣可以走出去,獲得和利用這些有利條件,實(shí)現(xiàn)從小到大的迅速成長(zhǎng),積累自己的優(yōu)勢(shì)。2.周期論:主要是指弗農(nóng)的產(chǎn)品周期理論。作者認(rèn)為,產(chǎn)品的生命周期是固有的現(xiàn)象,雖然目前我國(guó)在很多領(lǐng)域的產(chǎn)品創(chuàng)新上還處于落后地位,但是也有很多產(chǎn)品已經(jīng)居于領(lǐng)先水平。這樣,以對(duì)外直接投資作為手段來(lái)延緩這些創(chuàng)新產(chǎn)品的生命周期,同樣也是必要的。3.特色論:包括威爾斯的小規(guī)模技術(shù)論和拉奧的
4、技術(shù)地方化理論。可以說(shuō),這兩個(gè)理論的主要著眼點(diǎn)就是發(fā)展中國(guó)家。作者認(rèn)為,雖然它們具有較強(qiáng)的片面性,但是卻為經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不太高的發(fā)展中國(guó)家企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)提供了一條獨(dú)特的思路和一個(gè)外資利用的切入點(diǎn)。(二)西方對(duì)外直接投資宏觀理論對(duì)我國(guó)的借鑒意義西方對(duì)外直接投資宏觀理論主要是從產(chǎn)業(yè)或更高的視角來(lái)研究一個(gè)國(guó)家的對(duì)外直接投資問(wèn)題。1.小島清的邊際產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張論和坎特威爾的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)升級(jí)理論。它們雖然分別著眼于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資的產(chǎn)業(yè)選擇問(wèn)題,但是,研究的思路是十分值得借鑒的。作者認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)問(wèn)題或者說(shuō)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、發(fā)展問(wèn)題確實(shí)是關(guān)系到一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球競(jìng)爭(zhēng)力水平的重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題;一個(gè)國(guó)家的
5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須不斷地更新和發(fā)展,才能保證它的持久競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)外直接投資無(wú)疑是一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展的重要手段。正是沿著這一思路,作者在稍后提出了“對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展論”。2.鄧寧的投資發(fā)展周期理論。作者認(rèn)為,鄧寧的投資發(fā)展周期理論是典型的“線(xiàn)性階段模型”,而我國(guó)作為一個(gè)轉(zhuǎn)型期的發(fā)展中大國(guó),有著復(fù)雜而獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),這就注定了投資發(fā)展周期理論在我國(guó)的運(yùn)用將受到極大的限制。至少有以下兩個(gè)方面的問(wèn)題使該理論難以作出有說(shuō)服力的解釋?zhuān)海?)我國(guó)的發(fā)展實(shí)踐與理論模型并不一致。投資發(fā)展周期理論的重要前提是“富國(guó)的今天就是窮國(guó)的明天”。事實(shí)上,世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境與各國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)條件的變化快速而復(fù)雜,尤其是很多國(guó)
6、家內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)迥然不同,因此,用單一規(guī)律的發(fā)展階段理論模式來(lái)套肯定是行不通的。(2)我國(guó)雙重二元結(jié)構(gòu)的特征與投資發(fā)展階段的關(guān)系。我國(guó)作為一個(gè)地域?qū)拸V的發(fā)展中國(guó)家,一方面,技術(shù)水平高的現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)與技術(shù)水平低的傳統(tǒng)部門(mén)并存;另一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的東部與經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩的西部地區(qū)并存。因此,雖然從總體上看,我國(guó)的技術(shù)水平和地區(qū)發(fā)達(dá)程度無(wú)法與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,如果用這一理論來(lái)衡量我國(guó)的對(duì)外直接投資發(fā)展,還只能處于第二個(gè)發(fā)展階段,但事實(shí)上,我國(guó)有部分產(chǎn)業(yè)、部門(mén)、企業(yè)和地區(qū)已經(jīng)具有了一些較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品和項(xiàng)目,尤其是我國(guó)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,完全具備國(guó)際化經(jīng)營(yíng)、發(fā)展對(duì)外直接投資的條件。雖然鄧寧的這一
7、理論低估了我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)外直接投資的發(fā)展能力和發(fā)展水平,但是,我們不得不承認(rèn),一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與其對(duì)外直接投資(傳統(tǒng)有人稱(chēng)之為“對(duì)外擴(kuò)張”)能力總體上還是正相關(guān)的。正因?yàn)檫@樣,我們更有理由相信,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在不久的將來(lái),我國(guó)的對(duì)外直接投資也會(huì)不斷地躍上新的水平。3.阿。勃利茲諾伊利的過(guò)度資本積累論。這一理論打破了有人試圖在發(fā)展中國(guó)家、尤其是像我國(guó)這樣的發(fā)展中人口大國(guó)內(nèi)建立完整而有效的相對(duì)封閉的經(jīng)濟(jì)循環(huán)的幻想。由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的存在,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門(mén)由于迅速發(fā)展而過(guò)度累積的資本,不可能投入到產(chǎn)品相對(duì)過(guò)剩的傳統(tǒng)部門(mén)來(lái)解決其勞動(dòng)力過(guò)剩的問(wèn)題。因此,即使這一結(jié)構(gòu)難題仍然存在,開(kāi)展對(duì)外直接投資
8、仍是必要的。4.誘發(fā)要素投資組合論。這一理論順應(yīng)了當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)全球化和自由化潮流,認(rèn)為資本可以在市場(chǎng)因素的作用下自由地流動(dòng),說(shuō)明了企業(yè)對(duì)外直接投資不為主觀意志所左右的客觀必然性,我們只有通過(guò)各種手段去調(diào)控和引導(dǎo)投資的流向。二、對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)論:中國(guó)對(duì)外直接投資的理論基礎(chǔ)發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)有的對(duì)外直接投資是在國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化基礎(chǔ)上進(jìn)行的,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的率先實(shí)現(xiàn)為各微觀經(jīng)濟(jì)主體建立國(guó)際生產(chǎn)體系創(chuàng)造了有利條件。而我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)外直接投資并不具備國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的先決條件或優(yōu)勢(shì);相反,是要通過(guò)國(guó)際生產(chǎn)體系的建立,來(lái)推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化,國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)將是對(duì)外直接投資的結(jié)果,而不是其前
9、提。這種特定的宏觀經(jīng)濟(jì)背景,決定了我國(guó)發(fā)展對(duì)外直接投資的目標(biāo)不應(yīng)僅僅局限于微觀經(jīng)濟(jì)主體自身經(jīng)濟(jì)收益的增長(zhǎng),同時(shí)還必須體現(xiàn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的客觀要求,反映宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo),即通過(guò)開(kāi)展對(duì)外直接投資來(lái)帶動(dòng)本國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組和優(yōu)化。其次,西方發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)外直接投資本質(zhì)上是資本過(guò)剩的產(chǎn)物或者說(shuō)是資本輸出的一種新形式,我們稱(chēng)之為“資本過(guò)剩型跨國(guó)投資”;而我國(guó)的對(duì)外直接投資是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步階段開(kāi)始的,不僅不存在資本過(guò)剩的問(wèn)題,而且國(guó)內(nèi)建設(shè)資金嚴(yán)重短缺。對(duì)于“非資本過(guò)剩型跨國(guó)投資”來(lái)說(shuō),開(kāi)展對(duì)外直接投資業(yè)務(wù),其意義已經(jīng)超出了企業(yè)投資行為的范疇?;蛘哒f(shuō),單純的投資微觀經(jīng)濟(jì)收益已不能為我國(guó)的對(duì)外直接投資提供合
10、理的解釋。因?yàn)橹挥性趦?yōu)化跨國(guó)投資產(chǎn)業(yè)選擇的基礎(chǔ)上,才能夠使得企業(yè)的對(duì)外直接投資不僅造成企業(yè)自身的利潤(rùn)增長(zhǎng),同時(shí)也通過(guò)技術(shù)傳遞和市場(chǎng)擴(kuò)展來(lái)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改造,為推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的整體提高開(kāi)辟新的有效途徑。因此,作者認(rèn)為,從對(duì)外直接投資戰(zhàn)略的角度來(lái)看,在世界經(jīng)濟(jì)全球化和一體化趨勢(shì)不斷強(qiáng)化的今天,我們完全可以把對(duì)外直接投資作為我國(guó)提升和拓展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要手段來(lái)利用。本文中,作者從國(guó)際分工和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的角度來(lái)闡述“對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)論”,并以此作為我國(guó)對(duì)外直接投資的重要理論基礎(chǔ)。(一)國(guó)際產(chǎn)業(yè)級(jí)差與產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移當(dāng)前,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的大潮席卷全球,世界經(jīng)濟(jì)正處于第二次產(chǎn)業(yè)革命向第三次產(chǎn)業(yè)革命發(fā)
11、展的轉(zhuǎn)折時(shí)期,傳統(tǒng)的以自然資源為基礎(chǔ)的國(guó)際分工對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響日益下降,以現(xiàn)代科技為基礎(chǔ)的國(guó)際分工對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響迅速增加。在跨世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)角逐中,競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)和關(guān)鍵越來(lái)越表現(xiàn)為科學(xué)技術(shù)尤其是高新技術(shù)及其商品化、產(chǎn)業(yè)化的競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)達(dá)國(guó)家為了保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,紛紛推出經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化戰(zhàn)略,增加對(duì)科學(xué)技術(shù)尤其是高新技術(shù)的投入,不斷加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使之成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中最活躍的因素和最主要的推動(dòng)力量。與此同時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,利用國(guó)際貿(mào)易與對(duì)外直接投資等手段,不斷把低級(jí)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。20世紀(jì)40年代之后,發(fā)達(dá)國(guó)家向勞動(dòng)力價(jià)值低的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)成為一種趨勢(shì)。但是,這并不意味著發(fā)展中
12、國(guó)家會(huì)在同一時(shí)間接受相同技術(shù)水平的相同產(chǎn)業(yè)。對(duì)于移入產(chǎn)業(yè)國(guó)的選擇,通常取決于發(fā)達(dá)國(guó)家全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的考慮;此外,移入國(guó)家的一般工業(yè)基礎(chǔ)和勞動(dòng)力成本也是其考慮的一個(gè)重要因素,它往往要求對(duì)象國(guó)有較低的勞動(dòng)力價(jià)值,尤其是熟練勞動(dòng)力價(jià)值,以降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)盡可能多的超額剩余價(jià)值或超額利潤(rùn)??傊l(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不是隨意移入某一個(gè)國(guó)家的隨機(jī)運(yùn)動(dòng),而是自覺(jué)選擇適當(dāng)移入國(guó)的有序過(guò)程。發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)通常表現(xiàn)出梯度推進(jìn)戰(zhàn)略。首先,從產(chǎn)業(yè)層次來(lái)說(shuō),它總是先移出輕紡等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),爾后,逐漸移出鋼鐵、石化、冶金等資本密集型產(chǎn)業(yè);其次,從地區(qū)層次來(lái)說(shuō),先以具備一定工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的國(guó)家和地區(qū)
13、為重點(diǎn),然后逐漸擴(kuò)大到其他國(guó)家和地區(qū)。產(chǎn)業(yè)層次的推進(jìn)和地區(qū)層次的推進(jìn)是緊密相聯(lián)的。當(dāng)前,發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)正處于由一般技術(shù)密集型為主向高技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變。早期接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的國(guó)家和地區(qū),成為新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū),它們的現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)已經(jīng)大部分處于資本密集型階段或重化工業(yè)階段,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)即輕紡工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)已開(kāi)始減少,技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)如汽車(chē)、電子等工業(yè)部門(mén)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重日益上升;近年來(lái)剛剛接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的國(guó)家,其現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)大部分屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)剛剛起步,處于半工業(yè)化國(guó)家水平,它們的發(fā)展目標(biāo)是在今后數(shù)十年內(nèi)進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家的行列;至于那些尚未接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的國(guó)
14、家,現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重很小,整個(gè)社會(huì)仍處于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)。至此,一個(gè)由發(fā)達(dá)國(guó)家到新興工業(yè)化國(guó)家再到半工業(yè)化國(guó)家,然后到落后國(guó)家的完整的國(guó)際產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移格局業(yè)已形成,國(guó)際產(chǎn)業(yè)級(jí)差的實(shí)質(zhì)是技術(shù)的差距。國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成了發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的主要紐帶。(二)后發(fā)國(guó)家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的缺陷我國(guó)正處于從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌過(guò)程之中,現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)大部分屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)剛剛起步。從國(guó)際分工與國(guó)際產(chǎn)業(yè)級(jí)差的角度來(lái)看,我國(guó)基本上屬于半工業(yè)化國(guó)家這一層次。經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論表明,經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家要想達(dá)到先進(jìn)水平,必須利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),采用跨越戰(zhàn)略,從本國(guó)的實(shí)際出發(fā),用
15、最先進(jìn)的技術(shù)來(lái)解決本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種具體任務(wù),以科技水平的提高促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,并帶動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,即產(chǎn)業(yè)的高度化。這是技術(shù)落后國(guó)家縮小差距、趕上技術(shù)發(fā)達(dá)的先進(jìn)國(guó)家的唯一途徑。傳統(tǒng)的理論認(rèn)為,實(shí)行進(jìn)口替代戰(zhàn)略是后發(fā)國(guó)家實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的一種主要手段。日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家赤松要在本世紀(jì)30年代末期提出的“雁行模式說(shuō)”正是這一理論的典型代表。這一理論的要旨在于進(jìn)口替代,即實(shí)現(xiàn)資本品對(duì)消費(fèi)品的替代、中間品對(duì)最終產(chǎn)品的替代、生產(chǎn)技術(shù)對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品的替代,最終建立起與發(fā)達(dá)國(guó)家相同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,落后國(guó)家實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略的一個(gè)重要手段,是要運(yùn)用各種優(yōu)惠政策大力吸引外資、引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)。同時(shí)
16、,國(guó)家要相應(yīng)制定正確的外資政策,逐步提高外資進(jìn)入的技術(shù)壁壘,以實(shí)現(xiàn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的持續(xù)流入,促進(jìn)國(guó)內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。其實(shí),從國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)情況來(lái)分析,發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)一般都是成熟產(chǎn)業(yè),其轉(zhuǎn)移的方向總是滯后于其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成長(zhǎng)的階段。作者認(rèn)為,發(fā)達(dá)國(guó)家真正的高新技術(shù)既不可能被“替代”,也不可能被“引進(jìn)”,發(fā)展中國(guó)家制定的“進(jìn)口替代戰(zhàn)略”與“引進(jìn)外資戰(zhàn)略”充其量只能說(shuō)是發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行的主動(dòng)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的一種催化劑。韓國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家金泳鎬提出了一個(gè)技術(shù)二重差距理論,對(duì)于理解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)發(fā)展中國(guó)家的意義很有啟發(fā)性。技術(shù)二重差距表現(xiàn)為技術(shù)的低轉(zhuǎn)移差距和技術(shù)的低熟練差距。
17、前者是指相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家向欠發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移的是相對(duì)過(guò)時(shí)的技術(shù);后者是指欠發(fā)達(dá)國(guó)家缺乏技術(shù)熟練的工程師和工人,相對(duì)于轉(zhuǎn)移技術(shù)的吸收能力不足。金泳鎬假設(shè)移出國(guó)的技術(shù)指數(shù)為100,移入國(guó)的技術(shù)指數(shù)為60,而所轉(zhuǎn)移技術(shù)的指數(shù)為80,低于移出國(guó)技術(shù)指數(shù)20,即為低轉(zhuǎn)移差距;而移入國(guó)的技術(shù)指數(shù)低于所轉(zhuǎn)移的技術(shù)指數(shù)20,即為低熟練差距。當(dāng)移入國(guó)經(jīng)過(guò)技術(shù)模仿達(dá)到80單位技術(shù)指數(shù)時(shí),移出國(guó)的技術(shù)指數(shù)已經(jīng)升至120單位,技術(shù)差距將長(zhǎng)期存在,產(chǎn)業(yè)級(jí)差不可能消失??傊蟀l(fā)國(guó)家實(shí)行的“進(jìn)口替代”與“引進(jìn)外資”戰(zhàn)略,都只是利用了國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這一客觀規(guī)律,其實(shí)質(zhì)仍然是被動(dòng)接受發(fā)達(dá)國(guó)家所轉(zhuǎn)移的落后產(chǎn)業(yè)。它對(duì)后發(fā)國(guó)家新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)
18、展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升雖然具有一定的作用,但不能消除固有的產(chǎn)業(yè)級(jí)差。可以說(shuō),利用這兩種手段并不能完全實(shí)現(xiàn)落后國(guó)家利用“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”實(shí)現(xiàn)“趕超戰(zhàn)略”的目標(biāo)。落后國(guó)家要想盡快提高自己的科技水平、發(fā)展高級(jí)產(chǎn)業(yè),必須打破現(xiàn)有的被動(dòng)接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的格局,主動(dòng)面向國(guó)際市場(chǎng),實(shí)行一種“迎頭趕上”與“捷足先登”的高戰(zhàn)略。(三)對(duì)外直接投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略考察傳統(tǒng)的對(duì)外直接投資理論,無(wú)論是弗農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論、小島的邊際產(chǎn)業(yè)論,還是海默的壟斷優(yōu)勢(shì)論和伯克萊與卡森的內(nèi)部化理論,大都是以發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)企業(yè)的利益最大化作為分析起點(diǎn)的。即使作為西方跨國(guó)公司理論之集大成者鄧寧的折衷論,也是根據(jù)發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家私營(yíng)企業(yè)對(duì)外投資行為
19、提出來(lái)的。而發(fā)達(dá)國(guó)家作為工業(yè)革命的策源地,技術(shù)進(jìn)步速度快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換力強(qiáng),在世界經(jīng)濟(jì)體系中處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的領(lǐng)先水平。相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),它單個(gè)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)基本上代表了其產(chǎn)業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)。因此,這些理論都是以一定的優(yōu)勢(shì)作為前提,緊緊圍繞如何最大限度地發(fā)揮和利用這種優(yōu)勢(shì)而展開(kāi)的。從國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的角度來(lái)看,都是“順梯度投資理論”,其實(shí)質(zhì)是相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)充分利用論”或“產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)再利用論”。但是,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家,尤其是像我國(guó)這樣的半工業(yè)化國(guó)家而言,其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)并不具有象發(fā)達(dá)國(guó)家或新興工業(yè)化國(guó)家那樣的優(yōu)勢(shì)。如果完全局限于這些理論的束縛,把這些理論當(dāng)作經(jīng)典和教條,不敢越“雷池”一步,那么,只怕永
20、遠(yuǎn)也擺脫不了作為發(fā)達(dá)國(guó)家淘汰產(chǎn)業(yè)的被動(dòng)接受者的地位,永遠(yuǎn)也逃避不了“引進(jìn)-落后一再引進(jìn)一再落后”或者“替代-落后一再替代一再落后”的陷阱,完全落入發(fā)達(dá)國(guó)家落后產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的算計(jì)之中。因此,后發(fā)國(guó)家要想真正實(shí)現(xiàn)“趕超戰(zhàn)略”,就必須突破這些理論的局限,立足本國(guó)的實(shí)際條件,采取適當(dāng)?shù)姆绞酱罅Πl(fā)展“逆梯度”型對(duì)外直接投資,主動(dòng)獲取世界最新技術(shù),促使國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然,一個(gè)國(guó)家只要不是處于產(chǎn)業(yè)梯度的最底層,那它總是具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。我國(guó)作為半工業(yè)化國(guó)家,相對(duì)于落后國(guó)家和地區(qū),就屬于這種情況,從這方面來(lái)說(shuō),以上理論也不乏一定的借鑒意義。因此,作者認(rèn)為:我國(guó)應(yīng)該按照以下兩個(gè)目標(biāo),從兩種不同的方向
21、大力發(fā)展對(duì)外直接投資,以充分發(fā)揮其對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的促進(jìn)作用。1.產(chǎn)業(yè)提升目標(biāo)論目前,我國(guó)已經(jīng)建立起了較完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,在某些領(lǐng)域已經(jīng)接近或處于世界先進(jìn)水平。但是,我國(guó)科技的商品化、產(chǎn)業(yè)化程度很低。按照產(chǎn)業(yè)提升的目標(biāo),我國(guó)應(yīng)該大力發(fā)展對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),特別是那些高新技術(shù)含量大、產(chǎn)品附加值高的產(chǎn)業(yè)投資。例如,通過(guò)直接投資于發(fā)達(dá)國(guó)家的科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)開(kāi)發(fā)企業(yè),購(gòu)并具有較高科技水平的公司,或者與之合資建廠(chǎng)、興辦企業(yè)等手段,一方面,利用交叉轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等形式,獲取最新的高科技,以此來(lái)促進(jìn)我國(guó)國(guó)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造;另一方面,通過(guò)技術(shù)密集型國(guó)際生產(chǎn)體系的建立,使
22、之形成對(duì)我國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化的直接牽引,從國(guó)際生產(chǎn)的需求和供給兩個(gè)方面推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。這方面我們已有成功的案例,比如“三一重工”集團(tuán)通過(guò)在美國(guó)、德國(guó)設(shè)立分公司,利用當(dāng)?shù)氐目萍既藛T研究、實(shí)驗(yàn)、收集科技項(xiàng)目和信息,匯集投入到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)過(guò)程,創(chuàng)造出了代表國(guó)內(nèi)一流技術(shù)的建筑機(jī)械。從資金方面來(lái)說(shuō),我們也有這方面的機(jī)遇可以利用?!盀榉乐箛?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退并提高出口產(chǎn)品生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力,需要繼續(xù)大力引進(jìn)外國(guó)資本和技術(shù)。但國(guó)內(nèi)的本幣資金和外幣資金卻出現(xiàn)大量閑置狀態(tài),不能被投資者所充分利用。不得已,只好每年拿出大量的外幣資金去購(gòu)買(mǎi)國(guó)外債券。這種間接投資方式,雖然換回了60-70億美元的債券利息,但是對(duì)這種極短缺的外幣資
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